阿婆有家难回
2012年10月19日,记者欲到邝婆婆的房子一探究竟,巧遇邝婆婆在一个朋友的陪同下刚回来。只见房子青绿色的铁门紧闭,通过窗户向内窥视,家具已经搬空,只剩下一些凌乱的杂物。邝婆婆用手推了几下门,大门纹丝不动,她显得很失落。
邝婆婆虽然久不居此,但很多街坊见到邝婆婆,都主动围过来跟她打招呼。邝婆婆是地道广州人,她掏出户口簿给记者看,“你看,我们一家的户口都在这里,这是我的根,是我在广州的栖身之地。我们在这住了几十年,哪怕它再小,再旧,我也不会卖它。”邝婆婆说着说着,眼睛就湿润了。
邝婆婆在家门口徘徊再三,她向五金铺借来了锤子,想破门而入。但理性思考后,她决定还是等法院判决下来后,再采取行动。
一手买家自认是“炒楼客”
法院受理案件后,邝婆婆才从被告房管局提供的证据材料中得知,黎先生是第一次产权转移的买方。邝婆婆向法院提出申请,追加黎先生为本案第三人,理由是根据《物权法》第一百零六条:无处分权人将不动产或者动产转让给受让人的,所有权人有权追回。
邝婆婆的申请书上写道:“无论该房产转手几次,原告作为该房产的所有权人,有权向参与转手交易的任何受让人追讨,以恢复该房产的原状。”
黎先生是谁?他当初是怎样买下邝婆婆这间房子的?记者辗转联系上黎先生。
黎先生向记者大方承认自己是一名“炒楼客”。他告诉记者,2010年9月,房屋中介人员容沛麒联系上他,说建设六马路有一间很便宜的小面积房屋。“由于价格实在太便宜了,只要15万元,我只在门口看了一下就决定买了,然后容沛麒带我去办了过户。”提到容沛麒,黎先生说:“他的手机号经常变,我现在也没法联系上他。”
伪造身份证为何能办过户
庭审证据显示,当时持这间房屋的房产证去房管局办理过户的是容沛麒。但邝婆婆表示,自己不认识容沛麒,也从未去过南方公证处办理委托卖房的公证。而且,公证书上邝婆婆夫妇的身份证系伪造。
房管局的人称,根据广东省内相关登记办法规定,当时中介容沛麒提供了经公证处公证的委托授权书,其只需提供邝婆婆夫妇的身份证复印件,即可办理过户手续,无需身份证原件。
邝婆婆的老伴已于2010年去世,但公证书的日期是2011年9月8日。已经去世的人,怎么可能去办公证?邝婆婆说,这间房的房产证一直是由老伴保管,老伴过世后一直没有找到。为此,邝婆婆2011年还曾去房管局、派出所等部门报失,但由于补办的程序复杂,邝婆婆年纪大了不愿多动,此事就不了了之。
有人怀疑,邝婆婆的房产证可能被人拿走,用非法的手段交易了。但谁拿走了房产证?目前却不得而知。
律师建议阿婆申请撤销公证
房子经过几手转卖手续,邝婆婆如今追偿变得异常艰难。广东明境律师事务所主任胡福传律师建议,邝婆婆可以改变维权策略。
根据《公证法》规定,当公证书的内容违法或者与事实不符的,公证机构应当撤销该公证书并予以公告,该公证书自始无效。邝婆婆可以要求南方公证处撤销委托卖房的公证书。如果公证处不撤销,可以公证处。“撤销公证书后,邝婆婆可以据此要求房管局认定第一次买卖无效,恢复原状,登记回转到原产权人名下。”
文/吴晨旭
原文:
赡养人应当履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务,照顾老年人的特殊需要。(出自《老年人权益保障法》第十一条)
解读:
赡养包括经济赡养与精神赡养。所谓精神赡养是指在家庭生活中,赡养人尊重被赡养人的人格和关心其意愿,在精神上给予其慰藉,使其愉悦、开心,以享受家庭特有的天伦之乐。
案例:
曾经,精神赡养是道德问题还是法律问题备受争议。直至2007年6月,江苏省海安县86岁杨老太的一纸判决,才使这一争论尘埃落定。
杨老太一直与儿子一起生活。2004年8月,老人和儿子因家庭琐事发生争执,儿子一气之下搬了出去。之后,行动不便的老人曾请求儿子看在其年事已高、行动不便的份儿上搬回来居住,可是儿子、儿媳不为所动。于是,老人将60岁的儿子告到法院,请求判令儿子每月支付900元生活费,每周探视5次,每次陪护4小时以上。
2007年6月,法院作出了一审判决:原告有退休金,其日常生活足以得到保障,无须他人提供经济帮助。对原告要求被告支付生活费的请求不予支持。法院同时认为,赡养父母不能仅被理解为经济上的供养,还包括精神上的慰藉。本案原告提出要求被告定期探视符合人伦,亦于法有据,判定被告每周不少于两次探望原告,每次陪护时间不少于1小时。
房产继承权公证书是否存在有效期
文/亓红
近日,总有读者咨询房产继承公证书的有效期问题。老人一般都会问,因为家里面的各种原因,如果办完继承权公证书后,先不打算到房产部门办理房产继承更名的相关手续,那么这个房产继承权公证书是否会过期?
笔者在哈尔滨市公证处了解到:房产继承公证是指公证机构根据当事人的申请,依照法定的程序,依法对继承人的继承行为真实性、合法性予以证明的活动。因此,从法律上讲,继承权公证书是一直有效的,不存在期限问题。不过,根据房产部门的规定,如果房主死亡,房产部门办理房产继承更名时候,一般会需要房主的全部继承人到哈尔滨公证处申请办理房产继承权公证,由继承人持继承权公证书到房产部门办理更名过户手续。
如果当事人办理完房产继承权公证书后,不打算立即更名,也是可以的,法律并没有规定当事人办理完继承权公证书后,就必须及时到房产部门办理更名过户手续,当事人对于房产继承权公证书的有效期方面的担忧或者顾虑大可放心。但另一种情况除外,如因该房产继承发生诉讼,则有诉讼时效。
Abstract: Based on the matrimonial property ownership registration, it explored how to apply for housing matrimonial property ownership registration.
