节能减排管理范文
时间：2023-10-13 16:53:56
节能减排管理范文第1篇
第七条西部公司按照《节能法》等相关法律及其配套法规的要求，建立健全节能减排管理机构，明确工作职责，形成节能管理体系。
第八条西部公司节能管理实行统—领导。主要领导亲自抓，将节能减排工作作为重要事项纳入日常管理，并建立相应的协调机制，明确相关部门责任和分工，确保责任到位、措施到位、投入到位、监督考核到位。
第九条成立西部公司节能减排领导小组，设立西部公司节能减排办公室，负责西部公司节能减排日常工作。西部公司节能减排办公室设在市场部，设立两名专职（或兼职）节能减排管理岗位。
西部公司节能减排办公室主要职责：在西部公司党委领导下，贯彻国家有关节能减排管理的法律、法规和方针、政策；贯彻落实西部公司节能减排管理的工作方针、政策和目标；负责西部公司节能减排工作的日常管理、综合协调；负责节能减排综合目标测定、分解，编制年度节能减排工作计划；组织开展节能减排工作的监督检查和年终考核评比，负责各单位的年度节能减排综合指标考核工作；制定和完善西部公司节能减排管理办法和评价考核办法；负责提出节能减排管理和节能减排技术培训计划，并组织落实；参加重点投资项目节能篇(章)的技术评估与审查工作，并进行监督落实。
第十条西部公司各单位要建立健全节能减排管理机构或岗位。主要领导要亲自抓，并指派一名领导主管节能减排管理工作，明确节能减排管理岗位职责。设立两名专职（或兼职）节能减排岗位，其他相关部门应选派具有节能减排专业知识的人员兼职开展节能减排管理工作。
第十一条西部公司相关部门的职责
(一)市场部负责汇总、编制西部公司节能减排中长期规划和节能指标的分解落实；负责能源消耗的汇总统计、上报和分析工作；负责组织限额以上投资项目节能减排篇(章)以及限额以上节能减排投资项目的评估、审查和报批；负责监督检查各单位节能减排工作的进展情况。
(二)财务部负责编制西部公司节能减排中长期规划和限额以上投资项目资金的编制和筹资情况。
(三)党委工作部负责西部公司节能减排对外宣传工作。
(四)生产技术部负责组织节能减排技术开发和技术攻关；组织开展节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料的交流活动；编写西部公司节能减排推广技术及节能减排设备目录；负责组织制定节能减排基础标准、技术标准和管理标准，完善节能减排标准体系；负责节能减排科技成果的鉴定和评选。
(五)保障部负责主要耗能设备、节能新技术、节能减排设备的市场准入；负责组织节能减排投资项目、参加限额以上投资项目节能减排篇(章)的技术评估与审查工作，并监督落实；
(六)人力资源部会同节能减排办公室共同做好节能减排培训工作。
(七)经理办公室负责办公设备的节能减排工作，应重点加强对高耗能、高污染办公设备的管理，防止环境污染。
(八)安全环保部负责施工现场节能减排监督管理工作。
(九)各项目部设立节能减排专职（或兼职）管理岗，贯彻落实公司节能减排工作的方针、政策和目标，全面履行节能减排管理岗位责职。
××负责贯彻、落实国家有关节能减排管理方面的方针、政策和法律、法规；制定所在工区节能减排管理工作的中长期规划。
××负责制定所在工区年度节能减排工作计划，分解节能减排指标。
××负责制定和完善所在工区节能减排管理制度或实施细则；
××负责所在工区节能减排年度考核工作；
××负责节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用；
××根据公司节能减排工作规划、节能减排新技术推广计划和节能减排管理工作需要，协助公司做好节能减排培训工作；
第十二条各单位节能减排岗位职责
(一)贯彻上级有关节能减排工作的各项规章制度，制定本单位有关节能减排管理的实施细则。
(二)负责编制本单位节能减排中长期规划和年度计划，制定或审查节能项目方案，经主管领导审定后上报公司节能减排办公室，经审批后组织实施。
(三)负责本单位节能减排工作的监督、检查、考核、评比和经验交流等。
(四)负责本单位节能减排新技术、新工艺、新设备和新材料推广，组织或参与节能技术开发工作。
(五)测定本单位的能源消费定额。
(六)组织开展本单位的能源审计、能耗监察、节能监测和能量平衡测试工作。
(七)负责能源消耗的统计工作，建立、健全节能减排管理档案和台账；按月对本单位节能减排状况进行分析和总结，编制本单位能源利用状况分析报告，提出本单位节能减排工作的改进措施建议，监督本单位节能减排措施的实施。
(八)参与节能减排项目竣工验收、监督工作。(
(九)协同有关部门做好职工岗位培训，提高节能减排管理水平，组织开展节能减排宣传工作，增强员工节能减排意识。
第—章总则
第—条为加强节能减排管理，提高能源利用效率，实现节能减排、保护环境、降本增效的可持续发展目标，建立节约型企业，依据《中华人民共和国节约能源法》(以下简称《节能法》)、国务院《关于加强节能工作的决定》以及相关法律、法规，特制定本办法。
第二条本办法适用于西部公司机关各部门、各项目部、钻井队、二线生产辅助单位(以下简称各单位)。
第三条本办法所称能源，是指原油、天然气、煤炭、电力、焦炭、煤气、热力、成品油、液化石油气。生物质能[i]和其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。
第四条指导思想：以科学发展观为指导，贯彻落实节约资源的基本国策。加强管理、强化全员节能意识，加快科技进步和技术改造，完善节能考核评价机制，提高能源利用效率，实现西部公司中长期和年度节能目标，确保企业持续高效发展。
第五条基本原则
(一)坚持开发与节约并举，节约优先的原则，以效率为本，突出节能减排工作的战略地位。
(二)坚持优化结构、多能互补的原则，依靠加强管理、结构调整、科技创新、技术改造，实现节能工作的持续有效开展。
(三)坚持节能减排与降本增效相结合，源头控制与存量挖潜相结合，依法管理与政策激励相结合，突出重点与全面推进相结合。
(四)坚持节能减排与发展相互促进的原则，实现节能减排和发展双赢目标。
第六条主要任务：遵照国家有关方针、政策和法律、法规，对能源生产和消费进行科学管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，优化能源结构和配置，减少能源消费全过程各个环节中的损失和浪费，更加科学、合理、高效地利用能源。
第三章节能管理
第十三条节能减排分析例会制度。西部公司建立节能减排例会制度，按季度召开节能减排分析会，对照年度节能减排工作目标计划，小结季节能减排工作的进展情况，分析查找存在的问题，研究制定改进措施。
第十四条节能减排计划管理。西部公司节能减排办公室、机关各部门和各项目部、钻井队、二线生产辅助单位按照各自职责及分工范围，根据华北局总体节能减排目标，结合西部公司具体情况提出节能减排中长期规划建议，编制年度节能减排计划，制定主要节能减排措施。
规划、计划建议的上报时间：各单位在规划期前1年的4月底前，将节能减排中长期规划建议报节能减排办公室；节能减排办公室在规划期前1年的6月底前，将各单位的节能减排中长期规划和建议汇总后，提交公司节能减排领导小组，并将正式规划报华北石油局节能减排委员会。
各单位在每年11月底前，将下年度节能减排工作计划和建议报节能减排办公室。
规划、计划的编制、审批和下达：节能减排办公室审核各单位的节能工作计划和建议，汇总、编制西部公司年度节能减排工作计划，并于每年12月底前，报华北石油局节能减排委员会批准后下发执行。
各单位根据公司节能减排办公室下达的中长期规划、年度节能减排计划，分解节能减排指标，结合本单位能源利用状况，制定本单位的具体实施计划和措施，上报节能减排办公室备案，并组织实施。
第十五条能源计量管理各单位要按照《中华人民共和国计量法》、《企业能源计量器具配备和管理通则》等有关法律、法规，合理配备能源计量器具和仪表，建立健全节能减排计量管理体系，完善各级节能减排计量台账和节能减排关键计量设备运行状况档案，努力提高能源计量管理工作水平。
第十六条能源统计管理。按照《中华人民共和国统计法》和西部公司有关能源消费统计报表制度的规定，公司及所属单位建立节能减排统计台账，定期开展能源消费统计、分析、核查工作，并将统计数据和分析报告按隶属关系按月上报。
第十七条各单位要依据相关法律法规的规定和企业实际工作需要开展能量平衡和能源审计等工作，摸清并分析现状，查找问题，挖掘潜力，提出切实可行的节能减排措施。
第十八条各单位要加强能源消耗成本管理，制定主要装置、和主要设备能耗定额或指标，实行生产经营全过程能源消耗成本管理。
第十九条各部门、各项目部、各单位要贯彻和执行国家、行业以及企业的相关节能减排标准，编制、完善节能减排设计标准和主要耗能设备能效标准，加快节能标准化进程，完善节能标准化体系。
第二十条各级单位和领导干部要提高节能减排意识，从自身做起、厉行节约，抓好采暖、空调、照明系统及办公设备节能减排，在节能减排工作中发挥表率作用。办公区域夏季室内空调温度设置不低于26℃，冬季室内空调温度设置不高于20℃；减少电脑、复印机、打印机、饮水机等耗能设备的待机能耗；优先使用绿色节能照明灯具，办公区域尽量使用自然光，走廊、通道等照明要求较低的场所，安装自动控制开关。随手关闭水龙头，减少水流排放。
第二十一条各单位要有计划地组织开展节能减排宣传教育活动，充分运用《华北西部之声》、《华北油气信息》等报刊、报纸、黑板报和其他宣传工具，积极宣传节能减排方针、政策、法律、法规，标准和节能减排科学知识，弘扬节能减排先进典型，曝光浪费行为，教育广大职工转变观念，提高节能减排意识。
第二十二条各单位要有计划地组织开展节能减排培训，使节能减排管理人员和用能设备操作人员熟悉国家的节能减排方针、政策、法律、法规、标准及节能减排专业知识，推广节能减排降耗的好经验、好做法，提高节能减排管理和技术水平及实际操作能力。
用能设备操作人员必须具备相应的操作技能和节能减排知识，重点耗能设备操作岗位实行持证上岗制度，未经节能减排教育、培训取得合格证的人员，不得上岗操作。
第二十三条各单位应加强多层次节能减排人才的开发和培训，有计划地培养节能减排管理方面的专业人才。
第四章合理利用能源
第二十四条各单位应按照合理用能的原则，加强节能减排管理，制定并组织实施本单位的节能减排技术措施，在生产经营全过程中努力降低能源消费，防止和减少能源损失和浪费，提高能源应用效率、转换效率和输送效率；努力节约非生产用能。
第二十五条各单位应积极开展节能减排合理化建议活动，对现有工艺和设备进行技术改进，优化操作，提高用能效率。
第五章节能技术进步
