以全国中小学教师专业技术职务评聘结合改革试点工作现场会和全国、全省人才工作会议精神为指导,以完善专业技术职务聘任制为改革内容,以转变政府职能,落实用人单位自为核心,以充分调动广大教师的积极性,促进人才的合理流动和优化配置为目的,逐步建立起政府依法监督、学校自主用人、教师自由择岗的中小学教师专业技术职务管理体制和用人机制。
二、基本原则
(一)坚持按需设岗、自由择岗、竞争上岗的原则;
(二)坚持公正、公平、公开的原则;
(三)坚持积极稳妥、分步实施的原则;
(四)坚持循序渐进,逐步与事业单位改革接轨的原则。
三、主要内容
从20*年开始,全县中小学教师专业技术职务评聘工作实行评聘结合,将原专业技术资格评审改为学校按岗直接评聘,由身份管理向岗位管理,由指标控制转向结构比例制约,由单纯行政审批转向用人单位自主评聘,建立符合我县中小学特点的教师专业技术职务评聘机制,改变过去“一评终身制”为以岗位变动为前提的动态式评聘与管理,实行以岗定薪制度,努力造就一支规模适度、结构合理、素质优良的中小学教师队伍。
四、评聘范围
这次改革的范围是全县中小学教师系列专业技术职务的人员。具体评聘范围:凡在我县中小学工作的在编在岗,并持有相应层次教师资格证书,20*年8月31日前符合吉林省中小学教师系列专业技术资格评审条件、身体健康的专业技术人员。
小学以中心校为单位组织竞聘;中学以各校为单位组织竞聘;教育局直属单位,由教育局参照教师竞聘人员总数和拟聘岗位总数的比例设置竞聘岗位数额,并组建聘委会组织竞聘。
五、方法步骤
(一)准备阶段。
宣传发动,统一思想,定编定岗。一是对现有教师专业技术职务评定、聘用情况进行调查摸底、掌握其数量及结构,为制定竞聘岗位提供依据。二是根据20*年底经省编办审核的编制总数,由编制部门核定各学校(单位)编制。三是依据新核定的教师编制,人事部门按照《吉林省事业单位专业技术岗位设置办法》确定各单位不同层次专业技术人员的岗位比例和数量,教育局会同人事局确定聘任计划。
(二)实施阶段。
1.各聘任单位组建教师专业技术职务聘任委员会(以下简称聘委会),成立聘任领导小组,报县中小学教师专业技术职务评聘结合改革办公室审批。
2.各聘任单位制定竞聘工作方案及具体实施办法,经全体教职工大会讨论后,报县中小学专业技术职务评聘结合改革办公室审查、备案。
3.各聘任单位公布拟聘专业技术职务的岗位和竞聘人应具备的条件。
4.应聘人员向学校聘委会提出个人申请,并向聘委会提交与聘任条件相关的材料。
5.聘委会对竞聘人员进行资格审查,确定竞聘人选。
6.聘委会组织竞聘。对竞聘人员的评定要按基本素质条件(赋分比例占20%)和各项竞聘结果(赋分比例占80%)两方面进行。在同等条件下20*、20*年已取得专业技术资格的人员可优先聘任。
7.各聘任单位对竞聘结果进行公示。
8.将公示后无异议的拟聘人员报教育局、人事局审核、备案。
9.依据《中华人民共和国教育法》等相关法律,由校长与拟聘人员签订聘任合同,颁发聘书。
(三)总结验收阶段。
评聘工作结束后,各聘任单位要将开展此项工作的程序、步骤、措施等情况,特别是要对存在的问题与不足提出的解决办法,形成书面材料报教育局和人事局。人事局和教育局将对聘任单位的评聘工作进行检查验收,采取多种形式征求专业技术人员对评聘工作的意见、建议和看法,形成书面材料报县中小学专业技术职务评聘结合改革领导小组。
六、组织领导
县政府成立县中小学教师专业技术职务评聘结合改革领导小组。
组长:*县委常委、县政府常务副县长
副组长:*县政府副县长
成员:*县人事局局长
*县教育局局长
*县财政局局长
*县人事局副局长
*县监察局副局长
领导小组办公室设在县人事局职称科和县教育局人事科,主任由姚忠俊兼任,副主任由孙克锋兼任,县人事局职称科科长王海龙、县教育局人事科科长卢丽华为成员。领导小组办公室下设业务指导组,由县人事局职称科和县教育局人事科人员组成;下设监督检查组,由县监察局有关领导和县教育局纪检监察人员组成。
七、工作要求
(一)高度重视,确保按期完成改革工作。
中小学教师专业技术职务评聘结合改革是我县事业单位人事制度改革的重要组成部分,各校要高度重视,加强领导,确保改革工作顺利进行。各校要成立聘委会,组织抽调业务骨干开展工作。各学校要组建强有力的工作班子,在广泛征求广大教师意见的基础上,制定符合本校实际的改革方案及具体实施办法。
(二)坚持标准,保证改革工作稳步推进。
中小学教师专业技术职务评聘结合改革工作涉及面广,政策性强,各校要处理好改革、发展与稳定的关系,严格按照省、市有关要求,依政策、按程序稳步推进。各校在核定编制、岗位设置和制定改革范围、程序等原则问题上要坚持标准,不得随意突破。
(三)明确职责,认真研究和解决改革中遇到的问题
县人事局负责学校人员编制、专业技术职务岗位数额的核定和专业技术职务任职资格的确认及备案。教育局负责教师职务聘任改革的组织指导和聘任程序的监督检查工作。人事局、教育局要紧密配合,相互支持,协调好相关部门,共同研究和解决改革中遇到的问题,确保改革工作取得实效。
(四)加大宣传力度,调动广大教职工参与改革的积极性。
中小学校教师专业技术职务评聘结合改革工作是一项复杂的社会系统工程,涉及到广大教师的切身利益,各校要加强对改革目的、意义的宣传,要认真学习贯彻全国中小学教师职务评聘改革试点工作现场会、全省事业单位人事制度改革会议精神,进一步提高广大教职工对这次改革重要意义的认识,端正态度,调动广大教师参与改革的积极性,为深化职称改革创造良好的社会舆论环境。
(五)严肃纪律,打造公平的评聘环境。
一、指导思想
教师系列专业技术职务竞争推荐工作是深化中小学教师职称制度改革的重要内容,要坚持民主、公开、竞争、择优的原则,坚持任人唯贤、德才兼备的原则,坚持注重师德、能力、业绩和贡献的原则,按照按需设岗、按岗聘用、科学评价,向一线教师倾斜的要求,优化专业技术人员结构,充分调动广大专业技术人员的积极性、主动性和创造性,推动我市教育事业持续快速健康发展。
二、范围
1.取得中小学教师系列高、中级专业技术职务任职资格,未聘任的在编在职人员。
2.在编在职的专业技术人员中,已参加中小学教师专业技术职务资格过渡,符合《市深化中小学教师职称制度改革试点教师水平评价标准》规定的晋升高一级专业技术职务资格条件的人员。
三、竞聘条件
参加竞聘人员应具备以下基本条件:
1.爱岗敬业,忠于职守,勤奋工作,具有良好的职业道德;
2.具备相应专业技术职务岗位的任职条件和要求;
3.现聘任期内各年度考核均在合格以上;
4.身体健康,具备正常履行岗位职责的身体条件;
四、基本程序和方法
这次专业技术职务竞争推荐工作分为三个阶段:
(一)准备阶段
1.做好宣传发动。各单位要召开全体专业技术人员动员大会,学习有关文件,统一思想认识,让全体专业技术人员充分了解专业技术职务竞聘推荐政策,积极支持参与专业技术职务竞争推荐工作。
2.成立工作组织。各单位要成立竞聘推荐委员会,负责专业技术职务竞聘推荐的组织实施工作。竞聘推荐委员会主任由单位主要领导担任,成员要有广泛代表性,总人数不少于7人,其中在专业技术岗位专职从事专业技术工作的人员不少于三分之二。竞聘推荐委员会成员要由全体教职工通过民主选举产生。同时,成立监督委员会(或设立监督员),负责专业技术职务竞争推荐工作的全程监督。竞聘监督委员会成员(或竞聘监督员)不能与竞聘推荐委员会成员交叉兼任。竞聘推荐委员会和竞聘监督委员会实行回避制度。
(二)实施阶段
1.制定竞聘方案。各单位制定实施方案,主要内容包括推荐范围、竞争推荐岗位、岗位条件、竞争推荐程序及办法、时间安排等有关事项。实施方案须经教职工全体大会表决通过,且通过率必须在85%以上。报市教育局、市人力资源和社会保障局审核备案,经批准后由单位组织实施。
2.公布竞聘方案。
3.个人报名。各单位按照竞争推荐工作实施方案,由符合条件的人员个人报名。
4.资格审查。竞聘推荐委员会依据竞争推荐资格条件,对报名者进行审查,对符合条件的人员进行公示。
5.民主测评。组织单位全体教职工对参加竞争人员的德、能、勤、绩进行推荐并打分。对于群众基础差,威信低,赞成票不过半数者,取消竞争资格。
6.考核评分。由竞聘推荐委员会参照《专业技术职务竞争推荐计分指导标准》(附件1),结合本单位实际对参加竞聘人员的工作业绩、学识水平、资历及教科研成果等情况进行量化计分。
7.拟定人选。由竞聘推荐委员会根据考核评分情况,按岗位排出名次,依名次从高到底确定人选。
8.公示和聘任备案。各单位对计分结果及确定人选进行公示,时间不少于5个工作日。
对竞争推荐结果公示无异议的,已取得相应专业技术职务资格的填写聘任备案表,经教育局审核后,报市人力资源和社会保障局备案;未取得相应专业技术职务资格的,按照《市深化中小学教师职称制度改革试点教师职称评审办法(试行)》的有关规定,填报相关申报评审材料,经教育、人事部门审核后,报相应评审委员会办事机构进行评审。
公示期间,凡被举报在专业技术职务竞争推荐工作中有弄虚作假行为或违规行为且核查属实的,取消当事人的竞聘资格,并追究相应单位主要负责人和有关人员责任。
9.签订合同,颁发聘书。学校依据《中华人民共和国教师法》等相关法律法规,由校长与被聘任的教师签订聘任合同,颁发聘书,聘期为3年。签订合同后,各单位应持有关聘任备案表,经教育局审核后,到市人力资源和社会保障局为受聘人员办理相应工资待遇的审批手续。其他待遇由各单位负责落实。