关键词:夫妻共有房产;权属登记;现状;申请
Key words: Wife Total matrimonial property; ownership registration; the status quo; application
中图分类号:F293 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)24-0144-01
1现阶段我国对夫妻共有房产所有形式的分类
1.1 共同共有即夫妻双方不分份额的享有和行使房屋所有权。包括:①夫妻在婚姻关系存续期间所得的房产;②一方的个人房产但夫妻双方约定为共有的。夫妻对共同所有的房产享有平等的处置权,任何一方都不得无视他方而擅自处理。根据《城市房屋权属登记管理办法》第十一条:共有房屋的权属登记,由共有人共同申请。因此夫妻双方作为共有人,应当共同到房屋权属登记机构申请房屋权属登记。
1.2 一方所有包括①一方的婚前房产,含结婚前或离异丧偶再婚前取得的房产;②一方在婚后单独继承或受赠的房产;③夫妻在婚姻关系存续期间所得的房产,但双方约定为一方所有的。此类房产,只需夫或妻一方申请登记。日后转让或抵押时,也只需一方签字,不必取得对方的同意。
1.3 按份共有即夫妻双方按约定的份额对房产行使所有权。《婚姻法》第十九条赋予了夫妻双方对婚前婚后房产,在不违背法律的前提下,约定归一方所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有的权利。因此,夫妻双方可以通过产权比例协议等书面约定将夫妻财产法定共同共有变更为按份共有,但这类房产登记时申请人应提交书面产权分割比例协议。
2我国夫妻共有房产权属登记的现状
根据《城市房屋权属登记管理办法》第十三条之规定,共有的房屋,由共有人共同申请;那么对于夫妻共有房产,夫妻双方作为共有人都应到房屋权属登记机构申请登记。但是,由于我国封建社会历史较长,家庭成员相互之间法律权利意识淡薄,传统的伦理道德风俗等因素影响较深。长久以来,配偶间的房屋权属登记大都以一方的名义进行登记确权,典型的是夫妻以共同财产购买房屋时,通常按申请人即夫或妻一方的申请,在房屋权属证书上只将夫或妻一方作为权利主体加以记载,而全国各地的登记机构一般大都不强求当事人必须以夫妻共有房产的形式申请房屋权属登记。
3夫妻共有房产如何申请房屋权属登记
3.1 夫妻共同出资建造或购置所得的房产对于夫妻在婚姻关系存续期间共同建造或购置的房产,建议在用地和工程批准文件或买卖合同中就将夫妻俩人的名字都写入建造人或购买方中,以便在后续的房屋权属登记中进行登记。因为,在实际操作中,夫妻共有房产申请登记时,有时并非夫妻双方都到场,若遇到一方隐瞒真实婚姻状态,为将房产登记为一方所有,发表自己未婚的假声明。对于申请人的婚姻状况,登记机构又很难认定其真伪,很可能发生将本为夫妻共有的房产登记为一方所有。鉴此,为更好的保护共有人的合法权益,最好在房屋权属登记前,就将自己的权利写入相关的证明文件中。夫妻共同建造的房屋,应由夫妻双方共同到登记机构申请房屋权属初始登记,并提供土地使用权证、建设工程规划许可证、结婚证、双方有效身份证明、规划认可书等登记要件。夫妻共同购置二手房的,应由夫妻二人和卖方当事人共同到登记机构申请房屋权属转移登记,并提供买卖合同、完税证、原房屋所有权证、结婚证、双方的有效身份证明、共有协议、房产证配图等登记要件。夫妻共同购置商品房的,也须购买方夫妻和售房企业共同到登记机构申请房屋权属转移登记。夫妻双方无法亲自到登记机构申请转移登记的,须出具书面的授权委托书委托第三人代为登记。
3.2 夫妻一方或双方通过法定继承所得的房产夫妻双方须提供原房屋所有权证、房产继承公证书、结婚证、双方的有效身份证明、房产证配图等登记要件到登记机构申请房屋权属转移登记。
3.3 夫妻双方受赠所得的房产夫妻双方以赠与方式取得的房产,应由赠与人和受赠人即夫妻双方共同到登记机构申请房屋权属转移登记,夫妻双方须提供赠与公证书、结婚证、完税证、双方的有效身份证明、房产证配图等登记要件。若是遗赠取得,则由受遗赠的夫妻双方申请登记,并提供遗赠公证书、接收遗赠公证书、结婚证、夫妻双方的有效身份证明、完税证等登记要件。
3.4 婚前房产约定为夫妻共有的夫妻双方须共同到登记机构申请房屋权属变更登记,并提供原房屋所有权证、公证的书面约定或夫妻双方共同到登记机构书写并签章的约定、结婚证、双方的有效身份证明、房产证配图等登记要件。
3.5 其他在夫妻关系存续期间所得的房产如:法院判决、裁定所得的共有房产等须由双方当事人共同到登记机构申请房屋权属转移登记,并提供法院判决书或裁定书、双方当事人即原产权人和夫妻俩人的有效身份证明、原房屋所有权证、完税证、房产证配图等登记要件,若为受让方单方即夫妻俩人申请转移登记的,应提供法院出具的协助执行通知书等登记要件。
3.6 以往已登记为夫妻一方名下的房屋权属登记对于原夫妻共有房产已经以一方名义申领房屋所有权证的,夫妻双方可凭婚姻关系证明、有效身份证明、原房屋所有权证、书面约定等登记要件共同申请登记为一方所有增加另一方为共有人的或变更为另一方所有的变更登记。对于已经申领了房屋所有权证和共有权证的夫妻共有房产,又要求变更为其中一方所有的,应提交原房屋所有权证、共有权证、夫妻双方对房产约定的书面协议或公证书、有效身份证明等共同申请登记为夫妻双方共有变更为其中一方所有的变更登记。
一、案情
2004年1月18日原告丁某与刘某登记结婚,双方系再婚,刘某婚前有一子刘某宇,丁某婚前有一女程某。2008年3月18日刘某取得新疆乌鲁木齐市沙依巴克区珠江路一套房子的房屋所有权证。2010年11月15日刘某去世。2011年4月21日刘某母亲周某到乌鲁木齐市沙依巴克区民政局婚姻登记处开具了刘某无婚姻登记记录证明,同日周某办理了放弃继承权的公证。2011年4月27日根据周某、刘某宇的申请,乌鲁木齐市第二公证处出具了(2011)新乌证内字第16076号对刘某遗产继承权的公证书,确定刘某乌鲁木齐市沙依巴克区珠江路的房产由其儿子刘某宇继承。2011年11月24日刘某宇因继承向乌鲁木齐市住房保障和房产管理局申请办理刘某房屋转移登记,该局依据《新疆维吾尔自治区城市房屋权属登记条例》第7条第36条的规定,颁发了刘某宇上述房屋的房产证。
2011年12月27日,乌鲁木齐市沙依巴克区民政局婚姻登记处出具《情况说明》,主要内容为:经查当事人刘某已于2004年1月18日办理再婚,其母亲周某取得的无婚姻登记记录证明是骗取的,是无效的。乌鲁木齐市第二公证处依据该《情况说明》及相关档案证实刘某于2004年1月18日与丁某登记结婚,遂于2011年12月30日做出《关于撤销公证书的决定》,决定撤销(2011)新乌证内字第16076号公证书。2012年丁某诉至法院,要求被告乌鲁木齐市住房保障和房产管理局撤销房屋转移登记行为。
二、分歧
本案争议焦点是本案是否应先解决民事争议。
一种意见认为,根据《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》确定的房屋行政登记诉讼中行政、民事交叉问题的“民事基础关系先行处理”原则,本案应要求当事人先行提起继承之诉,待房屋归属权确认后,再要求房屋登记机关办理转移登记。
另一种意见认为,行政诉讼与民事诉讼之间并没有确定的先后顺序,行政与民事之间谁先谁后的问题是由所需要解决的问题本身的逻辑次序决定的。本案应径行判决,撤销被告乌鲁木齐市住房保障和房产管理局向第三人刘某宇颁发的房屋所有权证。
三、评析
1.原文作者范少罡、沈红霞同意第二种意见。理由如下:
本案是一起因继承遗产引发的房屋转移行政登记纠纷。《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》第8条规定:“当事人以作为房屋登记行为基础的买卖、共有、赠与、抵押、婚姻、继承等民事法律关系无效或者应当撤销为由,对房屋登记行为提起行政诉讼的,人民法院应当告知当事人先行解决民事争议,民事争议处理时间不计算在行政诉讼期限内;已经受理的,裁定中止诉讼。”此条款确定了房屋行政登记诉讼中行政、民事交叉问题的“民事基础关系先行处理”原则。
本案中,周某欺骗取得了刘某无婚姻登记记录证明,并和刘某宇隐瞒了存在其他继承人,使公证机关误以为在周某放弃继承的情形下,刘某宇即为刘某遗产的唯一继承人,做出了公证书,确定刘某乌鲁木齐市沙依巴克区珠江路的房产由刘某宇继承。但公证机关发现公证书有误后,即撤销了上述公证书。本案法律关系经历了由继承纠纷到错误公证再到错误办理房屋转移登记,比《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》第8条规定的情形更为复杂。如果此时再僵硬地套用第8条规定,让当事人先去解决继承纠纷,因法院受制于行政行为公定力的约束,刘某宇取得的房产证将是民事纠纷中一道难以逾越的障碍,将使诉讼更加拖沓和复杂。根据争议房产本身的逻辑次序,公证书被撤销了,被告的具体行政行为也就没有了基础,处理行政争议的时机业已成熟,被告办理房屋转移登记的行政行为应该被撤销,房产恢复到刘某名下,此时再解决继承纠纷就水到渠成了。
2.笔者同意第一种意见,即本案应要求当事人先行提起继承之诉,待房屋归属权确认后,再要求房屋登记机关办理转移登记(笔者认为,此处的“转移登记”应为“更正登记”)。其理由如下:
(1)本案撤销被告业已办理的房屋转移登记,存在法律和事实上的障碍
根据本案查明的事实,目前争议房产的登记权利人与实际权利人不完全相符,房屋登记簿的记载确有错误。原文作者提出的“根据争议房产本身的逻辑次序,公证书被撤销了,被告的具体行政行为也就没有了基础,处理行政争议的时机业已成熟,被告办理房屋转移登记的行政行为应该被撤销,房产恢复到刘某名下”的观点,似乎是可行的,但实际上存在法律和事实障碍。
首先,被告无法自行撤销其业已办理的房屋转移登记行为。根据《房屋登记办法》第81条“司法机关、行政机关、仲裁委员会发生法律效力的文件证明当事人以隐瞒真实情况、提交虚假材料等非法手段获取房屋登记的,房屋登记机构可以撤销原房屋登记”的规定,只有司法机关、行政机关、仲裁委员会的生效文件证明当事人以隐瞒真实情况、提交虚假材料等非法手段获取房屋登记的,被告才可以撤销原房屋登记。由于公证机关既不是司法机关,也不是行政机关,虽然公证书被其自行撤销,并且由此可以证明刘某宇的房产证系隐瞒真实情况、提供虚假材料获取的,但被告仍无法根据《房屋登记办法》第81条的规定行使撤销权。
其次,即使法院判决撤销被告办理房屋转移登记的行政行为,房产也无法恢复到刘某名下。刘某已经死亡,这是客观事实。根据《物权法》第29条规定,因继承取得物权的,自继承开始时发生效力。同时,根据《民法通则》第9条的规定,公民的民事权利能力始于出生,终于死亡。如果将刘某作为权利主体,则其不可能享有权利、承担义务,也不可能去申请房屋登记。即使被告主动行使房屋登记职权,将该房产所有权恢复登记至刘某名下,将会导致已经发生了继承的房产权利又登记至已经丧失民事权利能力人名下的困境。
(2)本案属于典型的行民交叉案件,依法应以解决民事争议为先
《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》第8条明确规定:“当事人以作为房屋登记行为基础的买卖、共有、赠与、抵押、婚姻、继承等民事法律关系无效或者应当撤销为由,对房屋登记行为提起行政诉讼的,人民法院应当告知当事人先行解决民事争议,民事争议处理期间不计算在行政诉讼期限内;已经受理的,裁定中止诉讼”,而本案正是属于因原告与第三人刘某宇之间存在继承民事法律关系争议,而对房屋登记行为提起的行政诉讼。据此,本案依法应裁定中止诉讼,先解决民事争议。事实上,民事争议尘埃落定后,民事裁决书上所确定的权利人,可以凭民事确权裁决,根据《房屋登记办法》第80条,“人民法院、仲裁委员会的生效法律文书确定的房屋权利归属或者权利内容与房屋登记簿记载的权利状况不一致的,房屋登记机构应当按照当事人的申请或者有关法律文书,办理相应的登记”的规定,径行向被告申请办理房屋相关权利的更正登记。已经中止的房屋登记行政诉讼,当事人可以撤诉的方式结案;如果没有提起以撤销争议房产的房屋转移登记的行政诉讼,则当事人无需再行提起,以免当事人诉累。
(3)本案刘某宇取得的房产证,并非民事诉讼中一道难以逾越的障碍
《物权法》第19条规定:“权利人、利害关系人认为不动产登记簿记载的事项错误的,可以申请更正登记。不动产登记簿记载的权利人书面同意更正或者有证据证明登记确有错误的,登记机构应当予以更正”;“不动产登记簿记载的权利人不同意更正的,利害关系人可以申请异议登记。登记机构予以异议登记的,申请人在异议登记之日起15日内不,异议登记失效。异议登记不当,造成权利人损害的,权利人可以向申请人请求损害赔偿”。《房屋登记办法》就《物权法》规定的更正登记和异议登记内容,以一个整章节共7个条款予以细化,更具可操作性。据此,本案原告作为享有争议房产继承权利之一的权利人,在提起房屋登记行政诉讼前,可以向被告申请更正登记,如果取得了刘某宇同意更正的书面材料,则被告可以径行予以更正登记;如果刘某宇不同意更正,则原告可以利害关系人身份向被告申请异议登记,被告经审查后予以异议登记,将产生两方面的法律后果:一是,原告必须在15日内提起争议房产继承权纠纷之诉,逾期则异议登记失效;二是,阻断登记的公信力,避免登记簿记载的权利人滥用登记的公信力,损害真正权利人的利益。原告申请异议登记,主要目的在于打破登记的公信力,避免存在产权争议的房产为第三人善意取得,从而为其通过民事诉讼进行权利确认或者为直接办理更正登记收取更多的证据,提供一种临时的保障。由此,异议登记有阻断房产登记公信力和推定力的作用。因此,此时让原告先去解决继承纠纷,在该民事诉讼中,法院并不受制于行政行为公定力的约束,刘某宇取得的房产证将不会成为民事纠纷中一道难以逾越的障碍。
挣钱买房,中介女职员
违规操作用“诀窍”
27岁的吴梅婷,出生在上海市普通市民家庭。大学毕业后,她在一家小公司做职员。看到许多大学同学都拥有独立的生活空间,自己却和父母挤在狭小的房子里,吴梅婷很不是滋味。要靠工资或父母资助买房,吴梅婷认为简直是做梦。
2004年,上海的房价快速上涨,几乎在短短10个月左右,房价竟上涨1倍多,而且还在继续疯狂上涨。如何才能迅速挣到钱,圆自己的购房梦,成了吴梅婷每天都要考虑的问题。
后来,有人告诉她,到房产中介公司工作,挣钱比较快。原因是房产中介公司员工收入提成可观,卖一套房或做其他业务,一般可以拿到上万元提成。于是,吴梅婷主动到房产中介公司推荐自己。房产中介公司的业务员一般都是学历不高的外地青年,拥有大学学历的上海姑娘毛遂自荐,公司经理自然是求之不得。
没多久,吴梅婷大学时期的一个朋友方春蕾找到她。方春蕾需要用钱,想用家中的房子作抵押,但不能让父母知道。
方春蕾家的房产证上除了有她本人的名字外,还有她父母的名字。吴梅婷知道,用这样的房产证到银行作抵押贷款,没有房产证上所有成员的同意,按正常的渠道和规定是根本无法成功的。但送上门来的生意,吴梅婷哪能放弃。她对方春蕾说:“我替你想想办法,你回去等消息吧。”
虽然在房产中介公司工作时间不长,吴梅婷却已获悉公司的一些生意“诀窍”,如弄假材料欺骗有关部门进行交易。业务员这样做,目的就是为了赚中介费。
经过一番考虑,吴梅婷决定通过典当行用方春蕾家的房屋抵押贷款。有的典当行审查不严,比从银行用房子作抵押贷款较为容易。