第二十六条西部公司积极开发、推广、应用节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料，努力推行节能减排技术进步。
第二十七条西部公司积极组织实施重大节能减排科研项目、节能减排示范工程；对行业内外节能减排新技术进行评价，引进、消化、吸收行业先进节能技术；在条件允许的情况下节能减排推广技术目录，组织节能减排技术交流，推广应用节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料。
第二十八条各单位要加强节能减排技改项目管理，由节能减排管理人员负责汇总、优选和提出节能减排技改项目建议计划，报公司节能管理办公室；公司节能管理办公室会同生产、保障、财务部门审查节能减排技改项目可行性研究报告，对重点节能减排技改项目实施过程进行监督、管理、检查，组织评价、考核、验收项目竣工后的节能减排效果。
第二十九条财务部每年要安排节能减排专项资金，保障部每年要有计划、分重点地组织实施节能减排技术更新改造，逐年淘汰高耗能的落后工艺、技术和设备。
第六章投资项目节能减排管理
第三十条投资项目在可行性研究报告或项目申请报告中必须包括节能减排篇(章)，凡无节能减排篇(章)的投资项目，公司节能减排办公室不予受理。
第三十一条公司节能减排办公室会同有关部门对投资项目的节能减排篇(章)应进行评估审查，并出具评估报告；对未进行节能减排评估审查或未通过节能减排评估审查的投资项目一律不得开工建设。
第三十二条节能减排篇(章)的编写、评估和审查都要本着合理利用能源、提高能源利用效率、达到行业先进水平的原则，依据合理用能标准和节能设计规范进行。
第三十三条投资项目的节能减排篇(章)应包括投资项目应遵循的合理用能标准及节能减排设计规范；投资项目能源消耗种类和数量分析；投资项目所在地能源供应状况分析；投资项目设备、工艺的能耗水平及其用能产品的效率、能耗指标；节能减排措施和节能减排效果分析等内容。工艺和设备用能指标、公用工程、装置能耗，单位产品能耗、单位能耗指标要以国际先进能耗水平作为设计依据。(
第三十四条投资项目的可行性研究报告和设计，必须采用先进、成熟、合理用能的工艺和设备，必须有完整的设计能耗数据，禁止采用国家明令淘汰的生产工艺和耗能设备。
第三十五条投资项目要严格执行“三同时”、“四到位”制度，即节能减排设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行；企业要做到用能计划到位、节能目标到位、节能措施到位、节能管理制度到位。
第七章监督、检查与考核
第三十六条公司及所属单位定期检查用能情况、节能减排措施落实情况、固定资产投资项目节能减排评估和审查情况、行业设计规范执行情况等，及时制止和处理浪费能源的违规、违法等行为。
第三十七条加强对节能减排管理的监督检查，对节能减排管理机构不健全、制度不落实、岗位责任不清、工作开展不力、节能减排指标不达标、能耗超过定额、浪费能源的单位进行通报批评，要求其限期整改，对逾期仍不能达到要求的单位提交公司节能减排领导小组。
第三十八条西部公司建立节能减排目标责任制和评价考核体系，将能耗指标作为各单位主要负责人经营业绩的重要考核内容，并与经济责任制考核直接挂钩，同时实行节能减排工作问责制。
第三十九条节能减排办公室每年组织相关部门对各单位的节能减排综合性指标完成情况进行考核。对评价考核结果未达标的单位，予以通报批评，并实行“一票否决”制，不得参与公司年终综合奖奖金分配。评价考核结果达标的单位，有权参加公司节能减排年度先进单位和先进个人的评选活动(西部公司节能减排目标责任制评价考核办法另行下发)。
第四十条西部公司对具有下列情形的单位和个人给予表彰奖励。
(一)在节能减排管理方面措施落实到位，节能减排指标居于西部公司先进水平的单位。
(二)在节能减排降耗、节能减排技术开发和推广应用方面成绩突出的单位和个人。
(三)积极参与节能减排的各项工作，献计献策，为节能减排工作做出突出贡献的个人。
第四十一条各单位要建立严格的节能减排管理制度和激励机制，充分发挥广大职工节能减排降耗工作的积极性。要将节能减排降耗的目标和责任落实班组和个人，提高全员节能减排意识
第八章附则
第四十二条各部门、各项目部、各单位应根据本办法，结合实际，制定本部门、本单位节能减排管理制度或实施细则。
第四十三条本办法由西部公司市场部（节能减排办公室）负责解释。
第四十四条本办法自印发之日起试行。
节能减排管理范文第2篇
关键词：节能减排；单项功能；节能减排；原油储罐
在油品储运中，节能工作受到油罐空间、储藏温度、时间的影响，很难得到解决。但在大范围的油品储量联合工作中，油罐的储存还具有一定的优化空间，节能减排工作还能够进一步发挥作用。
1油品节能减排完成情况
目前，我国整体计划水量消耗略低于实际水量消耗。实际节能范围和计划范围有一些差距，但是同比去年还是有明显的进步。在全年计划工程的节水量的解决中，实际节水范围要比计划节水多出20个百分点，同比与去年有很大程度的改观。而节能减排工作没有达到目标的根本原因是整体油品出库工程的需求量太低，没有达成对应的要求，导致节能减排工作一直发展缓慢。
2对于油品储运的节能减排措施
2.1总体要求
在油品储运的节能减排工作中，工作重点在于将以前的节能要求分配到不同的储运阶段。按照不同阶段的实际需求对生产状况进行考虑，分析不同阶段的能源损耗问题，结合实际的节能减排计划对其进行划分，并将实际的计划分配到基层生产管理中去，按照规定下发到班次，实现目标工作。盯紧现场工作：首先要对用水量严格要求，防止所有偷漏水行为的发生，从一点一滴做起，对基层员工要做好管理；在达到生产需求的前提下，减少油品存储泵的工作时间以及照明灯的使用时间，定期检查灯的开闭情况；做好定期检查工作，防止外网供热发生大量的热能损失，引起能源损耗；应该做好对管理办法的渗透，工作人员结合具体的工作状况，对工厂的设备进行蒸汽量的调节，在维持相对稳定的状态下，降低蒸汽使用量。做好严格把关：在原有的能源损耗基础上，进行定期的管理工作，每天都要对不同种能源的损失做好相应的记录，并且按照实际情况对数据进行分析整理，反馈给上级部门。各组织按照实际生产的情况出发，把能源损耗控制在一定的范围，如果超出这个范围，应该做好能源支出计划调整，对发生这种状况的原因进行记录、分析，不断进行调整；管理工作者应该定期将不同工作状态下的能源损失记录下来，反馈到电子表中，和其他能源的损失进行对比，对计划工作做好调整；在进行能源损耗的汇报情况时，各部门应该结合审计情况对工程运行状态进行分析，反馈给上级部门，再由公司统一管理；在进行月末的总结工作时，按照各部门能源的损耗情况进行总结，并反馈给各部门，及时做出疏导。
2.2单项节能措施
首先要对水源的质量做出要求，水质一定要好，在用水时才能够保证工程的顺利完整进行，调节好施工顺序，对工作进行准确衔接，让水压能够得到循环利用。在对大型球罐设备进行检验时，应该考虑到计划用水量的多少，尽量控制在一定范围内。在外网进行对应方案的调节时，应该考虑到气温变化的影响状况，结合外界气温条件的变化，对温度进行适当的调整，在间歇性使用的管道中，应该考虑到伴热线的影响，及时做好调节工作。在比较炎热的天气进行温度的调节时，应该尽量控制排热管在单管。从节能计划的影响出发，对更换疏水状况的水利进行分析，在原有的蒸汽管道影响下，控制原油储存结构在一定的范围中，定期更换疏水器，将蒸汽流失情况控制在一定范围。对于原油存储量温度的维持，应该尽量将原油罐的蒸汽伴热改为凝结水伴热。改善储罐区的环境，尽量采取合适的蒸汽凝结方式对蒸汽能源使用情况进行调节。在对电量进行调整时，要控制储油罐周围的温度变化情况，及时对伴热状态做好调整，就能够节省一大部分的电能。而对于油品运输工作中，按照生产状况对油泵的开启形态进行调整，一定要结合所需油量的开采方式进行调整，尽量调节设备的变频温度在对应范围内，控制电量的使用情况。
3存在的问题
目前，我国油品储存节能减排工作已经初见成效，各项关于能源结构的调整工作起到了相当的效果，但仍然存在一些影响能源损耗的重要问题：在油品的存储中，油罐中有大量的储油，导致工厂需要定期对温度进行调节，大量的储油造成很大的温度控制能源损失。在温度较低的情况下，容易造成管线不够流畅导致运行出现问题，为减少能源消耗，对于不同区域油量的存储设备进行调整，热水伴热改为蒸汽伴热、加氢改质原料罐区，调节生产工作，防止工艺水准的落后。对产品进行再次的回调工作，在长期的油量存储中造成温度控制的多次变动，引起能源大幅消耗。外网蒸汽伴热管道较多，造成管道中的水无法进行回流，导致能源浪费。
4继续开展节能工作的方向
从节能减排的角度应该对油品的储运工作作出如下规划：节能储藏的利用、回收以及转换，按照这三个步骤可以进行储藏环节的原则制定。
4.1储量最小化
保持原油储量最小化，在施工阶段保持最低的原油储藏量，在进库前做好对应的脱水操作，在油罐区进行储藏时尽量避免脱水操作，或者减少在罐区进行脱水操作，提高原油在不同罐区的库藏，或者还可以利用不同的出款多少，进行油厂污水的处理工作，对于部分油罐区还有大量污油造成加热负担大的情况，应该及时做好处理。按照原油的比例来降低原油的储量，在我国中间原料的供应上，大体上呈现以下情况：在上游提供冷却操作，然后经过中间罐的位置进行降温，在到下游进行处理，通过合适的温控指标来使其达到合适的温度，在此过程中造成了能源的浪费。通过对渣油职工技术的总结，将整体控油水平保持在同一水平线上，并且还要通过公司油品的多少进行平衡原则，减少油品的产生，避免不必要的能源损耗。控制成品油的储油量。将以往油量的数据进行调和，从节约成本的角度来考虑，降低目标效益，将剩余油量控制到最低，促进油罐使用效率的提升。
4.2储运参数最优化
将降低运行参数和回收利用的原理展现出来，就是储运参数优化的形式，控制进罐油量的具体指数，在温度允许的范围内，做好保温工作，控制油量的最小储存在一定范围，油品温度应该和允许温度最小指标平衡的温度接近，在油罐散失热量的基础上进行补充。
5结束语
就目前而言，油品的储运节能减排工作一直是我国原油储藏工作中的重点，控制油品储藏位置节能减排，时刻监控对应参数以及能源供给的调节工作，保持正常生产的前提下，将能源损耗降低到最低。从不同角度来分析节能减排工作的实际情况，来对油品的储运工作进行调整。
作者:刘德斌 单位:中海油东方石化有限责任公司
参考文献：
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[2]王基铭.石化工业节能减排与低碳发展——试论过程系统工程在石化工业的应用[J].当代石油石化，2010,(09):1~4+49.
