公路应急演练总结范文
时间：2023-03-03 04:24:18
公路应急演练总结范文第1篇
一、演练实况
此次演练模拟了信池线路段高大路树被风砍倒横断公路事故现场，报案时间为9点15分。分局养护科工作人员接到第一个报案电话后立即与路政大队取得了联系，路政人员闻讯而动，带好装备到现场维护秩序。此后，办公室立即启动急方案调遣机关各科室应急人员赶赴现场进行紧急处理。在接到第一个报案电话后，不到45分钟机械、人员到达现场。
二、分析总结
在总结会议上，首先由参加人员根据各自在演练中所处的角色进行过程叙述，并采用边叙边点评的形式当场指出对错。同时，在叙述完毕后，叙述者也进行了自我剖析，总结自己在此次演练中的经验教训。各分管领导也客观地剖析了自身以及所带团队在些次演练行动中的表现，明确地指出存在的不足之处并提出了切实可行的整改意见和建议。
（一）养护科
接到报案电话后应首先向领导汇报并请求指示。在行动之前应该对案情进行分析，然后再根据具体情况组织实施抢修行动。
（二）路政科
路政大队在接到通知后应当及时向分管领导汇报情况。在抢修之前也要分析具体案情、商讨方案，到达现场后没有立即进行交通管制与维护，也没有携带安全设施。
三、分局领导作总结讲话
之后，分局长雷迅进行了归纳总结。他首先肯定了此次演练的作用及效果，同时根据会上大家的发言总结了此演练存在的问题：
1、实战演练的氛围不够浓厚，参演人员只是到达演练现场，行动较为慢，没有立即分工，组织现场抢修处置。
3、各部门之间沟通协作有待加强，演练指挥的领导指挥不够大胆，接到报案的同志报告案情不够准确、及时。
4、抢修材料、抢修设备、交通维护管制措施到位情况也在值得改进的地方。
会议最后指出此次应急演练的目的在于发出问题、解决问题，对暴露出来的问题进行分析总结并从中吸取经验教训，增进各部门团结协作的精神与默契，为实战抢修积累经验，从而进一步提高应对突发事件的综合能力。
四、分管养护、安全副局长提出了具体的改进意见
1、思想认识上要提高重视程度；
2、提高人员到位速度，改进现场组织安排，加强人员、设备、材料到岗到位；
公路应急演练总结范文第2篇
我国是一个自然灾害发生频繁的国家，时常会遭受洪涝、台风、冰雹、地震等自然灾害的袭击。同时伴随着经济的发展和社会的转型，我国进入了突发公共事件的高发期，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件的发生将呈上升趋势。民政部门统计，2001~2010年我国自然灾害及经济损失如表1所示：由表中数据可以发现，公共突发事件的发生越来越频繁，而其带来的危害也越来越严重，那么如何有效应对各类突发事件已成为当今各国所面临的一道难题。然而突发公共事件包含自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四种类型，有很强的随机性和不可预见性，.以我们目前的科学技术水平对于突发事件尚无法避免及准确预测，那么应急管理体系和各类应急预案是减少公共突发事件损失的唯一手段。交通应急管理是国家应急体系的重要组成部分，也是实现各类应急预案顺利开展的基础。如何加强交通应急管理，建立健全的交通应急管理机制，是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事，是交通行业全面落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民、全面履行政府职能的重要内容。因此必须建立一套完整的交通应急管理体系，从管理、运行、保障、善后处理等方面对体系进行合理构建，以应对各类突发事件的挑战。
2公路应急管理体系关键环节
项目研究内容包括公路应急管理现状评价、国外应急管理体系经验分析、公路应急管理体系框架设计、公路应急保障能力建设、公路应急处置能力建设等5个方面。经过一年半的研究，本项目取得了以下代表性研究成果。
2.1公路应急管理现状评价
部分地区在公路应急管理体系建设实践中，结合当地实际情况，在公路应急管理体制、多部门协调机制、跨区域应急联动、应急保障能力建设等方面进行了许多有益的探索和尝试，积累了一些经验和做法，为强化我国公路应急管理奠定了实践基础。
（1）运转高效的多部门协调和联动机制是公路应急管理体系建设的关键。
（2）跨区域应急联动是保障公路网畅通的有力举措。
（3）加强信息采集与共享是应急管理体系有效运行的重要支撑。
（4）训练有素的应急保障队伍与合理的物资及装备储备是应急管理体系的基本保障。
（5）创新性地应用了一些有效的应急处置措施。
长期以来在我国公路发展过程中更为关注速度和规模的增长，但公路的管理水平和服务能力相对滞后，尤其是有效应对突发应急事件的能力尤为不足，公路应急管理中存在的问题主要表现在以下几方面：
（1）应急预案体系不健全，专项预案可操作性不强。
（2）应急管理工作尚未常态化，应急管理体制不健全。
（3）缺乏有效的沟通协调机制，应急处置效率低下。
（4）交通资源缺乏有效整合，应急处置队伍的专业化水平有待提高，应急管理资金尚未保障。
2.2国外应急管理体系经验分析
国外公路交通应急及运输保障体系的发展虽历经时间不算太长,且同其他成熟的应急体系相比仍有许多不完善之处,但在突发公共事件的应对过程中仍表现出了相当特点。
（1）充分发挥相关应急立法的先导作用。
（2）注重交通应急计划的制定与实施。
（3）建立健全交通应急及运输保障组织体系。
（4）普遍建立了以ITS为基础的公路交通应急系统。
（5）重视做好人力、资源、设施等多方面的保障工作。
2.3公路应急管理体系框架设计
从目前各省建立的公路交通应急管理体系来看，总体可分为应急保障能力和应急处置能力两个部分。应急保障能力主要指交通灾害发生前，交通主管部门所做的保障工作，包括交通应急预案体系建设、应急管理处置平台建设、应急队伍和物资储备建设和组织体系建设。而应急处置能力建设主要指交通灾害发生后，交通主管部门对交通灾害的及时响应和处理能力，包括应急灾害预警和评估能力、应急队伍救灾能力和应急联动协调机制，如图1所示。图1公路管理应急体系建设内容应急预案体系的建设、应急物资装备储备体系建设、应急管理运行机制建设、应急队伍救灾能力建设四个关键环节在应急管理管理体系建设中至关重要，关系到应急管理体系建设是否能够取得成效，关系到公路交通应急响应能力是否快速有效，关系到人民生命安全财产是否能够得到有效救助。
2.4公路应急保障能力建设
1）公路应急预案体系建设应急预案应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制订专项应急预案和现场应急处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。生产规模小、危险因素少的生产经营单位，综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。公路交通突发事件应急预案体系包括：（1）公路交通突发事件应急预案（2）公路交通突发事件应急专项预案（3）地方公路交通突发事件应急预案（4）公路交通运输企业突发事件预案
2）公路应急物资储备体系建设公路交通应急物资主要分为三类，一类是公路抢通物资，第二类是架设桥梁所需材料，第三类是除雪所需材料。公路交通应急装备主要分为五类，一是公路疏通装备；二是公路修建装备；三是除雪装备；四是运输设备，五是应急保障装备。
3）公路应急管理与处置中心建设公路网管理与应急处置平台由综合应用系统、数据库系统、通信系统、计算机网络系统、视频会议系统、图像接入系统、数据共享与交换系统和路网管理与应急指挥场所、安全保障体系和标准规范体系等组成。其技术框架如图2所示：
4）公路应急队伍建设加大公路应急演练培训投入，提高应急队伍应急响应和救援能力。加强应急队伍建设，建立道路运输应急保障车队制。
2.5公路应急处置能力建设