(三)总结阶段
各单位在专业技术职务竞争推荐工作结束后,对整个工作进行总结。对政策规定、工作程序及工作情况等作出客观评价,对存在的问题与不足提出解决办法,形成书面材料上报教育、人社部门。
五、聘期管理
1.专业技术岗位竞聘上岗实行聘期管理。聘期应根据每个岗位的工作需要、专业特点和要求合理确定。五级及以下专业技术岗位每个聘期为3年,四级及以上专业技术岗位一个聘期为5年。聘用时间一般应满一个聘期。
2.有下列情形之一,聘用单位竞聘推荐委员会确认并研究同意,经不少于5个工作日公示无异议的,可签订至退休的合同:
(1)在同一专业技术职务层次上被连续聘用满10年以上,且年度考核均为合格以上,本人申明不再晋升高一级职务和不再竞聘高一等级岗位的,可签订至退休的合同。
(2)合同期满时距法定退休年龄不满3年,且年度考核均为合格以上,本人申明不再晋升高一级职务和不再竞聘高一等级岗位的,可签订至退休的合同。
3.加强聘期和聘后管理。建立健全考核制度,各单位应根据人员聘用制度的有关规定对聘任的专业技术人员工作情况进行年度考核,必要时还可以增加聘期考核。专业技术人员一个聘期结束后,单位应结合考核结果并依据本意见规定及时组织重新竞聘、续聘、解聘或者调整岗位。
六、组织领导
为加强专业技术职务竞争推荐工作的组织领导,市人力资源与社会保障局、市教育局共同成立专业技术职务竞争推荐工作指导委员会,负责对此项工作进行指导和监督,并对工作过程中有争议的问题进行裁决。专业技术岗位竞争推荐工作指导委员会下设办公室,具体负责有关政策的咨询解释等工作。
教师专业技术职务竞争推荐,是中小学教师职称制度改革的重要环节,也是教育人事制度改革的重要内容,其涉及面广、政策性强,关系广大教职工的切身利益。各单位一定要加强领导,严密组织,切实做好宣传和思想政治工作,增强工作透明度,及时发现和解决在专业技术岗位竞争推荐过程中出现的情况和问题,保证工作的正常进行。
要加强对专业技术竞争推荐工作的监督,严肃工作纪律,严格工作程序,严格执行批准的岗位数。对在工作中违反规定,不按规定程序办事的单位,追究相应单位主要负责人责任,对有违法乱纪行为的人员,将按有关规定严肃查处。
一、时间安排
2011年度小学高级、中学一级、中学高级教师职务评审工作从6月开始,10月底结束。分四个阶段进行:
第一阶段(6月到7月上旬):各县区开展岗位核定,组织实施拟晋升人员上示范课,填报评审表及相关材料,研究审定推荐上报晋升人员名单并进行公示。
第二阶段(8月上旬):各县区报送材料,市上对材料的完整性、规范性进行初审。
第三阶段(8月至10月初):分别召开中学高级、中学一级和小学高级教师职称评审会,评委对上报的材料进行审核、评议,量化打分,投票表决。
第四阶段(10月底前):向省、市职改部门报送通过评委会表决的材料。
各县区及局属单位的小学高级、中学一级、中学高级教师职务评审相关材料,均须在8月10日前一次性报送市教育局人秘科,逾期不再受理。
二、上报材料
(一)个人申报材料的种类。
每一位申报小学高级、中学一级和中学高级教师职务的人员,都应报送下列材料:
1、《专业技术职务任职资格评审表》。每人填写一式三份。填写中应注意将任现职以来的主要专业技术工作业绩(包括个人专著、教研教改成果、主要教学内容及成绩等)逐年逐项载明。
2、《专业技术人员晋升综合考核登记表》(一式二份)。县区职改部门须在“任现职以来考核情况”和“综合考核结论鉴定”栏签注考核结论和审查意见并加盖公章。
3、《教学人员任课情况登记表》一份。本表由学校统一填写,教导主任、校长签字(如申报晋升职务者系校长的,还须教育主管部门领导签字盖章),学校盖章后方可视为完整、有效。
4、示范课(公开课、观摩课)教学情况记录表。
5、推荐晋升人员校内公示证明(一人一份,注明公示时间、范围、反映,校长签名并加盖学校公章)。
6、申报人如系初中、完小正副校长,须同时附送中小学校长《岗位培训合格证》。
7、申报人已发表或交流的最高层次论文1—4篇(必须是原件,复印件不予认可。具体篇数和论文教研要求按省上有关文件规定,教研单位人员至少报送4篇)。可增加报送能代表个人教育教学与研究成果,包括个人主持、独立或参与完成的课改、教育教学研究、多媒体课件等。
8、教育教学综合业绩考核表一份(附表样)。重点记录教师、家长和校委会评议的结果,学校对其任现职以来的思想政治表现和工作业绩进行认真、全面考核,对师德师风、班主任工作、教育教学效果作出鉴定。
9、个人工作业绩报告或思想工作总结一份。
10、有关证件的原件和复印件各一份。包括:
(1)教师资格证;
(2)学历证(国家教育行政部门颁发的学历证书);
(3)现任专业技术职务资格证;
(4)现任职务聘任书;
(5)专业技术人员继续教育证书(如本人已接受继续教育且成绩合格,但尚未领取证书的,由市、县区职改部门出具书面证明材料)
(6)奖励(荣誉)证书;
(7)专业技术人员年度考核登记证;
(8)计算机考试合格证(免考人员必须附身份证复印件)等。
各县(区)教育局、局属各单位要对原始证件的真实性、合法性、有效性负责,并确定专人对复印件与原件核对无误后,在合格复印件上签名、签注意见和审核日期、加盖公章,方视为合格、有效。无审核人签名和县区教育部门盖章的一律不予认可。
上述材料必须真实、有效,有涂改、伪造、变造及弄虚作假者,视为无效材料,一经发现,取消其参评资格,情节严重者,追究有关人员的责任。有关教师职务申报的证书原件,市教育局接收材料时与复印件核对无误后,退回各县区教育局统一保存至此次评审工作结束(其中,考核登记证、继续教育证、计算机合格证原件、论文原文随材料上报,其它材料报送复印件)。省、市教师专业技术职务管理部门和评审会议,将根据工作需要进行调阅。
(二)县区统一报送的材料。
各县区在报送教师个人申报材料的同时,须报送以下材料:
1、分别报送中学高级、中学一级、小学高级专业技术职务任职资格人员花名册一式两份(样表统一在汉中教育网下载,不得修改表式及各栏大小。下载地址:)。同时用U盘报送该表电子文档或发送电子邮件。邮件地址:
2、报送本县区教师职称评审材料分专业统计表一份。
3、报送对所有推荐人员的农村任教、支教情况认定的专文一份。须载明姓名、现在学校、在农村任教或支教学校及时段。必须是教育局领导签发(局属学校由校长签发)的正式上报文件。
4、本县区推荐申报人员公示结果说明一份。写明公示时间、范围、结论,县区教育部门盖章。
(三)材料送交程序。
各县区报送材料之前,应与市教育局人秘科电话联系确定时间,以便安排初审;个人申报材料和县区统一报送材料,必须齐全,否则,为不合格材料,不予接收。
三、有关事项
1、关于考核结论问题。按照市职改办《关于贯彻执行省人社厅<关于加强当前职称改革工作的十条意见的通知>相关问题的通知》(汉职办法[]44号)要求,申报中级职称,仍继续执行综合考核结论必须为优秀的规定,其前提是任现职以来近两个聘期(一个聘期按3年计算)内必须有两个年度考核为优秀,其中不得有年度考核不合格。如近两个聘期内年度只有一个优秀,其他年度考核均为合格,获得县、区级政府和市级部门以上奖励(综合奖、单项技术成果奖),在申报中级职称时可以按年度考核优秀对待。一年中多次获奖者,只按当年考核优秀对待。
2、关于示范课问题。各县区教育行政部门、局属各单位要按照《汉中市晋升中学一级和中学高级教师职务人员观摩课(公开课、示范课)的实施意见》(汉教发[号),制定实施方案,统一安排、组织本辖区或本单位所有申报小学高级、中学一级和中学高级教师职务人员上好示范课,并组织专家进行认真评议,评议结果作为晋升职务的重要依据。市教育局、职改办将对上示范课情况进行监督检查。
3、关于教育教学评价。对申报晋升小学高级、中学一级和中学高级教师职务人员的教学效果评价,按照《汉中市晋升中级以上教师职务人员教学评价的实施意见》(汉教发54号)进行。尤其要对是否担任班主任、是否开展学生思想道德教育及效果做出认定和评价。
4.关于工作量问题。申报人员工作量指学年实际完成工作任务量,统一折算为年度总课时量填报。教研人员须按专业技术职务评审要求,将下基层指导工作、上示范课及教研教改工作开展、完成情况在评审表中逐年详细填写。
5、关于小学高级教师申报中学高级教师职务问题。必须严格按申报条件、岗位设置要求推荐小学高级教师参评中学高级教师人员,汉台、南郑、城固、洋县、西乡、勉县每县区可申报2名,其他县可申报1名。
6、关于专业技术人员继续教育问题:根据《陕西省专业技术人员继续教育条例》和原汉中市人事局《关于开展全市专业技术人员继续教育工作的实施办法(试行)》要求,从2011年起,专业技术人员每年完成继续教育情况将作为申报评审专业技术职称的必备条件之一。凡未完成规定学时学分者,不得晋升中高级专业技术职务。
7、关于破格晋升问题。中小学优秀中、青年教师晋升中、高级教师职务,执行陕西省中、小学教师专业技术职务任职资格评审办法和省、市人事部门有关文件,按要求报送有关材料,并上报专门的推荐报告。对超过破格晋升年龄或符合正常晋升条件的人员,不得按破格报送。
