法律事务专科论文范文
时间：2023-03-20 19:00:35
法律事务专科论文范文第1篇
【关键词】中职 ；法律事务；专业人才；培养方案
一、中职法律事务专业就业方向及情况
我国的法律工作者分为三类：正规化的法律工作者，包括法官、检察官、律师和公证员，国家对他们有统一的执业要求，统一的职业准入考试，在所有法律工作者中专业要求是最高的；半正规化的法律工作者，包括基层法律服务工作者，企业法律顾问、仲裁员，各个行业有各自的职业准人条件，就法律专业素质而言，一般要比第一类低，但是又具有本行业的一些特殊要求；非正规化的法律工作者，包括人民调解员、基层治安保卫人员，一般不需要专门的法律知识，虽然近年来国家也对他们进行过长短不同的法律培训。这三类法律工作者都是我国法律工作者的组成部分，但是他们职业化的程度不同，分别满足人们不同层次的法律需求。
中职法律事务专业的就业方向主要为非正规化的法律工作者。法学类专业毕业的专科生就业情况并不乐观。近年来， 根据部分学校对毕业生的跟踪调查， 通过走访、问卷调查、座谈、学生社会实践等形式， 法学毕业生在其选择职业发展方向时， 大多数选择与“法”相关联的新型就业岗位，根据其个人性格特点、专业特长， 选择在企业、公司的商务部任职，他们的专业知识在商务合同的签订、谈判维护企业利益方面发挥了重要作用， 自身的价值也在实际应用中体现出来。同时， 基层法律服务工作展现出新的发展趋势，基层乡、镇、村、社区对具备相关法律知识以及调节能力，同时能够忍受基层工作闲杂繁琐法律工作人员需求很大。他们一般处于经济相对落后的小城市、县城、乡镇、社区， 特别是少数民族地区， 条件艰苦， 收入较低，一般本科或者高职高专法学毕业生较少考虑。但由于大量的法律纠纷发生在基层， 从法律的作用和实效发挥上来讲， 基层特别需要法律工作者以热情的笑容、熟练的法律知识为农民和社区居民提供人性化的法律服务。因此， 我们应根据社会需求的变化， 对该专业的建设和人才培养方案进行调整。
二、中职法律事务专业教育面临的问题
（一）就业形势严峻
每年大学本科、专科毕业生的数量超过10万人，越来越多的法律专业毕业生，就业问题已经成为摆在国家和毕业生个人面前的一个十分敏感的问题。根据教育部高校学生司2002年的数据，国务院部委院校法学专业学生的综合就业率为77%，在全部214个专业中排在第187位，2002年以后法学专业毕业生的就业形势更加严峻，2005年成为垫底的专业。中职法律事务专业学生作为法学中专毕业生出现在社会中，其就业受到来自法律行业高学历高标准职业化以及法学专业大学毕业生人数居高不下的双重压力下显得格外严峻。
（二）法律职业的关系模糊
就我国的情况看，法律职业一般分为四种，即法律辅助事务型、法律执行型、基层法律实务型和法律技术型。笔者在此提到的法律职业主要是指法律辅助事务型。然而，现阶段中职法律事务专业在促进法律职业方面，一直存在严重的偏离。概括说来，其表现在如下几个方面：第一，中职法律事务教育没有成为中职生通往法律职业的必备条件；第二，中职法律事务教育并不以法律职业需要的人才作为明确的培养目标；第三，教育的内容和方法等各个环节没有自觉地贯穿法律职业的基本要求；第四，中职法律事务教育缺乏应有的法律职业实践。
（三）实践性不足
长期以来，所有的法学教育都有一个特点，即：“我们有一定的法律知识，但没有运用法律知识来解剖案例的能力，我们的法律教育也许教给学生诸多的法律解释的概念，但却没有教给他们使用法律解释的技巧。”学生毕业后走上工作岗位，他们只是单纯地硬搬、硬套法律条文，而对案件的具体情形缺乏全面的分析，应对突发事件、疑难复杂案件的能力欠缺。而且中职生由于年龄和心理不成熟，在面对职业环境和问题时更加显得措手无策，三年中职学习似乎对他们的工作起效不大。
（四）教学目标不明确
长期以来，我国中职法律基础教育被划归为“德育”范畴。《职业道德与法律基础》与《哲学与人生》等中职公共课统称为“德育课”。中职法律基础教育呈现“德育”属性。然而，这种属性归属缺陷明显： 1、容易导致概念混乱。“法律教育”与“道德教育”内涵不同，外延也不存在重合，将“法律教育”归属“道德教育”范畴，令人费解。2、容易导致教学目标混乱。法律基础教育的目标是培养尊重和遵守法律的公民。道德教育的目标是培养品格高尚、对社会负责的公民。两者目标不同。将“法律教育”归属于“道德教育”，容易让施教者教学目标混乱。
三、中职法律事务专业人才培养目标的确定
中职院校应根据不同的专业特点设计人才培养活动的具体方案。人才培养方案亦即专业培养方案， 它一般包括教学计划、课程体系和课程教学大纲三部分。笔者认为， 针对中职法律事务专业人才培养定位应是： 律师助理、书记员、基层社法律工作者以及社区、乡镇等的法律工作者。因此， 法律事务专业人才培养目标应当是： 培养具有高尚的法律伦理道德， 有宽厚扎实的基础知识和专业知识， 有较强的专业技能， 有较强的说、写能力， 能够较好地为地方法制建设服务的应用型法律人才。同时，结合学生警体相关课程的严格要求，使得学生通过三年的专业学习和系统训练，学生达到“六个一”法律人才培养目标， 即有一身刚正不阿的正气、有一个雄厚扎实的专业功底、有一种适应社会的实践能力、有一副思维缜密的雄辩口才、有一手运用文字的熟练技能、有一副制敌自卫的矫健身手。
四、中职法律事务专业人才培养方案
（一）修订教学计划，整合课程体系
1.合理设置法律专业课程。
由于中职学生的心理生理和基础知识的限制，结合中职学校特点，法律课程设置可以分为专业课、警体课、拓展课。（1） 专业课主要根据中职学生不同年级挑选适合其学习理解的法律课程以及相应的文化课程， 是学生成绩的主要来源， 是保证学生学习法律基础理论的主要阵地， 是保证学生法律专业学习质量与规格的主要途径。（2） 重视警体课。通过体能、制敌技巧和安全防卫等的培养与训练，使得学生有强健的体魄。（3）完善拓展课的设置。让学生根据自身的爱好和特点及社会的需求等， 选择自然科学、社会人文科学等方面的知识，不断优化他们知识结构， 拓宽他们的知识面和技能， 满足学生的个性、爱好、兴趣、特长等。
2.合理选择课程内容和教材。由于教学时间短、中职生学习能力较低，而我国法律体系庞杂、法律知识繁多，确定中职法律基础教学内容并非易事。要遵循两个原则： 1、目标原则。根据中职法律基础教学目标来确定教学内容。2、对象原则。根据中职生的特点和需求确定教学内容。他们知识基础较差、学习理论知识能力低、容易接受实用性和操作性较强的知识。因此，中职法律基础教学内容应该做到三点： 易懂、实用、有趣。根据中职学生的特点，一方面， 我们要在坚持传授法学基础理论的同时， 结合国内现行法律、法规与政策，引导学生进行理论与实际结合的尝试， 提高学生的应用能力和应变能力。另一方面， 我们要在所有课程的安排上， 紧跟法学发展的客观实际， 及时增加新的内容， 以保证教学内容的先进性。而其中最为关键的是要为中职学生设计一套符合中职学生的法律专业教材，这样能与高职高专、本科法学教育相区别，满足中职法律事务专业学生的知识需要和学习特点。
3.注重课程功能和方法。根据 “六个一”人才培养模式的要求， 我们要着重培养学生的应用能力和动手能力， 开设具有针对性、实用性和实践性的特殊专业课程。①开设公、检、法、律师、法律顾问及其他与法律工作有关的职业道德教育课程， 以培养学生的“一颗公心”， 使学生具有较高的法律职业道德素质。②在司法文书课程和法律逻辑学课程之外， 开设语文课、辩论与演讲方法课、速记课、律师实务、法律修辞学等课程， 并要求各专业课程任课教师布置旨在提高学生文字表达能力的作业（ 专题小论文、案件分析报告或读书报告等） ， 为学生创造更多的训练文字表达能力的机会， 练就学生的“一支硬笔”。要将学生培养成书面表达好， 逻辑缜密， 能够快速、准确、流畅、简明、规范、熟练地制作法律文书及各种现场笔录的法律职业人才。③为铸造学生“一张铁嘴”， 在语言学习方面， 应开设普通话、地方通用语言、典型方言和一般的院校方所在地邻近国家语种的训练课程。比如： 在同学之间结组进行“传”“帮”“教”活动， 邀请相关专家作专题讲座， 与当地居民共同生活。同时， 开设讲授辩论与演讲方法和技巧的课程， 培养学生的口头表达能力和应变能力。④注重学生警体课的学习，可在课程中安排散打，擒拿格斗等相应内容，培养学生强健体格。
4.实践教学应注重落实理论联系实际。（1） 改变过去那种法学实践教学依赖于法学理论教学的状况， 构建一条从一般应用基本技能到法律专业应用技能的培养主线， 突出操作能力和职业技能的培养。（2） 在安排实习基地上， 要选择那些学生参与操作条件好， 动手机会多的地方， 创造条件， 让学生在实习期间内尽可能到公、检、法、司各部门以及基层社区轮转一圈， 让学生了解各部门的工作程序和工作方法。（3） 在确定实习内容方面， 要从增强学生作为法律工作者的职业意识， 提高运用所学法律知识解决实际案件的能力入手， 制定严密的计划、可行的措施， 以加强实习的效果。
（二）推进教学改革
1.革新教学观念。要求教师树立“以学生为主体， 以培养学生主动发展为中心”的现代教学理念，尊重学生自主学习的权利， 重视学生的个性发展， 激发学生的创造能力。
2.变革教学内容。要求教师压缩教学内容的总量， 要重点讲授各门课程的基本概念、基本原理以及难点、疑点、重点。在给学生理解、消化和思考知识的余地的同时， 让学生有时间广泛涉猎课外知识； 要适当增加法学学科的前沿知识和相关学科知识， 通过有一定的学术观点和学术动态的介绍， 让学生及时掌握法学的最新发展动态及其学术成果； 要加强理论联系实际， 培养学生的逻辑推理能力、创造性解决问题的能力以加强学生的职业技能。
3.创新教学组织形式与方法。教师应结合法律课的特点多采用引导式、启发式教学等形式， 激发学生学习的积极性、主动性。同时， 还应要求教师根据不同课程的特点和需要， 采用灵活多样的教学方法， 将课堂讲授与讨论式教学、模拟法庭式教学、案例式教学、观摩式教学等方法有机结合， 鼓励学生积极、主动地参与教学活动， 使课堂教学实现从以教师为中心的传统教学过程向以学生为中心的主动学习过程转变。
4.加强对学生的思想品德教育。法律专业要求每位教师时时把学生思想政治工作贯穿于教学的各个环节， 教学中进行德育渗透。特别是中职学生正处于各种观念混淆的年龄段，教师应当抓住时期帮助学生树立正确的人生观、道德观、价值观。如刑法课教师在讲授刑法学时， 通过实例说明任何人犯罪都必然受法律制裁， 司法人员更不能贪赃枉法、自毁前程； 民事诉讼法学、刑事诉讼法学、行政诉讼法学任课教师则强调程序公正的重要性， 让学生树立司法公正的理念。