1）公路应急响应能力建设根据发达国家的交通应急管理体系，可知在实际应用中，公路交通应急响应能力必须包含四个因素，即预案、人、物和钱。因此，确定公路应急响应能力建设框架如图3所示：
2）公路应急管理运行机制建设在充分利用现有资源的基础上，补充和完善公路路网运行状态监测和协调手段，建立有效的公路网管理工作机制，完善相关管理制度，形成省级“监管到位、协调联动、响应迅速、处置有效”的省级公路网运行监测与应急处置体系，从而提升公路网运行监管和服务水平，提高公路交通应对突发事件的处置能力，为人民群众安全出行提供保障。
3）公路应急演练体系建设根据我国公路突发事件类型以及应急救援队伍在平常工作中比较少碰到的应急情况，对于不同地区而言，有五类演练必须引起关注。隧道火灾、危险品事故应急演练，桥梁损毁应急演练，水毁路段坍塌应急演练和凝冻雨雪路面应急演练。
3主要结论
本研究从我国公路应急管理现状入手，分析总结我国公路应急管理体系建设的情况和存在的主要问题；对我国公路应急管理体系建设做出总体判断和评价；借鉴国外应急管理体系，结合我国公路应急管理体系的现状，设计公路应急管理体系的框架，确定应急管理体系的关键环节。在对交通应急管理关键环节的研究中得到如下结论:
（1）我们国家正处于经济社会的转型期，也处于矛盾的凸显期，几乎每次突发事件的救援，都需要交通应急保障。而我国公路应急管理体系尚未建全，这方面工作积累经验少，薄弱环节多。这极大的制约我国构建和谐社会的进程，所以建立公路应急管理体系刻不容缓。
（2）应急预案体系的建设、应急物资装备储备体系建设、应急管理运行机制建设和应急队伍救灾能力建设在应急管理管理体系建设中至关重要，关系到应急管理体系建设是否能够取得成效，关系到公路交通应急响应能力是否快速有效，关系到人民生命安全财产是否能够得到有效救助。
（3）解决好组织体系和运行机制、基础设施和队伍建设、物资储备和经费保障、培训演练和宣传教育等问题，实现公路应急保障体系建设的统筹规划和协调发展。
（4）完善具体实施办法，建立健全应对各类公路应急突发事件的法律法规体系，消除公路应急处置过程中存在的法律法规障碍，是非常重要的。
4政策建议
（1）完善道路运输应急预案体系。各地交通运输主管部门结合辖区内突发事件的类型和特点，针对不同性质的突发事件分门别类地科学制定应对性较强的公路应急保障预案和专项处置预案，完善公路应急预案体系。
（2）完善应急物资装备储备体系。按照节约高效的原则，与交通战备物资储备和国家公路交通应急物资储备相结合，适量储备应急保障所需装备、工具、物资、生活用品等。
（3）强化应急运行机制建设。建立预测预警机制，值班和信息报送制度，部门联动机制，跨省公路应急合作联动机制，建立健全公路应急车辆管理制度，完善应急运输保障车辆免费通行管理制度，制定客观、科学的评价指标，建立灾情评估标准体系，规范灾情评估程序、内容和方法，完善事故调查处理程序，建立事件总结和责任评估机制。
公路应急演练总结范文第3篇
一、*年应急体管理系建设的措施
一年来，我局的应急管理体系建设在上级领导关心和指导下，广大干部职工认真贯彻执行上级关于加强应急管理体系建设工作的一系列指示，落实科学发展观，紧紧围绕“打好基础，抓住重点，落实责任，依法监管”的工作思路，努力探索，勤奋工作。经共同努力，使我局在大规模公路改造当中保持应急管理体系建设形势的基本稳定好转。主要抓好以下四项应急管理体系建设工作：
（一）公路应急管理体系与机制建设
*市公路局的公路应急管理体系的建设紧紧围绕上级应急管理体系建设的总体规划，纵向以省公路局应急管理体系建设为指引，横向以*市政府应急管理建设体系为监督。加大安全应急管理体系建设力度，强化机制建设。
1、实施公路应急管理负责制。
按照上级的公路应急管理体系建设的要求，成立应急安全管理体系建设领导小组，由各级单位第一安全生产责任人担任组长，下设安全生产应急管理体系建设办公室，由安全生产部门责任人担任主任，并负责应急管理体系建设的具体工作。
2、组织机构与人员物资落实。
各级单位应急管理部门按照安全生产开展规划的要求，制订当年度的应急管理体系建设实施方案，落实人、材、物等具体事项。做到安全应急计划与应急救援措施落实，安全应急管理人员与救援物资到位。
3、检查与监督到位。
为了对应急管理体系建设实施有效的检查与监督，利用开展劳动竞赛等方式进行年终检查与评比，不断表彰先进，推动落后。通过每年进行安全生产目标责任完成情况年终考核，促进与监督安全应急管理体系建设的健康、持续发展。
（二）不断完善公路突发事件应急预案。
1、重新划定重大危险源。
按照上级对安全生产隐患整治的具体要求，开展全局性安全生产大检查，对重大安全隐患进行排列，查找有可能发生的事故危险源，然后有针对性地采取安全防范措施。
2、完善对危险源应急救援预案。
根据安全隐患整治要求，我们对公路桥梁水毁抢修、渡口码头集装箱吊装与货场安全装卸、沥青拌和场以及办公楼、公共会议场所等重点安全防范部位进行监控，并进一步完善各项安全应急救援预案。
3、开展安全应急救援演练。
按照年度安全应急管理体系建设计划，为进一步检验安全应急救援预案实用性，对各类预案进行实战演练。开展了山坡坍塌路段抢修、生产现场消防朴救、渡运水上救援、办公楼救援消防等演练活动。通过演练，总结经验，修正预案，更新观念。增强防范意识，促进体系建设。
（三）加强干线公路的安全监控。
1、确立道路安全监控重点。
以G105、G321、G325、G324国道为中心，对国道相连接的省道以及通往城镇的重点道路进行重点安全监控。要求各区公路局对所监控的路段做到定期公路巡查，并做好巡查记录。同时通过每天路面清扫、路政巡查等方式进行有效实时安全监控，一旦发现公路损坏等情况及时逐级上报与处理。
2、确立主要桥梁的重点安全监控。
对市局所管辖的300多座桥梁进行安全隐患排查，按照桥梁隐患整治的工作部署，对三、四类桥梁逐步进行加固处理。对一时尚未能列入加固计划的三、四类桥梁，我们进行了重点安全监控。由所属单位派一名桥梁工程师负责对该桥梁的安全监督。加大检查力度，缩短检查周期，防范桥梁病害蔓延。
3、确立G324国道（广三高速公路）的重点安全监控。
G324国道（广三高速公路）是粤西高速通往省城主要干线。最近该路段准备改建扩阔，临近开工期间更着重抓好道路安全监控工作。增加路政管理人员，加大上路巡查力度，对周边的公路安全设施加强维护，及时更新道路标志，清理桥下杂物以及违章建筑等，确保干线道路安全畅通。
（四）加强公路应急救援队伍与机械装备的建设。
1、公路应急救援队伍建设。
按照*公路局安全应急救援预案的要求，各区公路局成立相应的路面抢修队，并分成前线施工队和后勤保障队两支抢修队伍。该队伍由单位主管安全生产领导以及安全生产管理人员、工程机械操作人员，道班工人以及配合的社会运输等人员组成。应急救援队伍按照属地管理的原则，由当地政府安全应急部门统一编队，发生险情，通过当地政府统一调动。
2、机械装备的建设。
按照*公路发展“*”规划，进一步加快大道班建设步伐，增加公路养护机械的投入，逐步配备公路养护所需的大型公路施工与养护机械装备。到目前为止，各区公路局已经具备1000立方/小时土方施工的能力，更适应公路应急救援与道路抢修的需要。
二、应急管理体系建设工作意见
公路应急演练总结范文第4篇
关键词公路；应急处置；抢险
中图分类号： X734 文献标识码： A
1概述
龙泉市位于浙江省西南部浙、闽、赣边境，交通战略位置十分重要。龙泉是个“九山半水半分田”的山区县级市。全市已通车公里里程2233.46公里，其中高速公路32.46公里，省道公路171.249公里。公路密度75公里/百平方公里。
随着龙泉市公路路网结构的逐步建立，形成了以境内1条高速公路及3条省道为主干，农村公路为支线的公路网络，公路通行交通量也逐年上升。随之而来的是行业管理的压力逐渐加大，急需提升公路管理部门应对各类突发事件的快速反应能力和处置能力。
2应急抢险形势分析
2.1公路灾害常见类型