[3]张福琴，边钢月，边思颖.我国石化行业节能减排分析与展望[J].石油科技论坛，2010,(04):9~13+79.
节能减排管理范文第3篇
以科学发展观为指导，以确保实现年节能减排目标为核心，提高能源利用效率，降低污染排放强度，大力调整和优化产业结构，实施重点节能减排工程，加快推进节能技术进步，加强节能服务和执法检查能力建设，加大环境执法检查力度，建立健全有效的节能减排管理制度和激励机制，保持经济长期平稳较快发展。
二、实施原则
（一）坚持企业为主实施与政府引导推动相结合；
（二）坚持节能减排与产业结构调整、技术进步相结合；
（三）坚持发挥市场机制作用与政府宏观调控相结合；
（四）坚持依法强化管理与政策激励相结合；
（五）坚持突出重点、示范带动与统筹兼顾、分类指导相结合；
（六）坚持源头控制与存量挖潜相结合。
三、总体目标
（一）综合目标。确保全市单位GDP能耗下降5%以上，14家耗能万吨标准煤以上企业节能38.7328万吨标准煤（各企业节能量目标见附件2），全市规模以上工业增加值能耗下降8%以上。二氧化硫排放量控制在53500吨以内，化学需氧量排放量控制在22000吨以内。
（二）结构调整目标。第三产业增加值比上年增长13%以上,新材料、新能源、新光源、生物医药、电子信息、节能环保产业等新兴产业产值同比增长20%以上。
（三）管理推进目标。认真贯彻节能降耗强制性地方标准；加强电厂、污水处理厂等重点减排项目运行设施管理，强化重点企业环境监管；严格执行环评和“三同时”制度；积极研发、推广节能降耗、污染减排新技术、新工艺、新产品；配合省节能办完成重点耗能企事业单位的能源监察或审计。
（四）减排工程保障目标。拉网式开展污水管网配套改造升级，当年投运污水处理厂实际处理水量达到设计能力60%以上；钢烧结烟气脱硫项目形成稳定的减排能力，年二氧化硫削减量达到3000吨。
四、主要任务和工作重点
（一）调整优化产业结构
按照“管住增量、调整存量、上大压小、扶优汰劣”的思路,重点推进工业结构调整。一方面，通过钢铁产能置换，进一步提高装备水平，做强钢铁工业；大力发展汽车制造、装备制造、电力能源、精细化工、食品加工等优势主导产业；加快发展新材料、新光源、新能源、节能环保、生物医药、电子信息等六大新兴产业；进一步改造提升造纸印刷、金属制品、机械加工、纺织服装、农产品加工等五大传统优势产业。另一方面，加快发展生产业、生活业和面向农村的服务业，努力提高第三产业比重。加强源头控制，坚决防止新上或扩大高耗能、高污染和低水平重复建设项目。
（二）推进重点领域节能减排
一是继续推进工业企业节能减排。继续促进3家国家千家重点耗能企业和2家省百家重点耗能企业节能，强力推进年耗能5000吨标准煤以上企业节能。切实提高发电企业综合脱硫效率，推进钢烧结烟气脱硫。进一步完善重点用能企业能源利用信息调度监控系统和监督制度。二是加快推进建筑节能。大力发展节能省地型建筑，严格执行新建建筑节能50%和优先利用太阳能的设计标准。鼓励采用高效照明电器，实施“绿色照明”工程。三是加强交通运输节能。强化对营运车辆技术状况的监管，禁止油耗大、不符合运输条件的车辆进入运输市场，鼓励运输企业淘汰老旧汽车。四是积极开展商业领域节能。在市体育馆、各大型超市、百货店、批发市场、酒店等场所，推广使用节能灯和变频空调设施，开展节能示范工程。五是推动机关节能。创建节约型机关，淘汰低效照明产品。在政府采购中，优先采购绿色产品目录中的产品，引导社会消费意识和行为。六是提高污水处理能力。加强污水收集管网配套建设，确保已投运的污水处理厂运行负荷符合要求。
（三）加强技术创新、促进新能源利用
依托工业大学、矿山研究院、工程科技有限公司和企业技术中心，建设一批节能技术创新平台。组织产学研联合，围绕钢铁、电力、造纸、化工、纺织、汽车等重点行业开展节能技术研究，促进科研研发成果向生产力即时转换。加大技术集成创新力度，推动高新技术制造业和高新技术服务业快速发展。选择钢公司、长钢公司、山鹰纸业等重点高能耗企业，以开发高附加值产品、推广绿色制造技术为重点，突出抓好一批节能减排重大技术创新项目。积极发展太阳能、风能、生物质能，提高新能源和可再生能源比重。
（四）加快发展循环经济
加强以钢公司、经济开发区、长钢公司、纸业等国家、省级循环经济示范试点在能源资源节约、综合利用方面的带头和示范作用；积极争取炉料公司、公司申报省第三批循环经济示范试点，以循环经济理念引导工业园区、大中型企业建设能源资源节约型和环境友好型园区。
（五）加强固定资产投资项目的节能、环保审查
加强固定资产投资项目节能审查，根据《节能法》和《省节约能源条例》的要求，所有新建、改建、扩建的固定资产投资项目可行性研究，应当进行合理用能专题论证。项目审批部门必须对固定资产投资项目进行合理用能评价和审查，对没有进行节能审查或未能通过节能审查的项目，一律不得审批、核准、备案。严格执行环境影响评价制度，把总量削减指标作为建设项目环评审批的前置条件，对于老污染问题未解决的企业，坚持“以新带老、以新治老”。
五、重点节能减排工程
（一）上大压小、扶优汰劣推进工程。贯彻实施国家《促进产业结构调整指导目录》、《关于禁止和限制使用实心粘土砖和空心粘土砖等粘土类墙体材料的通知》（政办〔〕9号）和《省差别电价收入征收使用管理暂行办法》等政策措施。钢公司、长钢公司要结合技术改造和产能整合，关闭国家限期淘汰的中小型高炉，建设4000立方、1000立方以上的大高炉，以100吨以上的大型转炉替代小型转炉，以大型烧结机替代小型烧结机。继续加强对高耗能、高污染的小钢铁企业关闭淘汰工作。
（二）重点企业节能减排攻坚工程。积极争取国家预算内资金和省节能专项资金支持我市重点领域和行业节能改造、循环经济和污染减排工程，鼓励企业节能改造。重点加强年耗能5000吨标准煤以上企业的节能改造，支持钢铁行业的烧结烟气脱硫改造，实施一批重点节能减排项目（见附件3）。钢公司、长钢公司吨钢综合能耗力争降到650千克标准煤以下、吨钢耗新水量5吨以下。
（三）建筑节能示范工程。继续全面实施民用建筑节能50%设计标准，全面加强对建筑节能的监督管理。以《省民用建筑节能设计标准（居住建筑部分）》、《省民用住宅太阳热水器一体化建筑设计、安装标准》、《混凝土多孔砖砌体施工及验收规程》等8项建筑节能技术地方标准和22项标准设计图集为依托，到年底，全市新建建筑施工执行节能强制性标准的比例达到100%，对不按规程和技术要求施工的企业进行严厉处罚。
（四）交通运输节能推进工程。贯彻实施营运车辆准入与退出制度，严格执行《营运客车燃料消耗量限值及测量方法》（JT711-）、《营运货车燃料消耗量限值及测量方法》（JT719-）两个标准，禁止高耗能客、货车辆进入道路运输市场。通过政策引导、法规强制、经济鼓励3项措施以及国家扩大内需鼓励汽车以旧换新政策，加快高油耗营运车辆退出道路营运市场进度，大力推广节能环保型汽车。实施城市公交优先发展战略，提高公共交通运营效率。大力发展水路运输，发挥水运优势，限制技术落后、单位能耗高、环境污染大的船型，淘汰挂桨机船。
（五）公共机构节能推进工程。制定并执行公共机构节能规划，落实统计分析制度、通报制度、目标责任考核制度，加强对主要耗能机构实行定额管理和考核。开展公共机构大型建筑能源监察和审计，将节能考核纳入机关年度评优考核范围。新建公共建筑必须率先执行建筑节能或绿色建筑标准。根据省公共节能试点示范工程计划安排，分期分批对大型公共建筑进行节能改造，提高节能率。
（六）重点行业循环经济建设工程。钢铁工业、金属制品加工业在全市工业中占有重要地位，是发展循环经济的重点。钢公司、长钢公司等企业要以节能、节水、提高资源综合利用率为重点，实现固废零排放，提高工业用水循环率，降低吨钢综合能耗、可比能耗。金属制品加工企业要大力开展清洁生产，实现资源利用最大化，污染最小化。山鹰纸业要继续加大开展清洁生产和综合利用的力度，力争能耗水平、工业用水循环率、造纸废渣综合利用率保持全国领先水平。在工业园区、部分企业开展ISO14001环境管理体系认证工作，实施“双有双超”和国控重点工业企业清洁生产审核，减少生产环节和生产过程中的污染物排放。
（七）低碳经济和节能环保产业促进工程。积极从发展低碳经济、产业结构升级、技术管理创新等方面进一步挖掘节能潜力，降低单位产值能耗，降低单位产值碳排放强度。加快产业结构调整，降低钢铁、电力、造纸、化工等高耗能、高污染、高排放行业的比重。大力发展清洁能源，开展风能、太阳能利用调研，继续争取国债资金推进农村户用沼气建设。加快发展新光源、新能源、节能环保产业，逐步形成研发、科技推广、生产、设计和工程承包产业集群，壮大全市新光源、新能源和节能环保产业实力。
（八）加快节能服务工程建设。加快节能服务产业建设，推广能源合同管理模式，建立以市场为主导，以鼓励和促进为主旨，以各方共赢为目的的工业、商业、公共等领域多元化节能服务体系，充分依靠市场，最大限度地发挥市场机制的主导作用。节能主管部门要扶持节能服务公司发展，并参与监督、约束节能改造企业按期付款行为，规范节能服务市场，提高节能服务公司的积极性和主动性，实现节能资金投融资渠道多元化，最大限度的推动节能减排。
（九）污水、垃圾处理工程。完成污水处理厂一期工程、东部污水处理厂一期工程建设，南部污水处理厂一期工程上半年完成开工的各项准备工作，下半年开工建设。把管网完善作为减排工作的重中之重，建设和完善开发区污水处理厂、东部污水处理厂、污水处理厂、当涂污水处理厂污水管网配套系统。向山垃圾场渗滤液处理工程、酸性水处理工程上半年完工并投入使用。当涂龙华垃圾处理场工程按计划进度实施，今年底完成。当涂县生活垃圾无害化集中处理工程上半年完成准备工作，下半年开工建设（见附件4）。
六、保障措施
（一）严格目标责任制和考核制度。市发展改革委负责全市全社会节能统一监督管理工作；市环保局负责全市全社会减排统一监督管理工作；县区政府、市有关部门按照职责分工，负责各自辖区、行业、业务内节能、减排监督管理工作；其他有关部门在各自的职责范围内，协助做好有关节能管理工作，形成上下联动，双管齐下，一级抓一级，层层抓落实的节能减排目标责任和评价考核制度。做好年节能减排目标任务的分解落实工作（各单位节能目标见附件1），市政府与县区政府、各开发区、市政府有关部门、年耗能5000吨标准煤以上企业签订节能目标责任状，按季度核查和评估，通报结果，严格考核。