为了能将这笔生意顺利地一次性做成功,吴梅婷想到了一个人:半年前在工作中认识的刘建枫。尽管刘建枫早已有同居女友,他还是利用自己的帅气,俘获了吴梅婷的芳心。
其实,刘建枫和吴梅婷交往,除了看中她相貌漂亮,还有一个很重要的原因:吴梅婷在房产中介公司工作。在房价昂贵的上海,市中心一套普通的两室一厅的二手房,房价都在百万元左右。吴梅婷整天和房子打交道,刘建枫有把握将来能从她这里实现“财色”兼收。
吴梅婷打电话告诉刘建枫,她有个好姐妹需要瞒着父母用房屋作抵押贷款。“你那个朋友的房屋大致值多少钱?”“肯定超过100万了。”
一听说房屋价值超百万元,刘建枫马上来了兴趣:这样的房屋如果贷款成功,会弄到一笔巨款。
不到半小时,刘建枫便赶到吴梅婷公司。因刘建枫和一家典当行的王经理很熟悉,他决定到那家典当行去典当房子弄到贷款。
叫来方春蕾,刘建枫告诉她,要典当房屋,就要到公证处去办理一份房屋典当处置权委托书。吴梅婷和方春蕾对房屋典当都不太熟悉,自然听刘建枫的。在填写委托书时,在房屋典当处置权被委托人一栏,按照刘建枫的意思,吴梅婷写下了自己的名字。她并不知道,将来出事承担法律责任的就是自己。
拿着这套靠虚假材料骗取的委托公证书,刘建枫和吴梅婷陪同方春蕾走进了典当行。看到刘建枫又给自己拉生意,典当行的王经理开心地笑了。
按规定,方春蕾要典当房屋,典当行必须派人上门实地查看,目的是看房屋是否有纠纷或隐患,核实产权人人数……可为了快速做成生意赚佣金,王经理只看了有关证件和材料,便睁一只眼闭一只眼把方春蕾家的房屋评估典当70万元。
两天后,方春蕾拿到了第一笔房屋典当款37.8万元。王经理说,第二笔典当款要等电话通知。
连环造假,只因买房子的诱惑无法拒绝
恰好这期间,方春蕾父母因生意资金出现问题,想用房屋作抵押从银行贷款。等他们到房产交易中心,才发现房屋已被抵押。在父母追问下,方春蕾不得不说出实情。当得知房屋以70万元抵押在典当行、女儿却只拿到37.8万元时,老人急了,让方春蕾带着赶到典当行。
被方春蕾父母当面问罪,王经理说余款已交付完,并把责任推到吴梅婷身上。方春蕾和父母马上找到吴梅婷。在方春蕾看来,钱肯定让吴梅婷领取了。
吴梅婷很吃惊,她根本没领32.2万元余款。钱到底被谁拿去了呢?她马上陪同方春蕾一家再次赶到典当行追查。王经理看不好再往吴梅婷身上赖,只好说实话:“钱被刘建枫领走了。”
自己家的房屋被典当,钱居然让陌生人领走,方春蕾父母感到不可思议,指责吴梅婷欺骗方春蕾,决定马上报警。
“如果报警他被抓,我可能也会受到连累。”吴梅婷好说歹说,方春蕾父母只好放弃报警。吴梅婷承诺:一定找到刘建枫,把钱追回来。
吴梅婷又错了,正是这次放弃报警,更大的噩梦还在等着她。
很快,吴梅婷找到了刘建枫,他承认领取了32.2万元。一听要报警,刘建枫急忙说:“我暂时出现了困难,你劝劝他们不要报警。你放心,一个月后我肯定会还上这笔钱。凭咱们两人的关系,我会欺骗你吗?”
吴梅婷感觉刘建枫很在乎他们两人的关系,满腹怨气马上被激动代替……
一个月很快要过了,怎么还款?
凑巧,吴梅婷父亲有位好友刘先生知道吴梅婷要买房,就说自己有房出售,并提醒她:“你现在赶紧买我的房子,现在不买,日后还要涨价。”吴梅婷很着急,给刘建枫打电话:“我想买刘先生那套小点的房子,错过这个机会就更买不起了。”
从吴梅婷的话里,刘建枫嗅出刘先生一定还有大房子,暗自欣喜,说:“我现在投资煤矿,急需钱用。你就跟刘先生说,你需要找套大点的房子作担保筹钱。等赚了钱,我给你钱买套新房子!”
一听刘建枫说赚了钱给她钱买房子,吴梅婷爽快地答应去找刘先生试一下。
刘先生知道吴梅婷诚实,而且在房产中介公司收入也不低,二话没说,就将产权证、身份证、户口簿等相关证件交给吴梅婷代办。
刘先生没想到,吴梅婷拿着他的证件到公证处去办理了“刘某夫妇委托吴梅婷抵押××路房产”的权益委托公证。在这份公证里,吴梅婷将刘先生房屋的处分权委托给她自己。为骗过公证处工作人员,吴梅婷找了一对假夫妻冒充刘先生夫妇去办理委托公证手续。
拿着“委托抵押”公证书和房产证,吴梅婷和刘建枫再次通过王经理将刘先生房屋典当了60万元。随后,吴梅婷将房产证等证件交还给刘先生。吴梅婷先从典当行取了32.2万元还给方春蕾。这样典当款还剩余27.8万元,吴梅婷后来说,这笔钱又被刘建枫偷偷拿去了。
用刘先生的典当款还了方春蕾的旧债,余下的又进了刘建枫口袋,刘建枫就欠了刘先生60万元。他向
吴梅婷承诺:“你就等好消息吧,我这次一定会在一个月后还上60万元,并给你一笔买房子的钱。”
一个月很快过去,刘建枫丝毫没有还钱的意思。吴梅婷有些急了,不还钱,典当行就有权处置刘先生的房子呀。为安抚吴梅婷,刘建枫说:“我先想办法做一个二手房买卖合同从银行抵押贷款,然后将典当行的60万元还掉,不就解除了刘先生在典当行的抵押了吗?”吴梅婷不同意,刘建枫却说:“你不同意,那咱们以前的操作就前功尽弃了。只有这样,我才有资本赚钱,你买房子的愿望才能尽早实现。”
无奈,按照刘建枫提议,吴梅婷第二次从刘先生处骗来房产证等相关证件,又找人冒充刘先生夫妇到公证处,骗取了“刘某夫妇委托吴梅婷出售××路房产”的权益委托公证。
悲剧警世:谁为此类案件
创造外部条件
随后,刘建枫陪着吴梅婷,拿着这份“委托出售”房屋的公证书,对吴梅婷所在房产中介公司的老板周某说:“这是我女朋友的房子――她家房子很多,她父亲很有钱。她想做一个二手房买卖,现在需要钱。”
因为刘建枫还欠着该中介公司15万元,周老板一看是刘建枫的生意,心想正好在卖房子时扣起这笔钱。
为能从银行抵押贷款成功,在周老板帮助下,吴梅婷虚构了一份房屋买卖合同:将房屋卖给“表哥”刘建枫。凭着房产中介公司签订的这份房屋买卖合同,吴梅婷和“表哥”向银行申请个人住房商业性抵押贷款98万元。由于刘先生房子的实际价值为160多万元,加上有房屋买卖合同,银行很快就把抵押贷款审批下来。后来在发放贷款时,银行发现,抵押贷款的房子还抵押在典当行,便停止了发放贷款。
忙活了一阵子,银行却停止了动作。吴梅婷不甘心,她一定要弄到钱。只有这样,刘建枫才会给她钱买房子。
吴梅婷想到一个快速弄钱的办法。她隐瞒自己无权处分刘先生房产及“表哥”假买刘先生房屋的真相,以5%利息为诱饵,向客户胡女士提出借款69万元,承诺银行发放贷款后就还款。
面对如此高的利息,胡女士动心了。但毕竟是个大数目,她有点不踏实。为能够顺利从胡女士那里拿到钱,刘建枫陪同吴梅婷,特意拿着买卖合同给胡女士看。刘建枫说,自己和吴梅婷是恋人,急需钱到泰国去。
而后,吴梅婷又一次通过公证处和胡女士签订一份合同,将刘先生房屋的处分权转委托给胡女士。看到有银行发放贷款的批文,又有转委托公证书,胡女士彻底放心了。在中介公司要求下,胡女士替刘建枫“还款”15万元,又垫资69万元帮吴梅婷赎回被典当的房屋。
纸终究包不住火。就在吴梅婷做着发财梦的时候,7月初,刘先生妻子到房产交易中心办事,查看了一下自家的房子,竟发现自家的房子已经过户在他人名下。
还算发现及时,房产交易中心停止了刘先生房屋的产权证过户手续。刘先生对吴梅婷的做法很气愤,声称:“我要去报警,你就等着坐牢吧!”吴梅婷吓得大哭,让父亲向刘先生求情。
吴梅婷父亲说尽好话,刘先生最终答应放过吴梅婷。
尽管如此,吴梅婷也没能逃脱牢狱之灾。因银行没发放贷款,吴梅婷无法还69万元给胡女士。了解事情真相后,胡女士怕自己付出的巨款打水漂,立即报警。
吴梅婷被铐上手铐,吓得直哆嗦。她告诉警察,她都是按照刘建枫的要求去做的。可法律讲究的是证据,贯穿本案的所有公证书、档案、买卖合同,所有的签字人都是吴梅婷。在接受调查时,刘建枫将一切都推得干干净净。他不但说所有的一切都是吴梅婷一个人策划安排的,还说自己没有拿过一分钱。
知道刘建枫这么说,吴梅婷伤心地哭了。这个曾给自己带来美好梦想的男人,竟将一切罪责都丢给了自己。吴梅婷好后悔,怎么以前就没有发现这个帅气男人险恶的一面呢?