因龙泉市地理特性和地貌特征影响，主汛期强降雨、台风引发降雨、极端天气长时间持续阴雨和气候变化及交通行为、农林与建设活动等，引发的公路灾害常见类型为：
（1）公路水毁:①公路边坡失稳破坏；②挡墙失稳或破坏；③桥梁水毁；④涵洞水毁；⑤路基水毁；⑥路面水毁；⑦路肩边沟水毁；⑧其它类型水毁（含附属设施）。
（2）雨雪冰冻灾害天气。
（3）其它灾害:①交通事故或其它事故引发的公路灾害；②农林等生产活动及开发建设引发的公路灾害。
2.2干线公路易发灾害分析
辖区境内3条干线公路根据灾害类型和季节特点，发生的概率为：
（1）S227遂龙线公路水毁每年的主汛期和台风影响期占70%,雨雪冰冻占10%，其它强降雨占20%;其它灾害不确定，但汛期和台风及低温发生频率较大。
（2）S229龙后线公路水毁每年的主汛期和台风影响期占50%,雨雪冰冻占7%，其它强降雨占43%;其它灾害不确定，但汛期、台风和高温、低温及节假日期间发生频率较大，若是G25高速龙庆段封闭影响，极易诱发公路灾害。
（3）S328丽浦线公路水毁每年的主汛期和台风影响期占60%,雨雪冰冻占15%，其它强降雨占20%，其它不确定因素占5%;其它灾害不确定，但汛期、台风和高温、低温及节假日期间发生频率较大，尤其是G25高速封闭影响，极易诱发公路灾害。
2.2应急抢险中心建设的必要性
目前，龙泉市公路管理部门处置公路交通突发事件的水平仍有待提高，抵抗水毁、塌方、山体滑坡等自然灾害的应急保障能力仍然比较薄弱，面对突发的公路交通事件，应急管理体制仍不健全，业务部门间协调不畅，信息共享困难，保障资金与专业人员缺乏，尚未建立起应急管理的长效机制。
在充分整合和利用现有资源基础上，研究制定我市公路应急处置体系建设规划方案，不仅是我市公路网信息化和办公自动化等交通服务信息系统进一步建设的需要，而且也符合交通运输部《全国公路网管理与应急处置平台建设指导意见》成立部、省、地市三级公路网管理与应急处置中心的要求，通过试点建设将指导我市逐步优化路网运行管理水平，提升公路网的安全性能和通行效率，增强各级公路管理部门的服务管理水平和应急处置能力，为人民群众提供安全、便捷的出行服务。
3应急抢险机构及资源现状
3.1应急管理体制初步建立
龙泉市公路应急抢险中心根据“统一指挥、平战结合、分级负责、高效运转”的公路应急抢险精神，建成集公路网养护、路政管理、公路应急抢险、大型机械设备停放与维修等功能于一体的综合公路应急抢险中心。并建立了龙泉公路应急抢险领导小组和日常管理机构等。
3.2应急队伍建设初具规模
依托现有资源，组建了公路应急保障抢险中心和队伍。龙泉市公路应急抢险中心在养护公司的基础上组建，现有在编应急抢险人84人，以抢险中心为主，各养护站为依托展开工作。以市区为中心可同时向五个方向去执行应急抢险任务。主要有：①龙泉市应急抢险中心；②黄庄桥分队；③豫章分队；④八都分队；⑤安仁分队；⑥岭根分队。
3.3应急抢险中心站房建设
龙泉市公路应急抢险中心担负着龙泉市公路应急抢险及支援周边地区应急职能，目前已基本完成应急抢险队伍的组建，应急中心总建筑面积3891.42平方米。
3.4应急抢险设备及作业情况
（1）现有设备情况
龙泉市公路管理局现有各种机械设备140台套，可以用于抢养两用的机械设备35台套，其中运输类18台、机电类2套、切割类2台、 除雪类3套、清洗类2台、清扫类1台、挖掘类7台。正常情况下，运输类分布在各公路养护站，挖掘类主要养护大站配置1台，其余各类抢险机械设备全部集中在应急抢险中心，采取集中管理统一调度，灵活使用的管理模式。
（2）机械设备抢险作业情况
公路抢险机械设备中装载机由于平时应急抢险时移动方便，使用频率为最高。挖机等自行速度慢以及大型抢险设备的设备由于目前因为没有平板车，移运不便，不能及时到达抢险现场。
3.5应急预案体系基本形成
我局高度重视应急预案在抢险和处置突发事件时的作用，把应急预案作为抢险和处置突发事件的行动指南和行为规范，并对现有的应急预案进行必要地梳理，在全面总结以往抢险和处置突发事件的经验教训的基础上，充实完善各项应急预案，从灾害发生的规律和实际处置全过程着手，对应急抢险的组织保障、人员落实、抢险机械和物质的准备以及应急行动程序等各方面制定相关规定和方案，使预案具有针对性、实用性。
3.6监测预警网络逐步完善
龙泉市公路监控系统是公路应急抢险中心的重要组成部分。目前在全市境内省道干线公路上以及农村公路的隧道、桥梁、高速入口、水库边、村口、被交道口及治超站等重要站点、重要路段以自建形式设置固定监控，并以共享方式接入局指挥中心。同时，还为部分路政、养护巡查车和基层站队配备了远程视频采集系统，依托该系统在巡查过程中对干线公路进行流动监控，采用3G 无线传输技术将车辆巡查的路况信息实时上传到局指挥中心。
3.7信息指挥中心建设基本完成
指挥中心系统以及路况信息系统基本建成，应急处置平台已投入应用。
3.8培训演练机制得到加强
在应用新设备、新技术的基础上，通过每年组织公路系统综合性应急演练，提高应对各类突发事件的组织协调、快速反应和应急处置能力，并通过组织培训，加强机驾人员和特殊工种人员的技能培训，提升抢险人员的综合技能。
4下阶段还需完善的工作
4.1应急管理体制有待进一步健全
公路管理部门应急管理办事机构、工作机构不同程度存在人员不足、职责不明、办公场所及设备缺乏、经费较少等问题，在应急体系建设、应急处置等过程中的归口管理权限不明确，难以有效履行值守应急、信息汇总、综合协调和运转枢纽的职能。
4.2应急预案体系有待进一步规范
虽然市县两级公路主管部门都已制定了相关预案，但市县预案尚未进行有效的衔接和动态管理；部分预案针对性和实用性不强；部分预案内容不够全面，缺少防范应对次生、衍生灾害的内容；预案的管理还停留在纸质管理上，没有与应急指挥系统工作流程相结合；市县两级应急管理机构针对预案的演练工作还需加强。
4.3应急运行机制有待进一步完善
各部门应急联动工作机制和信息共享机制不够健全，不同程度存在部门分割、条块分治、信息不畅、主体单一等问题。属地管理、跨区域联防等实际难度大。人力、物力资源整合不够、分配不科学，造成决策迟缓、成本过高等问题。社会投融资体系建设有待进一步探索、完善。信息报送工作有待进一步加强。
4.4应急监测预警水平有待进一步提高
一些地区尚未建立公路应急监测预警体系，已经建立的存在技术水平不够高、覆盖面不够广等问题；公路运行监测监控系统覆盖率还很低，还不能满足对干线公路重点路段、事故多发点的全面覆盖监控。
4.5应急指挥平台系统有待进一步优化
应急指挥中心应急平台硬件体系虽然已经搭建起来，但软件体系建设还很薄弱，应急处置核心的软件业务系统——应急处置业务管理系统尚未建设，现有应急指挥全靠人为运行，信息化、智能化水平低，应急处置效率低下。省市县三级应急平台没有实现互联互通，信息共享无法实现。
4.6应急抢险力量有待进一步增强
基层的综合应急抢险队伍人员偏少，汛期抢险人手不足。一线人员老龄化，平均年龄在45岁左右。专业技术人员偏少，特别是机械操作、维修、保养技术人员紧缺。抢险人员素质力量有待进一步加强。装备相对落后，尤其是大型和特种专用装备缺乏，基层应急设施和装备不足，现场处置能力亟待提高，快速处置重大、特大事故能力与实战需要还有一定差距。
5结束语
公路应急处置体系的建设在紧扣公路管理行业发展实际需求下，积极探索应急管理信息和指挥平台建设，建立公路管理部门安全生产和应急管理体制，应急指挥、便民服务和安全保障能力将得到进一步提高。
参考文献
【1】《全国公路网管理与应急处置平台建设指导意见》交通运输部
【2】《安全生产和应急体系十二五发展规划》交通运输部
【3】《关于下达2013 年度公路应急处置体系建设计划的通知》浙江省公路局
公路应急演练总结范文第5篇
根据《市人民政府办公室关于加强境内高速公路应急管理工作的通知》（府办发〔2012〕36号）、《县突发事件总体应急预案》及相关文件精神，现就加强境内高速公路应急管理工作通知如下：
一、明确高速公路应急管理工作指导思想