（二）加大重点节能减排工程实施力度。根据省节能减排领导小组的要求，对钢公司、长钢公司、中橡公司加强节能监督和审计，在全面完成“”节能计划的同时，要保证完成年节能量目标。加强对已建成的节能项目能量审核制度，督促山鹰纸业加快在建的国家节能项目实施进度。做好国家节能技术改造财政奖励资金项目组织申报和争取工作，积极争取国家国债资金、财政节能奖励资金对长钢公司新区节能项目和钢公司节能项目的支持力度；争取2-3个污水、垃圾处理项目得到国家减排资金扶持；继续做好市节能减排、资源综合利用项目库建设，增加节能项目的谋划和储备量，实行滚动更新，做到建设一批、申报一批、储备一批，确保项目不掉队、不断档。
（三）拓展节能投融资渠道。一是加大政府投资力度，落实节能奖励资金，通过以奖代补方式，以节能量确定扶持资金，支持企业节能技术改造，发挥政府资金的引导和示范作用。二是积极引导各类金融机构增加“绿色贷款”，建立银行节能项目贷款窗口，通过担保、租赁、股权投资、风险投资等多种投融资途径及模式为耗能企业和节能服务企业提供节能项目投融资服务。三是重点指导和推荐钢公司、长钢公司、科邦公司等企业开展清洁发展机制项目（CDM）建设，鼓励、支持节能企业充分利用国外节能减排政策性优惠贷款。四是引导社会资金投入，采取政府引导、社会资金自愿以合同能源管理模式进入节能服务市场，鼓励和扶持节能公司的发展，充分调动社会资金投向节能减排领域的积极性。
（四）完善价格和财税政策。发挥价格手段在节能工作中的作用，根据国家、省能耗标准实施差别电价，通过价格手段强化能源消费总量控制。认真执行国家对节能项目的税收减免政策，重点支持年耗能5000吨标准煤以上的企业节能技术改造项目争取国债资金和省节能专项资金。鼓励建筑行业广泛使用节能墙体材料，促进其达到50%的节能标准。充分发挥政府采购优先购买的支持和示范效应，凡所购买的产品列入规定的节能清单的，在同等条件下，优先采购节能产品。
（五）加强节能环保执法监督检查。认真贯彻《节约能源法》、《环境保护法》和《省节约能源条例》，以落实单位产品能耗限额标准、能源利用状况报告制度、环境监管为重点，加大节能、环保执法力度。加快节能监察执法体系建设，完善环保监察执法体系，形成节能减排日常监察和专项监察相结合的工作机制，促进节能减排监察工作规范化、制度化。成立节能监察队伍，建立健全市、县两级节能执法队伍。强化领导责任，建立健全节能减排监察工作责任制和问责制，形成强有力的工作格局。
节能减排管理范文第4篇
新型干法水泥生产线虽然比湿法生产线热耗降低了一半，但窑尾排出的废气温度还在350度左右，窑头篦冷机排出的废气温度也在250度以上，这部分余热没有利用就白白排入大气了。我国余热发电技术是现成的，但对于250度到350度温度的废气不加补燃锅炉进行发电采用国产设备进行发电还没有成熟的经验，风险还是比较大的。经与设计单位反复商量，决定在集团2500T/D和5000T/D生产线上同时建设不带补燃锅炉的纯低温余热发电生产线。2005年两条纯低温余热发电生产线在三狮建成，国家发改委、中国建材协会、中国水泥协会联合在三狮召开现场会，向全国水泥行业推广三狮的经验。已建成的纯低温余热发电生产线每吨熟料可以发电32度左右，如三狮1200万吨新型干法生产线全部建成纯低温余热发电生产线，则每年可发电3.84亿度，创经济效益2.11亿元。
CDM（清洁发展机制）的同时推进。根据1997年《联合国气候变化框架公约》缔约国共同对全面控制温室气体排放而制定的《京都议定书》，在2008-2012年该协定规定的第一承诺期，以美国为首的发达国家的温室气体排放量，要在1990年的基础上平均削减5.2%，而中国、印度等发展中国家，不承担具体减排义务。《京都议定书》需要获得55％以上的工业发达国家批准方能正式生效。去年10月18日，俄罗斯批准了该议定书，《京都议定书》正式生效。根据京都协议规定：中国等发展中国家可以通过减排CO2等温室气体与承担义务的发达国家进行碳交易，程序是首先要与发达国家购买方达成购买协议，然后经国家发改委批准，经联合国认可的DOE现场审核，再经过联合国批准。三狮建设的余热发电生产线已经和荷兰的一家公司签定了CDM减排购买协议，并已于2007年3月5日获得国家发改委的批准，现已通过DOE的现场审核，等待联合国的批准。估计可获得7000万元额外收入。这是没有增加任何投入的额外收入，但2012年以后中国可能要承担减排的义务，留给我们的时间并不是很多，水泥企业要尽快抓紧与外方联系，尽快把余热发电和CDM减排协议同时进行。
二．大力发展新型干法水泥降低单位水泥燃煤消耗
水泥是国民经济的重要基础材料之一，现代化建设，人民居住条件的改善离不开水泥，但我国原有的水泥工业基础是以机立窑和湿法回转窑、干法中空窑为主，机立窑水泥质量不稳、环境污染大，湿法窑质量稳定、但能耗大，三狮集团在2001年的情况也跟全国大部份企业一样，拥有300万吨的以湿法窑、干法中空窑和少量机立窑组成的、价值约15亿元的浙江省当时规模最大的水泥企业集团。何去何从是摆在三狮人面前的一道难题。以姚季鑫为首的三狮人选择了一条不等不靠，自我发展的道路。在国家没有追加一分钱资本金的情况下，按照科学发展、节能减排的思路，通过号召职工集资入股、引入合作伙伴、争取银行支持等方法，建设了十条新型干法水泥生产线，总生产能力为1200万吨，2006年12月31日国家发改委、国土资源部、中国人民银行联合下发的《关于公布国家重点支持水泥工业结构调整大型企业（集团）名单的通知》中集团有限公司位列全国第三。按原湿法窑实物燃煤消耗300公斤/吨熟料，新型干法生产线实物燃煤消耗155公斤/吨熟料计算，每年可节约原煤174万吨，创经济效益9.57亿元人民币。在这同时三狮集团拆除了原300万吨落后生产能力，为浙江水泥工业结构性调整付出了巨大的代价。
三．积极进行磨机节能改造努力降低粉磨电耗
水泥粉磨电耗是水泥生产中电耗最大的工序之一，一般在每吨水泥35—45度电之间。为了降低水泥粉磨电耗，三狮集团决定采用先进的辊压磨技术对现有水泥粉磨系统进行技术改造。由于辊压机破碎熟料是采用挤压的方式，电耗比球磨机要小的多。但单独使用辊压机进行水泥粉磨生产出来的水泥产品颗粒形状是片状的而不是球状的，用这种水泥配制的混凝土施工性能不好。所以采用辊压机加球磨机进行水泥联合粉磨的系统是比较理想的。三狮集团在湖州三狮和杭州三狮进行了水泥粉磨系统改造，加了辊压机以后，粉磨电耗由38度/吨水泥降低到32度/吨水泥。按2005年统计数据，全省粉磨站平均电耗为38.5度/吨水泥，全省年水泥总产量8298万吨，如全部采用这一技术，则全省可节约5亿度电，经济价值2.7亿元。
四．进行资源综合利用降低吨水泥综合能耗
利用新型干法生产线生产的水泥熟料强度基本上可以达到60Mpa左右。而市场上常用的水泥品种为42.5和32.5等级的水泥，这样可以掺加大量的工业废料到水泥中去。根据实验，32.5水泥最多可以掺加50%左右的各种废料，42.5水泥最多也可以掺加30%左右的各种废料。所谓废料实质上是以前工业过程产生的如粉煤灰、煤矸石、炉渣、尾矿等没有利用的工业废渣，经过粉磨后各项指标都能符合水泥标准的要求，不会对人体和环境产生危害，同时还消除了工业废渣堆放在野外对环境的污染。如果按32.5水泥平均掺加40%混合材，42.5水泥平均掺加20%混合材，和32.5、42.5水泥各50%计，水泥的综合煤耗可以降低30%左右，可以降低单位水泥煤耗46.5公斤/吨水泥，按三狮1200万吨熟料转换成相应的水泥计，可节约原煤55.8万吨，经济价值3亿元。水泥股份公司、杭州三狮、湖州三狮、海宁三狮等企业都通过了资源综合利用认证。
五．利用风机调速技术进一步降低电耗
新型干法水泥生产线是一种大型热工设备，需要使用功率很大的风机，随着生产状况变化，风机风量要采用风门进行调节，这时就有电能被浪费。如果采用合适的变频调速或斩波调速技术就可以把这部分电能节约下来，大功率、高压的变频调速的设备价格很高，水泥行业处在行业结构调整时期，没有能力进行这样的技术改造工作。为了把节能工作进一步做好，经过与合作方的多次协商，决定采用合同能源管理的方法进行风机节能技改，具体的说就是由合作方提供资金或设备，从节约的电费中按比例分成一定的年限，然后设备归三狮所有。这种方法解决了三狮现金投入问题，同时又降低了风机电耗，合作方又有合理的回报，真是利国利民的好事。现在桐庐三狮已经实施完毕，绍兴三狮正在进行。根据测定，桐庐三狮窑头一台风机年节电可达30万元。
六．加强系统管理不断提高节能降耗水平
水泥生产是一个系统工程，要把节能工作做到位，必须从系统考虑问题。在这方面，三狮做的有以下工作：
1.加强密封工作，防止系统漏风：水泥工艺是一个热工过程，窑炉内的气体温度最高要到1700余度，窑头、窑尾的漏风，预热器、分解炉、篦冷机等部位的漏风会使热耗明显提高，为了降低漏风，三狮对窑头、窑尾的密封进行了改造，同时加强对系统漏风的检查尽一切可能防止系统漏风，尤其是高温部位的漏风。
2.加强保温工作，防止系统散热：水泥工艺由于窑炉系统处于高温状态，窑炉内部和预热器、分解炉、篦冷机、收尘器等部位都使用了不同种类的耐火砖、浇注料、保温材料，这些材料出现脱落，损坏，轻则影响热耗，重则会使设备损坏，三狮平时做到勤检查，勤分析，对关键部位及时更换，其他部位及时记录，检修时统一更换。
3.加强熟料冷却，减少熟料散热：出篦冷机熟料熟料温度应该小于100度，但由于产量的提高，出篦冷机熟料温度往往超过100度。为了解决这个问题，三狮采用加大高温风机风量，加速熟料冷却，降低熟料温度。
4.加强计量工作，保证计量正确：计量工作是准确计算煤耗、料耗、产量的依据，三狮加强对计量器具的年度效验，保证量值准确传递。采用计算机联网技术，把磅秤的数据及时传递到物留管理部门。地磅人员无权修改数据的权力。加强对进厂物料的抽查和空车的去皮，防止物料计量失真。
5.加强进厂原燃材料检验，保证进厂原燃材料质量：进厂原燃材料的检验是保证煤耗的另一个关键，三狮加强原料抽样管理，采用船上、进厂皮带和入磨原煤、煤粉四个部位环环相扣的检验。进厂煤采用用户、供应、化验三方共同取样，样品分为四份，用户、供应、化验各留一份，一份用于检验保证原煤抽样的公正。