8、关于公示的问题。职称评审工作是教师队伍建设工作中的热点敏感问题,增强职称评审工作的透明度是搞好这项工作的重要环节,必须予以高度重视。在评审工作开始之前,要组织广大教师认真学习职称评审工作有关政策规定,公开本次评审工作的岗位职数,在学校评委会召开之前公示(一周)每位申报人所提供的评审材料,接受群众监督。评审工作结束后将评审通过人员名单再向群众公示。对于在评审工作中群众反映意见比较大的人和事,学校应该认真研究,对反映的问题要认真查处,对其中确有弄虚作假的,按职评工作有关规定处理。
9、关于计算机合格证问题。未取得计算机合格证的人员一律不得推荐上报。符合免试条件的依据身份证载明出生年月计算是否符合免试条件(报送身份证复印件)。
10、从事学校安全教育、健康教育的教师,可按照相应层次任职资格评审条件申报教师职称。
四、工作要求
1、加强政策宣传。各县区和各个学校要采取多种方式,加大宣传力度,使广大干部和教师了解教师职务评审工作的政策规定,认真解答教师在申报教师职务工作中遇到的实际问题。始终坚持政策宣传在先、思想教育在先、化解矛盾在先、理顺情绪在先的“四在先”原则,引导教师不断增强大局意识、责任意识、奉献意识、诚信意识,以正确的心态对待教师职务评审工作。
2、精心组织实施。各县区教育部门和各有关单位都要高度重视,依据政策,严格程序,精心组织。在评审工作开展之前,要组织广大教师学习省、市关于职称评审工作有关文件和政策规定,公开本次评审的岗位职数,严格执行专业技术职务条例规定和有关文件精神,严谨有序地做好参评人员的推荐工作。推荐工作要在专业技术人员岗位设置的范围内进行,严格执行评审程序。要通过公正、严格、细致的逐层推荐,把政治思想素质好、业务水平高、教育教学成绩突出、师生员工公认的优秀教师推荐出来,使他们的教学水平和师德品质能够在职务晋升上得到体现。要注重为优秀中、青年骨干教师的成长和脱颖而出创造职务晋升上的有利条件,把符合任职条件,德才兼备,在教育教学工作中做出突出成绩的中、青年骨干教师推荐出来,使他们更好的发挥示范带头作用。
1、元月初前完成了教育系统2008年度事业单位工作人员的年度考核的组织、审核、报批工作。根据县事业单位工作人员年度考核办公室对事业单位工作人员考核工作的要求,结合我系统实际,在2008年11月至2009年元月初完成了我系统2008年度事业单位工作人员的年度考核的组织安排、审核、审批、下文签证、制表、归档总结等业务。2008年度我系统事业单位考核结果为:应参加考核人数1350人,参加考核数1350人,其中认定为优秀等次的201人、称职等次的1142人,不定等次7人,无基本称职和不称职人员。在此过程中及时处理考核过程中的各种矛盾。按县事业单位年度考核办的要求,事业单位考核年度在十二月底统一时间统一组织考核,鉴于我系统的特殊性,2009年度的考核工作按要求已在本年9月安排各校按计划组织好本学年的年度考核工作。要求在本年12月底前基层考核全面完成。
2、按州人事通知及县人事局安排,按要求、按时间及时组织义务教育学校相关人员完成了义务教育学校绩效工资实施前期统计等相关工作。3、2009年教师专业技术职务评审和各级先进教师、先进教育工作者评选表彰奖励情况。根据迪庆州教育局“关于2009年专业技术人员职称评定工作的通知”要求和有关职改工作新的政策要求,我股室在三月底完成了我系统教师各级职务的指标清理、中高级职务的设置、上报、审核工作,并在3月底完成了我系统事业单位职务岗位调整工作,在此基础上对2009年教师职称评审工作作了周密安排,下发了有关文件、分发了评审计划和晋级人员所需的各种表册,布置了晋级人员计算机考试各项工作。提前做好了职改工作的各项业务准备,为我系统整个专业技术人员职称正常评审打下良好的基础。按上级相关政策要求和我系统职改工作计划。2009年全县教育系统在试点的基础上积极稳步地全面实施了专业技术职务评聘分开工作,到目前为止我系统此项工作已全面转入正常。在此过程中我股室和分管领导积极宣传有关政策,及时了解和解决各单位和教师在评审、推荐工作中所出现的问题,主动协调上下左右的业务关系,保证评审工作的正常开展。在整个评审工作中始终把握工作的政策性、严肃性和公证性,周密组织了中小学评审的初级评审工作,圆满组织完成了初级评审活动,并在五月初按中评委安排召集我县中评委人员参加了中评委评审工作。2009年我系统专业技术人员晋升初级职务的24人(其中中二3人,小一21人),中级职务资格的79人(其中中一资格39人、小学高级教师资格40人),中学高级教师资格18人,2009年共晋升专业技术职务资格121人。评审变更了符合职务变更人员的技术职务(主要是具有小学教师专业技术职务资格而长期在中学任教、并已取得中学教师专业合格学历的人员,2009年职务变更人员17人(其中中职变更1人,初职变更16人)。9月初专业技术职务任职资格下达后,在各单位职务空缺岗位按要求和程序办理了晋级人员聘任合同的签定和工资审批业务。并及时处理了资格、聘任过程中的各种问题和矛盾。办理了竞聘上岗校长的试用期考察、调动、任职聘任合同鉴定工作。同时,完成了2008年招聘人员的试用期考查、考核转正、定级等业务工作(2008年招聘人员中,认定中学教师二级资格16人,中学教师三级资格2人)。
按局领导安排完成了2008年系统优秀教师,教育工作者的评选审批、制证下文等工作。完成了省级、部级优秀教师的推荐工作,推荐省级先进教师7人,部级先进教师1人。
4、根据我县集中规模办学后各校工作实际,9月清理上报了各校临时工使用基本情况和应聘食堂临时工数,按学校实际需求上报了调整学校代课教师、临时工指标的报告及相关材料。按城区学校教师竞聘方案,配合协助保小、幼儿园、职中、一中完成了2009年教师竞聘工作和调动手续。按云教人(2009)7号文件要求,完成了我县特岗教师招聘工作的各项业务。根据国家、省的相关政策,认真搞好特岗教师的材料、数据上报。今年,我县计划招聘特岗教师6人,报考我县特岗教师人数为31人,资格审查符合报考条件的29人,参加笔试人员22人,。9月4日在师训中心的支持下,组织了新录用的特岗教师岗前培训,9月7日前全部到位上岗。同时完成了特岗教师3年服务期满人员的转岗转编工作;年内搞好教师招考的计划、方案,并配合人事等部门完成各类教师招考工作。本年内招考补充小学教师80人(其中代课教师20人),初中教师6人,高中教师7人,硕士研究生2人、三支一扶1人,特岗6人,共计101人。按云南省人民政府《关于实施职业教育特聘教师岗位计划》的通知要求,配合职中上报了特聘教师规划材料,并做好了特聘教师的聘任工作。年内认真搞好了事业单位工作人员聘任合同的续订、变更聘任合同等工作。目前,我系统事业单位在职在编人员1502人,中小学编制1571人,缺编69人,使用代课教师81人,临时工、保安等266人。2009年我系统事业单位工作人员在岗共计1849人。几年来教育内部编制配备不合理,编制工作不适应事业发展需求的情况得到基本合理的解决,人员结构矛盾有所缓解。
5、积极稳妥地组织好教育系统事业单位岗位设置结构比例管理工作和义务教育学校绩效工资实施的各项工作。6、认真办理了教职工退休、调动、遗属抚养等有关业务
截止到2009年8月底,我系统共申请提前退休人员127人,经我局研究,根据上级相关政策及要求,按相应年龄和疾病、能力等情况,上报提前退休人员27人,年内正常退休的办理6人。对未办理人员及时与单位和申请人作了解释说明。年内调出系统外19人、拟退休27人,退休6人,在职人员共减员52人。受理了教师职工及家属来信、共5件,办理回复5件。受理遗属抚养申请13件,办理10件,回复3件。办理病休手续3件,办理调动手续28人。
7、根据国家和云南省教育厅对教师资格认定的有关规定和州教育局的具体布置,在相关人员的支持配合下努力推进我县教师职业资格制度工作。我股室根据《云南省教师资格认定手册》和云南省教育厅对教师资格认定的统一安排,认真总结往年工作经验在年初对全县作了面向社会认定教师资格的工作布置,精心组织、广泛宣传、认真核实统计,上报相关数据,一年内受理教师资格104份,其中26份为高中教师资格;78份为中小学、幼儿园教师资格,76份合格。发证76份,76人中非师范类人员12人(申报小学教师资格2人,中学教师资格10人),师范类人员64人(申报小学教师资格38人,中学教师资格24人,幼儿园教师资格2人;补办教师资格证书5份。
8、档案室业务和人事有关统计业务情况
人事统计业务方面,主要完成了中小学教师人员统计名册,绩效工资实施各项统计工作,在此基础上搞好事业和机关人事报表工作,完成上报了我县义务教育管理体制进展情况报表。按要求搞好劳动执法年审业务,完成了机关公务员登记的各项工作。根据目前我系统事业单位编制调整的实际情况,在认真核实各校人员情况的基础上向人事部门报送了我县农村中小学调整代课教师、临时工指标的调配方案及上报了增加临时工工资的请示。完成了各校食堂临时工勤人员配备方案等统计报表工作。档案室人员在一年来的工作中在接收、整理、提供利用等方面做了大量的工作,为机关工作提供了一定服务。编制2006、2007两年度销毁文件清册,共销毁文件926份;登记归档在职学历档案115份;归档1999年度干部履历表2000多份;整理归档1993至2008年度考核表24000多份;查阅退休档案56卷;转出个人档案48卷,零星档案69份;查阅文书档案153卷;查阅个人档案65卷;接收招聘人员(含特岗教师)档案109份;整理零星档案18000多份。