通过构建高速公路应急管理工作体系，完善高速公路经营管理单位（包括路政管理单位，下同）、交通安全管理部门和当地政府相关部门的联系协调机制，建立快捷的信息报送机制和高效的应急救援机制，及时妥善处置高速公路突发事件，保障高速公路安全畅通，保障人民群众生命财产安全。
二、建立高速公路应急管理组织指挥体系
县高速公路突发事件应急指挥体系，由县高速公路突发事件应急救援领导小组、县高速公路突发事件应急救援领导小组办公室、县高速公路突发事件应急救援现场指挥部组成。
（一）县高速公路突发事件应急救援领导小组。
县高速公路突发事件应急援救领导小组由县政府分管交通安全工作的副县长任组长，县政府办公室分管交通安全工作的副主任、县交通运输局、县公安局、县消防大队、境内高速公路经营管理单位负责人任副组长，成员由县委宣传部、县安全监管局、县卫生局、县气象局、县环保局、县经济商务和信息化局、县民政局、县国土资源局、县财政局、县交通运输局、县消防大队、境内高速公路经营管理单位、境内高速公路交通安全管理部门、高速公路所在乡镇人民政府等单位相关负责人组成。
县高速公路突发事件应急救援领导小组主要承担一般以上或超出高速公路管理部门处置能力的道路交通事故、危险化学品泄漏、恶劣天气、自然灾害、等影响高速公路畅通的突发事件应急处置工作。其主要职责：统一指挥全县高速公路突发事件应急处置和救援行动；对处置和救援行动做出决策，下达命令和进行监督；协调有关部门和单位参加救援，指挥调度应急储备物资、交通、通讯及相关救援设施设备；必要时请上级有关部门和当地驻军给予支援；研究解决高速公路突发事件处置过程中的其他重大事项。
相关单位主要职责：
县安全监管局：参与危险化学品、民用爆炸物品等运输安全事件的应急协调工作，受县政府委托或依照权限牵头组织有关部门配合高速公路管理部门开展高速公路运输安全事故调查处理、责任追查工作，并协助做好隐患排查工作。
县交通运输局：配合高速公路管理部门做好与有关部门的协调工作，提供抢险、救援人员及物资器材所需的车辆，开辟临时通道，保证救灾物资和人员运送及时到位。
县公安局：组织应急救援的治安保卫、道路交通管制，维护现场周边秩序，提供相关的救援器材和装备，协助高速公路经营管理单位完善应急救援设施。
县消防大队：承担综合应急救援职责，带领相关专业应急队伍，组织或参与起火燃烧事故、危险化学品泄漏事故、恶劣天气、自然灾害以及其他高速公路突发事件的现场施救、抢险等工作；定期对境内高速公路隧道等重点部位开展消防安全检查，督促高速公路经营管理部门整改消防隐患。
县卫生局：根据需要及时组织医疗队伍赶赴现场，做好高速公路突发事件中受伤人员和涉险人员的救治和重伤员转送治疗、现场救护及防疫工作。
县气象局：负责灾害性天气监测、预测和预报，及时灾害性天气预警信息，提供分析评估报告，为高速公路突发事件应急处置提供气象保障服务。
县环保局：调查高速公路危险化学品环境污染事件、生态破坏事件，加强对有危险化学品事件现场的应急监测工作，及时为县政府和有关部门的应急决策提供科学依据。
县经济商务和信息化局：组织协调高速公路突发事件救援期间重要救援物资和生活必备品的供应。
县民政局：参与高速公路突发事件特别是事故灾难的抢险救灾以及相关善后处理工作。
县财政局：按照现行事权、财权划分和分级负担原则，安排应急工作预备经费和日常工作经费，保障应急支出的需要。
县国土资源局：提供高速公路一定范围内地质灾害预防预警资料和信息数据，会同有关部门制订高速公路地质灾害防治方案，组织协调高速公路范围内地质灾害应急防治与抢险救灾工作。
县委宣传部：组织协调新闻媒体做好高速公路突发事件新闻报道，加强舆论引导，维护社会稳定。
高速公路经营管理单位：按规定标准配备、维护高速公路安全防范设施，排查安全隐患，做好恶劣天气、自然灾害条件下高速公路保畅通的工作；事故发生后在第一时间向乡镇人民政府或县应急办（）报送信息。
高速公路交通安全管理部门：做好高速公路突发事件发生后的道路交通安全工作，及时采取相应级别的交通管制措施，维护现场秩序，严防次生事故，控制事态影响；事故发生后在第一时间向乡镇人民政府或县应急办（）报送信息。
高速公路所在乡镇人民政府：履行属地管理责任，会同高速公路经营管理单位和交通安全管理部门有效预防和妥善处置高速公路突发事件，并协助做好高速公路突发事件善后处理工作。
（二）县高速公路突发事件应急救援领导小组办公室。
县高速公路突发事件应急救援领导小组下设办公室，设在县消防大队（县应急救援大队），负责综合协调和日常工作，办公室主任由县消防大队主要领导担任。其主要职责：受理高速公路突发事件并向上级报告情况；下达县高速公路突发事件应急救援领导小组救援指令；制订高速公路突发事件应急救援演练方案；组织实施各专业应急救援队伍培训和演练工作；组织综合及专业应急救援队伍现场救援；统计分析高速公路突发事件的规律及特点，为积极预防高速公路突发事件、修订完善预案提供科学依据；完成县高速公路突发事件应急救援领导小组交办的其他事项。
（三）县高速公路突发事件应急救援现场指挥部。
县高速公路突发事件应急救援领导小组办公室根据事件的严重程度、涉及范围和应急救援行动的需要，设立县高速公路突发事件应急救援现场指挥部。其主要职责：制定具体行动方案，统筹指挥相关部门协同作战，组织调配救援物资装备；随时掌握现场情况，及时向上级报告现场援救情况及相关事项；做好善后处理工作，并对处置工作进行总结评估。
高速公路所在乡镇人民政府成立相应高速公路应急管理组织体系，加强高速公路突发事件应急处置工作。
三、规范高速公路突发事件应急响应程序
根据《省高速公路突发事件应急处置方案》，高速公路突发事件标准分为四个级别，由高到低分别为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级（级别划分标准见附件4），依次用红、橙、黄、蓝颜色表示。
当接到Ⅳ级突发事件报告时，由高速公路相关路段经营管理单位和交通安全管理部门按照相关程序赶赴现场进行应急处置，组织疏导堵塞，尽快恢复交通，并向当地乡镇政府通报有关情况。如确有需要，可请求当地政府协助援救。乡镇政府接到报告后，要迅速上报县政府应急办，并启动相关应急处置方案，组织有关部门立即赶赴现场，配合高速公路管理部门进行应急处置。县政府根据突发事件的性质、危害程度、影响大小等情况，按相关预案迅速开展应急处置工作。
当接到Ⅲ级以上突发事件报告时，高速公路相关路段经营管理单位和交通安全管理部门除了向上级主管部门报告外，还应立即向县政府报告，特殊情况也可以同时上报县高速公路应急救援领导小组办公室。县政府迅速启动相关预案，协同高速公路管理部门做好先期应急处置工作。在上级有关部门的指导下，按照国家及省市有关高速公路突发事件应急预案展开应对和处置工作。
四、完善高速公路突发事件信息报送制度
按照及时、准确、快捷的要求，对于Ⅲ级以上或有特殊情况的Ⅳ级突发事件，高速公路交通安全管理部门和经营管理单位应在第一时间内向乡镇人民政府或县政府应急办初报信息（初报指在事件发生后半小时内通过电话口头或书面报告，受特殊原因滞阻的亦不得迟于事发后1小时），并根据事件处置进展情况进行信息续报和终报（续报指对突发事件处置过程中的重要情况进行跟踪报告；终报指突发事件处置结束后，对整个事件的发生及处置情况进行总结报告）。县政府应急办收到事件信息后，按规定程序向县政府领导报告或上报，并反馈领导意见给相关单位和部门。县高速公路突发事件应急救援领导小组办公室收到事件信息后，根据县高速公路突发事件应急救援领导小组指令及时协调相关部门，组织救援力量到现场进行处置，并适时向县政府应急办报告处置情况。
公路应急演练总结范文第6篇
关键词：高速公路 突发事件 应急预案培训演练
中图分类号：C35文献标识码： A
一、对突发事件应急处理预案演练的必要性