5.积极开展活动。积极开展一系列学术活动， 为学生营造一个良好的学术氛围， 以激发学生的学习热情。例如： 举办法学专题讲座； 开展“每月一庭”活动； 不定期地举办各种形式的演讲比赛、法学辩论擂台赛、朗诵比赛等活动； 邀请著名律师、法官、检察官以及社区调解员等到学校， 与法学专业学生进行座谈， 就典型案例进行深入分析， 以锻炼学生的口头表达能力和逻辑思维能力； 实现思想与思想的撞击， 激发学生的学习热情等。
参考文献：
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[5] 霍宪丹 刘亚.法律职业与法学教育.中国律师.2000.12
法律事务专科论文范文第2篇
第一条为客观、公正、科学地评价全省执业律师的专业技术能力和水平，推进律师人才队伍建设，培养造就一支高素质的律师人才队伍，更好发挥律师在促进全省经济社会发展中的作用，根据国家和我省职称制度改革的有关政策规定，结合全省律师工作特点，制定本标准条件。
第二条律师系列高级专业技术资格名称为一级律师、二级律师。
第三条对符合本规定申报条件的人员，通过考试与评审相结合的方式进行评价。取得相应的专业技术资格，表明其具有承担相应岗位工作的理论水平和业务能力。
第四条在律师工作岗位上作出突出贡献的专业技术人员，可不受学历、资历、职称、身份等条件限制，破格申报相应的专业技术资格。
第二章适用范围
第五条本标准条件适用于全省从事律师工作的专业技术人员，以及与律师执业机构签订聘用合同从事律师工作的离退休专业技术人员和在皖工作1年以上的外省专业技术人员。
第六条已取得非律师专业技术资格人员，符合本标准条件的，可根据工作需要申报评审相应的专业技术资格。
第三章基本条件
第七条拥护中国共产党的领导，拥护中华人民共和国宪法和法律；具有良好的职业道德，恪守律师执业纪律；身体健康，能正常从事律师执业活动。
第八条爱岗敬业，勇于创新，有钻研和创新精神，在律师工作中取得较好成绩，并认真完成规定的法律援助任务；任期内年度考核或任期考核达到合格以上等次。
第九条获得国家司法部颁发的法律职业资格证书或律师资格证书，并取得省司法厅核发的律师执业证书。
第四章申报条件
第十条学历、资历条件
（一）一级律师
具有大学本科以上学历，取得二级律师资格后，从事本专业工作满5年。
（二）二级律师
符合下列条件之一：
1、获得博士学位后，取得三级律师资格并从事本专业工作满2年；
2、获得大学本科以上学历后，取得三级律师资格并从事本专业工作满5年；
3、获得大学专科学历后，从事律师工作满20年，取得三级律师资格满5年。
第十一条外语、计算机、继续教育、专业知识考试条件
（一）按照规定参加国家统一组织的职称外语和计算机应用能力考试，取得合格证书，或者符合免试条件。
（二）按照规定参加继续教育培训，取得专业技术人员继续教育证书。
（三）参加全省统一组织的律师专业知识水平考试，取得合格证书。
第五章工作能力条件和业绩条件
第十二条一级律师申报条件
申报一级律师资格，除具备本标准条件第七、八、九、十、十一条外，还须具备下列三项条件：
（一）工作能力条件
具有系统、广博的法律专业理论知识，掌握国内外法学理论研究及法制建设与发展现状；了解国内外律师业务发展趋势，具有丰富的律师实务经验，能够承办律师工作中重大、疑难以及新类型的案件和业务项目；具有组织、领导律师业务领域课题研究的学术水平和能力；能够独立指导律师开展业务，能够承担律师业务培训任务。
（二）工作业绩条件
符合下列条件之一：
1、获得省(部)级科学技术或社会科学文学艺术二等奖1项以上(以获奖证书为准，下同)，或三等奖2项，或市（厅）级一等奖2项。
2、主持完成1项或参加完成2项省（部）级以上律师实务或法学理论研究项目（课题），经同行专家和省以上行政主管部门鉴定认可，其成果达到国内先进水平（以成果鉴定书为准，下同）。
3、符合下列两项条件：
（1）主持办理省内外有重大影响的疑难案件3件以上，取得显著的社会和经济效益；
（2）担任特大型企业或市级以上政府的常年法律顾问，提出2项以上决策性法律咨询意见、建议被采纳，取得显著的社会和经济效益；
（3）为省（部）级以上重点项目的谈判提供有效的法律服务或办理资产重组、改制、上市等新兴法律服务业务3项以上，取得显著的社会和经济效益；
（4）在诉讼、仲裁或其他非诉讼法律事务中，意见被采纳，为委托人挽回重大损失的案件10件以上；办理刑事案件改变定性成功或获得减轻处罚的4件以上；
（5）年均办理刑事、民事、行政、仲裁和其他非诉讼案件20件以上；
（6）法律援助中心的专职律师，年均办理法律援助案件20件以上；
（7）参加1项省（部）级以上法律、法规、规章的制定，并颁布实施。
4、律师工作业绩突出，获省级以上政府、司法部综合表彰或相当级别的表彰。
（三）论文著作条件
符合下列条件之一：
1、在公开发行的省级以上学术刊物发表本专业具有较高价值的学术论文3篇以上（每篇不少于2500字，下同），其中部级1篇；或在部级学术刊物上发表本专业具有较高价值的学术论文2篇以上。
2、公开出版发行本专业具有较高价值的学术著作或译著1部以上（独著或合著，本人撰写部分不少于5万字）。
第十三条一级律师的破格条件
破格申报一级律师资格，除应符合本标准条件第七、八、九条和第十二条第（一）项工作能力条件外，还应具备下列两项条件：
（一）工作业绩条件：
符合下列条件之一：
1、获得省（部）级科学技术或省社会科学文学艺术一等奖以上1项，或二等奖2项。
2、主持完成1项部级或2项省（部）级律师实务或法学理论研究项目（课题），经同行专家和省以上行政主管部门鉴定认可，其成果达到国内领先水平。
3、符合下列两项条件：
（1）主持办理省内外有重大影响的疑难案件5件以上，取得显著的社会和经济效益；
（2）担任特大型企业、市级以上政府的常年法律顾问，提出3项以上决策性法律咨询意见、建议被采纳，取得显著的社会和经济效益；
（3）在诉讼、仲裁或其他非诉讼法律事务中，意见被采纳，为委托人挽回重大损失的案件15件以上；办理刑事案件改变定性成功或获得减轻处罚的5件以上；
（4）参加2项省（部）级以上法律、法规、规章的制定，并颁布实施。
4、律师工作业绩突出，获部级表彰。
（二）论文著作条件
符合下列条件之一：
1、在公开发行的省级以上学术刊物发表本专业具有较高价值的学术论文4篇以上，其中部级2篇；或在部级学术刊物上发表本专业具有较高价值的学术论文3篇以上。
2、公开出版发行本专业具有较高价值的学术著作或译著1部以上（独著或合著，本人撰写部分不少于10万字）。
第十四条二级律师申报条件
申报二级律师资格，除具备本标准条件第七、八、九、十、十一条外，还应具备下列三项条件：
（一）工作能力条件
具有坚实的法律专业理论知识，具有系统的律师业务知识和丰富的律师实务经验；能够解决律师工作实践中的疑难问题，能够承办律师工作中的新型业务；能够独立指导三级、四级律师开展业务，承担律师业务培训任务。
（二）工作业绩条件
符合下列条件之一：
1、获得省(部)级科学技术或社会科学文学艺术三等奖1项以上，或四等奖2项以上；或获市（厅）级该奖项二等奖2项以上。
2、参加完成1项省级以上律师实务或法学理论研究项目（课题），经同行专家和省以上行政主管部门鉴定认可，其成果达到省内先进水平。
3、符合下列二项条件：
（1）主持办理省内有重大影响的疑难案件2件以上，取得较好的社会和经济效益；
（2）担任大型企业或县级以上政府的常年法律顾问，提出2项以上决策性法律咨询意见、建议被采纳，取得较好的社会和经济效益；
（3）为所在地区重点项目谈判提供有效的法律服务或办理资产重组、改制、上市等新兴法律服务业务2项以上，取得显著的社会和经济效益；
（4）在诉讼、仲裁或其他非诉讼法律事务中，意见被采纳，为委托人挽回重大损失的案件5件以上；办理刑事案件改变定性成功或获得减轻处罚的2件以上；
（5）年均办理刑事、民事、行政、仲裁和其他非诉讼案件15件以上。
（6）法律援助中心的专职律师，年均办理法律援助案件15件以上。
（7）参加1项省(部)级以上法律、法规、规章的制定,并颁布实施。
4、律师工作业绩突出，获得省辖市以上政府、省级以上行政主管部门表彰或相当级别的表彰。
（三）论文著作条件
符合下列条件之一：
1、在公开发行的省级学术刊物上发表本专业具有较高价值的学术论文2篇以上；
2、公开出版发行本专业有较高价值的学术著作或译著1部（独著或合著，本人撰写部分不少于3万字）。
第十五条二级律师的破格条件
破格申报二级律师资格，除应符合本标准条件第七、八、九条和第十四条第（一）项工作能力条件外，还应具备下列两项条件：
（一）业绩条件
符合下列条件之一：
1、获得省（部）级科学技术或省社会科学文学艺术二等奖1项以上，或三等奖2项。
2、参加完成1项省（部）级律师专业或法学理论研究项目（课题），经同行专家和省级以上行政主管部门鉴定认可，其成果达到国内先进水平。
3、符合下列二项条件：
（1）主持办理省内有较大影响的复杂案件3件以上，取得较好的社会和经济效益；
（2）担任大型企业、县级以上政府的常年法律顾问，提出3项以上决策性法律咨询意见、建议被采纳，取得较好的社会和经济效益；
（3）在诉讼、仲裁或其他非诉讼法律事务中，意见被采纳，给委托人挽回重大损失的案件6件以上；办理刑事案件改变定性成功或获得减轻处罚的2件以上；
（4）参加1项省（部）级以上法律、法规、规章的制定，并颁布实施。
4、律师工作业绩突出，获省级以上政府、司法部综合表彰或相当级别的表彰。
（二）论文著作条件
符合下列条件之一：
1、在公开发行的省级以上学术刊物发表本专业具有较高价值的学术论文3篇以上，其中部级1篇；或在部级学术刊物上发表本专业具有较高价值的学术论文2篇以上。
2、公开出版发行本专业具有较高学术价值的著作或译著1部（独著或合著，本人撰写部分不少于5万字）。
第六章附则
第十六条本标准条件的工作业绩和著作时间，从取得现任职资格后计算。判定是否具备条件，依据个人提供的各类有效材料（原件或经与原件比对认可的复印件、复制件等），其中工作业绩（论文论著除外）需经省司法厅确认。
第十七条先取得律师系列专业技术资格，后取得《律师职务试行条例》规定学历的专业技术人员，须从取得规定学历之日起，任满一个原岗位基本年限。
第十八条取得非律师系列专业技术资格的人员，转岗到律师专业技术岗位工作满1年后应转评或参加律师专业技术资格考试并取得律师系列相应专业技术资格；在申报评审高一级律师系列专业技术资格时，其转岗前后任职时间合并计算满一个基本任职年限。
第十九条实行专业技术职务聘任制单位的律师，在申报高级专业技术资格时，须被单位聘任相应专业技术职务，并任满一个基本任职年限。
第二十条破格申报评审律师系列高级专业技术资格的人员，由省政府人事部门审核同意后，报省律师系列高评会评审。