正确处理好产量和能耗的关系，保证系统运行处于最佳状态：新型干法生产线一般都有10%的增产余地，现在许多生产线都达到20%左右，这样熟料的电耗、热耗都会有所提高，如果长期运行在超产状态，就一定要对熟料冷却，系统风机等进行相应的改造，保证系统处于最佳状态，否则产量高了，煤耗电耗也会高。
摘要:
节能减排管理范文第5篇
一、节能减排的意义
1.节能减排是全面落实科学发展观，促进经济可持续发展的必然要求
随着我国经济、社会的快速发展，经济发展、人口增长与资源环境的矛盾也日益突出。目前我国环境污染和资源消耗也比较严重，制约了经济的可持续发展。这是与科学发展观相违背的，也不利于我国和谐社会的建设，因此为了全面贯彻落实科学发展观，实现经济的可持续增长和人与自然，人与社会的和谐发展，必须要推进节能减排工作，在发展经济的同时节约资源，保护环境，在衡量GDP的同时要与资源消耗相挂钩，衡量单位GDP增长与资源消耗率的比例，实现最小的资源消耗，减少废弃物的排放，从而实现经济社会的可持续发展。
2.节能减排是推进我国经济发展方式转变，产业结构调整的必然要求
目前我国处于转变经济发展方式和产业产业结构调整的关键时期。转变经济增长方式，将经济增长方式转变为依靠高科技的集约型增长方式，调整产业结构要大力发展高科技产业和第三产业，坚持走新型工业化道路，这必然要重视节能减排的作用，促进传统产业升级，提高高技术产业在工业中的比重。加快淘汰落后生产能力、工艺、技术和设备。
3.节能减排是我国实现可持续发展的迫切需要
中国作为一个具有悠久历史文化和处于发展中的国家当然需要主动承担起节能减排的国际责任。在经济发展方面走低消耗、低排放、高效益、高产出的新型工业化道理，实现经济发展和环境保护双重目标，与国际社会一起应对全球变暖的问题，探索一条实现经济与环境协调发展的道路。
二、环境管理与节能减排之间的关系研究
1. 环境管理对节能减排的作用
1.1 环境管理政策对节能减排的规划与指导：环境管理对于节能减排具有重要的推动作用，首先就表现在环境管理政策对于节能减排具有规划和指导的作用。环境管理是我国环境保护部门基本职能。环境保护部门制定行政、法律、经济等保护环境的政策协调社会经济发展同环境保护之间的关系，处理国民经济各部门、各社会集团和个人有关环境问题的相互关系，使社会经济发展在满足人们物质和文化生活需要的同时，防治环境污染和维护生态平衡。这些环境保护政策可以对各经济部门和行业的节能减排统筹规划，制定节能减排的指标和具体实施方案的指导。
1.2 环境管理技术对节能减排的制约与贡献：节能减排的顺利实施要需要依靠环境管理的技术。环境管理技术主要包括确定环境污染和破坏的防治技术路线和技术政策；确定环境科学技术发展方向；组织环境保护的技术咨询和情报服务；组织国内和国际的环境科学技术合作交流等。环境管理技术是节能减排工作的重要支撑。节能减排工作是需要全社会共同合作和不断探索的一项使命。完善的环境管理技术能够推动节能减排工作的开展。环境管理技术对于节能减排的贡献主要表现在：首先，先进的环境管理技术能够为节能减排提供技术支撑；其次，完善技术管理体系，能够解决目前环境技术水平不高、环境技术选择不当、企业排污不能稳定达标等突出问题。最后，完善的环境管理技术评估体系为项目的决策、项目的选址、产品方向、建设计划和规模以及建成后的环境监测、管理和项目的节能减排工作提供了科学依据。
1.3 环境管理宣传对节能减排的促进与发展：环境管理中还包括宣传教育计划，这些宣传教育计划和措施能够广泛宣传节能减排的重要性、紧迫性以及我国采取的政策措施，宣传节能减排取得的阶段性成效，大力弘扬节能减排的社会风尚，提高全社会的节约环保意识。加强对外宣传，让国际社会了解我国在节能降耗、污染减排和应对全球气候变化等方面采取的重大举措及取得的成效，营造良好的国际舆论氛围。同时广泛深入持久开展节能减排宣传和节能环保科普宣传活动，把节约资源和保护环境观念渗透在各级各类学校的教育教学中，培养我国公民的环保意识。另外还可以选择若干节能先进企业、机关、商厦、社区等，作为节能宣传教育基地，面向全社会开放。这些宣传措施能够促进全社会共同致力于节能减排，保护环境。
2. 节能减排对环境管理的反作用：节能减排对于环境管理具有反作用，环境管理是需要具体地应用于节能减排工作的，因此节能减排的新问题出现会推动环境管理的不断完善，以应对新问题和新形式。同时节能减排工作中对于环境技术的研发有助于完善环境管理的技术体系。并且节能减排出现的新的指标也有助于完善环境管理的评价体系。
三、结论
节能减排对于我国经济、社会发展意义重大。它是我国全面贯彻和落实科学发展观和实现经济、社会可持续发展的必然要求。环境管理是节能减排工作提供了政策上的规划和指导以及技术上的支撑，对于节能减排工作的顺利开展具有重要的意义。因此本文在研究节能减排的意义基础上着重分析环境管理与节能减排的关系并探讨了节能减排对于环境管理的反作用。希望本文对于研究环境管理在节能减排中的重要性具有借鉴意义。
参考文献
[1] 孙强. 环境经济学概论[M]. 北京：中国建材工业出版社，2005(04).
[2] 王珍. 人口、资源与环境经济学[M]. 合肥：合肥工业大学出版社，2005(12).
节能减排管理范文第6篇
第—条为加强节能减排管理，提高能源利用效率，实现节能减排、保护环境、降本增效的可持续发展目标，建立节约型企业，依据《中华人民共和国节约能源法》(以下简称《节能法》)、国务院《关于加强节能工作的决定》以及相关法律、法规，特制定本办法。
第二条本办法适用于西部公司机关各部门、各项目部、钻井队、二线生产辅助单位(以下简称各单位)。
第三条本办法所称能源，是指原油、天然气、煤炭、电力、焦炭、煤气、热力、成品油、液化石油气。生物质能[i]和其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。
第四条指导思想：以科学发展观为指导，贯彻落实节约资源的基本国策。加强管理、强化全员节能意识，加快科技进步和技术改造，完善节能考核评价机制，提高能源利用效率，实现西部公司中长期和年度节能目标，确保企业持续高效发展。
第五条基本原则
(一)坚持开发与节约并举，节约优先的原则，以效率为本，突出节能减排工作的战略地位。
(二)坚持优化结构、多能互补的原则，依靠加强管理、结构调整、科技创新、技术改造，实现节能工作的持续有效开展。
(三)坚持节能减排与降本增效相结合，源头控制与存量挖潜相结合，依法管理与政策激励相结合，突出重点与全面推进相结合。
(四)坚持节能减排与发展相互促进的原则，实现节能减排和发展双赢目标。
第六条主要任务：遵照国家有关方针、政策和法律、法规，对能源生产和消费进行科学管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，优化能源结构和配置，减少能源消费全过程各个环节中的损失和浪费，更加科学、合理、高效地利用能源。
第二章管理机构与职责
第七条西部公司按照《节能法》等相关法律及其配套法规的要求，建立健全节能减排管理机构，明确工作职责，形成节能管理体系。
第八条西部公司节能管理实行统—领导。主要领导亲自抓，将节能减排工作作为重要事项纳入日常管理，并建立相应的协调机制，明确相关部门责任和分工，确保责任到位、措施到位、投入到位、监督考核到位。
第九条成立西部公司节能减排领导小组，设立西部公司节能减排办公室，负责西部公司节能减排日常工作。西部公司节能减排办公室设在市场部，设立两名专职（或兼职）节能减排管理岗位。
西部公司节能减排办公室主要职责：在西部公司党委领导下，贯彻国家有关节能减排管理的法律、法规和方针、政策；贯彻落实西部公司节能减排管理的工作方针、政策和目标；负责西部公司节能减排工作的日常管理、综合协调；负责节能减排综合目标测定、分解，编制年度节能减排工作计划；组织开展节能减排工作的监督检查和年终考核评比，负责各单位的年度节能减排综合指标考核工作；制定和完善西部公司节能减排管理办法和评价考核办法；负责提出节能减排管理和节能减排技术培训计划，并组织落实；参加重点投资项目节能篇(章)的技术评估与审查工作，并进行监督落实。
第十条西部公司各单位要建立健全节能减排管理机构或岗位。主要领导要亲自抓，并指派一名领导主管节能减排管理工作，明确节能减排管理岗位职责。设立两名专职（或兼职）节能减排岗位，其他相关部门应选派具有节能减排专业知识的人员兼职开展节能减排管理工作。
第十一条西部公司相关部门的职责
(一)市场部负责汇总、编制西部公司节能减排中长期规划和节能指标的分解落实；负责能源消耗的汇总统计、上报和分析工作；负责组织限额以上投资项目节能减排篇(章)以及限额以上节能减排投资项目的评估、审查和报批；负责监督检查各单位节能减排工作的进展情况。
(二)财务部负责编制西部公司节能减排中长期规划和限额以上投资项目资金的编制和筹资情况。
(三)党委工作部负责西部公司节能减排对外宣传工作。
(四)生产技术部负责组织节能减排技术开发和技术攻关；组织开展节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料的交流活动；编写西部公司节能减排推广技术及节能减排设备目录；负责组织制定节能减排基础标准、技术标准和管理标准，完善节能减排标准体系；负责节能减排科技成果的鉴定和评选。
(五)保障部负责主要耗能设备、节能新技术、节能减排设备的市场准入；负责组织节能减排投资项目、参加限额以上投资项目节能减排篇(章)的技术评估与审查工作，并监督落实；
(六)人力资源部会同节能减排办公室共同做好节能减排培训工作。
(七)经理办公室负责办公设备的节能减排工作，应重点加强对高耗能、高污染办公设备的管理，防止环境污染。
(八)安全环保部负责施工现场节能减排监督管理工作。
(九)各项目部设立节能减排专职（或兼职）管理岗，贯彻落实公司节能减排工作的方针、政策和目标，全面履行节能减排管理岗位责职。
1.负责贯彻、落实国家有关节能减排管理方面的方针、政策和法律、法规；制定所在工区节能减排管理工作的中长期规划。
2.负责制定所在工区年度节能减排工作计划，分解节能减排指标。
3.负责制定和完善所在工区节能减排管理制度或实施细则；
4.负责所在工区节能减排年度考核工作；