高速公路的建设情况反映着一个国家和地区的交通发达程度、乃至经济发展的整体水平。高速公路属于高等级公路，行车速度快，使路上的时间大大缩短。高速公路上能达到平均时速100公里左右，这是普通公路的1－2倍；降低了运输成本，提高了运输质量。由于路况好，路面开阔平整，可以节省时间，节省燃料，减少对车辆的损害，延长了车辆的使用寿命；交通流量加大，由于速度快，路况好，必然高速公路的车辆通过量大大提高；最后，则是高速公路的高安全性，由于高速公路的技术等级高，全立交，无混合交通干扰，全天候运行，安全优势是相当明显的。由于高速公路的以上特征，是人们出行的最佳选择。
但是随着车流量的不断增加，高速公路突发事件也逐年增加，如暴雨、暴雪等自然灾害、自然条件突变，交通事故或意外等，这些突发事件都给收费站带来了巨大的挑战。
应急预案有助于识别风险隐患、了解突发事件的发生机理、明确应急救援的范围和体系，使突发事件应对处置的各个环节有章可循，对突发事件及时作出响应和处置，避免突发事件扩大或升级，最大限度地减少突发事件造成的损失。
二、高速公路突发事件的分类与管理原则
高速公路中突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会影响的紧急事件，主要分为以下四类：
（一）自然灾害、自然条件突变为主因所产生的对高速公路收费站口造成的灾害性影响的事件，如暴雨、暴雪等；
（二）事故灾难：因交通事故或意外造成人身伤害或财产损失的事件，如司机疲劳驾驶导致收费亭被撞、司机欲逃费对收费站人员殴打等等；
（三）治安事件：主要包括收费站中暴力冲突、恐怖袭击、盗窃、抢劫、破坏设施等暴力事件。
（四）火灾事件：因失火等灾难性条件如雷击、使用明火不当等造成的突发事件。
（五）收费运作异常，不能按照规范操作造成系统死机、IC卡损坏等造成损失的突发事件。这些事件一旦产生迅速传播，影响巨大。
三、突发事件应急管理工作原则：
（一）统一领导，加强管理。在上级部门统一领导下，建立健全应急管理体制，落实逐级负责制度，保证信息传递快捷、畅通，依据有关法律、法规，加强应急管理，维护单位和人员的合法权益，使应对突发事件的工作规范化、制度化、程序化。
（二）居安思危，预防为主。高度重视安全稳定基础工作，坚持预防与应急相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。
（三） 以人为本，减少危害。切实把保障生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。
（四）快速反应，协同应对。加强以高速公路营运单位为主体的突发事件应急处理队伍建设，建立联动协调制度，依靠有关地方政府，充分动员和发挥所有参建单位作用，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。
四、制定高速公路应急预案培训演练方案
（一）提前精心拟备应急预案方案，方案有演练时间、演练地点、演练内容及演练要求。时间、地点的选择要合适、具体。内容要有针对性，要求要明确、到位。
（二）提前做好应急预案演练的动员工作，要求所有参加人员要高度重视，听从指挥，服从安排，局部服从全局，下级服从上级；团结协作，不遗余力地完成演练任务。
（三）提前发放应急预案通知，通知内容包括演练对象、演练时间、演练地点、组织机构、演练准备、演练内容及演练要求。
（四）拟定应急预案的具体实施过程，做好合理分工，每人要明确自己的职责。
（五）在应急预案具体实施过程做好程序记录及效果描述、特别出现的情况及处理要作好记录。
（六）应急预案结束后要及时总结，找出不足及改进的措施。
（七）保存好应急预案演练记录照片与视频；
五、突发事件应急演练具体过程：
（一）认真组织全体员工学习潍莱公司运营管理部的预案演练通知，把握演练要求，明确演练意义。
（二）组织学习收费站管理制度汇编《山东高速股份收费站安全畅通预案》，领会预案精神，找准各自位置，在演练中接受培训，为将来实际操作中发挥作用。
（三）组织收费站保车道畅通、收费站突发事件安全应急分队，模拟在收费站车道发生压车，收费站备班人员快速切换开启车道，同时疏导车辆通行。
（四）模拟车流量突然增大，值班管理人员迅速组织人员上岗全部开启车道。
（五）模拟因电网事故，突然值班管理人员迅速组织发电，及时供电，保障收费设备正常运转 ；
六、总结
在演练活动中，使我们对安全应急预案演练有了一定的认识，并积累了一些经验，为以后各种突发事件打下一定的基础，分析这次演练周活动的经验和教训，我们认为首先要加强员工自身的认识。其次是多搞这样的活动，使全体员工在活动接受教训；在活动中认识不足；在活动中提高自已。
公路应急演练总结范文第7篇
完善高速公路经营管理单位，交通安全管理部门和当地政府相关部门的联系协调机制，建立快捷的信息报送机制和高效的应急救援机制，及时妥善处置高速公路突发事件，保障高速公路安全畅通，保障人民群众生命财产安全。
二、建立高速公路应急管理组织指挥体系
由市高速公路突发事件应急救援领导小组、市高速公路突发事件应急救援领导小组办公室、市高速公路突发事件应急救援现场指挥部组成。市高速公路突发事件应急指挥体系。
（一）市高速公路突发事件应急救援领导小组
市政府分管安全工作的副秘书长、市交通运输局、公安局、消防支队、境内高速公路经营管理单位负责人任副组长，市高速公路突发事件应急救援领导小组由市政府分管安全工作的副市长任组长。成员由市委宣传部、市安全监管局、市卫生局、市气象局、市环保局、市商务局、市民政局、市国土资源局、市财政局、市交通运输局、市消防支队、境内高速公路经营管理单位、境内高速公路交通安全管理部门、高速公路所在地县级人民政府等单位相关负责人组成。
下达命令和进行监督；协调有关部门和单位参加救援，市高速公路突发事件应急救援领导小组主要承担较大以上或超出高速公路管理部门处置能力的道路交通事故、危险化学品泄漏、恶劣天气、自然灾害、等影响高速公路畅通的突发事件应急处置工作。其主要职责：统一指挥全市高速公路突发事件应急处置和救援行动；对处置和救援行动做出决策。指挥调度应急储备物资、交通、通讯及相关救援设施设备；必要时请求上级有关部门和当地驻军给予支援；研究解决高速公路突发事件处置过程中的其他重大事项。
相关单位主要职责：
市安全监管局：参与危险化学品、民用爆炸物品等运输安全事件的应急协调工作。并协助做好隐患排查工作。
市交通运输局：配合高速公路管理部门做好与市有关部门的协调工作。开辟临时通道，保证救灾物资和人员运送及时到位。
市公安局：组织应急救援的治安保卫、道路交通管制。提供相关的救援器材和装备，协助高速公路经营管理单位完善应急救援设施。
市消防支队：承担综合应急救援职责。组织或参与起火燃烧事故、危险化学品泄漏事故、恶劣天气、自然灾害以及其他高速公路突发事件的现场施救、抢险等工作；定期对境内高速公路隧道等重点部位开展消防安全检查，督促高速公路经营管理部门整改消防隐患。
市卫生局：根据需要及时组织医疗队伍赶赴现场。做好高速公路突发事件中受伤人员和涉险人员的救治和重伤员转送治疗、现场救护及防疫工作。
市气象局：负责灾害性天气监测、预测和预报。提供分析评估报告，为高速公路突发事件应急处置提供气象保障服务。
市环保局：调查高速公路危险化学品环境污染事件、生态破坏事件。及时为市政府和有关部门的应急决策提供科学依据。
市商务局：组织协调高速公路突发事件救援期间重要救援物资和生活必备品的供应。
市民政局：参与高速公路突发事件特别是事故灾难的抢险救灾以及相关善后处理工作。
市财政局：按照现行事权、财权划分和分级负担原则。保障应急支出的需要。
市国土资源局：提供高速公路一定范围内地质灾害预防预警资料和信息数据。组织协调高速公路范围内地质灾害应急防治与抢险救灾工作。
市委宣传部：组织协调新闻媒体做好高速公路突发事件新闻报道。维护社会稳定。
排查安全隐患，高速公路经营管理单位：按规定标准配备、维护高速公路安全防范设施。做好恶劣天气、自然灾害条件下高速公路保畅通的工作；事故发生后在第一时间向当地县级人民政府报送信息。