第二十一条破格申报评审律师系列高级专业技术资格的人员，应参加全省统一组织的专业水平考试和面试答辩，合格后方可提交高评委会评审。
第二十二条未解除党纪、政纪、行业处分以及任期考核不合格人员不得申报；申报材料有弄虚作假的，取消申报人当年的申报资格且此后的2年内不得申报。
第二十三条本标准条件涉及的专有名词含义：
（一）所称“学历”是指：国家承认的本专业或相关专业学历。本专业是指法律专业，相关专业是指与法律专业有关联的专业。
（二）所称“市”是指：设区的省辖市。
（三）所称“公开发行的刊物”是指：具有CN(国内统一刊号)、ISSN（国际统一刊号）的学术期刊（不包括副刊、增刊、论文集），著作须有ISBN（标准书号）。发表在报纸上的学术论文仅限省级以上报纸理论版。论文、著作须为本人独立撰写或第一作者。对在县域执业的律师，在论文、论著方面给予适当倾斜。
(四)所称“部级表彰”是指：国务院特殊津贴享受者、国务院“特殊贡献专家”或“学术带头人”等称号或奖励获得者。所称“省（部）级表彰”是指：省政府特殊津贴享受者、省政府“特殊贡献专家”或“学术带头人”等称号或奖励获得者。
(五)“相当级别的表彰”是指：受同级别司法行政机关授权委托的律师协会所举办的表彰。
（六）同一项目多次获奖，取其中一项最高奖项。
第二十四条本评审标准条件由安徽省人事厅、安徽省司法厅负责解释。
法律事务专科论文范文第3篇
关键词：企业法务；人才培养；课程设置
企业法务一般是指企业内部设置的管理法律事务，对各种经营行为进行法律审查，预防法律风险，处理法律纠纷的职位以及受雇于该职位的人员和这些人员构成的职业群体。随着我国市场经济的发展和法治社会的推进，依法治企已经逐步成为企业生存和发展的前提。企业依法经营、依法管理的理念日益深化。近些年，法律职业中企业法务这个新兴的岗位悄然诞生，并迅速成长，这需要大批既懂法律又懂管理的法务人才。企业法务人才以企业合规经营为己任，以预防纠纷产生为目的，在知识结构、能力素质、思维方式等都与传统的以解决纠纷为目的的司法法务人才不同。我国高等法律教育应该积极回应市场需求，从企业法务岗位需求出发，探讨企业法务人才培养模式。人才培养模式,是高等学校在一定的教育思想和教育理论指导下,为实现培养目标而设计的知识、能力、素质体系以及为实施这一体系而采取的活动方式。这里包括两部分：一是人才培养方案。人才培养方案是根据专业培养目标和培养规格所制定的实施人才培养活动的具体方案，是对专业人才培养的逻辑起点、培养目标与规格、内容与方法、条件与保障等培养过程和方式的描述和设计；二是为全面落实培养方案而采取的教学手段和方法。
一、设计企业法务人才培养方案的设计要做到以下几点
首先，明确企业法务工作者与法官、检察官等狭义法律人的区别。法官、检察官作为国家公权力的行使者，代表国家依法承担着定分止争、实现社会正义、维护社会秩序和法律尊严的重要职责。社会对他们的职业操守、专业能力等都寄予了很高的期望，一直把他们当作正义的象征、公平的化身和法律的守护神。以法官为例，其职责的本质所在，是其应当公正，即不偏袒某一方，不主动介入事物，不主动行为，而是只对向他提出的案件加以决断。而企业法律工作不同，法律工作者作为企业内部人员，立足于维护企业合法权益，防范企业经营风险。企业法律人首先是企业人，企业法务部门是企业内设部门，是提供法律专业服务的管理部门，而不是国家派出部门。因此，企业法律人员在处理有关问题时不能仅仅追求公平、正义，而是应当以在合法前提下实现企业最大利益为追求，甚至在很多情况下，应实现企业管理层期待的协助企业应对突破经济法规模糊地带的事业经营挑战。因此，我们可以看出，企业法务工作者的特点。第一，信仰法律，但不应只提示风险，更要为企业提出切实可行的解决方案；第二，追求正义，但不应仅追求公平正义，更要切实维护本企业的利益；第三，崇尚秩序，但不应仅遵循现成的法律条文、惯例、先例，而要有能力在法律模糊地带创新性思考，为企业解决经营中的问题。其次，改革培养方案专业课程设计路径和方法。长期以来，我国法学专业的专业课程设置一直是以14门到16门核心课程为中心，即培养方案中的专业课程设置是以部门法为导向，设计核心课程和选修课程。这种以部门法为导向设计的培养方案，根本无法满足企业法务的职业岗位需求。我们可以借鉴加拿大CBE（CompetencyBasedEducation）教学思想，即“在充分研究职业岗位人才需求的基础上，培养学生从事这一职业必须具备的专业知识、基本技能、基本素养为核心的教育思想”。企业法务人才培养方案设计，应该以企业法务职业岗位为出发点，运用DACUM（DevelopingaCurriculum）方法进行工作分析，明确企业法务人才应具备的知识、能力、素质，在此基础上设计课程体系，确定教学内容和教学方法。形成在法律人统一框架下的“企业法务人才培养方案”。再次，调整课程体系，突出企业法务人才培养特色。课程体系是由教学的基本科目按照一定的逻辑程序组成的有机联系的整体。它是教学内容的核心组成部分，决定着学生的知识结构，是培养学生素质和能力的重要手段与媒介，也是实现人才培养目标的重要保证。考虑到企业法务管理的学科属性，在设计课程体系时，要在法律人才培养框架下，注重法学与管理学的渗透与结合，打破学科相互孤立隔绝的状态，进行跨学科组织课程内容。同时，也要考虑学生人格的完整性、知识的综合性、能力的发展性。遵循课程体系设计原则，结合人才培养目标。
二、企业法务人才培养方案的课程体系
企业法务人才培养方案的课程体系可以分为四大模块，即理论知识课程模块、实训课程模块、见习实习模块、社会实践模块。
1.理论知识课程模块
一是通识课程。包括思想道德素养课程（如思想政治理论课类）；文化素养课程（如计算机基础、大学英语、高等数学等）；职业素养课程（如专业导论、职业发展与就业指导类课程）；身心素养课程（如心理与卫生教育、体育、军事与安全教育等课程）。二是专业基础课程。根据企业法务岗位需求确定其跨学科的基础课程（如法理学、宪法、法律方法、法学研究方法与论文写作、法律文书写作、法学名著导读、法律职业道德；民法总论、刑法、商法概论、经济法概论、行政法、证据学；企业管理学、经济学基础、企业法务概论等课程）；三是专业选修课程。此课程模块中应既包括企业公司治理、对外经营和内部管理所涉及的法律法规（如合同法、物权法、环境法、劳动法、广告法、反不正当竞争法、反垄断法、消费者权益保护法、知识产权法、国际经济法），也包括经济与企业管理课程（如宏观经济基础知识、企业与管理基本知识、企业战略管理、人力资源管理、企业投资管理、财务管理、企业市场营销、会计基础、税法、统计分析等课程）。
2.实训课程模块
实训课程模块应按照企业法务岗位技能设计校内模拟操作课程。包括合同的起草与审核实务、商务谈判理论与实务、企业法律风险管理与实务、企业案件管理与实务、重大项目管理与实务、企业人力资源管控与实务、企业知识产权管理与实务等课程。
3.见习实习模块
见习实习模块是结合理论知识和实践课程的学习，按照教学计划到实际单位进行见习及实习。（1）见习。到企业法务部门、律师事务所、法院参观，获得企业法务职业的感性认识。（2）实习。分为课程实习和毕业实习（综合实习）。课程实习是结合理论知识和实践课程的学习，利用暑期小假期到企业相关部门实习某项内容。例如，学习完劳动法和企业人力资源管控与实务课程，到企业人力资源部门实习，学习完合同法、合同管理和合同起草与审核课程，到企业合同管理部门实习，课程实习是企业法务职业岗位某一项工作实际操作能力的训练。毕业实习是在全部课程学习结束后，学生结合自己就业去向，自己选择或由学校统一安排的一项综合性实习。通常毕业实习与毕业论文的写作相结合。其教学目的是使学生对未来要从事的工作和职业环境有更深入的了解，培养在工作中发现问题和解决问题的能力。毕业实习是学生从学校到工作岗位过渡的一个准备阶段。也可以设置“法律诊所”课程代替毕业实习。我们主张有条件的学校建立企业法务模拟实验室，实训模块的课程即课程实习，可以在学校的模拟实验室完成。
4.实践活动模块
实践活动模块主旨是有计划、有组织、有考评地进行学生社会实践活动，培养学生的社会责任感和公民意识。包括走出去的送法下乡，送法进社区、进厂区，普法宣传及社会调查；也可包括请进来的设置每周一讲的法律实践大讲堂，聘请社会兼职教师，包括企业法律顾问、律师、法官、政府管理人员等，讲授他们的工作经验和人生感悟；还可以充分利用现代教学手段开设法律实务放映厅，每周固定时间、地点，放映与专业有关的影视作品和庭审现场。法律人还应该具备语言表达的能力，除在基础课中设置法律文书写作外，我们还可以在大一的两个学期进行讲演、专题辩论等活动。我们主张将学生的社会实践活动纳入培养方案，使其制度化、规范化，并计入学生所修学分。在教学方法上，应以“案例教学”“问题教学”为主。将学生应知应会的知识点布置学生自学，课堂以分析问题、研讨案例为主，充分运用现代教学手段注重培养学生的自学能力。总之，通过四年的学习和实践，学生应该能够深刻把握社会主义法治理念和企业法务职业伦理原则；在企业管理中，能够运用职业思维和法律原理来观察问题、分析、判断和解决问题；较熟练地运用法律术语；较全面地掌握基本的法律知识与企业管理知识；较熟练地从事企业法律事务(如企业法律咨询、商务谈判、起草合同、审核合同、案件管理等)以及法律事务的组织与管理；有起草企业规范性法律文件的一般初步技能。
作者:马秋 单位:大连大学法学院
参考文献：
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法律事务专科论文范文第4篇
论文关键词：远程开放教育；法学实践性教学；缺陷；实践实习模式
一、现代远程开放教育的特点及法学专业实践性教学的现状和缺陷
作为成教学院的广播电视大学，具有许多与普通高校不同特点。首先，在校学生大多为在职成人，实行的是以学生自主学习为主，教师集中面授为辅相结合的教学形式。学校与学生、教师与学生之间，基本上处于准分离的状态。其二，在校学生之间因各自的工作学习时间的不一致，学生学习时间与公检法等部门工作时间的冲突，导致学校无法按照既定的教学计划，组织和安排学生在固定的时间内参加集中的实践性教学，即社会调查各类实习、见习等相应的社会实践实习活动，实践性教学活动无法落实到位，整个实习环节形同虚设。因实践性教学环节的缺失，学生毕业前的作业，如社会调查报告往往是，虚拟、摘抄一个案例分析，随便找个单位盖章了事；论文也多般是没有任何社会调查事实的基础和自己独立的观点，东抄西凑他人作品的敷衍结果。其三，法学专业课程设置和人才培养的定位存在极大的缺失和反差（错位）。法学专科开设的18门选修和必修课程中，只有律师实务，法学本科20门课程中，也只有法律文书这二门与具体法律实务有关的课程，而以培养和训练学生实际操作能力为主要目的的实践性课程几乎就没有开设。课程的设置仍然是以通识教育为主，缺乏实践技能的训练和应用性的考虑。通过在校期间的学习，学生最大收获就是拿到了预期文凭，而没有学到多少东西。专科的学生毕业后，连起码的法律文书都不会制作，更谈不上“熟练掌握法律辅助岗位所需的技能”了。非法律专科的法律本科生毕业后，连起码的诉讼流程都不了解，就更谈不上熟练操作和运用了。这样的学生毕业后，普遍缺乏实际操作能力，无工作的在就业时处处受阻、困难重重，已经在职的也因缺乏实践技能和竞争力，压力巨大，危机四伏，难以适应当前社会发展的需要。故现行远程开放教育法学专业实践性教学的现状，既不适合远程开放教育状况和特点，又不适应电大学生个性化的需求，存在严重的缺陷及弊端。