在法院进行公开审理时,吴梅婷对自己的犯罪事实供认不讳。在作最后陈述时,她哭着说:“我承认自己犯罪了,愿意承担相应的法律责任。同时我也希望法庭能去调查刘建枫,不要让他这样的真正诈骗犯逃脱……”
由于涉案数额特别巨大,法院最后以诈骗罪和贷款诈骗罪两罪并罚判处吴梅婷有期徒刑17年,并处罚金6.2万元。
反思本案,吴梅婷固然要为她的违法行为承担法律责任。但是典当行、房屋中介公司的违规操作,公证机关和银行在工作上的疏漏,都为本案和相似案件的发生提供了外部条件。吴梅婷个人的悲剧,彰显行业必须严格整顿、规范操作。
随着当前房地产市场的升温,房产的交易量剧增。在办理房屋所有权登记过户过程中,因房产登记部门把关不严、法律知识欠缺,导致产权纠纷不断,利害关系人要求产权机构撤销产权证的申请数量在近年也呈直线上升趋势。因此产权管理部门为避免责任、节约人力,对所有的赠与房屋的行为均要求办理公证,为此谈一下房屋赠与公证面临的相关问题。
一、房屋赠与公证的审查
1.审查房屋赠与人的主体资格。赠与公证一般是以产权证上的名字为准,但在实际生活中,房产部门为规避责任,发证时对夫妻共同财产只写有夫妻某一个人的名字,公证处在受理这类赠与公证申请时,必须要求夫妻双方提供房产证原件一起到场,并提供夫妻关系证明材料(如结婚证、户口簿、身份证等)。因此,认定赠与人是否有履行赠与行为的主体资格,应结合房屋的权属来源及共有权属几个方面来认定,而不能简单的以产权证上所列名字来认定产权所有人。认真审查,细致核实,避免遗漏其他共有人。
2.审查赠与房屋有建筑执照、土地使用证,无产权证的问题。在我们实际办证过程中,经常遇到这种情况,当事人常常拿着建房执照和土地使用权证来要求办理公证,出现这种情况往往是因为当事人法律意识不全、怕交钱、怕麻烦及发证部门工作不力等原因,使当事人不能充分认识到产权证的重要性。要求公证员给办理赠与公证手续。现实中很多公证员会本着变通,为民的错误思想,就有可能为当事人办理赠与公证。笔者认为:遇到类似情况,公证员应与房管部门的沟通,要求当事人去房管处办理不动产产权证明,作为公证处办理公证的法律依据。避免公证风险,一旦当事人另行再办理房照恶意出售,就侵犯了善意第三人的利益。
3.审查受赠人的要求。受赠人如提出该房屋自己也出资建筑,公证员应要求其提供充分的证明材料(如发票、相关证明人等),或者赠与人对受赠人的出资情况予以认可的证明。如申请人不能提权无异议的相关证据,则不能为其办理公证。
4.审查赠与房屋无产权证、无建房执照的问题。一般情况下,没有任何证照的房屋属于违章建筑,申请人前来申请办理赠与公证,通常情况下,有两种办法处理:一种是明确告知当事人不具备合法手续,不能办理房屋赠与公证,另一种是申请人坚持要求办证明,告别其必须先领取产权证明,方可办理公证。
二、房产赠与公证面临的现实问题
根据我国合同法及房地产管理法的规定,房屋赠与经公证后,当事人需要办理相应的产权变更登记手续后才能完成整个赠与行为。但是大多当事人在了解到相应的产权变更登记手续后才能完成整个赠与行为后,尤其是在了解到相应比较高的收费情况时,赠与合同公证申请人就会产生一种费用昂贵的感觉,从而选择其他方式直接或间接达到赠与的目的。
根据我国公证服务收费标准,赠与公证需要按照受益额的2%收取公证费;同时,按照房产管理部门在办理房屋权属变更登记时收取的有关税费,房屋赠与合同过户的契税为房屋评估价的4%~5%,而以房屋买卖方式过户的契税正常情况下为2%,二者相比,以赠与的方式比以买卖的方式取得房屋产权而需支出的费用要高出一倍之多。大部分当事人就会通过买卖过户方式直接达到赠与的目的,不办理赠与公证,还有部分当事人因年事已高,通过立遗嘱的方式间接达到赠与的目的,从而大大降低了当事人申办赠与公证的数量,赠与公证业务呈逐年递减趋势。公证的证明职能难以真正发挥。
本人认为,一方面房产管理部门是国家设立的确认并登记房屋产权的国家机关,但是经过公证的赠与,该公证书在法律上也是一种确认产权归属的具有证明力的法律文书,房产部门就应该承认公证书的效力。同时按照《中华人民共和国合同法》第一百八十八条的规定,经过公证的赠与合同是不可撤销的(除非有法定或约定的可撤销条件出现外)。赠与人在将房屋通过赠与公证的方式赠与给受赠人后,受赠人已经依法具有该房屋的所有权,受赠人向房产管理部门申请变更登记只是要求房产管理部门履行的一种确认或公示手续,不应再另行收取税费,根据国家计委(2002)595号文件标准,而只应收取换发新的房屋产权证书的工本费80元。就如同当事人申办的继续权公证一样,当事人凭《继承权公证书》就可以直接向房屋管理部门申领新的房屋产权证书,除支付换发新的房屋产权证书的工本费外,不需再额外承担类似于买卖过户而需要交纳的税费。
另一方面,如果赠与人在赠与签订并公证后,不愿交付赠与物即房屋,受赠人以此为由诉至法院,请求法院判令赠与人履行合同并确认房屋产权归受赠人所有,即确认之诉。法院在查明事实的基础上,会依据《赠与公证书》确认房屋归受赠人所有。受赠人凭法院的确认产权之判决书就拥有房屋产权,受赠人去房产管理部门办理变更登记手续也应该是收取换发新的房屋产权证书的工本费。也不需再额外承担类似于买卖过户而需要交纳的税费。
三、解决问题的办法
李某之母生前立下遗嘱,表示自己名下个人房产在身后由李某继承,并将该遗嘱进行了公证。李某之母去世后,李某持该遗嘱公证书、死亡医学证明书、殡葬证、房产证等资料向房管部门申请办理继承房产的转移登记。房管部门以李某未提交《关于房产登记管理中加强公证的联合通知》(司公通〔1991〕117号,以下简称为《联合通知》)规定的遗嘱继承权公证书为由,向其出具了不予受理通知单。李某不服,向法院提起行政诉讼,请求法院判令撤销房管部门作出的不予受理通知单,并重新作出予以受理的行政行为。
原告李某的理由主要有:上述遗嘱公证书已明确表明房产由自己一人继承,房管部门表示仅凭该遗嘱公证不能办理,还要去办理“继承权公证书”,而公证处告知这种公证书必须由全部继承人共同前往公证处,表示放弃继承权并一致同意由李某行使继承权的明确意思表示方可办理。这就要求已经有遗嘱继承公证书明确否定了其继承权利的其他法定继承人,再自愿表示放弃继承权,还要同意已经获得了排他继承权的自己享有唯一继承权。这种公证,既会挑起家庭成员纠纷、激化同胞骨肉矛盾,又会增加公证或诉讼费用负担,并且根本不可能实现。由于不能取得“继承权公证书”,对于办理继承房产手续的申请,房管部门决定不予受理并出具不予受理通知单的行为违反了《继承法》第五条“继承开始后,按照法定继承办理;有遗嘱的,按照遗嘱继承或者遗赠办理;有遗赠抚养协议的,按照协议办理”的规定,损害了公民自己继承母亲遗产的权利。