及时采取相应级别的交通管制措施，高速公路交通安全管理部门：做好高速公路突发事件发生后的道路交通安全工作。维护现场秩序，严防次生事故，控制事态影响；事故发生后在第一时间向当地县级人民政府报送信息。
加强统一领导，高速公路所在地县级人民政府：履行属地管理责任。整合各相关部门和单位的力量，会同高速公路经营管理单位和交通安全管理部门有效预防和妥善处置高速公路突发事件，并协助做好高速公路突发事件善后处理工作。
（二）市高速公路突发事件应急救援领导小组办公室
设在市应急救援支队，市高速公路突发事件应急救援领导小组下设办公室。负责综合协调和日常工作，办公室主任由市应急救援支队分管领导担任。其主要职责：受理高速公路突发事件并向上级报告情况；下达市高速公路突发事件应急救援领导小组救援指令；制订高速公路突发事件应急救援演练方案；组织实施各专业应急救援队伍培训和演练工作；组织综合及专业应急救援队伍现场救援；统计分析高速公路突发事件的规律及特点，为积极预防高速公路突发事件、修订完善预案提供科学依据；完成市高速公路突发事件应急救援领导小组交办的其他事项。
（三）市高速公路突发事件应急救援现场指挥部
设立市高速公路突发事件应急救援现场指挥部。其主要职责：制定具体行动方案，市高速公路突发事件应急救援领导小组办公室根据事件的严重程度、涉及范围和应急救援行动的需要。统筹指挥相关部门协同作战，组织调配救援物资装备；随时掌握现场情况，及时向上级报告现场救援情况及相关事项；做好善后处理工作，并对处置工作进行总结评估。
加强高速公路突发事件应急处置工作。高速公路所在地县级人民政府成立相应高速公路应急管理组织体系。
三、规范高速公路突发事件应急响应程序
由高到低分别为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级（级别划分标准见附件4,根据《省高速公路突发事件应急处置方案》高速公路突发事件标准分为四个级别。依次用红、橙、黄、蓝颜色表示。
由高速公路相关路段经营管理单位和交通安全管理部门按照相关程序赶赴现场进行应急处置，当接到Ⅳ级突发事件报告时。组织疏导堵塞，尽快恢复交通，并向当地政府通报有关情况。如确有需要，可请求当地政府协助救援。
高速公路相关路段经营管理单位和交通安全管理部门除了向上级主管部门报告外，当接到Ⅲ级突发事件报告时。还应立即向当地政府报告，特殊情况也可以同时上报市高速公路应急救援领导小组办公室。当地政府接到报告后，要迅速上报市政府应急办，并启动相关应急处置方案，组织有关部门立即赶赴现场，配合高速公路管理部门进行应急处置。市政府根据突发事件的性质、危害程度、影响大小等情况，按相关预案迅速开展应急处置工作。
市县两级政府及其相关部门要迅速启动相关预案，当接到Ⅱ级以上突发事件报告时。协同高速公路管理部门做好先期应急处置工作。上级有关部门的指导下，按照国家及省有关高速公路突发事件应急预案展开应对和处置工作。
四、完善高速公路突发事件信息报送制度
对于Ⅲ级以上或有特殊情况的Ⅳ级突发事件，按照及时、准确、快捷的要求。高速公路交通安全管理部门和经营管理单位应在第一时间向事发地县级政府应急办初报信息（初报指在事件发生后1小时内通过电话口头或书面报告，受特殊原因滞阻的亦不得迟于事发后2小时）并根据事件处置进展情况进行信息续报和终报（续报指对突发事件处置过程中的重要情况进行跟踪报告；终报指突发事件处置结束后，对整个事件的发生及处置情况进行总结报告）事发地县级政府应急办对事件信息进行初步核实、研判后，按规定程序和时限上报市政府应急办，同时抄报市高速公路突发事件应急救援领导小组办公室。市政府应急办收到事件信息后，按规定程序向市政府领导报告或上报，并反馈领导意见给相关单位和部门。市高速公路突发事件应急救援领导小组办公室收到事件信息后，根据市高速公路突发事件应急救援领导小组指令及时协调相关部门，组织救援力量到现场进行处置，并适时向市政府应急办报告处置情况。
公路应急演练总结范文第8篇
关键词：公路；极端自然灾害；应对措施
地球及其地球周围环境（大气圈、水圈、岩石圈）运动、变化的本质规律及其人类社会利用自然资源的活动后所产生的灾害（人的生命及其技术和所创造的财富之不能承受的威胁），随时威胁着人类局部地区的生命财产的安全，而不论人类的科学技术如何发达，人类在一些极端自然灾害面前却显得无能为力（世界上因灾害遭毁灭的城市有53座，因地震而毁灭的为27座，另一半为水灾所致。地震造成死亡的人数占54%大多数是被震垮的房子压死的），但人类的技术和综合能力可以避免或减少极端自然灾害给人类带来的损失。
一、自然灾害的种类
我国地域、海疆辽阔，江河湖泊水系发达，山高盆低，地质构造复杂，气候变化异常，雨量不均，植被不匀，湿地减少，人口较多，各种复杂因素的构成和地球及其地球周围环境运动、变化的本质规律，其自然灾害的潜在与发生是客观存在的。
（一）原生自然灾害的种类
原生自然灾害的种类大致有：地震（特别是地表15公里以内的6级以上的强震）、火山喷发（伴有地震）、海啸（5米以上）、高海潮（5米以上）、大洪水、山洪暴发（强降水）、飓风、龙卷风、台风（12级以上）、砂尘暴、雹雨、暴雪、雷暴、自然森林火灾、沙漠化、泥石流、山体滑坡、大雪崩、连续的高温干旱、连续的低温冻雨等。
以上自然灾害的发生都将造成人的生命和财产损失。尤其是大地震，范围大、波及面广，对人的生命（动物）和财产损失最为严重。
（二）次生自然灾害的种类
次生自然灾害是原生自然灾害发生后所产生的另类自然灾害。同时也包括人类行为工程（采油、采矿、开山、围湖、改河、建筑、化工、战争等）后所导致的自然灾害。
次生自然灾害的种类大致有：地震时所造成的海啸、火灾、爆炸、堰塞湖；水灾和地震过后的疫情；环境污染（空气污染、水污染、金属污染、放射性污染、固体污染、液体污染、声污染、光污染、磁污染等）；气候异变（气候变暖、冰雪消融、海平面升高）、悬河、悬湖、水库决口（堤）；地面变形（地陷、地裂）；地下水位下降；水土流失；山体失稳等。
二、自然灾害对公路及交通运输的危害
各种自然灾害都会对人的生命和财产造成损失。有的自然灾害虽然不是直接对人的生命和财产造成损失，但是，它会恶化人类的生存条件，制约着人类社会的发展与进步。
极端自然灾害的发生，都将造成人的生命和财产的巨大损失，不但打乱了人们正常的生活工作秩序，制约了人们的衣食住行，而且给减灾救灾工作造成极大的困难。有的原生极端自然灾害发生后所产生的次生自然灾害，如不及时排除或处理不当，将会再次造成人的生命和财产的损失。比如说，发生原生自然灾害是“致命打击”，那么，次生自然灾害则会“产草除根”。
（一）地震自然灾害发生时对公路及交通运输的危害
我国地域的地震大多属于地质构造性质的地震。浅地表强震（大于6级以上）往往造成桥梁倒塌，隧道、路面、路基开裂，设施倒塌，路基路面坍塌，山体塌方堵塞路面，电源、通信、交通运输中断。地震发生时，严重威胁着公路工程建设和公路运输过程中人员及其财产的安全。地震发生后，一段时间内还会存在震级不同的、彼此起伏的余震发生。
（二）海啸自然灾害发生时对公路及交通运输的危害
海啸是沿海地区或海洋区域发生强烈地震所引发的自然灾害，海啸形成的海浪高度可达30多米，海啸能量推进可达数千海里，冲击海岸线陆地，对海岸陆地的生命财产将造成重大损失。海啸对沿海公路、桥梁及其设施将造成严重破坏。
（三）台风（飓风、龙卷风）自然灾害发生时对公路及交通运输的危害
台风影响范围较大，台风经过的区域将对公路设施造成破坏。台风不但风力强劲，而且都伴带大量的降水，台风经过的局部区域将造成山洪暴发，引发山体滑坡、泥石流、塌（坍）方，损坏公路绿化，冲毁或掩埋公路、桥涵及其设施，造成公路交通运输中断。
台风的形成时段如遇天文某些因素的共同作用下，沿海区域将产生较大的风暴潮。飓风、龙卷风经过的区域，公路的设施及其桥梁的局部将遭受破坏，但对公路的影响面比较小。
（四）砂尘暴自然灾害发生时对公路及交通运输的危害