二、探索实践性教学改革，培养和提高学生实践操作能力和专业素质的必要性
法学是一门实践性很强的学科，这决定了其从业人员必须具备很强的职业素质和专业技能。我国无论是哪种高校的法学教育，均存在着学校教育与职业教育脱离的弊端，至今仍未有较大的突破和改观。随着我国司法体制改革的不断深入，法律职业者必将成为一个专业化的职业群体，专门的法学教育也必然成为通向这一群体的必经之路。法律职业教育的任务，必然要由高校法学教育来承担，法学教育向职业化转型势在必行。以笔者所在的课题小组，对本校08秋至11秋三年七届的学生的调查研究为例，其中有85%以上的学生为在职人员，且大多数已经在本单位从事与法律事务相关的具体工作。这部分学生将获取文凭和学以致用或现学现用，为主要追求目标。他们多从实际工作需要出发，往往都带着在工作中遇到的具体实际问题来学习，把学习过程看作是一个能迅速提高自己处理问题的能力并发挥其潜能的过程。希望所学知识与对提高其本职工作技能有直接的效果和作用，并且能迅速将所学知识转化为实践中的能力。理论知识的掌握，实践操作能力的提高，直接影响到了他们的职业生涯和生活条件。另外15%的学生，也大多都抱有将来从事法律方面工作的择业期待，选择了法律专业，希望通过学习获得入职的学历条件和竞争就业的基本技能。他们在实践性教学过程中既不缺乏学习能力也不缺乏参与热情，其缺乏是参与锻炼的条件、机会和场所。“重理论，轻实践” 或者说实践教学环节的缺位，一直是远程开放教育法学专业学生较为明显的缺陷，也是造成学生“学无所获”、“学无所用”的主要原因之一。故在进行理论基础知识传授和学习的同时，将能力的培养提高到与知识的获取具有同等甚至更高的地位，是急需解决的重大问题。学校不仅要传授给学生必要的、精深的法学原理和基于现行法律规范的法律知识，而且要使学生掌握现实生活中灵活运用法律的各种技巧、方法、能力的能力和素质，学会如何与各种人物和机构打交道的能力，学会如何分析、查证事实的能力。构建一种既能适合远程开放教育状况和特点，又能适应和满足电大学生个性化需求，培养和提高学生实践操作能力和专业素质的法学专业社会实践实习模式，注重学生职业素质和专业技能的培养，成为推动电大法学教学改革的深化，弥补电大远程开放教育法律专业实践教学环节的不足，提高教学效率，实现教育部提出的构建“专业学习与法律服务一体化”人才培养模式的重大课题和必经之路。
三、实践性教学模式的构建和应用
实践性教学指的是培养和训练学生运用法律知识和技能解决社会实际生活中发生的法律问题的专业素质和专业技能能力的活动。学生在此过程中必须完成由一个被动的听课者到一个主动的办案者的身份转换，通过对具体而实际的问题的解决，锻炼学生的实践能力，并在此过程中获得技能的提高。
（一）根据人才培养定位的要求，调整法律专、本科实务性教学课程的设置和安排。我国法律教育目前存在的框架为：专科、本科、研究生、博士生等四个层次。为社会提供了从事法律教育和法学研究的学术类法律人才和包括律师、法官、检察官等应用类法律人才、和以辅助律师、法官、检察官工作为职责的法律辅助类应用人才等三个类型的法律人才。法学专、本科教育在上述格局中位于应用类法律人才、初级应用人才和法律辅助人才培养的底端。据此，电大法学本科的人才培养定位应该是：有必要的法学理论基础知识和较强的法律应用能力，熟练掌握各岗位所需的专业技能，有良好职业道德和敬业精神的应用型法律人才和初级应用人才。法学专科的人才培养定位则是：辅助律师、法官、检察官工作为职责的法律辅助类人才。但现实中电大法学专、本科与法律实务有关的课程的设置和其法律人才培养的定位却存在着较大的反差。
司法考试改革后，所有法学专科毕业生都被排除在了司法考试的门槛外，这一变化对我国原有的法学教育人才培养的格局形成了强大的冲击。法学专科毕业生如不继续深造，提高自己的学历，则无法参加司法考试，无法获得律师资格，更不可能去从事律师工作。故全国各类高校法学专科在此变化后，都纷纷取消了《律师实务》这门课程。而笔者所在省的电大系统，在司法考试改革实施多年后，在法学专科仍然沿袭老的教学计划，继续开设本应在本科开设的《律师实务》专业课程，这显然是与其培养目标和专业定位存在着相当大的反差。经学校领导同意，在学校的大力支持下，笔者结合电大法学专科人才培养定位和需要，开始在本校着手对法学专、本科《律师实务》和《法律文书》课程设置和具体的教学内容及方式等进行了改革尝试。将《律师实务》调整到法学本科，取消法学专科《律师实务》代之以《法律实务》，增开法律文书和诊所式法律教育课程，加大了实践教学的比重。这样更便于专、本科的学生，根据其择业和职业发展的需求，有针对性的进行实践锻炼，更好的掌握基本技能。
（二）根据教学计划在基础性阶段对规定的课程，在制作多媒体课件中同步推出手机课堂和网上模拟法庭。根据教学计划学生在入学的第一学年，主要的学习任务是通过对专业基础课程的学习，掌握系统的理论知识的基础性阶段。笔者所在的课题小组成员，在基础性阶段对规定的课程，除举办案例设计、法律文书制作等多种竞赛外，还在所教学科的多媒体课件制作中同步推出便于学生学习的手机课堂和网上模拟法庭的设置。课件中设有课程介绍、课程学习、课堂讨论、案例分析和经典判例、法律法规、司法解释及规章，法律文书样本，常见合同范本，国际条约与国际惯例，等参考资料、在线作业、网上模拟法庭、课程日历等18个栏目，同时还导入了中央大电、省电大、南昌电大学习平台和在线课堂的链接，同步推出的手机版移动课堂和网上模拟法庭，拓展和延伸了传统实践性教学活动的空间和实训模式及条件，拓宽了学生的学习渠道和视野，便利了学生的学习，促进了教学方式的改革，创设了一个具有学习设备小巧轻便、资源传输方便灵活、物理空间布局自如、人际交流直观真实等特性的实践性教与学的环境，将原来集中进行的实践教学活动，分化穿插融入到了学习过程的各个环节中。
（三）构建了以校内模拟法庭为主，校外实习基地为辅的实践实习的模式。如前所述，在固定时期内到法院进行旁听，到相关单位去走访，到公检法等单位去实习等传统的社会实践教学形式，与电大学生的特点和状况存在根本性的冲突。为解决这一矛盾，笔者所在的课题小组，制定了一套较为完整的模拟法庭教学制度和操作规程。在学校建立了相对固定和规范的“模拟法庭”教室，购置了法槌等相应道具和服装，设计制作了与教学计划和进度相吻合的各类案例，邀请了公检法部门的专业人员，选择节假日学生休息的时间举办模拟法庭。模拟法庭教学就是以模拟法院开庭审理的方式，通过学生亲身参与，将课堂中所学到的法学理论知识、司法基本技能等综合运用于实践，活学活用，以达到理论和实践相统一的教育目的的教学模式。我们在非毕业班，组织学生分别结合所学知识，举办班级模拟法庭，由任课教师担任审判长，其余角色分别由本班学生担任，庭后由任课教师和邀请的公检法部门的专业人员进行点评，并就相关问题展开互动和交流。在毕业班举办由法学专业全部学生参与观摩的公开的模拟法庭活动，之前在学校进行公告，并要求全校法律专业的师生进行观摩。模拟法庭审理的案件，律师（各方人）、审判长、审判员（陪审员）、各方当事人、证人等全部角色均由学生担任。通过模拟法庭的教学使学生的学习状况从被动接受转变为主动参与，学生成为学习的真正主体。学生不仅能将书本上所学的知识运用到庭审中，还能够进一步加深书本知识的理解，熟悉法庭审判的程序各个步骤和环节，并掌握了举证、质证、辩论的技巧。通过模拟法庭中的学法和演法，充分满足了学生的好奇心，有效地激发学生的参与和求知的欲望，且充分调动了教师与学生两大教学主体的积极性、主动性和参与性，尤其是最大限度调动了学生的主体意识。模拟法庭的实际操作训练，使学生学到的知识得到进一步的巩固，能力得到了充分发挥和锻炼，成为学生进行实践性作训的主要渠道和场所，毕业班学生在个中的表现则作为其“社会实践”课程的主要考核依据。
法律事务专科论文范文第5篇
论文关键词 法学教育 定位 模式 分类 就业
法学教育是法治国建设的重要内容之一,法学教育在法律人才的培养、法治观念的宣传、法制进步的推进等方面发挥着十分重要的作用。改革开放以来,法学教育在我国重新得到重视,法学专业的开设从1978年的五院四系发展到目前的六百多所高校,数量上和质量上都空前提高。但是,作为法学教育的产品——法律人才,在法律服务市场上没有充分获得社会和实践部门的认可,对学生的综合素质特别是实践能力评价不高。法律系毕业生普遍存在同质性强,特色性弱,眼高手低,实践技能差,普通人才众,高端人才少的特点。i因此,近年来法学专业就业率持续走低,出现招生热就业冷的巨大反差,这种倒挂现象从大的方面来说,与我们所处的时代、我们的文化背景、我们的法治建设进程有关,从法学教育内部来看,则与我们的现行法学教育定位、教育模式、规模和专业设置、资源利用等制度措施有关。鉴于时代和环境非法学教育所能左右,从后者出发加以反思,以寻找解决之道更为妥当。
一、法学教育定位不准
关于法学教育的定位主要有精英教育和职业教育两种观点。精英教育论认为法学教育要向社会培养治国理政、完善社会体制、推进公平正义的精英型人才,对这种人才的成才条件和职业准入标准要求很高,要设置较长的学制,经历严格的教育、考试和选拔,对人才高质量的要求导致在教育资源配备上、学生数量上形成精而少的特征。职业教育观主张法律职业作为市场社会中的一种职业,需要大力推广,学校仅是向市场和社会培养这种合格的法律人才,在学生的培养、专业设置和成才标准上没有特别限制,因而这种定位下法学教育规模宏大,形成法学教育大众化、大众化法学教育的模式。