5.负责节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用；
6.根据公司节能减排工作规划、节能减排新技术推广计划和节能减排管理工作需要，协助公司做好节能减排培训工作；
第十二条各单位节能减排岗位职责
(一)贯彻上级有关节能减排工作的各项规章制度，制定本单位有关节能减排管理的实施细则。
(二)负责编制本单位节能减排中长期规划和年度计划，制定或审查节能项目方案，经主管领导审定后上报公司节能减排办公室，经审批后组织实施。
(三)负责本单位节能减排工作的监督、检查、考核、评比和经验交流等。
(四)负责本单位节能减排新技术、新工艺、新设备和新材料推广，组织或参与节能技术开发工作。
(五)测定本单位的能源消费定额。
(六)组织开展本单位的能源审计、能耗监察、节能监测和能量平衡测试工作。
(七)负责能源消耗的统计工作，建立、健全节能减排管理档案和台账；按月对本单位节能减排状况进行分析和总结，编制本单位能源利用状况分析报告，提出本单位节能减排工作的改进措施建议，监督本单位节能减排措施的实施。
(八)参与节能减排项目竣工验收、监督工作。
(九)协同有关部门做好职工岗位培训，提高节能减排管理水平，组织开展节能减排宣传工作，增强员工节能减排意识。
第三章节能管理
第十三条节能减排分析例会制度。西部公司建立节能减排例会制度，按季度召开节能减排分析会，对照年度节能减排工作目标计划，小结季节能减排工作的进展情况，分析查找存在的问题，研究制定改进措施。
第十四条节能减排计划管理。西部公司节能减排办公室、机关各部门和各项目部、钻井队、二线生产辅助单位按照各自职责及分工范围，根据华北局总体节能减排目标，结合西部公司具体情况提出节能减排中长期规划建议，编制年度节能减排计划，制定主要节能减排措施。
规划、计划建议的上报时间：各单位在规划期前1年的4月底前，将节能减排中长期规划建议报节能减排办公室；节能减排办公室在规划期前1年的6月底前，将各单位的节能减排中长期规划和建议汇总后，提交公司节能减排领导小组，并将正式规划报华北石油局节能减排委员会。
各单位在每年11月底前，将下年度节能减排工作计划和建议报节能减排办公室。
规划、计划的编制、审批和下达：节能减排办公室审核各单位的节能工作计划和建议，汇总、编制西部公司年度节能减排工作计划，并于每年12月底前，报华北石油局节能减排委员会批准后下发执行。
各单位根据公司节能减排办公室下达的中长期规划、年度节能减排计划，分解节能减排指标，结合本单位能源利用状况，制定本单位的具体实施计划和措施，上报节能减排办公室备案，并组织实施。
第十五条能源计量管理各单位要按照《中华人民共和国计量法》、《企业能源计量器具配备和管理通则》等有关法律、法规，合理配备能源计量器具和仪表，建立健全节能减排计量管理体系，完善各级节能减排计量台账和节能减排关键计量设备运行状况档案，努力提高能源计量管理工作水平。
第十六条能源统计管理。按照《中华人民共和国统计法》和西部公司有关能源消费统计报表制度的规定，公司及所属单位建立节能减排统计台账，定期开展能源消费统计、分析、核查工作，并将统计数据和分析报告按隶属关系按月上报。
第十七条各单位要依据相关法律法规的规定和企业实际工作需要开展能量平衡和能源审计等工作，摸清并分析现状，查找问题，挖掘潜力，提出切实可行的节能减排措施。
第十八条各单位要加强能源消耗成本管理，制定主要装置、和主要设备能耗定额或指标，实行生产经营全过程能源消耗成本管理。
第十九条各部门、各项目部、各单位要贯彻和执行国家、行业以及企业的相关节能减排标准，编制、完善节能减排设计标准和主要耗能设备能效标准，加快节能标准化进程，完善节能标准化体系。
第二十条各级单位和领导干部要提高节能减排意识，从自身做起、厉行节约，抓好采暖、空调、照明系统及办公设备节能减排，在节能减排工作中发挥表率作用。办公区域夏季室内空调温度设置不低于26℃，冬季室内空调温度设置不高于20℃；减少电脑、复印机、打印机、饮水机等耗能设备的待机能耗；优先使用绿色节能照明灯具，办公区域尽量使用自然光，走廊、通道等照明要求较低的场所，安装自动控制开关。随手关闭水龙头，减少水流排放。
第二十一条各单位要有计划地组织开展节能减排宣传教育活动，充分运用《华北西部之声》、《华北油气信息》等报刊、报纸、黑板报和其他宣传工具，积极宣传节能减排方针、政策、法律、法规，标准和节能减排科学知识，弘扬节能减排先进典型，曝光浪费行为，教育广大职工转变观念，提高节能减排意识。
第二十二条各单位要有计划地组织开展节能减排培训，使节能减排管理人员和用能设备操作人员熟悉国家的节能减排方针、政策、法律、法规、标准及节能减排专业知识，推广节能减排降耗的好经验、好做法，提高节能减排管理和技术水平及实际操作能力。
用能设备操作人员必须具备相应的操作技能和节能减排知识，重点耗能设备操作岗位实行持证上岗制度，未经节能减排教育、培训取得合格证的人员，不得上岗操作。
第二十三条各单位应加强多层次节能减排人才的开发和培训，有计划地培养节能减排管理方面的专业人才。
第四章合理利用能源
第二十四条各单位应按照合理用能的原则，加强节能减排管理，制定并组织实施本单位的节能减排技术措施，在生产经营全过程中努力降低能源消费，防止和减少能源损失和浪费，提高能源应用效率、转换效率和输送效率；努力节约非生产用能。
第二十五条各单位应积极开展节能减排合理化建议活动，对现有工艺和设备进行技术改进，优化操作，提高用能效率。
第五章节能技术进步
第二十六条西部公司积极开发、推广、应用节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料，努力推行节能减排技术进步。
第二十七条西部公司积极组织实施重大节能减排科研项目、节能减排示范工程；对行业内外节能减排新技术进行评价，引进、消化、吸收行业先进节能技术；在条件允许的情况下节能减排推广技术目录，组织节能减排技术交流，推广应用节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料。
第二十八条各单位要加强节能减排技改项目管理，由节能减排管理人员负责汇总、优选和提出节能减排技改项目建议计划，报公司节能管理办公室；公司节能管理办公室会同生产、保障、财务部门审查节能减排技改项目可行性研究报告，对重点节能减排技改项目实施过程进行监督、管理、检查，组织评价、考核、验收项目竣工后的节能减排效果。
第二十九条财务部每年要安排节能减排专项资金，保障部每年要有计划、分重点地组织实施节能减排技术更新改造，逐年淘汰高耗能的落后工艺、技术和设备。
第六章投资项目节能减排管理
第三十条投资项目在可行性研究报告或项目申请报告中必须包括节能减排篇(章)，凡无节能减排篇(章)的投资项目，公司节能减排办公室不予受理。
第三十一条公司节能减排办公室会同有关部门对投资项目的节能减排篇(章)应进行评估审查，并出具评估报告；对未进行节能减排评估审查或未通过节能减排评估审查的投资项目一律不得开工建设。
第三十二条节能减排篇(章)的编写、评估和审查都要本着合理利用能源、提高能源利用效率、达到行业先进水平的原则，依据合理用能标准和节能设计规范进行。
第三十三条投资项目的节能减排篇(章)应包括投资项目应遵循的合理用能标准及节能减排设计规范；投资项目能源消耗种类和数量分析；投资项目所在地能源供应状况分析；投资项目设备、工艺的能耗水平及其用能产品的效率、能耗指标；节能减排措施和节能减排效果分析等内容。工艺和设备用能指标、公用工程、装置能耗，单位产品能耗、单位能耗指标要以国际先进能耗水平作为设计依据。
第三十四条投资项目的可行性研究报告和设计，必须采用先进、成熟、合理用能的工艺和设备，必须有完整的设计能耗数据，禁止采用国家明令淘汰的生产工艺和耗能设备。
第三十五条投资项目要严格执行“三同时”、“四到位”制度，即节能减排设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行；企业要做到用能计划到位、节能目标到位、节能措施到位、节能管理制度到位。
第七章监督、检查与考核
第三十六条公司及所属单位定期检查用能情况、节能减排措施落实情况、固定资产投资项目节能减排评估和审查情况、行业设计规范执行情况等，及时制止和处理浪费能源的违规、违法等行为。
第三十七条加强对节能减排管理的监督检查，对节能减排管理机构不健全、制度不落实、岗位责任不清、工作开展不力、节能减排指标不达标、能耗超过定额、浪费能源的单位进行通报批评，要求其限期整改，对逾期仍不能达到要求的单位提交公司节能减排领导小组。
第三十八条西部公司建立节能减排目标责任制和评价考核体系，将能耗指标作为各单位主要负责人经营业绩的重要考核内容，并与经济责任制考核直接挂钩，同时实行节能减排工作问责制。
第三十九条节能减排办公室每年组织相关部门对各单位的节能减排综合性指标完成情况进行考核。对评价考核结果未达标的单位，予以通报批评，并实行“一票否决”制，不得参与公司年终综合奖奖金分配。评价考核结果达标的单位，有权参加公司节能减排年度先进单位和先进个人的评选活动(西部公司节能减排目标责任制评价考核办法另行下发)。
第四十条西部公司对具有下列情形的单位和个人给予表彰奖励。
(一)在节能减排管理方面措施落实到位，节能减排指标居于西部公司先进水平的单位。
(二)在节能减排降耗、节能减排技术开发和推广应用方面成绩突出的单位和个人。
(三)积极参与节能减排的各项工作，献计献策，为节能减排工作做出突出贡献的个人。
节能减排管理范文第7篇
2013年，随着经济发展企稳回升，我国工业能源消费量继续增加，在工业能耗占国民经济比重依然偏高的情况下，国内工业节能减排压力将会增大。进入2013年，随着国家已出台的一系列“稳增长、调结构”政策措施逐步落实，工业增加值增速将开始回升，国民经济运行逐步趋稳。另外，据国际货币基金组织（IMF）预测，2013年我国GDP增速将快于2012年。
在能耗方面，四大高载能行业用电量比重下降，结构性节能减排作用开始增强。2013年，预计重工业用电量增幅将继续低于轻工业用电量的增幅，四大高载能行业用电量比重将进一步下降。随着《“十二五”国家战略性新兴产业规划》的实施，战略性新兴产业将快速发展，低能耗、高附加值工业产品的比重将逐步提升。随着工业转型升级的稳步推进，我国轻重工业能源消费结构将进一步优化，2013年结构性节能减排的作用开始增强。