砂尘暴是内陆地区某些特定地理环境（山口、风区、戈壁）和大气气流共同作用下所产生的自然灾害。发生砂尘暴时的风速可达14级，在风力作用下，刮起尘、砂、石。砂尘暴持续时间可长达28小时。发生砂尘暴时，大量的砂石会堆积公路局部路段，公路被砂石掩埋深度可达2.6米，交通运输被迫停止，砂尘暴对公路标志及其附属设施造成严重创伤。
（五）洪水自然灾害发生时对公路及交通运输的危害
大面积持续的强降水将导致洪水泛滥成灾，一般情况下，洪水持续的时间在3～6天，1998年的长江特大洪水持续了28天。洪水会淹没（冲毁）公路、桥涵及其设施；水面上的各类漂流物随着水的流速会撞击下游的各类桥梁，给桥梁的安全造成严重威胁；强降水还会引发山体滑坡、泥石流、塌（坍）方，冲毁或掩埋公路、桥涵及其设施，造成公路交通运输中断。
地震时所造成的堰塞湖如不及时排除以及江河、水库决口（堤），同样会淹没（冲毁）公路、桥涵及其设施。
（六）高温干旱、低温冻雨自然灾害发生时对公路及交通运输的危害
持续的高温（38℃以上）干旱会造成砂石路面结构松散，尘土飞扬，水泥混凝土路面板块拱起，沥青混凝土路面结构层发软，强度降低，产生拥包、波浪、车辙等病害。持续的低温（-10℃以下）冻雨会造成公路路面严重结冰，路面打滑，车辆无法通行，还会造成电力设施倒塌，电源及通信信号中断。持续的低温天气也会产生大暴雪，导致公路交通运输中断。
（七）雪崩自然灾害发生时对公路及交通运输的危害
雪崩是常年积雪的高原地区的一种自然灾害。大雪崩所形成的“雪龙”速度可达97米/秒，对高原地区的公路作业安全带来严重威胁。大雪崩产生的大量积雪将会掩埋公路局部路段及其公路设施，导致公路交通运输中断。
三、公路安全应对自然灾害的原则及措施
极端自然灾害发生所产生的危害（破坏）大，波及面广，持续时间长，其抗灾、救灾的工作任务单靠一个行业、一个部门是无法完成的，而是需要全社会的力量、多方面的配合与协作才能完成。
（一）应对自然灾害的指导思想
应对自然灾害的指导思想：应从社会全局角度出发，综合利用全社会的力量，建立与完善技术、监测、跟踪、预报、预案、制度、规章、法律、行政和科普为一体的防灾、避灾、减灾、救灾、赈灾工作体系。
运用科学技术，把水土保持、固沙育林、保护湿地、增加植被、江河治理、节制汲取等工作做好，努力创造人与自然和谐的环境。
加强调查研究，把地质、水文、气象、天文等因素相互作用所产生自然灾害的宏观、微观规律认识清楚，依靠现有技术与手段，认真做好自然灾害及次生自然灾害的监测、跟踪、预报工作，依照相关法律及时灾害信息，努力实施防灾、避灾、减灾、救灾的具体方案。
大力开展科普，把先进的思想、科学的技术、防灾的理念、救灾的原理、减灾的方法、成功的经验进行宣传与普及，努力提高民众自身防灾、避灾、减灾、救灾的综合素质和水平。
（二）行业、部门（实体、部落）应对自然灾害的思路
认清与把握行业、部门（实体、部落）自身所在地理位置的特征、特点，发生极端自然灾害对本行业、部门（实体、部落）所造成的破坏（危害）程度，以及自然灾害或本行业、部门（实体、部落）遭遇自然灾害所产生的次生自然灾害对社会造成的危害程度。
发生极端自然灾害时，行业、部门（实体、部落）是遭遇自然灾害的第一人，也是第一见证人。因此，行业、部门（实体、部落）一定要充分利用自身的一切资源和科技手段，建立静态、动态预警机制和联防机制，并认真做好应对各种自然灾害的防范措施。对可预见性的自然灾害，要做好相应的工作《预案》，对突发性（不可预见性）的自然灾害（事件），要做好相应的《应急预案》，并用自身的规章制度和工作任务保证《预案》、《应急预案》的有效性，开展各种《预案》、《应急预案》演练，完善各类《预案》、《应急预案》，不断提高应急响应能力和水平，以达到避灾、减灾、救灾的目的。
（三）公路应对自然灾害的原则及措施
公路安全与畅通是减灾、救灾工作中的生命线。因此，保证公路的安全与畅通是交通公路部门的天职。公路在遭遇极端自然灾害时也将遭到严重破坏，为此，抢通公路就成为交通公路部门的首要任务。
1．针对不同地区、自然灾害的种类与特点，合理提高公路工程的技术设计标准，以增强公路工程抵御自然灾害的能力；同时，公路工程的技术设计要严格遵循自然环境自身运动规律，设计与工程施工都要尽最大努力减少对自然环境自身运动规律的破坏。
2．严格把好公路工程施工的质量关。同时，要努力保护公路沿线的地质、地貌、水流等自然环境；因公路工程建设需要而对公路沿线的地质、地貌、水流等自然环境所造成破坏的，要采取保护性技术措施，加以修复，确保地质、地貌、水流等自然环境的稳定。
3．加强公路安全、畅通的全面养护、巡查与管理，开展公路隐患的排查与整治。同时，要对公路沿线的地质、地貌、水流等自然环境的稳定性进行技术检测、监测，采取必要的技术措施，确保公路畅通和交通运输的安全。
4．必须坚持重新设计和提高技术标准的原则。公路及公路设施遭受自然灾害破坏需要重新修复时，必须做好工程相关技术的调查分析，重新设计，以避免或减少同类自然灾害对公路造成新的破坏
5．根据行业、部门（实体、部落）应对自然灾害的思路，要以应对公共突发事件的指挥组织系统、人员力量调动、机械设备调配、通信联络手段、生命线路保障、抢救医疗安排、心理调节安抚、食品调集分发、资金物品管理、次生灾害处治、灾情技术监控、新闻报道主线、发动赈灾方法、恢复生产生活、灾后重建思路等方面的工作任务为模式，建立起应对各种自然灾害的《预案》和《应急预案》。
如：《地震公路抢通应急预案》（最高层次的应急预案）、《公路、桥梁、隧道突发性应急预案》、《砂尘暴公路应急预案》、《山洪暴发公路应急预案》、《泥石流、山体滑坡公路抢通应急预案》、《公路防汛、防洪工作预案》、《公路防台风（飓风、龙卷风）工作预案》、《公路防冻、防滑工作预案》、《公路防暴雪、防冻雨工作预案》、《公路春节运输保畅通工作预案》、《公路设施防雷暴工作预案》等。
6．开展各类《预案》的演练，验证《预案》的有效性，充实和完善《预案》，保证《预案》的科学性和存在的应有价值。
7．加强公路安全信息体系、应急技术储备、应急物资储备、应急抢险队伍和应急指挥系统的综合建设，不断增强公路应急的总体水平。
8．加强公路应对自然灾害工作的立法和规章制度建设，把公路应对自然灾害的任务列入工作日程。
9．以人为本，加强公路应对自然灾害工作的宣传，大力普及自身防灾、避灾、减灾、救灾的科学技术和知识，不断提高应对自然灾害的能力和管理水平。
（四）认真研究和判断严重自然灾害后果的潜在危险的防范
极端自然灾害发生后，需要紧急调集大量的人力和各种资源，即时应急救援，同时还要认真应对和消除极端自然灾害发生后的各类次生灾害。
这里需要指出，极端自然灾害发生后，同时也产生各类次生灾害，当人们在一段时间内实施应急救援、消除各类次生灾害取得阶段性胜利的时候，我们还必须冷静地认真思考、分析、研究、评估、判断极端自然灾害发生后在相当长的时间里、相对地域内存在的潜在危险。一是同类自然灾害的继续发生和各类次生灾害的再次产生，需要认真防范和再次消除。二是极端自然灾害发生后对原有地质构造的严重破坏，在严重破坏了的地质构造状态下，再加上气象环境各因素变化的作用下，将会发生另类极端自然灾害并产生各类次生灾害，同样威胁着人们的生命财产的安全，公路桥梁同样将会遭受再次破坏（2010年8月13日，四川遭受强降雨，汶川县城、映秀镇遭受特大山洪泥石流的袭击，河道上形成了雍塞体、堰塞湖。8月19日，四川一天垮塌四座桥，宝成铁路广汉石亭铁路大桥、安县先林大桥、华阳通济古桥、崇洲怀远老定江大桥。此次降雨至22日）。
极端自然灾害发生后，抢险、抢修、抢通、临时建设是必须的，但在改建、新建、重建决策时，则要做好全地域范围内复杂多因素综合性的科学考查与论证，并就改建、新建、重建的时间段给出一个合理起建的时间表。
四、结语
随着社会的进步和科学技术的不断发展及其广泛运用，人们对各种自然灾害的形成、发生、运动规律以及对人类社会造成的危害已经有了较为深刻的认识，有的自然灾害的活动规律，虽然目前还未完全被人们所掌握，但随着时间的推移，科学技术的进步，以及人们的不断实践与总结，终将被人们所认识，所掌握。