在一年来的工作中,我股室在完成以上工作的同时,积极配合其它股室和有关部门完成好相关业务,努力完成局领导安排和其它股室需要配合完成的有关工作,为部门工作的正常运转做了较大的努力。
回顾过去一年来的工作,在工作量大、新的业务和突发工作不断增多,工作业务时间性、政策性强,矛盾突出,困难多的情况下,我股室在局领导,特别是分管领导支持下团结协作做了大量的工作,完成了日常性和突发性的各种业务。但由于各种原因工作中依然存在着很多困难和不足,主要体现在以下几个方面:
1、在某些工作上超前意识需进一步增强。
2、深入基层调查研究、主动管理人事工作、使现有人力资源得到最大限度的合理利用,为局领导和政府人事部门对人事工作科学决策及时提供准确的政策、数据保障等方面需进一步增强。
3、现有工作人员已基本具备现代办公所需能力,所需办公设备条件不断改善,但也需要不断学习相关政策及提高专业理论水平。
在新一年的工作中我们决心总结经验,发扬成绩,克服不足,进一步明确职责,团结协作,努力学习有关政策和业务知识,调动协调各方面积极因素,不失时机地开展好各项业务,积极工作,为我县教育事业的改革与发展提供有效服务。
二、二一年工作打算
1、股室内各工作人员进一步明确工作责任,明确职责,分工明确,配合到位。
2、认真搞好系统内各类工作人员的年度考核工作,全面完成各类人员考核的组织、审核、登记、归档业务。搞好教育系统补充人员规划、方案、配合人事等部门搞好教师招考工作、加强事业单位岗位设置管理等业务。
3、按维编办〔2008〕10号通知中所核定的中小学教职工编制数,制定符合本县中小学人员特点,具有教师、职员、教辅人员和工勤人员各自岗位的编制岗位人员配备方案。进一步实施好事业单位绩效工资工作和专业技术人员岗位设置及聘任工作。
4、进一步完善和规范我系统人事制度改革工作中的各项业务,总结事改工作的经验,及时发现和汇报反映事改工作中的矛盾和问题,及时解决些力所能及的矛盾,规范资料管理,加强协调指导工作。认真学习教改各项政策、积极配合支持教改工作。在有利于事业发展的前提下协助教改办落实教改工作的相关规定,进一步规范职工全员聘任工作中的各项业务性工作。
5、按上级相关岗位设置管理要求,结合我系统中小学编制及事业发展需求,科学合理设置好各级专业技术职务岗位,进一步搞好专业技术人员的专业技术职务经常性评审工作,认真研究上级部门有关技术职务评审政策、精心布置,认真实施专业技术人员结构比例制工作,对各级各类学校高中职岗位设置工作认真清理,合理设置。对各级职务等级合理设置、科学管理,认真总结专业技术职务评聘分开工作经验,完善全县教育系统全面实施专业技术职务评聘分开工作,使我系统专业技术职务评聘工作继续沿着健康的轨道发展,以达到专业结构合理、专业技术人员积极性得到充分发挥的目的。
6、认真实施好教师资格认定条例,严格执行有关认定程序和条件,按云南省教育厅和州教育局的有关布置在完成我县教师资格认定工作的同时,按程序条件搞好在职人员重新申报上一个职业资格工作。积极创造条件,搞好协调工作与全省同步完成认定教师资格的各项工作。并规范整理教师资格认定各项业务档案、表册。
7、认真搞好各级各类先进教师、教育工作者的评选推荐的有关业务工作。认真搞好获奖人员基本情况统计业务,进一步搞好离退休人员基本情况统计工作。
8、按程序按条件和相关政策要求完成专业技术人员的技术职务评转变更工作。
9、按时、按质完成好各种人事统计工作,积极完成领导所安排的各项业务,积极配合有关股室完成单位的有关突发性工作任务。
10、档案工作在局办公室及局领导和局机关相关工作人员的帮助下,按归档文件整理规则和个人档案归档材料及时规范等要求,档案室年内完成所有文书材料的收集、整理、鉴定、立卷工作,完成干部档案的调整,基本完成各类人事工资、考核任职等个人卡片的归档工作。及时调整干部人事档案,进一步规范专业技术人员职称档案及外来人事档案的接转等工作。档案室业务不出现积压状况,同时希望局领导更进一步关注档案室建设和档案业务工作,继续从人力上、办公条件上给予必要的支持,使我局档案工作尽快向规范化、标准化、制度化、信息化方面发展,以便更好地服务于我系统工作的开展。
关键词:专业技术人员职称 职称改革 民营企业职称
新华网2011年12月29日报道《2012年我国启动教师会计等职称制度改革》文章称2012年我国将制定分类推进职称制度改革的指导意见,做好深化中小学教师职称制度改革扩大试点工作,启动工程技术人员、会计、技校和中专教师等职称制度改革。将修订职称评审管理办法,完善职业技能鉴定制度,健全技能人才多元评价体系,研究制定高技能人才与工程技术人才职业发展贯通办法;继续做好职业资格清理规范工作,完成职业分类大典修订工作;加强各项专业技术资格考试管理,严肃考风考纪,确保考试安全。
伴随着改革开放开始实施的专业技术人员职称评定制度历经30多年的不断改革完善已经形成一整套考试、评定、聘任制度,为加强专业技术人员管理,推进专业技术人员专研技术,加快科技成果更新换代,推动科技成果转化成为生产力起到了不可估量的重要作用。然而,随着社会的进步和经济发展,现行的专业技术人员职称考评聘体系已经不能适应社会发展和经济建设的需要,确实需要进行深入细致的改革和完善,尤其是建立健全专业技术人员考评聘体系改革已经势在必行,农民职称评聘也应该提上日程。
最近笔者写了两篇文章,一篇是《专业技术人员职称考评聘随想》对职称考评聘过程中外语、计算机考试过程中存在的弊端进行了调查和分析,对这两项考试改革问题提出一些意见和建议,本人并非主张取消专业技术人员外语考试,但是对30年一贯制式的外语考试究竟能够起到什么作用始终持怀疑态度,笔者并非外语专家,所提意见和建议也并不一定中肯,至少起到抛砖引玉的作用,希望有识之士加入讨论,对这两项考试多提意见和建议。另外一篇《农民职称问题的思考》重点总结了陕西开展农民专业技术职称评定工作的经验,笔者觉得陕西在农民专业技术职称评定工作中大胆探索,勇于创新的精神值得学习,他们的成功经验值得借鉴,值得总结经验在全国推广。
专业技术人员实行职称制度已经30多年了,30多年来我们国家培养了一大批专业技术人才,根据媒体报道,2009年我国专业技术人才总量已达到4500多万人。2007年在国有企事业单位专业技术人才队伍中,大专以上学历人数占专业技术人才队伍总人数的75.4%,高级职称人员占总数的9.5%,中级职称人员占总数的36.7%。到2015年,我国专业技术人才总数有望达到6800万人。
如此庞大的科学技术人才队伍,如何加强管理,调动这部分人才的积极性,激发他们的工作热情,更好的为经济建设服务是一个十分重要的大问题,因此,专业技术人员职称考评聘改革必须慎之又慎,妥善研究,稳步推进,切实做好,做出成效来。吉林省2008年开始在高等院校实行专业技术职务“评聘结合”改革,高等院校专业技术职务“评聘结合”改革,提出要坚持以科学发展观和人才观为指导,以完善专业技术职务聘任为主要内容,以转变政府职能,落实用人单位自为核心,逐步建立起政府依法监督、单位自主用人、专业技术人员自由择岗的管理体制和用人机制,充分调动广大专业技术人员的积极性,优化人才配置,促进人才的合理流动。坚持与高校教育改革发展相适应的原则,按照我国教育管理体制改革总体要求和发展需要把握改革方向。坚持与事业单位人事制度改革相配套的原则,把高校专业技术职务改革与推进学校事业单位人事制度改革有机结合起来,配套推进。坚持以人为本的原则,遵循高校专业技术人才成长规律和职业特点,以服务专业技术人员为出发点,切实维护专业技术人员平等参与竞争的机会和相应权益,保证评聘工作的公正、公平、公开。坚持积极稳妥和循序渐进的原则,在总结借鉴先行试点工作实践经验的基础上,采取先易后难、逐步实施、稳步推进的方法,保证改革工作平稳有序开展。
专业技术职务“评聘结合”改革的内容是:政府人力资源和社会保障部门对高等院校中高校教师、研究、实验三个系列职务任职资格不再组织相关级别的评审委员会进行评审,改由专业技术人员所在学校在政府人事、教育部门核定的专业技术岗位数额内,按照规定的工作程序和要求,对符合专业技术职务晋升条件的专业技术人员进行择优聘任,并兑现相应工资待遇。
专业技术职务“评聘结合”改革的范围是:高等院校中高校教师、研究和实验系列在岗的专业技术人员。其他系列是否实行专业技术职务“评聘结合”改革,由各学校根据本单位实际情况,经请示政府教育部门同意后,组织实施。
在改革过程中通过核定岗位数额,制定实施意见和评聘方案,有序开展评聘工作,公示评聘结果,签订聘任合同等一系列行之有效的措施,确保改革成功,确保收到实效。与此同时强化政策宣传工作,强化评聘管理工作,强化纪检监督工作,强化聘后管理工作。