由于东、中、西部地区发展基础不同，工业节能减排形势差异较大。2013年，受益于工业结构持续优化，东部地区工业节能减排形势较好。而中西部地区将继续面临既要加快经济发展又要节能减排的两难困境。中西部地区经济高速增长主要依赖于工业重大项目支撑，已建成的一批煤化工、钢铁、有色、建材等项目产能将在2013年逐步释放，这将带来能源消耗的快速增长，导致中西部地区2013年工业节能减排形势更加严峻。
高效节能环保产品规模化应用态势显现，节能环保产业加速发展。2013年，随着政策的深入落实、企业淘汰落后步伐的加快，以及企业生产线调整的逐步到位，预计2013年高效节能产品产销量将迅速增长，高效节能环保产品规模化应用态势显现。节能环保产业方面，随着各项规划和政策的，我国节能环保产业的发展方向、重点领域和推进措施明确。2013年是各项节能环保推进措施深入落实的关键时期，节能环保产业将进入加速发展阶段。
一些政策措施相继出台，工业低碳化进程加快。2013年，我国将进一步明确工业领域推进节能低碳的总体思路、目标和措施，推动重点工业行业、工业产品和园区向低碳方向发展，强制要求电力、钢铁、水泥和平板玻璃、化工、有色金属等六大行业提交碳排放数据，启动碳排放交易试点，出台《工业应对气候变化行动计划》。预计伴随着工业碳排放市场交易机制的逐步建立，2013年我国工业低碳化进程将加快。
随着工业清洁生产、大宗工业固废综合利用等规划的进一步落实，工业产品生态设计标准制定和试点工作将稳步推进，工业固废资源综合利用的信息化管理水平将稳步提高，工业固废综合利用基地试点示范工作建设将取得新进展，机电产品再制造产业快速发展，再制造企业和园区的试点工作持续推进，这些将有力地推进工业绿色化水平稳步提高。
但是，需要关注以下问题：
节能减排市场化机制需进一步完善。“十一五”以来，工业节能减排在政策驱动下取得显著成效。但是，这种政府主导的模式导致企业节能减排的内生动力明显不足。目前，我国工业节能减排的市场机制还不完善，能源资源等生产要素成本长期以来被低估，造成了能源资源的极大浪费和低效率使用。工业节能减排涉及较多的体制机制问题，如市场机制及规则尚不合理，节能减排产业发展缺乏有效的协调机制等。节能减排尚需解决深层次的市场缺失、激励机制不健全的问题。因此，要建立和完善节能减排市场化长效机制，让市场价格信号在引导企业节能降耗、推动工业结构调整中发挥更大的作用。
系统性节能减排重视不够。节能减排工作是一项复杂的系统工程，涉及产业系统的不同主体、不同环节和不同层面。当前我国工业节能减排工作多是围绕重点产品、重点企业以及重点行业开展，对企业与企业之间、同一产业链上下游之间以及不同产业之间的关联性重视不够，不同主体之间合作不充分、协调性不强，大大制约了系统层面节能减排潜力的挖掘，系统性节能减排尚待提高。总体来说，主要表现在以下三个方面：一是侧重重点企业节能减排，对中小企业关注不足；二是侧重产业链重点环节节能减排，上下游衔接不够；三是侧重重点行业节能减排，行业与行业之间联系不紧密。
行业节能减排标准体系有待建立健全。目前，我国工业节能减排标准以国家标准为主，行业标准比较缺乏，标准体系不健全。“十一五”期间，我国共了27项高耗能产品能耗限额强制性国家标准，45个行业清洁生产标准，
消费类产品中有毒有害检测技术规范等一系列国家标准。但仍存在大部分工业用能设备缺乏能效标准，高耗能产品能耗限额标准也仅涉及5个行业，一些高耗能行业的准入门槛过低。尽管2012年6月，国家发改委、国家标准委启动了百项能效标准推进工程，但标准制定过程比较复杂、出台周期较长，一般需要1年到1年半的时间，很难及时有效指导工业节能减排工作。相对而言，行业节能减排标准的制定速度更快，最短的仅需要40天左右，能够及时满足工业节能减排快速发展的需求。
工业节能减排管理基础亟待加强。一是我国重点行业和重点用能企业的能源消费统计计量水平有待提高。目前，国家统计局的行业能效数据与行业协会掌握的数据差距较大，不同专家学者给出的行业能效数据的差距也较大，能效数据失真问题日益突出，给政府能源管理决策带来困难。二是能源计量的指标体系尚未建立，对企业节能减排情况无法实施全面的跟踪监察。节能指标体系应为节能形势分析和节能减排决策服务，同时也要降低企业上报数据的成本，保证全国能源计量的一致性。三是企业能源管理基础薄弱，内部缺乏有效的能源管理机制，众多工业用能企业尚未设立能源管理岗位和建立能源管理负责人制度。
节能减排管理范文第8篇
1.国际形势。国际节能减排形势在2009年12月的哥本哈根气候大会上，中国作出了“到2020年中国单位GDP二氧化碳排放量比2005年降40%-45%的承诺。
2.国内形势。2010年3月26日国资委出台《中央企业节能减排监督管理暂行办法》，2010年5月4日国务院办公厅“国务院关于进一步加大工作力度确保实现"十一五”节能减排目标的通知”，国家“十二五”规划纲要已明确提出大力发展绿色经济，建设资源节约型、环境友好型社会。
二、节能减排现状分析
1.能耗总量。重庆公司2009年至2012年能耗统计如表1：
2.工作思路。集团节能减排的工作思路：在创新和服务双领先的规模发展思想指导下，进一步通过加强技术进步和技术创新来深入开展节能减排工作，做好重点能耗单元的节能降耗和绿色运营工作，控制能耗过快增长，支撑企业降本增效。加强中国电信信息化产品绿色内涵的宣传力度，推进工业与信息化的深入融合，提升中国电信绿色运营商的形象。结合重庆具体情况，重庆公司节能减排思想是：以集团工作方针为基础，因地制宜，把节能减排同企业发展紧密结合，实现降本增效，支撑企业战略转型，推动企业可持续发展，助推社会节能。
三、基础管理、机制创新与宣传
1.组织管理。根据重庆公司2010年3月颁发的《关于调整节能减排领导小组和工作机构的通知》（中电信渝【2010】55号）文件，重庆公司重新调整了节能减排管理机构，成立了市公司主要领导担当组长，网发、网运、生产管理部门均参加的节能减排领导小组，并设立了节能减排办公室，各生产部门和分公司设立了节能减排工作组。管理机构的建立为节能减排工作的顺利开展提供强有力的组织保障。
2.统计监测。重庆电信已完成的能耗监测平台是搭建在原C网动环监控平台上的，通过对原有C网动环平台的扩建，增加了能耗监测模块。通过能耗监测系统的建设，对重庆电信的能耗统计和分析，提供了较大的帮助，新增的能耗监测系统实时采集能耗数据，及时掌握重庆电信能耗信息，通过各种比较分析，找出节能改造工作的重心，并在使用过程中通过能耗监测数据的持续监控，逐步对能耗使用情况进行优化。
3.考核奖惩。2011年4月重庆分公司根据集团公司《关于开展中国电信节能减排劳动竞赛活动的通知》（中国电信（2011）226号）文件要求，市公司和市电信工会下发《关于开展节能减排劳动竞赛活动的通知》（中电信渝（2011）98号）决定在全公司范围内开展节能减排劳动竞赛活动，充分调动广大电信员工节能减排工作的积极性，激发员工创造性，促进节能减排人才队伍的培养建设。大力推进全公司节能减排工作的深入开展，认真落实完成本年节能减排的工作目标。
4.机制创新。重庆公司积极探索新的节能减排有效途径，推行能耗指标分解和考核机制取得明显成效，同时在2012年积极探讨合同能源管理模式，并在市公司车库节能照明改造中试点，与节能灯具厂家签订节能合同，灯具改造投资由厂商负责，用在3年之内的节能效益收入（减少的电费开支）来支付该项目的建设成本，期满后的节能收益归重庆公司所得，该项目的实施取得了较为显著的节能效果。
节能减排管理范文第9篇
【关键词】油田企业 节能减排 管理运行模式
1 油田企业节能减排管理中尚存在的问题分析
我们国家油田企业在进行节能减排的管理工作时，大多数直接参照了国外已有的管理模式来进行，即单纯的采用行政制度和命令来对企业和员工予以约束和命令，在这样一种模式下，各个单位都会按照命令当中制定的部分来进行工作，员工一般也不会主动的参与到节能减排的工作当中去，这造成的结果就是容易使得节能减排工作流于形式，不仅使得科技成果应用不进去，节能减排的效果也会发挥不出来。在这里我们首先对油田企业节能减排工作当中尚存在的问题进行说明和分析。
1.1 节能管理运行方式不明确
在上文当中已经指出，我们国家油田企业在进行节能减排管理工作时往往是通过行政命令来实现，在这样一种管理模式下员工普遍存在着缺乏节能减排意识的问题，同时也使得节能减排工作的正常进行缺乏必要的工作流程，各项工作在实际执行的过程当中也不能够按照既定的模式来执行，这实际上就正是节能管理运行方式上的不明确。针对于此，企业所需要做的是加强节能减排管理工作，通过减少污染物的排放和加大循环利用模式来实现节能环保。1.2 管理工作的强度不够
在我们国家的油田企业内部，更多关注的是节能减排工作的技术方面，大量的时间、精力和人才都投入到了科学技术的引进、创新和发展上，虽然说这样一种做法在现当代科学技术飞速发展的背景下并不特殊，但是对于企业科学管理工作的忽略还是在很大程度上影响了节能减排工作的顺利进行。在我们国家油田企业节能减排的管理工作当中，往往都还是将工作停留在文件的形式上，而没有切实的落到实处，对于如何良好的实现节能减排更是研究不足。这也是相关方面人员在进行科学管理工作的过程当中需要认识到并处理的问题。
1.3 企业技术培训不足
在很多油田企业内，虽然企业不断的在技术改造方面取得新的成就和效果，但是对于员工在相应技术上的培训却严重滞后，这样一种状况造成的不良结果就是非常好的技术在实际的环境下没有发挥出非常好的效果，这不仅是对资源的浪费，也是对技术管理的欠缺。很多员工在对新的技术进行操作和实施过程当中，由于自身技能的不熟练而使得节能减排的效果不明显，先进的技术得不到充分利用，基本上就成为了名声和摆设。
1.4 缺乏合理的激励方法
很多油田企业在实施节能减排工作的过程当中，仅仅只是通过行政命令和规章制度来对员工进行约束，这样一种管理模式的效果并不好，甚至于在某些特殊的情况下员工还有可能产生不良的抵触心理，正是因为这样，企业一方面是要认识到合理激励方法的重要性，另一方面则还需要对激励方法进行思考和选择。一般油田企业内都设有节能减排专用资金用于对员工进行奖励，但是在实际的执行环境下则往往被生产部门所垄断，使得其他部门很少有机会，在这样一种模式下该资金就没有真正发挥出对全体员工的激励作用。