精英教育和职业教育定位各有其优劣。精英式人才教育之精英体现在对人才的业务素质和思想素养两方面,既要具备崇高的法律伦理观念,具有协调处理涉及伦理、道德、政治和社会问题的复合法律事件的能力,又有处理复杂法律事务的技能。精英教育之定位带来的疑问是,法律精英能否培养,是社会培育还是学校教育的结果。大凡行业的高端人才之产生具有多种因素之合力,社会、家庭和学校教育都是不可或缺之一环。单一的环境和途径难独挡重任。特别是人的政治思想、道德伦理、价值观之形成需要一个长期而不断修正定型的过程,精英化的预期和现实的复杂性往往有不衔接之地。另外,在法治成为主流,人才紧缺的过渡性社会,精英式教育对大量资源的占用和专用也会影响社会对法律人才在供给数量需求上的满足,令教育资源的投入和产出量不成比例。职业教育观把法学教育的神圣性光环褪色,视其为普通高等教育专业之一,和其他高等教育一视同仁。为因应时代需要,法学专业之开设和学生之学习不创设过高的限制条件,推行简单审批制度下的规模化、大众化教育。有的人还视新时代的法学教育为提高公民素质的素质教育。无疑,职业化教育对于满足社会对法治建设人才数量的需求是有绩效的。但是法律人才是与其他理工科技术性人才有重大区别的,法律人才的培养不仅是教给他们知识和技能,法律职业离不开上层建筑,法律人要与上层建筑、政治社会事务打交道,需要处理大量的涉及价值、观念、伦理道德等意识形态的问题,显然仅仅掌握法律制度这种技术层面的东西是不够的。忽略法律职业的特殊性正是职业化教育理念的致命错误,会导致法律人的公平正义观、伦理关怀思想严重贫乏或背离社会期待。
我国法学教育定位经历了从精英教育到职业教育的转变。民国时期普遍设立了法政学校,培养目标和学生的报考目标都是成为参与国家管理和社会治理的人才。建国后,1952年院系调整,将63个政法系科缩减为4所政法学院和6所大学法律系,法学招生规模大大压缩,当时的社会虽不需要大量法律人才,所保留下来的招生也是作为精英来对待的,一直到恢复高考初期,法律专业还作为保密专业招生。直到改革开放以后,法律专业普遍恢复,新的开设也不断增加,在需要破除人治,建设法制的政策背景下,法学教育的应用色彩渐浓,并最终取代了过去精英化教育的定位。法学教育定位的这种调整,可谓认识深化和因应时事的结果。市场经济就是法制经济,法制经济必然需要法律职业的兴盛,法学教育的再度繁荣可谓生逢其时。
但是,也要看到,法学教育定位观念的改变也是在大量借鉴发达法治国家法学职业教育的基础上形成的。当今西方法学职业教育大致有三种类型,分别以美英、德日和澳大利亚为代表。美英法律职业主要从律师中产生,故整个法学教育以培育优秀的律师为目标,相关学制、课程、学习方式等均围绕律师职业所必须的知识和技能展开,注重学生的知识结构和经验能力养成、考核。因此学习法律之前要取得一个非法律的本科学位,以其阅历和知识结构等增强对法律的理解 和运用能力,具有很强的实践性。德、日的情况则较为注重对法律知识的系统学习,强化学生的理论分析、判断推理能力,学习法律之前一般为高中生,不要求学生的知识背景和阅历经验,但在进入正式法律职业之前要经过非常严格的司法考试,德国要求两次考试,考试之前要求学生必须进行一到两年司法实践研习。这等于把实践性学习放在了知识学习之后进行。澳大利亚则要求学生在法律专业学习中同时修读其他学位的双学位,学制相应的设定为五年,确保学生综合素质的养成。对西方法学职业教育加以总结,就不难发现存在两大特征:第一,职业性和复合型。注重法律知识和其他社会知识、人生经验和司法实践经历、伦理品德操守和司法实践能力同步培养和提高。法律职业实际上也是社会活动的一种,需要处理最复杂的人际关系、社会事务,需要有理解复杂社会关系的思维能力,故法学教育是一专多能、又专又强的综合型教育,整个教育目标设定和教育过程着眼与未来法律职业的要求。第二,高端性和精英性要求。西方并没有仅仅把法学教育职业化了事,针对法律职业与其他技术类职业工作性质、工作内容和工作目标的不同,有针对性的提出了更严格的要求。比如,其他学科背景的要求,强化实践性学习和实践技能的养成,司法考试的高淘汰率等,令法律职业的从业者个个成为严格选拔的产物,实际上就是一种精英型定位的体现。
我国法学教育定位在借鉴职业性一面时,忽略了复合型和精英型,体现在教学模式单一,理论知识偏重,法学学科之间过度分立,法学以外学科过少,实践操作能力培训不足,职业伦理培养形式化等方面。这种轻视或弱化的局面产生与我们的教育定位有很大关联。我们的培养目标仅仅是掌握法律理论和实践技能的应用性人才,于是乎,能够熟悉法律和按照法律办事就成为急功近利的不二选择。实际上,法律问题的处置,不仅仅是依法办事,那是简单法律事务的解决方法,而实践中更多的不是一是一,二是二的简单社会关系,是纷繁复杂,关涉多面的法律和社会事务,法律人以能够处理好这类事务为最高境界。所以,包括伦理操守、社会背景等在内的综合素养就非常必要,教育就理当早有安排。在没有这种考虑的顶层设计下,就难以培育受社会欢迎的高端法律人才,低层次无特色的重复就会不断复制每年的低就业现实。当然,此地的复合型和精英型并不意味着数量就一定少,在保持一定招生规模的基础上,仍然可以兼顾精英意识和复合知识背景。
二、法学教育教学模式落后
法学教育模式自古以来可以总结为四种,即学徒式学习、学科教育型(学院制)学习、案例式学习和诊所式学习。学徒式学习是最早的法律技能教授传承方式,出现在12至13世纪初的英国。有志于法律工作者的人便模仿手工业中普遍流行的学徒制,首先拜某一成功的开业律师为师,充当学徒,通过协理某些事务性法律工作,如询问当事人、调查取证、准备诉讼材料、制作法律文书、提供法律咨询以及在法院观察法庭的日常工作旁等方式学习法律基础知识。受此影响,直到18世纪后期美国的法学教育仍是一种学徒式教育。18世纪80年代,瑞伍兹法官建立了全美第一个法学院,但那也不过是一个集团性的学徒教育机构,学生们仍旧与法院保持着密切的联系。美国的学科教育式学约出现在19世纪30年代,法律学习的主要阵地从学徒制转向学院制的法学院,即改变传统的师承式学习为学术讲座和教科书为主的模式。案例式学习是在学科制法学院教育过程中出现的,是对学科教育型的一种改进。最初由哈佛大学法学院院长兰代尔在1870年以后创立,又称兰代尔模式。这种模式下,即把法学作为一种像其他自然科学一样可以通过书本来进行系统学习的科学,又主张通过大量研判美国上诉法院案例,借以提高学生提炼规则的能力,掌握美国普通法的产生机制和内在精神,从而确保学习效率和学习效果。兰代尔模式的本质在于改变单纯学科制学习的不足,但仍没能根本上改变法学教育与其他学科学习的同质化倾向。因此,到了20世纪60年代以后,在美国现实主义法学思潮的带动下,案例式学习再次遭到质疑,逐渐被新的学徒制形式——诊所式学习所代替。早在20世纪30年代,弗兰克就在宾西尼亚大学法学评论中发表了《为什么不建立诊所式的律师学校?》一文,公开批评兰代尔模式,呼吁要回到兰代尔之前的“律师学校”。但是此时的诊所式学习并非单纯的复古。弗兰克建议诊所式法律学习要具备四个条件。其要旨是法律专业学生应该像医学专业学生在医院里的免费诊疗室和诊所学习实践一样,通过大量设置在法学院的法律援助机构——法律诊所或法律诊疗室进行大量的法律实践,以代替法律知识的灌输。其观点得到了另一现实主义的大师卢埃林的支持。
无疑,各种模式在特定时代都发挥了特定的作用,也是人类认识深化的结果。对待法学教育的模式演变及价值,我们要有一个辩证的态度。四种教育模式在当今中国都有其借鉴的必要性,只不过要放在不同的地方来使用。比如在学习早期阶段,基础知识还是要靠系统讲授,形成严谨的逻辑思维和理性认识。对案件的实际处理能力主要靠案例分析、研判和具有角色模拟功能的诊所式训练,而且应该占法律专业学生后期学习的主体。取得法律职业资格之后的实践学习就主要是一带一或一带几的学徒式锻炼,借以迅速获得经验。我们现在的问题是,法学教育的主要模式还是学科式知识灌输,虽然都已认识到案例教学、诊所式训练的作用,但真正严格贯彻的高校只占很小比例。2000年9月,在美国福特基金会支持下,国内十所高校的法学院引入诊所式训练模式。v在这些所谓进行改革试验的法学院,诊所式学习其占整个学习进程中的时间段也并非很长,有的只有一学期左右,而且很多还只是可以顶学分的选修课而已。由于没有教育行政部门的行政推广,各地的自愿改革基本上停留在理念层面。因此,在没有行政硬性要求下,全国法学院的法学教育主要还是靠 教师和教室低成本运作,毕业学生的市场认可乃至抢手就难免十分奢望。
三、法学教育资源的利用效率和效益低
目前,全国开设法学专业的600多所高校,绝大多数高校是近十年内新设法学专业,这些“后起之秀”存在一些共性特征,即:第一,师资数量较少,一般在10人左右。第二,学历、职称较低,即便有些高校近年来提升了学历门栏,但这些专业师资由于历史原因形成的客观现状并非一时所能改变。第三,从大法学专业改行而来较多。新开设法学专业的师资很多来自教授马列、政治类课程老师。第四,教学经验不足。年轻的法学专业,年轻老师较多,特别是那些理工科院校,以新近引进的研究生为主体,这些老师教学经验和司法实践经验相对欠缺。这些共性决定了一哄而上,大干快上的法学专业的基本现状,其输出的产品必然难以精工细雕,往往是为为使学校“高大全”而开设专业,为学生能够毕业而完成教学任务。因此,数量上上去了,效率有了,但真正的产品效益是远不能满足预期的。
其实,在教育行政部门盲目审批的支持下,为追求高校自身专业“大而全”而开办法学教育,很多情况下也不见得就是高效率的。例如,诊所式学习的诊所在诸多理工科院校甚至文科大学也没有真正建立,即使有诊所在运转,实际操作率也过低,象征意义大于实际价值。此外,作为重要教学设施的模拟法庭,是学生体验司法运作,进行角色演练的重要道具,甚至很多高校也难以设立,只是用一般的教室顶替而已。
法学专业相对于其他自然科学类专业而言,算是低成本投入的,但也需要一些最基本的教学设施、设备,现如今,这些必须具备的教学实践设施、实验设备并没有成为审批法学专业设置的必备条件,实际上是教育行政部门在放羊,各高校完全靠自觉、责任对待法学专业的教育。物质条件尚且如此,人文条件、师资条件就更可想象。因此,这种缺乏物质和师资保障的法学教育,也充其量是法学知识的传授而已,相关的职业技能和素质培养毫无保障。联系到当前的就业现状,所进行的法学教育其实不仅是低效益的,也是低效率的。
四、法学人才分类培养不足
我国普通高校法学教育从学历上分为专科、本科和研究生三个层次,研究生又分为法学硕士、法律硕士和博士研究生。尽管存在一个阶梯型学历层次,但就贴近法律职业,考虑社会需求来说人才培养的分工是不明显的,这也就造成了法学就业的难题之一——人才雷同化。
首先看专科教育,法学专科一般开设在高等职业院校,很明显教育行政部门和高校是视其为一种职业教育,但是,不仅其在校期间学习内容与本科无大的不同,专科毕业生也没有参加司法考试的资格,于是,专科生可选的路径只能是不就业的升学,参加专升本考试等,就业前的职业教育却无法就业,显然是具有讽刺意义的。这样的专科教育岂不只剩普法的价值,但拿青年人的美好年华仅仅换取普法的效果,岂不是浪费青春,误人子弟?