经审理法院认为,上述遗嘱已经公证,属于《房屋登记办法》第三十三条规定的“证明房屋所有发生转移的材料”,原告提交的申请材料符合《房屋登记办法》的要求,被告应予受理。因此,法院以“不予受理通知单认定事实不清,应予撤销”为由,判决撤销该通知单并判令被告于判决生效之日起十日受理原告的房屋登记申请。
二、问题解析
1.登记原因为继承时,提交的申请资料是否仅限于公证文书或法院生效法律文书
《公证法》第十一条规定:“法律、行政法规规定应当公证的事项,有关自然人、法人或者其他组织应当向公证机构申请办理公证。”由此可见,法律、行政法规并未规定继承事项应当强制公证,当登记原因为继承时,登记机构不应硬性要求申请人提交公证书。所以,根据继承方式的不同,申请人可以提交继承权公证书、遗嘱(赠)公证书、遗嘱继承权公证书、接受遗赠公证书、遗赠抚养协议公证书等公证形式的继承证明,除此之外,申请人当然还可以提交证明取得所有权的相关民事判决书、调解书等法院生效法律文书。
根据《公证法》的规定,公证是公证机构根据申请,依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动。因此,公证形式的继承文书属于继承证明,依法能够证明遗产的归属,与相关生效法院法律文书一样,具有结论性和法定证明力而无需再辅以其他证据证明。如果申请人既未提交相关生效法院法律文书,也未提交作为继承证明的公证文书,而是提交了其他形式的证明材料,那么登记机构是否有权据此并直接依据《继承法》等法律规定判断、确认权属,进而办理相应继承房产的转移登记呢?笔者认为,从不动产登记性质和登记机构的职责来看,答案应是否定的。
不动产登记将有关权利归属等事实记载于登记簿,从性质上来讲是不动产物权的公示方法,登记机构并没有通过登记来创设权利。《物权法》规定了登记机构的法定职责,即查验申请人提供的权属证明和其他必要材料,就有关登记事项询问申请人,如实、及时登记有关事项,要求申请人提交需要进一步证明的补充材料、必要时实地查看。《不动产登记暂行条例》按照物权的规定进一步进行了细化。但上述法律、行政法规均未赋予登记机构确认权利归属的权力和职能。因此,当申请人未提交具有结论性、明确表述权力归属的继承公证文书或生效法律文书,而仅提交了需得出结论的“素材”资料时,即使做了进一步认真细致的调查、查验等工作,登记机构仍然无权根据这些素材资料作出确认权属的判断。否则,登记机构确认权属的行为就属于超越职权的违法行为了。
公民依法继承财产是公民基本的民事权利,根据《继承法》、《物权法》、《公证法》等有关法律,公民有权依据法律规定并根据实际情况选择进行公证或通过司法程序来明确财产继承事实、解决继承纠纷。因此,就继承房产的转移登记来讲,因法定职责所限,不动产登记机构只能够根据有关明确反映权利归属、具有结论性的产权来源申请资料办理房屋登记,而无权根据除继承公证文书及法院生效法律文书以外形式的房产继承资料判断并确认权属,否则即属于超越职权的违法行为。即使申请人提交的其他形式的继承“素材”资料足以证明该申请人是唯一的继承权人,登记机构也无权迳行对此确认并认定该房产由该申请人继承,进而据此办理转移登记。
综上,申请办理转移登记时,证明权利归属的举证责任在申请人,而非登记机构。并且,申请人提交的用以证明自己继承房产的申请资料,必须具有结论性且以一定的外在表现形式予以彰显,该形式应具备法定形式,即证明继承房产的公证书、人民法院生效法律文书。
2.本案件焦点及实质属于法律适用问题,即《联合通知》的效力及其适用问题
对于继承房产的转移登记,《房屋登记办法》第三十三条规定了“证明房屋所有权发生转移的材料”包括“继承证明”、人民法院生效法律文书,但对继承文书的具体形式并未明确规定。《联合通知》第二条规定:遗嘱人为处分房产而设立的遗嘱应当办理公证;遗嘱人死亡后,遗嘱受益人须持公证机关出具的“遗嘱公证书”和“遗嘱继承权公证书”或“接受遗嘱公证”以及房产所有权、契证到房地产管理机关办理房产所有权转移登记手续。李某虽具备遗嘱公证书但未提交“遗嘱继承权公证书”,房管部门基于此规定决定不予受理李某的申请。那么,本案是否应适用该《联合通知》呢?
根据《行政诉讼法》第五十二条及第五十三条的规定,人民法院审理行政案件,“依据”的是法律和行政法规、地方性法规(地方性法规仅适用于本行政区域内发生的行政案件),“参照”的是国务院部、委规章以及省、自治区、直辖市及其人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市人民政府依法制定、的规章。《物权法》第十条规定统一登记的范围、登记机构和登记办法应由“法律、行政法规”规定。第二百四十六条规定:在法律、行政法规对不动产统一登记的范围、登记机构和登记办法作出规定前,地方性法规可以依照本法有关规定作出规定。
诚然,上述《联合通知》制定于上世纪90年代初,实施早于1997年的《城市房屋权属登记管理办法》,在当时的环境和条件下确实起到了规范登记行为的积极作用。但之后随着《公证法》(2005年)、《物权法》(2007年)、《房屋登记办法》(2008年)及有关地方性法规的颁布实施,有些当事人开始对《联合通知》的效力及其有关规定提出质疑。除了上述案例,最高人民法院公报(2014年第8期)公布的“陈爱华诉南京市江宁区住房和城乡建设局不履行房屋登记法定职责案”与本文案例的案情极为相似,法院最终判决撤销被告不予受理的申请,责令被告履行对原告办理房产转移登记的法定职责。
《联合通知》属于司法部、建设部联合的政府规范性文件,法律效力层级低于法律、行政法规、地方性法规、部门规章。因此,《联合通知》规范的有关内容与《物权法》、《继承法》、《房屋登记办法》相抵触的应为无效。就目前法院审理行政案件“参照”的部门规章《房屋登记办法》而言,该办法并未规定遗嘱人死亡后,遗嘱受益人应到公证处办理“继承权公证书”。鉴于此,与现有法律法规冲突时,登记机构是否应不再适用《联合通知》的规定办理继承房产的转移登记了呢?