公路应急演练总结范文第9篇
一、认真组织、精心安排
根据安全生产集中整顿的通知要求，首先制定了“安全生产专项整治工作方案”， 精心安排部署，深入现场排查，明确工程、养护、路政在专项整治中的职责和任务，并进行安排部署。局专门召开了专项整治工作会议，明确提出了整治要求和目的。局每月的安全生产例会，作为专项整治工作的汇报会，工程、养护、路政必须将专项整治情况进行通报，做到了有组织、有安排、有进展、有落实。
二、消除隐患 保障安全
根据市局制定的集中整顿工作标准，按照我局工作实际，这次整顿活动主要围绕以下几个方面重点进行了整顿：
(一)工程建设
1、重点整顿从业人员和“三违”行为。工程建设、安全生产设施严格执行“三同时”制度，未经安全审查或不具备安全生产条件的，一律不得投入生产和建设，禁止无资质或超越资质范围承揽工程的行为，坚决杜绝“三违”行为。
2、整顿施工现场。虽然现在工程建设已基本结束，但安全工作不能松懈，要加强施工现场的消防及安全用电管理，坚持值班制度，做好防盗、防破坏工作，积极做好冬季机械的保养工作，确保各种机械设备完好。
(二)养护管理
1、整顿养护施工现场。严格按照标准设置施工标志、摆放隔离墩，配齐警示标志、标线，加强巡查，及时消除安全隐患，降低因施工对车辆通行的影响。
2、整顿危窄桥梁。严格落实桥梁“四个一”监管和危窄桥梁加固改造制度，对危窄桥梁要实行专人监管、动态监测、限制通行等措施，确保危窄桥梁安全。
(三)路政管理
1、整顿危害公路安全行为。全面落实《公路安全保护条例》，深入推进公路依法行政和路产路权保护。整治占道经营等危害公路安全的行为，及时处置路产路权案件，拆除违章建筑、标牌、广告牌等。
2、加大路政巡查管理力度。路政大队要及时消除安全隐患，对重点路段、重点部位要落实专人监管，做好突发事件疏导分流工作，坚决制止影响公路畅通的现象。
(四)后勤稳定
1、整顿重点部位的安全隐患。对办公区、家属区等人员密集场所，认真排查和整改安全生产和安全保卫等方面存在的漏洞和隐患，加强消防通道、安全出口、指示标志、应急照明、火灾报警、灭火系统的设置及防雷电设施的配备和消防工作，对不符合消防技术规范要求、消防设施缺失或过期的要立即整改。同时加强职工的安全教育，抓好用电安全，确保职工人身、财产安全。
2、加强职工队伍稳定工作。加强与干部职工的思想沟通工作，及时发现和掌握影响稳定的各种矛盾隐患和突出问题，力争把问题解决在萌芽状态，严防中秋、国庆节重大节日期间发生上访事件、滋事等行为。
3、加强公路应急保障工作。完善各类应急预案，组织干部职工进行应急演练，提高对突发事件的应对水平，做到反应灵敏，统一指挥，协调有序。
公路应急演练总结范文第10篇
一、加快智能交通建设，提升现代化管理水平
创新是实现科学发展的重要途径。虽然我国目前的高速公路里程已居世界第二位，但缺乏现代化管理和服务手段，存在效率低下的问题。充分运用现代科学技术，大力发展智能交通，以信息化手段改造传统管理模式，提高运营效率和服务水平，显得尤为重要和迫切。智能交通系统的主要目标就是要充分有效地利用现有的交通资源，使其利用效率最大化。智能交通系统将从缓解交通拥挤、减少交通事故、降低交通环境影响以及提高生产效率等方面生产可观的社会经济效益。在科学发展观的学习中，我们围绕加快智能交通建设，认真分析目前京张高速存在的不足，认为存在监控系统外场设备偏少、可变情报板设置的位置和密度不理想的问题，未能有效地起到交通状况准确而及时的检测、判断、分流、警示、交通诱导等作用，遇到恶劣天气、交通事故、道路施工等情况，无法提前分流车辆、缓解交通堵塞。对此我们制定了发展智能交通的总体目标，即：从实现监控系统的“自动化、智能化、序列化”基础入手，逐步实现路政、养护、交警、救援等综合体系的适时调度，最终实现京张高速“全程监测、重点控制、智能调度”的目标。但是要建立完善的现代化公众出行信息服务网络，仅仅靠一、两条路段显然不行，必须由有关部门牵头，着手制定区域乃至全省的信息网络建设计划才能实现。我们的当务之急是做好智能交通的基础工作。
研制和开发特种结构与特大型桥梁的健康检测和监控系统是发展智能交通的又一重要内容。京张高速横跨官厅水库，而官厅水库是北京市的重要水源地，确保官厅水库特大桥的安全尤为重要。为此，我们选定官厅水库特大桥进行健康监测与安全评估系统项目的系统安装。该系统采用“实时监测＋定期检测”模式，实现对桥梁结构多种状态参数的实时监测，并在多种信息特征的提取及融合基础上，实现对大桥健康状态及病害损伤情况的监测与评估，同时采用人性化的工作界面和数据库管理模式为养护部门提供方便而又快捷的数据分析和查询功能，为大桥的科学管理和养护维修，为确保大桥的运营安全提供翔实可靠的监测数据。我们将在认真实施和总结官厅水库特大桥健康检测系统运行的基础上，在今后几年完成对全线所有特种结构与特大型桥梁健康检测系统的安装，确保桥梁安全。
二、完善高速公路应急管理体系，保障特殊条件下道路畅通
高速公路作为大容量公共服务设施，应建立反应迅速、组织有序、高效运行的应急管理体系，确保在应对突发事件中发挥积极作用，进一步发挥高速公路对经济社会发展的促进作用。
高速公路应急管理体系的建立，应加强组织体系、运行机制、应急能力等方面的建设；建立完善各部门各单位之间、相邻路段之间等方面的协调机制，实现责任到岗、责任到人；加强信息、运行调度、设备装备配置、应急物资和应急队伍储备等方面的能力建设，确保应急体系运行高效、协调有力。通过改革等措施，解决投资多元化、管理多模式带来的影响路网高效运行的问题；加强应急演练，提高应急反应和处置能力，检验预案的科学性、实用性，确保应急预案在紧急情况下发挥作用。依照国家《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》，我们组织编制了京张高速应对突发事件总体预案，其中包括：《桥梁突发事件应急预案》、《防汛应急预案》、《冬季除雪预案》等，形成了较为完整的应急管理体系，根据应急抢险的需要，成立了应急抢险队，备齐了各类应急抢险物资，加强对应急队伍培训和装备建设，进一步规范应急现场的协调指挥和管理工作。根据应急抢险预案要求，对各类机械设备、车辆进行了统一部署，确保一旦发生险情，做到组织到位、人员到位、机械设备到位、责任到位。我们还将冬季除雪作为冬季养护工作重点，经过几年的探索，制定了一整套适合当地气候特点的除雪预案，做到了雪前监控天气、雪中上路撒布，雪后机械清除，确保了雪后道路畅通。
三、切实转变观念，提高高速公路综合服务能力
进一步发展面向民生的服务业，积极拓展新型服务领域，不断培育形成服务业的新增长点。加快构建服务业市场体系，优化服务业组织结构，提高服务业市场化、产业化、社会化和国际化水平，是科学发展的一项重要内容。
按照构建“东出西联、南北通衢”交通新格局的要求，我们从道路保畅、日常养护、服务区工作等方面多方进行审视，查找服务中存在的问题。对全路段进行了认真的安全隐患排查调研。针对一些路段警示标志较少的问题，增设了安全标志牌20块；更换了所有大桥的轮廓标；对高速公路互通区匝道和服务区进出口的标线进行了重新施划，增加柔性柱、暴闪灯等安全标志；在全线增设太阳能频闪灯共40处，保证了行车安全。我们还增设了京张高速流动服务车，对过往车辆提供最便捷的服务。
随着经济的不断发展，充分考虑服务区的升级改造和战略发展，按照交通运输和公众出行的需要，大幅度提升服务区的规模和档次是一项重要工作。我们今年将原外包的两个服务区收回自主经营，在服务区软硬环境的改善上下大功夫，计划用两到三年的时间投入资金，重新按高标准对服务区规划建设，使之在不久的将来成为京西一道靓丽的风景。
解决发展中的突出问题和矛盾，必须更加自觉地用科学发展观武装头脑、把贯彻落实科学发展观提高到新水平。我们要认真按照中央部署，通过开展深入学习实践科学发展观活动，不断深化对工作实际和规律性的认识，增强改革意识和创新意识，推进研究解决制约科学发展的突出问题，从体制、机制