2008年吉林省人力资源和社会保障厅还印发了《关于深化我省民营企业职称制度改革的若干意见(试行)》的通知,对全省民营企业职称制度改革做出整体部署,采取放宽职称评定权限,一是民营企业高级经营管理人才可直接评定高级经济师专业技术资格。二是大型民营企业中的专业技术人员评审中级专业技术资格可由企业直接自主评定。三是除国家实行专业技术资格水平考试的专业系列外,大中专毕业生转正定职条件由民营企业自主制定。放宽职称评定条件,第一民营企业员工,只要符合相应专业技术资格评审(考试)条件,不受户籍、档案、身份限制,均可以按照有关规定参加各系列、各级别的专业技术资格评审、专业技术资格水平和职(执)业资格考试。毕业后一直在民营企业工作、尚未认定初级专业技术资格且已符合相应中级专业技术资格评定条件的大中专毕业生(包括研究生),可按规定程序直接参加中级专业技术资格评定。第二民营企业中的专业技术人员在参加各级各类专业技术资格评审时均不作职称外语和计算机应用能力考试要求。第三民营企业中的专业技术人员在参加相应专业技术资格评审时不受著作、论文、业务成果等相关评审条件要求的限制,各级各类专业技术资格评委会可依据其业务水平、实际能力和工作业绩对其专业技术资格实行单独评定。第四应聘到企事业单位工作的民营企业专业技术人员、管理人员,在参加专业技术资格评审(考试)时,其在民营企业合法取得的专业技术资格任职时间可连续计算,具备条件的,均可参加高一级别职(执)业资格的考试和专业技术资格的评审(考试)。简化职称评定程序,民营企业中的专业技术人员,档案在各级人才市场管理的可通过人才市场参加相应专业技术资格评审;档案暂时由本单位(或其它方式)管理的可直接向各级政府人事部门申报,参加相应专业技术资格评审。此外还大面积拓宽了职称评定范围。
由于采取一系列改革措施,积极稳妥地推进专业技术人员职称改革,收到了明显的实效,极大的调动了专业技术学习科学技术的积极性和创造性,有效的促进了经济建设顺利进行。
作者简介:
(一)高等学校教师系列职务任职资格的评审,仍按照《陕西省高等学校教师职务评审工作实施办法(试行)》(陕人发[2003]83号)的规定和《陕西省教育斤关于2003年度高等学校》校、中等职业学校、中小学教师系列、工程实验系列职称评审工作有关事项安排的通知》(陕教师[2003]89号的有关规定执行。凡是2008年12月31日前,达到规定的申报不同档次职务任职资格条件的人员,在本校的岗位设置范围内(以下其他三个系列要求相同),可申请教师系列高一级任职资格。
对于在教学、科研、教书育人等方面成绩突出,但任现职年限尚未达到《陕西省高等学校教师职务评审工作实施办法(试行)》(陕人发[2003]83号)文件规定要求的人员,可根据《陕西省高等学校教师破格晋升副教授、教授职务试行办法》(陕人发[2004]67号),申请破格晋升副教授、教授任职资格。
(二)关于“核心期刊”论文认定问题。基于目前有多种“核心期刊”目录版本,其内容各有侧重。经研究,今年仍以北京大学图书馆、中国科学院文献情报中心、中国社会科学院文献信息中心、中国科学技术信息研究所和南京大学中国社会科学研究评介所等5家机构分别编辑的最新“核心期刊”目录,作为我省高等学校2008年教师系列职称评审工作确认“核心期刊”的依据。各学校可以结合本校师资队伍建设的实际,在上述规定的5种“核心期刊”目录范围内自主选择。各类“核心期刊”的增刊、专辑,只作为普通学术期刊计算论文数(文章复印件、未发表的文章打印件、来稿通知或专家鉴定的文章不作为规定论著)。
(三)关于申报人员的学位问题。申报晋升教师系列职务任职资格的人员,要求具有学士及其以上学位,但对于1959年12月31日前出生且已经取得大学本科学历的人员,申报高级职务任职资格,学位可不作要求。根据我省近年安排职称评审工作文件的规定,从2008年起,我省教师职称评审取消研究生课程班结业证按照研究生学历对待这一层次,今后的教师职称评审只区分学士学位、硕士学位、博士学位,不再有学士学位基础上的研究生班学历层次。请各学校在工作中从严掌握并作好解释工作。
(四)关于民办院校教师职称评定和由其他系列转换为高校教师系列的问题。
1 根据《国务院办公厅关于加强民办高校规范管理引导民办高等教育健康发展的通知》([2006]101号)精神,各地政府人事部门所属人才交流服务机构负责管理民办高校教师的人事档案。民办高校教师职称评定纳入省级高校教师职称评定工作范围,参照同级同类公办高校教师评聘办法和有关政策规定执行。请各民办高校严格按照文件要求督促本校教师参加省教育系列高级评审委员会统一组织的职称评定,报经省职改办批准。凡未经省职改办同意组织评定的教师职称,在全省范围内一律不予认可。
2 凡由非教师系列转换为高校教师系列职务任职资格的人员和由中等职业学校新组建的高等职业技术学院教师职务任职资格人员,必须具备下列条件:①具有学士及以上学位;②本人原来从事的专业技术工作与目前从事的教学专业技术工作相同或相近;③经过1年以上教育教学环节,经考核表明能胜任本专业的教学工作。
3 凡由中等职业学校新组建的高等职业技术学院,其教师纳入高校教师队伍序列管理,这些学校的教师职务任职资格已经按照有关规定进行了转换,对于遗留的部分教师职称转换,仍要求具有大学本科及其以上学历。
高等职业技术学院原高级讲师转换为副教授职务任职资格,申请晋升教授职务时,要求担任副教授职务满3年以上,并同时具备其他任职条件,才能申报教授职务任职资格。
(五)2008年高等学校教师系列职务任职资格拟评审的专业学科暂定为以下20个:(1)马列学科、(2)中文学科、(3:经济学科、(4)外语学科、(5)机械学科、(6)数学学科、(7)物理学科、(8)化学学科、(9)体育教育学科、(10)思政学科、(11)电学学科(含计算机)、(12)轻纺学科、(13)地矿油学科、(14)医学学科、(15)农林生物学科、(16)艺术学科、(17)材料学科、(18)历史学科、(19)法学学科、(20)土建学科。
二、关于中等职业学校、工程实验系列的职务任职资格评审工作
(一)中等职业学校、工程实验系列职务任职资格的评审,继续执行《陕西省教育厅关于2003年度高等学校、中等职业学校、中小学教师系列、工程实验系列职称评审工作有关事项安排的通知》(陕教师[2003]89号)相关规定和要求。
(二)申报高级职务人员,要求提供能够反映本人当前最高学术水平的公开发行专业论文或论著(第一作者)三篇(本)作为代表作。申报人提供的代表作必须是在公开发行的专业学术期刊上刊登。对于各种工作总结、经验交流材料、学术会议上宣读的论文,不能作为本人的代表作。申报中级职务人员,要求提供能够反映本人当前最高学术水平的公开发行专业论文或论著二篇(本)作为代表作(至少1篇第一作者)。
(三)中等职业学校教师系列拟评审的专业学科为5个:(1)理科、(2)文科、(3)工科、(4)农林医学科、(5)综合学科:工程实验系列拟评审的专业学科为2个:(1)工程学科、(2)实验学科。
三、关于中小学教师系列职务任职资格的评审工作
(一)2008年中小学教师系列职务任职资格的评审,执行《陕西省中学教师专业技术任职资格评审办法(试行)》(陕人发[2005]43)、《陕西省小学教师专业技术任职资格评审办法(试行)》(陕人发[2005]44号)的规定。中小学教师系列拟评审的专业学科为3个:(1)理科、(2)文科、(3)综合学科。
(二)根据《陕西省中学教师专业技术职务任职资格评审办法(试行)》的通知(陕人发[2005]43号)精神,凡申报小学高级教师和中学高级教师职务者,必须参加省教育厅统一安排的示范课或观摩课。
四、评审工作有关事宜及注意事项
(一)2008年上报职称评审材料继续执行省教育厅陕教师[2003]89号文件的相关规定。
(二)申报专业技术职务任职资格的人员,只限在编在职人员。所有参评教师上报评审材料时必须提供本人相应的现任专业技术职务任职资格证书(或批文)和身份证复印件,所有证书等的复印件均需加盖学校或人事部门公章方可有效。
(三)各专业各级别计算机应用能力模块考试按照陕人办发[2005]34号和陕职改办字[2008]81号文件的相关规定和要求考取合格证书。对于符合免试条件的人员,必须提交相应的免试证明。
(四)职称外语考试请严格按照省人事厅《关于转发落实国家人事部(关于完善职称外语考试有关问题的通知>的通知》(陕人发[2007]52号)和《关于职称外语免试有关问题的补充通知》(陕人发[2007]121号)的有关规定执行,外语成绩合格证自签发之月起开始计算有效期,有效期为满年满月止。对于符合免试条件的人员,必须提交相应的免试证明。
(五)由于我省高等学校比较多,每年申报人数也相对较多,各单位应在规定的时限内上报材料。各校在上报申报人员材料时,必须提交本校有关岗位设置情况的报告函,所有申报人员必须在本校岗位设置范围内,同时出具本单位上级主管部门委托评审函。职称评审材料的报送每校只接收一次,补报或逾期均不受理,请各学校做好配合工作。
(六)各单位在职称评审过程中,凡遇有特殊问题需要研究处理的,要采用“一事一文”的形式,于10月28日前正式报告省教育厅职改办,其他形式不予受理。按照规定,凡2007年职称评审未获通过的高等学校各系列申报人员,今年一律不予申报。
(七)“独立学院”专业技术职务任职资格的评审工作,由其所依附的高等学校统一负责,统一推荐上报参评人员的评审材料。
(八)《教师系列专业技术职务任职资格评审表》、《专业技术职务任职资格评审表》、《专业技术人员考核登记表》可在西安建筑科技大学网(www.xauat.省略)“人事信息栏”和陕西教师教育网(http:∥szsfc.省略)上下载。