其次,法律硕士教育和本科教育的应用性人才区分没有拉开。法律硕士要求报考者具有跨专业背景是着眼于高级应用性人才培养,无疑是正确的,但如今法律硕士期间的学习存在偏向理论,轻视实践的现象,本该有的职业技能实践和训练严重不足,出现了和本科人才雷同化特点。这都已经在成为高校和教育部门政绩的同时,远离了社会需求和法律职业特性。至于法律专业报考法律硕士就更是一种学历镀金,没有任何实质意义。
再次,法学硕士和法学博士作为学术型人才占比过大。特别是法学硕士招生一直是整个硕士教育的主流,高校似乎以此显示自身的学术身价和社会地位。事实上,这种缺乏社会实践的从理论到理论的培养,很难培养出什么大师来,不了解司法实践如何研究本属于实践科学的法学。因此,如果需要培养真正有创见,能进行实践性思考的法学家,还必须大力进行法律硕士教育,高校的师资也要从法律硕士毕业的博士中获取。至于高校近几年潜规则中不招法律硕士为师资,除了法律硕士教育中存在前述实践不足的问题外,也是我国法学学术研究长期以来形成的轻视、脱离实践的误区所致。
和法学最能够相比的是自然科学中的医学,医学医治人身的疾病和心理,法学医治社会运行和社会成员社会关系的痼疾,二者在实践性的生命力上是完全无异的。现行医学本科专业的学制设置为五年,后两年主要进行严格的实践训练,医学硕士和博士都是以其实践医术提高为培养目标。法学本科只有四年,最后的实习往往只有半年到几个月,也缺乏严格的监管,落实往往成为学生自愿。法学硕士和博士就更谈不上什么教育行政部门设定的硬性实践。唯一的实践性学位法律硕士也仅是满足了入学前的综合性素质的要求。
如此一来,现行的法学教育在人才培养目标上虽有分工,但具体教育内容上分工流于形式,仿佛有各种层次的法律人才在培养,说到底还是一锅粥,就起业来,用人单位根本无法按照其学历特色进行选择,只能是以其学历的高低决定含金量。所以,这种就业注定埋下后患——高校培养的学生严重的眼高手低。长此以往,恶性循环就会形成,就业就不能不陷入低谷。
五、法学教育的改革设想
(一)确立精英式职业人才的定位
法律和国家管理、社会治理密不可分,法律人才是实现法治社会的最重要的前提之一,法学教育肩负着培育治国人才的重任,法律和政治的这种关系决定了法学教育既不能定位于数量极少的精英式教育,也不能变成雷同于自然科学职业教育的大众化教育。前者无法满足社会对法律人才量上的要求,也不能适应社会对法律人才的分类需求,后者大众化的普及式教育忽视法学职业的特性,对于日益复杂、分工明确的法律实践来说难以胜任。
法学教育的未来所担负的角色就是要强化法律学习和法律职业之间的联系,要充分考虑法律职业特别是法律服务行业的需求,改变撕裂法律职业联系的为教书而教的知识灌输做法,把每一个法学学生按照精英人才来培养,不仅在入门条件上强化其非法律背景,而且要在法律职业准入上提高其实践能力的比重,同时又要保证较充裕的法律学习机会。精英式法律人才的定位不仅是就事论事的解决就业问题,而是更长远的为法治国目标实现完成法学教育本来的神圣使命。
(二)整合法学教育资源,提高法学培养效率和效益
应当汲取民国时期对法政学堂发展过快的教训,并借鉴52年院系调整精神,现在再来一次法律院系专业大调整。vi这样的目的不是缩减,而是将全国七零八落,不成体系的法律院系规模化、集约化,提高师资的整体水平,改善办学条件,集中优势力量办好法学教育。具体方案,可以考虑,在保持全国五所专门政法院系外,每省保留三至五所高校的法律院系,将其他高校的师资统一合并,形成专门院校和综合性大学法律院系的二元格局。这样在总体招生规模不缩减基础上,全国法律院系的数量大致在150所左右,即能够高效的利用现有师资,又可以充分满足法学的办学条件。同时,便于国家和省市教育、司法部门统一协调安排学生的实践学习,也为其实践环节提供一种制度化保障。
(三)综合运用多种教育模式,建立常态化的实践场所和基地
据麦可思研究院的《2010年中国大学生就业报告》,高校最应改进的地方为实习和实践。2009届毕业生认为实习和实践环节不够占42%,课程内容不实用或陈旧占17%,培养主动学习能力不够12%。1在职业化精英教育的目标指引下,必须改变现行法学教育的识记学习模式。首先要重新制定法学 本科生的学制,从四年改为五年,规定后两年为实践学习,前三年主要是人文素质教育和法学基本知识的学习,在其中贯彻真正的案例教学,这需要修改现行的教科书。实践学习环节就是把诊所式学习真正的赋予其刚性地位,有人指导,有基地配合。因此,法律院系必须建立常态的实践基地,包括公检法和律所,这需要在教育部和司法部、最高检、最高法、公安部联合制定相应的政策,并通过市场化的手段和其建立定期的联系,使法学院系的实践学习成为制度性内容,而不是选择性内容,真正使后两年的实践落到实处。
(四)强化法律人才的分类培养
法律事务专科论文范文第6篇
[关键词]应用型人才；实践教学；法律诊所
[中图分类号]G642 [文献标识码] A [文章编号] 1009 ― 2234（2016）06 ― 0166 ― 02
我国法学本科教育经历了一个跳跃式发展的阶段，期间关于人才培养目标是以“学术型”为主，还是以“应用型”为核心一直存在争议。由于培养目标直接决定了人才培养方案与计划，进而影响学生未来的就业、发展，因此明确“培养什么样的人才”以及“怎样培养”是法学教育面临的最大挑战。不同层次的学校，应根据学校地域特点、目标定位等具体情况合理确定人才培养类型。
一、“应用型人才”的内涵及其对地方本科院校法学专业的影响
（一）“应用型人才”的内涵
应用型人才，是将专业知识和技能应用于所从事的专业社会实践的一种专门的人才类型，它的实现途径应是通识教育与职业教育相结合。
其反映在法学教育中，形成“应用型法律人才”。对此，笔者理解为“具有足够理论基础和系统的法学知识，具备分析、解决实际问题的法律职业技能，能够适应不同类型单位的法律实务工作并且具有较强的法律伦理和职业道德的专门人才”。大多数地方性高校的师资、实习机会、硬件设施等教学资源极其有限，培养应用型人才是高校、特别是地方高校寻求自身发展的理性选择。在培养应用型人才的过程中，学校不仅可以形成自己鲜明的办学特色，也能使学生的素养适应社会发展的潮流，防止出现毕业生所学非所用或者无法与用人单位要求对接的尴尬情况。
（二）“应用型人才”与实践教学
从上述“应用型人才”的内涵来看，其必然与法律职业教育紧密联系。实践性是法学教育的基本，目前各高校常见的实践形式包括各种类型的实习、毕业论文、案例研讨、职业实训、模拟法庭等。通过实践教学，可以培养学生的法律职业思维，锻炼学生的法律职业技能，形成学生的法律职业道德。（后两篇）
应用型法律人才培养的核心在于解决法学专业知识与实际应用能力相结合的问题。教育部、财政部了《关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》，要求各高校要加强实践教学在人才培养计划中的比例，增加实践课程，加强校内校外实践基地建设。
可见，完善法学实践教学是为法学学生奠定扎实技能的基础和主要方法。也是顺应时展，解决法学教育困境的有效措施。
二、实践教学体系的构建原则
（一）系统性原则
国外一些法学教育比较先进的国家，不管是大陆法系的德国（设置两年左右的实践培训）和日本（司法研修所内设置16个月的实习），还是英美法系的英国（为期两年的职业训练和实习）和美国（法律诊所教育模式），其法学实践教学形式大多体系完整，逻辑严密。
上述国家的经验对我国法学专业的实践教学有丰富的借鉴作用。实践教学是有目的、有计划、有组织的教学活动，因而实践教学体系构建应具备系统性。这一原则包括两方面的要求：
第一，各种实践环节的设置应杜绝任意性和随意性。在制定人才培养计划时，需要事先对实践教学体系充分论证，进行整体设计，在相对完整的教学周期内按计划完成各种环节。当然，一个完善体系的形成总是需要根据具体情况的变化进行调整，适当遵循灵活性，满足学生需要。
第二，各个环节之间应按照一定的逻辑顺序来安排。学生所处的学习阶段不同，对于其能力的培养、考查就应设计不同难度的实践教学活动。考虑到学生的接受程度，分层次、递进式的设置实践环节，既能使学生接触到多种类型的实践方式，又能使学生在运用知识和转换思维的技能训练上有足够的空间一步一步提升。
（二）全面性原则
美国首法官霍尔姆斯曾经说过：“法律不是逻辑的结果，而是经验的积累。”实践教学通过发挥学生的主动性和创造性，使其动手、动脑能力有所增强，获得法律实务经验。因而经验积累的过程就需要尽可能多的采用丰富的形式，为学生搭建全面的学习平台。一方面，这样的平台既包括理论课程教学过程中开展实践活动，又包括专门的集中实践环节。另一方面实践类型上应涵盖观摩、模拟、亲身参与和科学研究等多元化形式。观摩（参观与旁听）能够使学生感受法律职业的魅力，加深对这个专业的理解，提升学习的兴趣；模拟（模拟法庭或者模拟法律诊所）使学生将所学知识运用于设计好的场景，初步体会运用法律知识分析、解决问题的标准流程；亲身参与则使学生直面社会，这个过程能够弥补理论教学与法律实践之间割裂的部分，进而加深对知识的理解。
（三）伦理性原则
在法律职业教育中，经常被忽视的环节就是法律职业伦理教育。法律职业者如果缺失伦理，不仅会损害其个人利益和形象，更是对法律职业群体形象的抹黑。法律职业伦理道德是灵魂，法律知识和技能是工具。因而，在通过实践教学培养学生法律职业能力的过程中，必须贯穿法律职业伦理道德教育。
三、实践教学体系设计
在上述原则的指导下，本科阶段的法学实践教学在不同学期可以选择以下形式：
（一）观摩类实习与直接参与的实习
实习类环节是实践教学中最重要的部分，可以分为观摩类和直接参与两种。观摩类实习包括旁听法庭审判、参观司法机构、监狱等场所。这类实习具有直观性，适合刚刚接触法学专业不久的学生，既能让他们以最快的速度了解法律职业，同时又能给他们冲击性和新鲜感，初步培养对法学的学习兴趣。但是观摩类实习获得的多为间接经验，学生要想获得第一手的直接经验，则需要亲身去接触实务工作。因而在观摩实习之后，需要将学生安排到各种法律机构和部门，如法院、检察院、仲裁机构、法律援助机构和律所等，增加面向社会的机会，参与一些较为简单的法律工作。
按照系统性规则，两类实习循序渐进，观摩类的安排在第三学期较为合适，直接参与类因为需要更全面的法学知识，适宜安排在第五至第七学期。
（二）模拟法庭与模拟法律诊所
模拟法庭是目前法学院常用的实践教学手段，而模拟法律诊所则是今年来新兴起的源自于美国诊所教育的教学手段。二者的共同点在于通过模拟一个案件的解决过程（这一过程涉及的法学知识既包括实体法，又包括程序法），使学生得到较为系统的法律实务训练。区别则主要是模拟法庭更注重法庭审判环节，学生根据自己的角色集中锻炼在出庭过程中需要具备的能力；而模拟法律诊所则使学生经历从接受案件到审理案件最后得到判决结果的全部过程，从如何接受客户委托开始，到研究案件过程，确定诉讼策略，搜集证据，最后准备法律文书以及开庭表现等，甚至包括如何调解与请求执行。除此以外，模拟法律诊所是以律师身份为视角，所锻炼的能力为律师事务技能，并且在整个过程中贯穿法律职业伦理的教育。
模拟法庭与模拟法律诊所都非常注重对学生专业知识、思辨能力、表达能力的锻炼，并适宜同时展开职业道德教育，对于学生要求较高，适宜在学生学完基础性的程序法和实体法以及文书写作课程之后开设，建议设置在第五学期以后。
（三）学科竞赛
学科竞赛既是竞赛，又是教学方法，其之于法学教育的意义今年来不断受到重视。法学学科竞赛常见的有专业辩论赛、模拟法庭大赛、公诉人（或者律师）辩论赛等。上述竞赛形式，有利于培养学生的竞争意识、临场反应能力，同时在专业技能上，学生需要进行法律分析和研究，以专业知识论证自己的主张，因而能够起到巩固和扩展知识的作用；此外，法学学科竞赛一般采用团队合作的形式，在比赛过程中学生还需注意自己的沟通、协作和交流能力。通过一个完整的竞赛过程，既检验了学生对于知识掌握的深度和广度，又锻炼了写作、表达、反应能力和处理法律事务的技巧，对于提升人才整体竞争力创造了有利条件。
学科竞赛能够全方位的锻炼学生，因而从进入大二开始，采用不同形式进行连续训练，可以将其设立为集中实践环节，也可以围绕比赛设立课程或者围绕课程设置比赛内容，使学生习惯于竞赛的氛围，提升自己整体素质。
（四）论文写作
法学教育面临大变革的今天，很多人认为论文写作培养的是学生的学术研究能力，与“应用型”人才主要培养 “实践能力”的目标相悖。事实上，法学论文写作通过对一个论题的研究，首先锻炼的就是自主学习的能力，学生不再被动的去接受知识，而是主动去寻求问题的解决方法，包括对资料搜集、整理、筛选；进而培养学生需要以所学知识结合资料，进行深度延展，以充分的论据说明问题，阐述解决问题的建议，同时锻炼了逻辑思辨能力和创新能力。因而，论文写作是理论与实践相结合的教学方法，是培养应用型人才的重要途径。在实践教学设置上，论文写作可以包括课程小论文、学年论文以及毕业论文。学年论文在整个教学环节设置中位居“承上启下”位置，通过“课程小论文”的前期训练，使得学生积累一定的研究意识，再通过“学年论文”的撰写平稳过渡到毕业论文的撰写。
四、实践教学的实施保障
实践教学作为一个系统的过程，除了围绕学生能力培养设置各个环节外，对于实施过程中的保障措施也不能忽略。
第一，加强实习、实训基地建设。前者如法院、检察院、仲裁机构、法援机构、律所等实务部门，是锻炼学生直面社会和运用法律知识的最佳场所。加强与实务部门的交流与联系，除定期将学生派往实习基地外，还可邀请实务部门的高级人才担任实践课程的指导工作，从而实现合作共建人才培养基地。后者则主要指以培养学生综合能力为目标的模拟法庭、法律诊所等，对于实训基地的使用，一是不断完善设施设备；二是制定实训基地的规章制度，防止使用的随意性；三是提高实训基地的利用率，特别是可以对一些非诉讼法律行为进行演练。
第二，同时，实践教学要想得到预期效果，必须加强过程管理，设置科学可行的评价标准。在实践教学中，除以学生为主体外，教师起着重要的指导作用。这就要求教师不断提高自身水平的同时，对实践过程加以管理，使教学运作更加流畅和具备实效。在环节结束后，通过考核学生参与程度、水平、对实践过程的提炼总结，综合评价学生表现和教学效果，既能刺激学生参与实践的热情，又能为实践教学的开展和完善提供经验积累。
总之，应用型人才培养目标下的实践教学体系构建是一个系统的工程，作为地方型本科院校，需要寻找适宜自己客观情况的实践教学模式，建立并完善各个环节的设置、运行、考核评价等工作，提升所培养人才在社会中的竞争力，走出法学教育的困境。
〔参 考 文 献〕
〔1〕史卫民.比较视角下我国法学人才培养模式的改革与完善〔J〕.湖北广播电视大学学报.2010，（04）.