2 油田企业节能减排管理运行模式的分析
2.1 构建合理的基本运行框架
在油田企业当中构建节能减排管理运行模式，主要是希望能够保证油田在长期生产过程当中都能够得到有效的节能管理，并形成完善的运行机制、监督体制和管理形式。在实践过程当中，完善运行框架的构建就需要以良好的管理工作来作为保障和支撑，条件运行的时候还需要进一步结合油田系统的优化改造来同时进行，通过这样一些措施和手段来实现制度保障并完善责任体系。除此之外，适当的激励措施同样能够一定程度的促进节能减排工作的顺利进行。
2.2 完善节能减排机构的设置
到目前为止很多油田企业内的节能减排工作都是由企业内的领导来管理，但是在实际的工作过程当中，企业领导多半不会真正参与到节能减排工作当中来，这样一种状况无疑就存在两个方面大的问题：一方面是节能减排工作方面的专职人员不够，使得能够投入到工作当中去的人员不够，另一方面就是节能减排机构的专业性不够强，使得其不能够真正完成执行、监督和审查的工作。针对于上述两个方面的问题，就应当建立起专门的节能减排专家小组来进行生产调度、生产技术以及安全环保等方面工作的管理，这样既能够提高企业内节能减排工作人员的参与度，还能够不断强化企业人员对于节能减排工作的积极意识。
2.3 完善节能减排工作流程
在油田企业当中，如果希望能够进一步保障节能减排工作的顺利进行，还可以针对准入、统计、检测和计量等多个方面来对节能减排工作予以完善，具体来所，就是在节能管理运行模式运转良好的基础之上，来对节能减排相关制度和规范实现建立健全，然后明确各个单位和部门的工作职责，使得所有工作在执行过程当中都具有明确的时间和步骤，这样就能够保证节能减排工作进行的有据可依。与此同时，还需要注意的是要将节能减排工作纳入到员工的岗位责任制当中去，这样做的目的是希望将节能减排工作当中涉及到问题都落实到具体的人，使得流程执行的有效性进一步增加。
2.4 员工节能减排意识的培养
事实上，油田企业当中节能减排管理运行模式运转的重要阻碍之一就是油田企业内部人员对节能减排意识的淡薄，这对企业内管理工作的顺利进行也同样起着阻碍作用。因此，在油田企业内有必要对员工的节能意识进行培养，使得节能减排管理运行模式下的所有步骤与过程都能够贯彻入节能减排的思想，这同样能够在相当程度上保证油田企业内节能减排工作的有效性和深化性。
2.5 完善激励约束机制
到目前为止，油田企业内关于节能减排工作进行的命令基本上都是行政性质的命令，这直接导致员工在工作过程当中的积极性不高，正是因为这样，就有必要建立起合理有效的激励约束措施来最大程度的提升和刺激员工对于节能减排工作的兴趣和参与度，事实证明，也只有通过员工积极性的调动和利用，才能够真正将节能减排工作顺利自发的运行起来。
3 结语
通过上文当中的说明和分析可以看到，我们国家发展到现在为止，经济发展和环境保护已经存在了非常尖锐的矛盾，因此转变经济增长方式并调整经济结构就成为了当务之急。油田企业本身就是耗能大户，因此所面临的工作就更加艰巨，需要企业不断加强节能减排工作来实现，而在现实的经营和运转环境下，只有建立起科学合理的管理运行模式，并同时完善管理制度和管理手段，才能够真正充分的促进油田企业节能减排工作的进行。
参考文献
[1] 郭润生.浅谈油田企业节能减排目标管理[J].石油化工管理干部学院学报，2008（10）
[2] 陈吉明.坚持节能减排实现企业的可持续发展[J].泸天化科技，2007（4）
节能减排管理范文第10篇
1.1目标超前、考核到位南通醋酸纤维有限公司（以下简称“南纤公司”）是国内成立最早的烟用醋酸纤维生产企业，其能耗约占烟草行业的四分之一，是行业唯一被列入全国“千家企业节能活动”的企业。根据国家质检总局提出的南纤公司要努力成为行业节能减排亮点的指示精神，公司成立了节能减排网络工作组，全面负责推进节能减排工作。从2008年开始，每年投入不少于100万元的专项资金用于节能减排课题研究。目标管理、系统控制是南纤公司节能减排的重要手段，公司每年都要根据近两年的能耗及排放情况，制定下一年度的节能减排工作目标（如节能率、COD排放量、单产标煤耗、工业用水循环率等），力求目标既合理又具有挑战性。各部门根据公司总体目标，层层分解细化为数量指标、质量指标、时间指标和成本指标。如2009年，南纤公司将总目标分解为6项二级节能目标和4项二级减排目标，确定了11项日常管理重点工作、14个节能减排技改项目和7个节能减排研发项目。根据目标分解指标，每月对能耗及排放情况进行计量、统计、分析、考核，实行节约奖励、超耗超排处罚，有效调动了各部门的积极性、主动性，很好地实现了年度节能减排目标。
1.2体系为保障、测控为基础为确保节能减排工作在管理上得到有效控制，并形成长效机制，南纤公司制定了“降低消耗、科技节能、持续改进”的能源管理方针和“遵守法规、净化排放、节约资源、持续改进”的环境管理方针，建立了ISO9002质量保证体系、ISO10012测量管理体系、ISO14001环境管理体系、OHSAS18001工业安全和卫生管理体系，以精益生产、7S等先进的管理方法和工具为支撑，将环保、节能、清洁生产全面纳入“科学化、文件化、规范化”的管理范畴，形成了横管到边、纵管到底的环保网络及三级能源管理体系。南纤公司高度重视能源使用与排放的监测。先进的技术装备是做好节能减排工作的基础，通过持续改进，目前已实现了能源计量排放监测的自动化、信息化、计控一体化、管理网络化。采用国际先进的智能仪表，现场能源数据采集后直接传送至DCS、PCS、ΔV控制系统，电能数据传送至EMS电能管理系统，用于生产过程控制和企业管理，实现了能源使用的实时自动计量、数据资源共享、能耗自动统计、历史数据追溯等功能，为公司用能和排放情况分析、成本控制、奖金考核、用能设备故障分析提供了快捷、准确的依据。
1.3搭建平台、创造氛围为提高节能减排工作的整体水平，南纤公司搭建了“学习、科研和激励”三个平台，以“绿色”为理念，使节能减排形成文化。第一，搭建学习平台。通过“请进来、走出去”的方式，请专家举办节能减排专业知识讲座，或参与节能减排项目合作研发。每年选派技术人员到相关大学攻读研究生或参加相关课题的研讨和联合攻关。第二，搭建科研平台。投资8000多万元用于技术中心建设，引入高精尖技术人才，为节能减排的课题研究，以及前瞻性、基础性理论研究创造了有利条件，同时积极为生产骨干参与节能减排改进创造条件。第三，搭建激励平台。积极推进QC小组和全员合理化建议活动。仅2008年就收到有关节能减排的合理化建议300多条，成立QC小组42个，其中《降低吸附床回收丙酮蒸汽单耗》等5个QC小组获国优称号，《降低202区主蒸塔蒸汽单耗》等3个QC小组获省优称号。节能减排涉及生产过程的每一个环节、每一位员工，大到工艺改进、技术革新，小到一张纸、一滴水乃至员工的日常工作习惯，公司都会正确引导。公司充分利用节能宣传周、内网、画栏等载体，宣传节能减排的重要意义，提高全员的节能减排意识。持续组织开展员工节能、节水专题培训，还制作了节约用水、节约用电的小标贴，张贴在用水、用电点，营造节能氛围。在推进节能减排新技术、新设备、新工艺的同时，利用操作比武、劳动竞赛等活动，持续提高员工的实际操作水平，充分发挥设备的工作效率，提高能源利用率。
2技术创新取得节能减排新突破
依靠自主创新节能减排，是南纤公司节能减排工作的亮点。创新渗透到公司各个生产环节，通过不断优化生产工艺，大力开展科技节能减排，提高能源利用率，产生了良好的效果。本文简要介绍3项主要创新成果。
2.1高效优质低耗的二醋片生产成套技术研究建立并应用醋化级木浆活化性能表征方法，首次成功开发并行加料预处理工艺，增强了木浆乙酰化反应活性，预处理器设备处理能力提高了13%；通过改进醋酸萃取塔内件结构，优化萃取塔操作温度、萃取剂组分配比，使得萃取装置处理能力提高25%；应用化工过程模拟技术，改进了精馏塔板组件并优化操作压力，提高了精馏塔板效率，回流比由0.95～1.05下降至0.75以下，降低了能耗。课题投入经费3000万元，课题成果运用后，较国外同行提高生产效率25%；4条生产线增加二醋片产量25000t/年，节约蒸汽62500t/年，节电375万千瓦时/年。该成果已入围2009年度江苏省科技成果奖。
2.2醋酯工艺废水和废气减排治理技术研究与应用通过开发异丙醇三段富集工艺，将废水中异丙醇由0.1%富集至67%。开发的在线连续酯化技术，使富集异丙醇实现循环利用。醋酸异丙酯单耗从22.88kg/t醋片降低至10.59kg/t醋片，实现直接经济效益1496万元/年以上，单耗达到了国际先进水平。通过开发进水CODcr总量自动控制技术和全混流与平推流相结合工艺，提高了曝气池的稳定性，减少废水中CODcr排放约1200t/年，减少废水中SS排放约1000t/年。通过组合生物滴滤和化学除臭技术，处理醋酯废水的异味气体，对硫化氢和甲硫醇的去除率为90%以上，异味气体治理技术达到国际先进水平。该成果获2008年度南通市科技进步特等奖。
2.3热电联产节能减排工艺技术研究与应用通过建立母管制热电机组热力性能分析数学模型，开发了热电站机组性能分析与运行管理软件，实现了汽轮机、锅炉、加热器等效率的在线计算和热电站经济性在线分析计算，并指导运行操作，实现了热电能效利用系数提高5%，年节约标煤30000多吨。通过开发高频电源、屏式旋转极板高效除尘技术，有效提高了电除尘的收尘能力，实现除尘器出口粉尘由200mg/m3降低到50mg/m3。通过氧化镁湿法烟气脱硫系统优化研究，解决了国内脱硫装置普遍存在的腐蚀与结垢问题，脱硫系统可用率达100%，脱硫效率保持在95%以上，年实际脱硫1710t。该成果获2009年度南通市科技进步一等奖。经统计，南纤公司在近3年共取得51项技术创新成果。“十一五”以来，南纤公司累计节约标煤52256t，提前3年完成了国家下达的节能目标；公司排放废水COD平均值在150ppm左右；每年10万吨固体废物中，98%得到综合利用；年回收丙酮18万吨，回收醋酸50万吨，回收率均在98.5%以上。
3节能减排永无止境