(九)申报人员必须按照本《通知》所提供的学科类别明确填写申报学科,经所在单位人事部门审核盖章。报送单位在上报的《专业技术职务任职资格报批表》和职称评审软盘录入系统的“备注”栏中,要注明每位申报人的申报学科。
合理配置教育资源,促进义务教育均衡发展是教育公平的内在要求。湖南省于2011年在长沙市芙蓉区城区开展了义务教育教师均衡配置试点改革,取得了明显成效。在总结试点改革成功经验的基础上,制定了《湖南省县域内义务教育学校教师均衡配置指导意见》,今年在全省46个县市区试点,明年全面铺开。
在均衡配置试点工作中,湖南省将建立校长、教师定期交流制度和工作任期制度。一是校长实行任期制,每届任期三至五年,任期届满经考核称职的可以连任,在同一学校同一职位连续任职不得超过两届。二是教师实行聘用(任)制,由学校聘用(任)教师,教师在同一学校任教达到一定年限后,除特殊情况外,必须进行交流。三是实行骨干教师均衡配置。对县级以上教育行政部门认定的骨干教师实行“指标到校、均衡配置、动态管理”的办法,引导骨干教师向农村学校和薄弱学校合理流动。统一学校岗位结构比例,严格按照义务教育学校岗位设置管理的政策要求,使“城镇学校之间、城镇学校与农村地区同类学校之间的教师高级、中级岗位结构比例保持相对均衡,保证农村地区学校不低于城镇同类学校标准”,对现有教师专业技术职务结构比例超出核定的岗位结构比例的学校,其教师不得申报高一级职称。四是建立新进教师均衡配置机制。对所有新进教师,按照辖区内各学校教师的学科、学历、年龄、性别等结构进行配置,重点向农村学校和薄弱学校倾斜。五是强化城镇教师支援农村教育工作制度。实施城镇学校教师农村任(支)教服务期制度,引导教师到农村学校、薄弱学校任教;规定城镇中小学教师评聘中,高级教师职务应有农村学校服务经历,服务时间不少于1年;农村学校教师评定为特级教师和高级专业技术职务,应服务5~8年后方可流动;在城镇学校工作的特级教师和高级专业技术职务教师应定期到农村学校服务。六是深化校际结对帮扶。由县级教育行政部门统一组织规模较大学校和规模较小学校、办学条件较好的学校和办学条件相对较差的学校、城区学校和农村学校结成“一对一”伙伴,开展全员性的师资帮扶交流,并对结对帮扶学校进行“捆绑”考核评估。
(湖南省教育厅)
一、教育科研素养是教师专业素养的“真金”
中小学正高级教师是跟大学教授同等级别的专业技术职务(职称),有着较高的学术地位和社会声誉,因职务同时又与工资报酬密切关联,被评聘为“正高”级别的教师自然有着耀眼的学术光环和受人尊崇的社会地位。而这耀眼光环和尊崇地位的背后,一定应该有一些能够真正体现其较高专业学术素养的东西。如果正高级教师只是金玉其外,是难以让人信服的,“教授级教师”的称号也极易成为笑柄。一句话,正高级教师必须具有足够的“含金量”,而教育科研素养就是其中必不可少的“真金”。
许多教师都知道,1966年联合国教科文组织的《关于教师地位的建议》(以下简称《建议》),对近50年来世界各国的教师专业发展产生了极为重要的影响。《建议》共有146条,其中第76条指出:“当局和教师都应认识到教师通过组织或其他方式参加改进教育活动质量的工作、教育研究以及开发和推广经过改良的新方法等活动的重要性。”这份《建议》是在联合国教科文组织召开的各国政府间特别会议上通过的,说明与会各国(至少是其中大多数国家)都认为参与教育研究、开发教育新成果,对教师履职有着重要意义。
我国政府和教育行政部门在有关教育法规和教师专业标准中,对教师开展教育科学研究也有明确的规定和要求。自1994年1月1日起施行的《中华人民共和国教师法》第七条规定:教师享有“从事科学研究、学术交流,参加专业的学术团体,在学术活动中充分发表意见”的权利;第九条规定:为保障教师完成教育教学任务,各级人民政府、教育行政部门、有关部门、学校和其他教育机构应当“对教师在教育教学、科学研究中的创造性工作给以鼓励和帮助”。这里的“科学研究”理所当然地包括对教育科学的研究。为“鼓励教育工作者从事教育教学研究,提高教学水平和教育质量”,1994年3月14日国务院的《教学成果奖励条例》规定:各级各类学校的教师均可以申请教学成果奖;获得教学成果奖,应当记入本人考绩档案,作为评定职称、晋级增薪的一项重要依据。2012年2月10日教育部的中小学、幼儿园《教师专业标准(试行)》,把“研究学生和幼儿”作为基本理念的重要内容,并在“专业能力”维度“反思与发展”领域明确要求教师“针对教育教学工作中的现实需要与问题,进行探索和研究”。这些法律规定和标准要求,显然是把教育科研能力当作教师专业素养的重要内涵,并在国家法规层面给予认同和肯定。
上述国际组织或国家机构,之所以都把教育科研能力作为教师专业素养的重要内容并予以高度重视,是因为教师的工作对象――受教育者时刻都在发生着变化,教育内容、教育手段等教育媒介也在不断更新,这就使得教师工作极具复杂性和创造性。作为教师,唯有研究和创新才能适应这种变化。应该说,这一切都是教育规律使然。
二、教育科研素养是教师专业成长的“导航灯”
有这样一句话:决定一个人能否成功的,不是他所处的位置,而是他所朝的方向。可见人生目标对一个人事业成功的重要作用。教育科研素养之于教师的专业成长,犹如教师职业生涯中的路标和航灯,指引着教师专业发展的方向。
许多人都知道教师专业发展存在着“磨道式循环”和“螺旋式上升”两种形式。“磨道式循环”是一条形式上前进实质上停滞的发展道路,主要是教师满足于自己原有的知识经验,日复一日,在一种机械重复的轨道上“转圈”。而“螺旋式上升”则是一条教师实现充分发展的道路,沿着这条路,教师虚心学习,兼收并蓄,不断反思和创新,最终真正成为教育教学的专家。
江苏省一位骨干教师在总结自己的从教经历时写道:“10年左右的时间,我觉得自己跌打滚爬,没少花时间,没少流汗水,但专业水平没有多大提高。后来我才明白:一个教师只教不研,寸步难行。”这位教师的成长最初得益于教学中心组的指导教师要求每个成员每学期必须写好一篇教学论文。在“尝到教科研的甜头后”,他有了更为深切的体会:越研越缺,只得再学。他说:“随着课题的展开和研究的深入,自己总有这样的一种感受,研究越深入,越要把它做好,就越会觉得自己的知识太少、理论水平太低,于是只能边研究、边学习。”就这样,他走出了一条“实践―研究―学习―提高”的专业成长之路。
其实,关于用教育科研引领教师的专业成长,著名教育家苏霍姆林斯基做过十分精辟而生动的论述。他说:“如果你想让教师劳动能给教师一些兴趣,使天天上课不致变成一种单调乏味的义务,那么你就引导每一位教师走上从事一些研究这条幸福的道路上来。”我国政府和教育行政部门对以教育科研引领教师专业发展也有具体的要求。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010―2020年)》要求:“通过研修培训、学术交流、项目资助等方式,培养教育教学骨干、‘双师型’教师、学术带头人和校长,造就一批教学名师和学科领军人才。”《全国教育人才发展中长期规划(2010-2020年)》在提到“大力培养造就中小学名教师和名校长”时要求:建立中小学名教师和名校长每五年享受半年“学术休假”制度,进行高级研修。其中的“研修”,就是教育教学研究与教育理论学习相结合的、有效引领教师专业发展的途径和方式。这也足见我国政府对教师通过参与教育科研提升专业素养的肯定和重视。
三、教育科研能力作为教师晋职的条件已被广泛认可和采用
由于认识到教育科研能力对教师专业发展和提升教育教学质量的重要意义,近年来我国各地人力资源管理和教育行政部门都将教育科研能力作为中小学教师职称评审的重要条件。
2012年修订试行的《江苏省中小学教师专业技术资格条件》,对各级别教师的教科研工作均有明确和具体的要求。其中,对高级教师的要求是:具有指导与开展教育教学研究的能力,在课程改革、教学改革等方面取得显著成果,在素质教育创新实践中取得比较突出的成绩。任现职以来,独立或作为第一作者在市级以上教育教学类公开刊物上发表本学科研究论文3篇,或符合要求的论文获得奖励,正式出版过与本学科教育教学相关的专著或译著,参加编写教材,主持市级以上教育主管部门批准立项的教科研项目,并通过成果鉴定或获得市级以上教科研成果奖。对正高级教师的要求是:具有主持和指导教育教学研究的能力,在教育思想、课程改革、教学改革等方面取得创造性成果,并广泛运用于教学实践。任现职以来,在省级以上刊物上独立或作为第一作者发表高水平、有创见的本专业教育教学研究论文或学术论文5篇以上,其中至少有2篇在核心刊物上发表或被中国人民大学书报资料中心编选的复印报刊资料全文转载;正式出版过学术著作,或参编经全国中小学教材委员会审定通过的教科书、教学参考用书;主持或作为课题组核心成员参加过省级以上教研科研课题1项以上,并通过成果鉴定或已结题;或获得过省级二等奖以上教研科研成果奖。
湖北省2012年修订后的《中小学教师专业技术职务任职资格评审条件(试行)》,对各级别教师的教科研工作能力和学术(科研)成果也都有明确要求。其中,要求一级教师“具有一定的组织和开展教育教学研究的能力,并承担一定的教学研究任务”;高级教师“具有指导与开展教育教学研究的能力,在课程改革、教学方法等方面取得显著的成果”;正高级教师“具有主持和指导教育教学研究的能力,在教育思想、课程改革、教学方法等方面取得创造性成果,并广泛运用于教学实践”。各级别教师均需发表一定数量的教育教学论文。