〔2〕欧阳爱辉，马柳颖，罗万里.应用型人才培养视域下的法学实践教学基本原则.新疆警官高等专科学校学报.2014，（01）.
〔3〕管华，何晓琴.法学本科生学年论文写作调查〔J〕.中国法学教育研究，2015，（03）.
〔4〕包玉秋.法学人才培养模式改革研究〔M〕.北京：法律出版社，2013.
法律事务专科论文范文第7篇
关键词：法学教育；国际化；优化路径
“有什么样的法学院，就有什么样的法院。所以，体制转型应该从法学教育改革开始。”
――季卫东
为了应对全球化带来的挑战，解决目前我国涉外法律人才短缺的问题，我国各大高校都在从本国实际出发，引进国外先进的实践教学模式，积极探索卓越涉外法律人才的培养模式。在探索过程中，我们深刻的意识到，我国目前的法学教育方式培养的法律人才远不能达到法学教育国际化的标准，也不能适应全球化对法律人才的需要。我国的法学教育，在教育理念、培养模式、培养方法上都与国际社会需要的法律人才教育相距甚远。
一、我国法学教育国际化的历程与定位
（一）我国法学教育国际化的历程
十九世纪末二十世纪初，西方法律制度开始传播到中国。1895年，天津中西学堂首设律例科，中国的法学教育由此产生，并在学习美国、德国、日本、苏联等国家的过程中逐渐发展起来。新中国成立以来，中国的法学教育一波三折，在经历了初步建立、遭受重创、恢复建设等艰难历程后，开始逐步踏入正轨。2001年中国加入WTO，随着经济全球化步伐的加快，各国间在共同打击犯罪、保护人权等非经济方面的合作得到深化，中国的法律走向了世界，中国的法学教育也在逐步地走向国际化。我国积极引入国外法学教学方法，更多的参与国际交流，可以发现在国际法律事务中正在不断出现东方面孔。2012年教育部、中央政法委正式联合启动“卓越法律人才教育培养计划”。《关于实施卓越法律人才教育培养计划的若干意见》提出，“应世界多极化、经济全球化深入发展和国家对外开放的需要，培养一批具有国际视野、通晓国际司法规则，能够参与国际法律事务和维护国家利益的涉外复合型法律人才。”①
（二）我国法学教育国际化的定位
今天，在全球化的背景下，为了进一步促进社会主义民主和法制的发展，法学教育更是承受着更加严格的价格拷问。我国法学教育必须抓住机遇，应对挑战，加快实现全球化背景下法学教育的进一步发展和完善②。
1、法学教育国际化应当立足于我国历史和国情
一方面，我国的法学教育虽然在近些年已经在不断改革和完善，但仍然存在不少僵局和问题，我国应当大胆学习借鉴西方各国先进的法学教育模式，做到最大程度地与世界接轨。另一方面，在吸收国外先进的法学教育思想的前提应该是立足于我国的历史、传统文化与当下国情，做到外来思想与本土文化的有机结合和互补。
2、围绕全球化进程，突出开放教育
开放教育即以学生和学习为主体，鼓励学生不断主动探索学习的教育方式。在课程设置、教学管理和教学考核等方面，不仅要考虑到如何教育学生作为法律工作者的思考和行为方式，还需要顺应时展和全球化对法律人才的需求，促进学生开发自身的法律人格和能力。
3、深厚人文素养与合理知识结构
卓越法律人必然是博闻强识、知识结构合理的法律人。因为，“法的本质和法的社会连带性决定法律人不能是单向度的人”。③我们必须吸收综合自然、社会及人文科学的多元知识。同时，不仅要看到法的现象和本质，法的过去、现在和未来，还要能看到法的周边。法学教育的最终目标在于“开发学生发展自身的能力、感悟和人格”，④只有具有如此深厚人文素养的法律人，才能不局限于具体个案的界限；不拘泥于机械地适用法律条文，才能在处理具体案件时发挥能动性，创造性地运用法律，推动法治发展与社会进步。
合理的知识结构是是人才成长的必要条件。实现法学教育国际化，就需要明确何为国际化的知识结构。诺贝尔物理学奖获得者李政道博士曾经说到：“我是学物理的，不过我不专看物理书，还喜欢看杂七杂八的书。”这就说明，较为完善的知识结构应该是：既有深厚的专业知识，又知识面广阔，能够形成有利于学术研究或事业发展的最优化、最合理的知识体系。在法学教育领域同样如此。例如哈佛大学，其法学学生除专业课程外还须修读涉及历史、社会、文学、外国文化、道德伦理以及自然科学等方面的课程。”⑤
4、重视法律思维能力培养
无论英美法系还是大陆法系的法学教育，其核心都在于培养学生的法律思维能力。法律思维能力，具体来说包括事实观察和认知能力；收集证据、分析和判断能力；归纳案件争议焦点的能力；正确阐释法理并适用法律的能力；严谨推理和论证的能力等。只有具备了这些能力，才是一个真正合格的法律人。
5、突出实践教学的地位
对于学生来说，最重要的不是尽可能地学习现有知识，而是通过学习，形成提出、分析问题和解决问题的能力，其前提就是拥有法律思维能力。法律思维能力是一种“人为的理性”，需要长期的司法实践才能形成，这种理性在目前看来，难以通过教学的方式进行传授。美国法律哲学家埃德加・博登海默曾指出：“如果一个人只是一个法律的工匠，只知道审判程序之程规和精通实在法的专门规则，那么他的确不能成为第一流的法律工作者。”⑥因此，实践教学是使学生形成这种法律工作者的理性的途径。
二、我国法学教育国际化存在的主要问题及成因
（一）对法学教育国际化存在误解
提高学生外语水平，使其能够克服语言障碍进行对外交流与处理涉外事务固然重要。但是，我们不得不注意到，一些高校机械地把“国际化”看作“英语化”，认为开设双语课程、法律英语课程，就是在培养涉外法律人才。这一观点是不全面的。“不同法治制度间的主要差别在于社会文化内涵而非语言表达方式。”⑦
（二）法律教育理念落后
一直以来，中国的法学教育理念都太过偏重知识或技能的单方灌输，在此教育观念下，法学教育会忽略引导学生理解知识背后的理据与价值以及法律与社会、法律与人之间的复杂关系，也就是割裂了知识与人本身之间的紧密联系。传统教育重视教育活动的秩序化和规范化，但却忽视了学生的主体性因素，“压抑了法科学生的主体性地位”。⑧对法学人才的培养没有立足于社会需求，一味地学习知识而忽略了与社会实际相结合。可以说，这种教育理念已经完全不能够满足法学教育全球化的要求，我国必须加速法学教育理念转型。
（三）法学院校教育水平参差不齐
自新中国成立以来，全国的法学院系的数量增长迅猛。从专门的政法学校到综合性大学，再到地方院校，我国法学教育的办学机构复杂、层次多样，这样的现状就决定了这些学校法学教育水平的参差不齐。众所周知，一些具有悠久历史的法学院往往实力雄厚，在各方面都已发展得较为成熟。然而还有一些法学院，它们不论是在办学理念、配套设施、对外交流机会，还是在师资力量和生源质量上都和那些历史悠久的院校之间有着天壤之别。有些院校的学生要写论文甚至没有地方查找资料。尽管面对法学教育的国际化挑战，“国家教委强调要双语教学，但实际情况是大多数法律院系根本不具备开课的条件。”⑨法学院校教育水平参差，决定了一部分学校的法学生不具备国外一流法学院学生所具有的应对国际化挑战的能力，因而影响了我国法学教育国际化的整体水平。
（四）法学教育知识结构不合理
法学涉及社会生活各种方面，与自然科学及社会科学都有着一定的内在联系。这就要求法学专业的学生不仅要学好专业知识，而且还要学习一些自然、人文及其他社会科学知识，对各方面都有涉猎。而目前，我国的实际情况是：法学专业的学生在高中毕业后即升入大学学习法律，在我国很多高校法科生的培养过程中，课程内容不够全面，质量普遍不高。同时公共课占据的比例过大，很少有国际化课程，并且除了基本的专业课程和公共课程外，很少涉及其他学科的学习。高校法学教育不合理的知识结构最终导致的是我国法律人才知识结构的单一，无法满足国际化法学人才的需求。
（五）学生法律思维能力欠缺
无论英美法系还是大陆法系的法学教育，其核心都在于培养学生的法律思维能力。法律思维能力，具体来说包括事实观察和认知能力；收集证据、分析和判断能力；归纳案件争议焦点的能力；正确阐释法理并适用法律的能力；严谨推理和论证的能力等。“法律思维能力是法律人的核心素养，是一个合格法律人所必不可缺的基本功”⑩，是我们运用法律知识解决实际问题的前提。然而，“在我国目前的法学教育下，相当一部分法学毕业生还不具备这一能力，思维方式还停留在‘常人’的思维上”B11，这些学生并没有真正的在从法学角度进行思考。因此，社会上有些法学学生需要三、四年的时间来适应审理、处理案件、各项法律事务的工作要求这样的结果是有深刻原因的。
三、我国法学教育国际化路径的优化路径
（一）推动法律理念的转型
面对法学教育国际化的要求，我国必须树立现代化的法学教育理念，即以素质教育为核心，从注重法学知识与法律技能的灌输转向强调法学知识的理据与价值。B12同时应当注重高等教育活动的人本基础，坚持以人为本的教育理念，发展学生的个性特征，使学生的潜力和才能得到最大的开发。全球化的发展呼唤高素质的涉外型法律人才，因此，我们今天的法学教育，应当拓展法律的应用空间，以培养出既懂法律，又懂经济、懂外语、懂科技的高素质的法律人才为目标。
（二）强化国外先进法律文化制度的教学
优秀的外语能力只是培养涉外法律人才的敲门砖和垫脚石，想要实现法学教育国际化，能够独立处理国际领域的法律问题，更重要的是对各国法律制度与文化的深入了解，进行比较学习，最终做的融会贯通。鉴于此，我们要在课内课外积极引导学生不仅要向英美等西方发达国家学习，还要善于借鉴非洲、拉美、南亚等国家优秀的法律文化制度B13。我们可以通过在欧美文化掠影的课程中增加法学文化的内容，为学生提供课外读物，鼓励进行科研等方式来实现这一目标。真正实现法学教育的国际化。这对我们的法学学生在以后的工作中进入国际学术前沿，成长为能够适应最新发展需求的高端法律人才，促进国际经济贸易繁荣与各民族文化交流、处理危机和解决纠纷都具有重要的意义。
（三）加强法学教育管理，提高办学质量
我国需要提高法学教育的办学门槛和入学，对师资水平、课程设置、图书资料、教学设备提出具体要求。对达不到相应标准的法学院可以撤销其资格。同时可以取消中专甚至专科阶段的法学教育，因为这类法学教育从实际上来看并不能满足新时期法学教育发展和卓越涉外法律人才的需要。从而使法学教育规范化、正规化，以保证法学人才培养的质量真正达到国际水平，使得我国高校法学生能够具有应对国际化挑战的能力。
（四）培养学生的人文素养
卓越法律人必然是博闻强识、知识结构合理的法律人。因为，“法的本质和法的社会连带性决定法律人不能是单向度的人”。B14我们必须吸收综合自然、社会及人文科学的多元知识。同时，不仅要看到法的现象和本质，法的过去、现在和未来，还要能看到法的周边。法学教育的最终目标在于“开发学生发展自身的能力、感悟和人格”，B15只有具有如此深厚人文素养的法律人，才能不局限于具体个案的界限；不拘泥于机械地适用法律条文，才能在处理具体案件时发挥能动性，创造性地运用法律，推动法治发展与社会进步。