客观讲,目前有些登记部门顾虑的是,上述《联合通知》毕竟还未废止,如果不按照《联合通知》相关要求办理,显然属于“违规”行为,登记部门及有关审核人员会因此承担行政责任。其实,不动产登记机构作为办理房屋登记的行政主体首先应依法行政,即行使职权时应符合法律规定,且在法律赋予的权限内、按照规定的法定程序行使,不能在有关法律、行政法规之外创设新的权力或超出法定职责行使,否则会限制或剥夺行政当事人的合法权利,因违法行为造成当事人损失的,登记机构还应依法承担行政赔偿责任。换言之,在该《联合通知》的有关规定与相关法律、法规及规章冲突时,不适用《联合通知》规定办理的房屋登记行为不属于违法行为,登记机构也不会承担行政赔偿责任和其他行政责任。
综上,原告李某提交的已经公证的遗嘱具备法定形式,属于《房屋登记办法》规定的继承证明和证明房屋所有权发生转移的材料。当然,除上述遗嘱公证书之外,如果李某又主动提交了遗嘱继承权公证书,也完全符合登记资料的要求。
三、余论
由于《房屋登记办法》等现行不动产登记法规并未规定申请人提交的继承证明的具体形式,所以登记机构在受理时不能对申请人做必须公证或通过法院判决的强制性要求,也无权直接根据继承证明之外的“素材”资料做确认权属的判断。那么,登记机构该如何操作呢?笔者认为,登记机构可以在告知有关法律规定后采取申请人自愿的原则,由申请人根据具体情况自愿选择通过公证还是司法途径取得继承房产的权利来源资料。
1.**的房屋及海珠、**、天河区的一手房,在广州市财政局财政征管分局契税征收点办理不征契税确认手续。
2.海珠区的二手房(海珠区房管部门受理的),在海珠区契税征收点办理不征契税确认手续;**区的二手房(**区房管部门受理的),在**区契税征收点办理不征契税确认手续;天河区的二手房(天河区房管部门受理的),在天河区契税征收点办理不征契税确认手续;黄埔区的二手房(黄埔区房管部门受理的),在黄埔区契税征收点办理不征契税确认手续。
政策依据:
《关于离婚后房屋权属变化是否征收契税的批复》(国税函〔19**〕3**号)“根据我国婚姻法的规定,夫妻共有房屋属共有财产。因夫妻财产分割而将原共有房屋产权归属一方,是房产共有权的变动而不是现行契税政策规定征税的房屋产权转移行为。因此,对离婚后原共有房屋产权的归属人不征收契税。”
提交资料:
序号资料名称备注
1身份证明自然人的身份证明包括:身份证或军官证或护照或其它身份证明,(曾改名的还须提供户口簿或改名证明)。
委托办理的须提供经公证的委托书及人的身份证明。
2《结婚证》或《离婚证》
3法律文书属法院判决的提供。包括:判决书、调解书、裁定书、协助执行通知书。
4赠与、析产公证书或财产分割、房产处置的协议书、公证书离婚协议书须经民政部门盖章确认。无民政部门盖章确认的需双方携带身份证到场签名盖章。
5地址证明赠与、析产公证书或财产分割、房产处置的协议书上列明的房产地址与《房地产证》或《商品房买卖合同》的地址不一致的,需提供由物业管理公司、派出所、或居委会出示的地址证明。
6《房地产证》或《商品房买卖合同》法院强制执行未能提供房产证,需提供房地产权情况表。
7原购房人的契税完税证、广东省契税纳税申报表和缴款书房屋为一手房的提供。
8土地使用权基准
地价评估书房屋土地使用权属划拨,改为转让或出让的提供。
9广东省契税
减免申请表
10财政部门要求提供的其他资料
老公婚前贷款买了一套房子,房产证上写的是他的名字。结婚5年后,我们一起还清了贷款。今年我们的宝宝出生,老公同意在房产证上加我的名字。我查看了一下《婚姻法》新的司法解释,上面规定:个人婚前买的房产,不属于夫妻共同财产。那么,我加上名字后,是否就拥有房子的一半产权?听别人说,光加名字还不行,还得去公证,请问是这样吗?
房产证加名主要分三类:一是一方婚前购房且已支付全部房款,婚后另一方要求在房产证上加名;二是一方婚前购房但尚未支付全部房款,婚后双方还贷,另一方要求在房产证上加名;三是婚后购房,房产证登记在一方名下,另一方要求加名。
第一种情况中,婚前已经支付全部房款的房产,为一方的婚前财产,它不会因为婚姻关系而转化为夫妻共同财产,离婚时,另一方无权要求分割。当然,公民可以对自己的财产权益进行自主处分,比如,可以将其赠与他人。在房产证上加配偶的名字,就是赠与的一种方式。拥有产权的一方可以自行决定,将房屋的多少份额赠与配偶,比如赠与30%、50%、60%等,然后在产权证上加配偶的名字,并写明各占多少份额。如果双方没有对房屋的份额做特别约定,那么只要加上名字,房屋的产权就归夫妻双方共同所有,各拥有50%的产权。所以说,并非加了名字,就一定拥有一半的产权。为了避免将来发生纠纷,最好在房产证上约定好各自占的份额。
第二种情况相对复杂。根据婚姻法解释(三)的规定,夫妻一方在婚前购买的房产,即使没有偿还全部房款,产权也归个人。如果婚后夫妻一起还贷,离婚时,夫妻可以协商如何分割房产;协商不成的,房产归房产证上的登记人所有。夫妻共同还贷的部分及房产的增值部分,由房产拥有者对另一方进行补偿。
你的情况就属于这一种。房产是你老公婚前购买的,房产证登记的是你老公的名字,那么房屋的产权应归你老公所有。因为你婚后也参与了共同还贷,如果离婚的话,房屋归你老公,他归还婚后还款数额的一半给你,并根据房屋的增值情况,对你进行适当的补偿。
现在,他同意将你的名字添加到房产证上,那么可以认为,这套房子成为你们夫妻的共同财产,原则上各自拥有50%的产权(如果双方对产权份额另有约定,则按约定享有相应的份额)。
第三种情况中,如果双方没有对婚后财产进行特别约定,房产证加不加名,房产都为夫妻共同财产,各享有一半产权。
要想让房屋的产权变更在法律上生效,需要办理以下手续。
首先,夫妻双方要共同协商,约定该房屋为共同财产。签订协议书后,还需要办理赠与公证。为了避免将来发生纠纷,最好把各自占有的房产份额写入公证内容中。然后,夫妻俩携带相关证件,如结婚证、身份证、公证书等办理更名手续。如果房屋产权证办理下来的时间是在双方结婚登记日期之前,房屋又处于按揭中,需要经该房的贷款银行同意之后,再去办证中心以赠与的方式办理手续,并补交相应的税费,才能增加原产权证的共有人,即在房产证上加名。如果房屋产权证办理下来的时间是在双方结婚登记日期之后,可直接到办证中心办理登记申请、加名字,这时只需交纳手续费。
【律师提醒】
关键词:公证;房地产;关系;作用;措施
中图分类号:F127;D92 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2014)06-0107-03
公证制度是我国的一项重要法律制度,起源于罗马大陆法系统,其实质是对当事人提交之法律文书或提出之事实作出证明,并出具公证书。公证机关须依照法律规定,证明当事人的法律行为的真实性和合法性,两者是密切联系的。因此,公证制度在维护当事人的合法权益,预防和避免经济纠纷、保证法律行为的安全和促进商品经济活动方面具有重要意义。当前是我国经济社会发展的重要时期,各行业都整合现有资源争取效益的最大化,这其中尤以房地产业最为突出。房产公证是指公证机关根据当事人的申请,依法证明与房产有关的法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性的活动,在社会主义市场经济中发挥了巨大的作用,保障了房地产行业的稳定发展。前段时间就有好几个房产公司到我处要求做这样一份公证,要求我们对认购权进行抽签公证,原来某房产公司在开盘前就把房子全卖完了,由于房子的套数有限,有些需要买房的人没有买到房子,而那些和房产公司比较熟悉的人拿到了比较好的房子,结果拿到房子的人却在签合同前把房子又转给了别人,从中赚取了差价,为了防止类似的事件发生,保证房地产业的持续运行,政府想要用一种公平、公证的办法来销售房子,想到了公证,要求在所有的购房者必须通过抽签公证获取顺序号来选取房源。