其他省、区、市对中小学教师专业技术职务任职资格的要求也都大同小异,说明“教师应该具有教育科研能力”“高级教师应具有更高的教育科研素养”已成为广大教师和有关行政管理部门的共识。
值得注意的是,不少地方尽管把教育教学研究能力作为中小学教师专业技术职务任职资格的重要条件之一,但在具体的业绩条件中往往是“雾里看花”,本该“发表”的论文用“交流”替代,本该“具有主持和指导教育教学研究的能力”用“积极参加教研活动”替代。某省制定的正高级教师任职资格评审条件中关于教育科研能力的要求竟是“积极参加各级教育学会、教研、科研部门组织的教研、科研活动”,而且还不是必备条件。一些地方教育行政部门对教师教育科研能力要求之“软”由此可见一斑。
关键词:高校职称评审工作;问题;对策
中图分类号:G647 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2014)51-0191-02
职称评审是高等院校每年的日常人事工作,是全校教职工关注的焦点,并且是高校人事管理工作的一项重要工作。职称评审对个人来说,除了对其专业水平的肯定外,还涉及到自己的切身利益,许多高校的岗位聘任与干部提拔等方面,对竞岗人员的职称提出明确要求。职称评审的政策导向作用更加明确,职称评审要求的改变,会对教师的专业发展方向产生很大影响。因此,职称评审是否科学、公正、公开、规范、合理,关系到能否调动广大教师的工作积极性和创造性、高校师资队伍的建设与发展以及学科和科研团队的调整。目前,我国高校有一套比较完善的职称评审制度,但在实际的评审过程中,仍存在许多问题和不足。
一、高校职称评审工作存在的问题
高校师资力量决定着高校的教育质量,直接关系到各类人才培养的水平。因此,高校必然严把入口关,进而对师资进行培养、评定,使高校的职称评审成为人才培养的实质的激励机制。从目前的实施情况来看,高校的职称评审在极大地促进师资全面发展之余,也存在一些问题。
1.重条件轻能力。本来高起点、严要求是无可厚非的,但在具体评审工作中,过于注重学历学位、职称外语等硬性指标,往往起到一票否决的作用。在高校教师中经常会有一些有真才实学但没有硕、博学位或者研究生学历的,或一些年纪较大教学经验丰富,专业知识扎实,但英语通不过的老师,失去申报职称资格。虽然从形式上来看,做到了评审条件的公平,但造成实际上不公。
2.重科研轻教学,重数量轻质量。由于科研成果是最易被量化的,教师职称评审中对论文的数量、著作、主持或参与科研项目的数量与级别、科研经费到账的数额、获奖、专利等都有明确规定。很多高校对的数量要求严格,达不到职称评审文件要求的数量,就不具备申报资格,导致部分教师为了能晋升职称,一味追求的数量而忽视质量,不能沉下心思考如何将科研项目做得更好,搞出原创性的成果,而是考虑如何发表更多的论文,出现职称与能力倒挂的情况。这也从李金奇[1]的研究中得到证实。
3.重评审轻聘任。目前,我国高等学校专业技术职务结构基本上采用上级主管部门核定的各类各级岗位数,评审指标的依据是也是六年前的核定岗位数,下达的评审指标也不尽合理,即使年轻教师达到职称评审条件,也要看是否有评审指标。同时许多高校以评代聘、评聘结合,评审通过了就成为终身制,这样的情况较为普遍。不注重聘后考核,其结果必然会导致一些水平高、能力强的教师因评审指标限制,无法及时通过职称评审,进而影响其工作热情。而在岗的高级专业技术人员因缺乏必要的工作动力和压力,也大大降低了工作积极性。
4.评审制度有待完善。如果大家对于高等教育比较熟悉,一定知道对老师最大的激励,不是票子、房子、车子,也不是位子,而是“帽子”。所谓“帽子”就是职称。职称评审实质上是对教师中在教学、学术方面优异者的肯定,而评审制度的公开、公正、公平,说起来容易,做起来难,特别是职称评审中大量非学术因素存在,这使得评审制度的完善成为职称评审工作的重点,有待进一步完善。
二、高校职称评审工作的对策研究
针对高校职称评审工作存在的问题,提出以下对策与建议。
1.创新政策措施,构建了具有特色的职称评审工作体系。开展调查研究,完善申报条件。既然职称是对老师最大的激励,那么我们就要将职称这一杠杆用好。就拿我校来说,在总结蒋秀萍[2]、张萍等人[3-5]的研究成果基础之上,年初,了新的专业技术职务评审管理办法,给出“普通评审程序”或“特别评审程序”,明确提出“五个免谈”、“三个五分之四”和“评聘分离”。其中,“五个免谈”属普通评审程序,而“三个五分之四”属特别评审程序。“五个免谈”的具体含义是:没有博士学位的免谈;评教效果在本学院不能进入前百分之三十的免谈;没有发表过高水平论文的免谈;没有部级项目的免谈以及没有海外经历的免谈。如果普通评审程序不能完全满足,则可选择特别评审程序,即可走“三个五分之四”的程序。第一个“五分之四”是指在学院教授委员会的票数不得少于五分之四,第二个“五分之四”是指通讯盲审得“A”的不得少于五分之四,第三个“五分之四”是指在学校校级职称评定委员会的票数不得少于五分之四。提出“三个五分之四”不仅使政策具有完备性,更是践行了我校历来倡导的不拘一格降人才的理念。而至于“评聘分离”就是,即使你被评为教授,学校未必会聘你为教授,有可能高职低聘,也有可能低职高聘。即使你被聘为教授了,也要实行严格的聘期考核制度。三年一聘,三年后考核通过的可以继续聘任,没有通过的或转岗,或高职低聘,或解聘。
2.注重科研教学结合,取得了一批有较高水平和应用价值的科研成果。在新的专业技术职务评审管理办法中,明确规定评教效果在本学院不能进入前百分之三十的不能晋升高一级专业技术职务,而评教效果综合评价则由教务处(含学生评价)、教师发展中心、所在学院三部分构成,所占权重分别为:教务处(含学生评价)30%、教师发展中心30%、所在学院40%,这样就扭转了目前教学与科研严重失衡的态势。另一方面,改进科研水平的评价制度,引导教师将注意力更多地转向教学,以教学促科研,同时又以科研促教学。与此同时,对在岗教师实行“非升即转”制度,在岗教师,连续两个聘期未能晋升高一级专业技术职务的,学校将不再聘用。真正建立“能进能出”的用人机制,即若连续两个聘期后评不上高一级专业技术职务则另谋高就。面对这种压力,在岗教师大都会全身心投入教学科研工作中,这也是借鉴美国高校的做法。表面上看,在岗教师的压力会很大,但能让这些教师始终保持动力。除此之外,这为在岗教师营造宽松的学术氛围,一直保持较高的学术水准,是保障我国高校教师队伍整体素质的必要措施。
3.改进评审工作,进一步体现公平和公正。以代表作为评审材料,是对以数字指标为核心的评审体系的摒弃。教师的晋升坚持了同行专家评议的原则,而且学术成就外审是美国高校通行的做法,借助同行专家而非单纯的系列数据来对科研人员的学术水准进行判定也将成为必然的选择。主管部门要督促做好职称申报各环节的公示及申报人公开述职工作,述职内容包括:任现职务以来的评教效果、工作业绩(科研项目、、获奖)、年度考核等情况。述职材料作为二级单位公示或者职称申报存档。接受校内外的监督,校级述职全程摄像,其摄像资料作为学校公示一部分内容,增加职称工作透明度。评审前单位对申报者的申报材料进行公示,评审结果学校对通过人员进行公示。公开公示的内容接受全校教职工广泛监督。由于评审环节存在人为因素,有必要进一步提升评审专家的敬业精神,同时,采用三级评审机制:基层评审委员、学科专业技术职务评审委员、学校专业技术职务评审委员会评审。校级评审委员会委员由学院和学校教授委员会、校学术委员会委员、校外专家随机组成,校级专业技术职务评审委员会评审可采用答辩;在不违反专业技术职务评审管理办法等规章制度前提下,创新反馈方式,使申报人详细了解自身业绩成果还存在的问题,增强教师在今后工作中的针对性,督促教师不断更新知识,充分发挥职称的杠杆作用,提升教师教学科研水平。
4.规范职称审核申报工作,强化责任主体审核责任。结合自身多年的工作经验,申报程序公开透明,是做好职称审核申报工作的重要措施。申报人应重视职称申报工作,要在战略上藐视,战术上重视职称评审工作,看是否符合所申报系列的评审条件,尽早准备申报所需资料,学历、资历、工作业绩等严格按照评审材料规范要求来准备、装订成册。对所有申报人员相关材料复印件的审核,二级单位须落实具体审核工作责任人,严防弄虚作假行为。另外,学校主管部门作为职称评审工作最后一道屏障,应切实加强审核责任。职称评审工作主管应具备较高的知识素养、责任意识、“以人为本”的服务意识,严格按照职称审核规范审核,注意问题总结积累归纳,真正做到职称工作有章可循、有法可依、规范运行,提高职称工作的管理水平。
三、结语
职称评聘对高校教师举足轻重,是高校教师学术水平、工作能力、工作业绩的综合反映。规范、公正、公平的职称评审机制,是建设高水平的高校教师队伍的重要保障,建立一套科学合理的职称评审制度,可以激发广大教师工作热情,推动高校师资的可持续发展,进而促进高校教育的发展。
参考文献:
[1]李金奇.高校教师职称评审制度的“博弈论”分析――制度经济学视野下的职称评审制度[J].内蒙古师范大学学报:教育科学版,2004,(01):34-36.