一、公证中涉及房地产的工作内容
根据法律规定,公证机构办理以下几种公证事项:“合同;继承;委托、声明、赠与、遗嘱;财产分割;招标投标、拍卖;婚姻状况、亲属关系、收养关系;出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录;公司章程;保全证据;文书上的签名、印鉴、日期,文书的副本、影印本与原本相符;自然人、法人或者其他组织自愿申请办理的其他公证事项。”房地产业是指围绕土地和房屋展开的一系列经济活动。根据公证发起的条件,整个房地产业中公证活动是可以贯穿始终的,而常见的房产公证活动主要是围绕着房屋产权的转移,具体来讲主要是房产买卖合同公证、房产租赁合同公证、房产抵押合同公证、商品房预售合同公证、房产继承公证、房产赠与公证、房产转让协议公证、房屋拆迁(补偿、安置)协议公证、涉及房产委托书公证、涉及房产的遗嘱和遗赠扶养协议公证、涉及房屋的保全证据以及涉外及涉港澳台的房产事务公证等。
二、公证制度在房地产中的作用
公证能保障房产转移的安全进行,揭露与制止房地产权转移中的违法犯罪行为,能有效地避免纠纷和正确迅速地解决纠纷等方面。房产公证可以维护买卖双方的合法权益。经公证机关证明有强制执行的债权文书,当事人还可以向人民法院提起强制执行的要求。住房一直是我国社会关注的焦点问题,自住房商品化以来,房产引起的案件纠纷持续上升,因此用法律手段来明确房屋的权属问题显得尤为重要。首先,在房产交易中,公证机构和公证员通过办理房地产交易公证,能为当事人提供房地产市场信息和法律政策咨询,同时通过审查合同条款,确保交易的安全。对于普通消费者来说,很多人可能一生只有一次买房的机会,他们对于房地产市场缺乏经验,对于房地产商的广告宜传也只能俯首听命。而公证处是依法行使国家公证职能的法律服务机构,公证员是国家的法律工作者,可以帮助当事人起草、修改和完善合同,使之真实合法、可行,从而保证房地产交易的安全稳妥进行。经过公证的合同都具有国家公信力,对于房地产登记机关而言,可以减少审查时间,提高行政效率。其次,办理房产公证,有利于揭露和制止违法犯罪活动,确保国家税费不被逃避,贯彻落实有关房地产法律法规,保障当事人的利益。房地产政策性强,只有完善各项管理措施,严格执法,才能使整个市场有条不紊。公证处通过对房地产合同进行审查,对符合国家法律、法规的,给予办理公证;对于在房产转移中进行诈骗、规避法律等违法犯罪行为,坚决给予揭露和制止,从而避免国家和一方当事人遭受重大经济损失,我处在2009年的时候就碰到过这样一件事,有一对老年的夫妇申请办理抵押借款合同,他们是出借方,另外一方是借款方,需要借款一百多万,并把自己的房子抵押给出借方作为借款的保证,接待的公证员看到房产证后,觉得可疑,他一边稳住借款人,一边打电话到相关部分核实房产证的真伪,结果房产证是伪造的,目的是想骗取这对老夫妇的钱款,如果没有我们的公证员,后果不堪想象。最后,办理房地产合同公证,有利于提高合同的履约率,即使发生纠纷,也能正确迅速地予以解决。公证书是一种可靠的证据,人民法院在处理合同纠纷时可以直接作为认定事实的根据,除非有相反证据足以公证证明。
三、基于共同发展前提的房产公证改进措施
随着市场的深入发展,以及各项国家调控政策的出台,房地产行业迎来的自身发展的关键时期,如何更好的做好房产公证,提高房产公证的服务性,成为公证工作中需要重点研究的问题。下面将从务实的角度出发,浅要分析房产公证工作的改进措施。第一,公证机关在办理已经登记的房地产转移公证事项时,公证员不应仅以公正当事人提供的登记过户手续,身份证明、合同等有关材料,盲目的为公证当事人办理公证,还应认真审查以下内容。首先是审查公证当事人是否是真实意思表示,有无胁迫或被胁迫行为。其次是审查,公证当事人之间或与他人之间是否互相串通逃避债务,剥夺他人继承权等规避法律的行为。审查合同或协议内容是否正确、全面、合法。审查公证当事人是否是产权所有人,产权是否共有。证明材料是否真实、合法、有无法律依据。在审查的基础上,公证人员应认真做好与申请公证当事人的谈话笔录,如果在审查和与公证当事人的谈话中发现了矛盾和问题,公证员要亲自进行调查核实。如果在审查过程中发现问题,公证机关要向房地产管理部门提出依法撤销登记过户手续的司法建议。第二,公证机关在办理未经登记的房地产转移公证事项时,公证员要理论联系实际,不能片面的认为,法律规定产权转移,应在管理部门登记,才具有法律效力。从产权转移的过程中,已经肯定了公证机关可以对转移产权准备阶段的公证事项,进行公证的可能性和必要性,这一阶段能引起房地产转移的公证事项有:继承,它包括遗赠抚养协议、遗嘱、声明或放弃继承权的声明书等。赠与,主要是赠与协议。房地产买卖。房地产征用或拆迁。抵债或法律的其他原因。这些都是房地产权登记前公证机关可以办理的公证事项,公证的对象主要是合同或协议,因此,产权登记前,对产权转移合同或协议的公证,是进行产权登记的准备和前提,它为产权登记提供了全面可靠的事实和法律依据,其效力直接影响了产权登记的效力。但是,公证机关办理产权登记前的各项产权转移公证事项,要特别注意不能越权,用出具的公证法律文书代替产权登记过户手续。另外,公证员对产权登机前公证当事人申请公证事项的审查,以及对合同或协议的证明,是为了预防公证当事人弄虚作假,规避法律、侵害他人合法权益,非法转让产权的一种非诉讼法律程序,它依法约束当事人之间的约定的利益关系,是产权交付的准备过程。用以保障产权登记的有效实现,它不能像法院的判决、裁定、以及产权管理部门的登记一样,直接确认产权的交付,更不能用公证书代替产权证书。所以,公证机关办理这类公证事项,公证员应该注意两点:一是产权交付以登记为准,公证当事人不能在那个协议的条款中随意约定产权交付的内容和日期,即不能以预定代替法定。二是合同或协议的条款中应写明具体的登记期限,预防因长期不办理产权登记,影响公证法律文书的效力,使当事人的合法权益受到损害,消除公证当事人的一种错误认知,公证当事人由于法律知识淡薄,往往认为公证机关办理的产权转移公证就是产权转移的最终结果。产权转移已经合法,产权转移关系便会成立,受到法律保护,为了省钱、省事,就不再到产权管理部门登记过户,但是一旦发生纠纷,在审判实践中却事与愿违,产生预想不到的结果,不仅损坏了公证机关的声誉,也会给公证当事人造成不便。
房地产业是我国国民经济发展的基础性和先导性产业,已成为国民经济发展的重要经济支柱,随着房地产业的迅猛发展,也出现了许多亟待解决的问题。促进房地产交易市场平稳健康发展,对于改善群众居住条件,有效应对国际金融危机冲击、保持经济较快增长具有重要意义。随着物权法的实施,以及登记制度的建立和完善,公证机关将面临的问题是我们要利用法律赋予我们的公证职能,正确解决办理公证与房地产的关系,维护广大人民群众的切身利益,促进社会和谐。维护房地产交易市场的安全与稳定,必须从完善立法、加强管理、信息批露、体系建设等多方面着手,做到标本兼治,逐步建立起我国房地产交易市场的安全体系,让广大人民群众买房时安心、放心、舒心。
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