[2]蒋秀萍.完善高校职称评审制度,激发教职工终身学习热情[J].高等农业教育,2000,(04):76-78.
[3]张萍.学校教师聘任制存在的问题及对策研究[J].管理,2012,(09):96-97.
[4]李娜.我国高校教师专业技术职务评聘模式及评审体系研究[J].河海大学硕士论文,2006.
关键词:高职;物流管理;师资队伍建设;培养
一、高职物流管理专业师资队伍建设指导思想
以《国家教育中长期改革与发展纲要》、《国务院关于大力发展职业教育的决定》及全国职业教育工作会议精神为指导,以全面提高教师队伍综合素质为宗旨,以培养专业带头人和中青年骨干教师为抓手,以建立“双师型”教师队伍为核心,建立有利于教师资源合理配置和优秀人才脱颖而出的长效机制,促进教育教学改革和人才培养模式的转变,建设可持续发展的优秀教师队伍。
二、高职物流管理专业师资队伍建设建设目标
按照“内培外引,专兼结合”的思路,在现有基础上,构建以专业带头人为核心,以“双师型”教学团队建设为重点,以专业教研室为载体,专兼结合、结构合理、团结合作的专业教学团队。创新专业教学团队组织管理模式,建立以提高“双师素质”为目标的教师持续培养机制,形成培养人才、引进人才、开发人才、稳定人才的工作机制。
与行业企业共同打造一支校内外专兼结合、双师素质突出、双师结构合理、具有良好职业道德的优秀专业教学团队,满足高技能人才培养的需要,在专兼结合专业教学团队建设与管理方面起到示范作用。
1.专业带头人
培养专业带头人具有较高尚的政治素质、职业道德素质和严谨正派的学风,有较深厚的专业功底,学术思想活跃,在推进校企合作人才培养模式改革,建设高水平的专业教学团队,面向行业企业开展技术服务和职业技能培训等方面发挥带头示范作用,并具有较高水平的教学和科研成果,成为能组织和带领教师进行专业或学科建设的拔尖人才。
2.“双师型”教师
通过有计划、分阶段的培养和引进,物流专业的专业课教师都要向既有教师专业技术职务又有相关职业资格证书(中级、高级物流师)或专业技术职务(初级、中级、高级)的“双职务”型教师发展;物流专业的基础课教师、实训指导教师和管理教师也要积极主动转型,在教师专业技术职务证书外,获取相关职业(专业)的职业资格证书或专业技术职务,成为“双职务”或“多证制”教师。
3.骨干教师
全面提升培养对象的专业素养,促使其成为实践技能过硬、基础理论扎实、能够协作完成专业教学改革和专业建设发展的教学骨干,在专业建设、教学改革、课程开发、项目建设、年轻教师培养等方面起到骨干作用。
4.兼职教师
深化校企(行业)合作,聘请来自行业、生产管理第一线兼职教师作为长期兼职教师,参与课程建设、承担物流管理课程教学、专题讲座、实习和就业指导等工作。建立兼职教师资源库,逐步形成一支稳定的、具有教育教学能力的高水平兼职教师队伍。
三、高职物流管理专业师资队伍建设内容及措施
1.建设内容
教师队伍建设。优化教师结构,增强师资实力。采用“内培外引”的方法,一是立足校内,抓培养提高,落实教师在职进修、各级培训和参加企业实践任务,实施专业带头人、青年教师培养计划。二是面向校外,抓引进与兼聘,引进企业或高校的教授,聘请有关行业和企业专家技术骨干到校讲学,请他们做兼职教师或客座教师,促进教学与社会发展接轨,提高办学质量。
教师综合能力建设。以改革教师培养、聘任和考核为核心,切实提高教师基本功,注重提高教师的德育工作能力、教学能力、专业发展能力、实训指导能力、信息化应用能力、资源开发能力、技术服务能力等综合素质。
2.建设措施
通过教师承担项目,建设基地、技能大赛、带队训练、出国培训、校际交流、校内交流、调研考察、拓展新专业、以老带新、基本功提高、信息化能力提升、课题研究等途径,在学期中不定期召开总结会议,阶段性总结工作,并表彰先进,反思问题,提出期望。及时把握工作方向,调整工作态度与方法,调动教师工作热情,促进专业工作顺利展开,形成有效的激励机制。
(1)专业带头人培养。通过集中培训、国内调研、出国学习考察、参与企业生产、共同研发生产项目等途经,增强其专业建设的指导能力。
(2)骨干教师培养。提高师资队伍的职业技能素质,改善师资队伍的专业结构。通过骨干教师培训、校本培训、下企业实践、参与校本课题研究、实训基地建设、教师论坛、校际交流、带队训练、以老带新、拓展训练等活动,提升业务能力和实践技能,引领、示范、带动教师整体发展。
(3)外聘兼职教师。聘请一批精通企业行业工作程序的技术骨干兼职,促进高水平“双师素质”与“双师结构”教师队伍建设。聘请专家与技术能手参与各专业规划制定,指导专业课程设置与基地建设。
(4)双师能力。坚持“引进来、送出去、把好关”的方针,提高教师专业实践能力。一是安排专业课青年教师企业实践,保证至少有半年时间脱产学习,每年都要到对口行业实践,参加社会实践和项目设计。经过行业、企业实践,了解相关技能培训要点,并得到企业行业书面证明。教师根据实践过程做实践纪录,使他们在实践中锻炼成长,使专任教师具有一定生产实践能力,增强其实践教学能力;二是引进一些企事业单位中有经验的中高级职称的人才到校任教,并对教师进行传、帮、带;三是通过参与学校实训基地建设培养教师的专业实践能力;四是让有专业技能资格证书并具备一定实践指导能力的专业教师,承担实践教学任务。五是通过技能大赛带队训练,提升专业实践能力。
(5)专业化发展能力。明确教师专业化的要求:在职业道德上,要求从一般的道德要求向教师专业精神发展;在专业知识和能力上,要求从“单一型”向“复合型”发展;在劳动形态上,要求从“教书匠”到“创造者”。 教师职业是一个“形成中的专业”,教师专业化是一个不断深化的历程,通过自主学习、校本教研、教学反思、公开课等途径,培育教师的专业发展能力。
(6)德育工作能力。高职院校的学生特点决定了辅导员工作的难度、同时也对辅导员的德育工作能力提出了新的要求。通过校本培训、专家讲座、校内交流、校际交流、调研学习,提升辅导员德育能力,拓宽辅导员教育视野,更新辅导员工作理念;通过精心设计教育活动,建设德育精品课程,增强德育感染力,发挥活动育人、环境育人的功效;以目标激励、教育实践、学校旅程等措施,增强辅导员工作动力,提升辅导员专业水平,提高辅导员综合素质。
(7)资源开发能力。通过骨干培训、调研学习、理论学习、校内交流、校际交流等措施,根据工作实践与经验积累形成的基地建设、专业、教师标准研发能力。
(8)教科研能力。没有学习、研究、反思、实践就没有提升。因此,作为物流教师,教研是更新教育教学观念,树立新思想、新理念的重要先导,是提高专业素养和教学能力、促进职业学校教师队伍从经验型向科研型、学者型、专家型转变的重要基础。
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