对高校来说，应完善培养复合型、应用型卓越法律人才的课程设置目标。一方面，加强课程的综合性，针对经济社会发展和学科自身发展需要，尝试设置跨人文与自然科学、人文与社会科学等综合性课程。另一方面，积极落实课程的国际化，通过开设各种形式的国际性课程，增加国际内容比重，使学生对于国际社会、政治以及经济等方面的现状有一定了解，同时将国外相关法学知识和观点的内容加入教学内容中。
（五）转变教学方式，突出实践教学的地位
实践教学有利于调动学生的积极性和主动性，进而提高实践能力，同时，还将促使学生法律职业道德的形成。B16法律诊所式的教学模式是目前颇为直接有效的方式，值得推进。法律诊所教育（Clinical legal Education）是美国法学院在20世纪六十年代提出的一种新型的法学教育方法，内容主要是进行法律援助活动，鼓励学生参与到办理真实案件的过程中去，以学生为主要承办人，进行具体操作办案的流程。通过为贫困人群提供无偿的法律援助这样的教育形式，不仅可以帮助学生培养法律思维能力，同时，也使得学生体会到法律工作者的社会责任感与职业道德，养成健康的法律人人格。B17
这样的实践活动培养了学生的独立思考能力、创造能力、交流能力和信息处理能力，增强了学生适应未来科技与经济发展的能力，有利于法学学生从实践和经验中学习法律执业技能，提高思维能力。法律诊所教育在美国的良好发展证明，它在培养合格的法律人才，创造良好的法治环境，谋求社会平等公正等方面具有良好的效果。
四、结语
我国法学教育的国际化从两千年初正式起步以来，已取得了相当的成绩。而随着世界风云变幻，我国法学教育国际化必须寻出一条中国特色的道路才能进一步长足的发展。然而，在资源等各方面条件有限的情况下，我国法学教育国际化定位不清；各教育机构虽纷纷加入法学教育国际化的行列，但教学方式、培养方案等很多方面大同小异，创新点少；“教”与“学”的角色尚未找到一种平衡，同时由于缺乏对外学习交流，法学教育国际化缺乏有效的实践，这些问题都没有得到有效的解决。鉴于我国投资选项上的缺陷和政治环境方面的风险，很多中国家庭依然宁愿花费大量的金钱让孩子留学国外。
本文首先结合当前国情提出了合理的法学教育国际化的定位，从根本上确定了法学教育国际化的本质，避免了没有一个适当的基准空谈法学教育国际化的改革问题。以该定位为标准，我国法学教育国际化存在的问题则显现出来。有了确切的问题改革才能有的放矢。在我们看来，现阶段改革的重点也应当从基础的方面进行，“卓越法律人才”提出培养复合型人才，只有首先在课程设置、课堂教学模式、课堂活动组织等方面转变教学方式，有机的与实践结合起来，才能取得有效的改革。
同时，在进行上述改革时，应当注意避免因过分强调国际化，强调对发达国家的经验的学习而忽视自我特色，导致无法形成核心竞争力。学习吸收西方发达国家的经验是我国目前培养国际化人才的一大重要途径，但是在现实如果过分依赖西方主流发展模式将会使我国法学教育的国际化背离初衷，也收不到预期效果。我国应当在借鉴中形成自己的特色，开创有中国特色的涉外法律人才培养模式。这种特色既可表现为学科门类上的优势研究领域，也可表现为在培养目标上是偏重理论还是实务，还可表现为人才培养层次上的区分。B18（作者单位：西南交通大学）
基金项目：西南交通大学第9期SRTP项目资助（指导教师：朱奎彬；项目名称：《法学教育国际化背景下我国“卓越（涉外）法律人才”培养模式优化研究》；项目编号：142909）。
注解：
①《关于实施卓越法律人才教育培养计划的若干意见》
②黎赞，《法律全球化视野下我国法律教育的定位与目标》，高等函授学报（哲学社会科学版），第19卷第5期，2006年10月。
③（美）赫伯特・马尔库塞，刘继译.《单向度的人》[M].上海：上海译文出版，1989.
④John Henry Schlegel“Searching for Archimedes―Legal Education，Legal Scholarship，and liberal ideology”journaloflegaleducation，34，1984，fromMartinLyonLevine，legalEducation，Dartmouth，1993，pp.77.
⑤汪琴.《高校国际化复合型法律人才培养模式探究》[J].合肥师范学院学报，2014，05：109-112
⑥（美）博登海默著，邓正来译.《法理学：法律哲学与法律方法》[M].北京：中国政法大学出版社，2004.
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⑧任瑞兴，《全球化时代的中国法学教育转型》，河北经贸大学学报（综合版），2010年6月第2期
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法律事务专科论文范文第8篇
高校面对急剧扩张和高速发展的历史时期，产生了一系列法律问题。对这些法律问题可从行政法和民法上两层意义上进行详细剖析，从而得出结论：高校处身风雨飘摇之中，除了大抓建设、加快发展进程外，还应有清醒完整的认识，从而从组织、制度和管理等各个方面加强法律事务工作。
【关键词】
高校法律问题探析法务处
【正文】
当今，国内高校处于规模扩张和高速发展的历史时期（见下图），正在经历从计划经济体制下国家办学到如今市场经济大潮下办学模式多样化的过程，教育资源大幅重组，办学自主空间变大，教学招生步伐变革加快，高校经济活动越来越频繁，同时高校也遭遇了日益增多的法律问题。正确认识和应对这些法律问题，对高校可持续发展有着重要的意义。
1998-2002年中国高等教育事业发展统计表
19981999200020012002
普通高等学校数量（人）10221942181319111396
全日制本专科在校生平均规模（人）33353815528958706471
招收全日制本专科生数（人）10836002754500376760046421005428200
校舍建筑面积(平方米）154000000259562300303362700
一、对高校热点法律问题的认识
高校由于一方面担负国家高等教育任务，明显具有公有事业性和一定程度上的行政组织性，另一方面随办学自逐步放开，办学模式、资源和渠道多样化、规模巨型化，也日益体现其作为特殊民事主体而具有的综合性、复杂性和遭遇法律陷阱时的严重性，因此可以把学校所主要面临的法律问题分为两大类型：一是基于公有事业性，体现其社会职能所面临的行政法意义上的法律问题；二是基于其作为超大性综合型经济实体，广泛参与经济活动所面临的民法意义上的法律问题。但就现实而言，后者对学校良性发展意义十分突出。
（一）、行政法意义的法律问题
虽然高校是否真正拥有行政权在学理上仍然有争论，但不断出现的学校官司却有力地证实这一现象的客观存在。其关键在于如何处理依法治教与办学自的关系、大学自治和司法审查的关系。
1.招生：
高校招生权目前的状况是“学校招生，教委监督”，自有所扩大并有继续扩大之势，招生权力责任相伴增大，实际上将演变成高校的一项重要的行政权。根据“公平、公正、公开”的法律精神，学校将受到更多更透明更强有力的法律监督。学校可能在招生宣传（不正确说明学校师资、规模、等次、费用等诱导考生）、录取标准（如不合理限制残疾、性别、地区、身高等）、录取程序（如不合理录取、退档、拖延、说明）、录取方式（暗箱操作、超标收费、附加条件之类）、录取错误等方面遭遇诉讼。
2.教学管理：
教学管理上学籍管理、学位授予、毕业证颁发、学生处分等是典型的行政权力行使，因为它对学生造成的影响极大，直接涉及到学生受教育的宪法权利，但操作中又因为没有完整统一的程序机制，随意性大，容易侵害学生的知情权、申辩权，会在被诉时因违反正当程序原则遭法院撤销。
组织考试也是学校经常性权力之一，因此考试的组织、准备、执行、评卷可能有违公平和公正，对学生影响也很大。
例：《中国青年报》曾发表了北大博士生刘燕文为学位与北大打官司引起教育界、法律界广泛关注的报道，以及此前田永诉北京科技大学拒绝颁发毕业证、学位证案，两案都是校方败诉。究其原因：
一是学校校内的自治性规范性文件中的有关规定与现行有关法律、法规、规章相抵触。如田永案，校方根据其制定的《关于严格考试管理的紧急通知》的规定，给予田退学处理，并据此不给填发“两证”，但学校的规定与国家教委1990年颁布的《普通高等学校学生管理规定》中的有关内容相抵触，法院认定校方的紧急通知中有关退学的规定无效。
二是学校长期以来在做出涉及学生受教育权的处理决定时，程序上不规范。学生的被告知权、申辩权、申诉权得不到充分保证。这些都使学校在诉讼中增加了败诉风险。
近年还有武汉理工大学案（武汉市首例学生状告高校不颁发学士学位证书案件）：原《武汉工业大学学分制学籍管理暂行条例》第四十五条，“在校期间受过留校察看处分者不能授予学士学位的规定”与教育部制定的《普通高等学校学生管理规定》第三十五条“具有学籍的学生，德、体合格，学完或提前学完教学计划规定的全部课程，考核及格或修满规定的学分，准予毕业，发给毕业证书。本科生按照《中华人民共和国学位条例》规定的条件授予学士学位”的规定相抵触。本案终审结果表明，校方规定并不合法。一审判决校方败诉后，武汉理工大学向武汉市中级人民法院提出上诉，被中院于依法驳回上诉，维持原判。
3.人事组织：
学校作为完整法人必须遵从劳动法的有关辞聘、加班、报酬、劳动保护等相关规定，而学校往往由于财力所限及追求发展而忽视职工权益而造成侵权；同时学校对职称评定、人才流动、干部任免、教工处分等问题处理违法可能被请求人事仲裁。
4.校内处罚
学校为数从多的规章制度规定了一些违章处罚措施如经济处罚、高倍赔偿等，甚至可能出现违法的人身限制、伤害等作法，这就必然面临一个如何协调规章与法律法规使之保持统一的问题，从制度违法到操作违法，无不是易引发诉讼的雷区。
（二）、民法意义上的法律问题：
1.高校作为一个法人应该在权利义务上与普通民事主体没有什么大的不同，但由于高校超规模的扩张，使学校经济权益和经济活动呈现出一些显著特点：
（1)综合性：高校涉及知识产权保护、非正常死亡民事赔偿、承包经营、后勤资产核算剥离、合作办学合作建设、招标采购、培训交流、商业借贷等一系列问题；
（2)巨额性：由于高校资源集中、投资增长、发展迅速、新开工项目多、对外交流范围长足进展，特别是在入世之后，经营教育理念深入人心使学校民商事活动体现出金额巨大的明显特性，上千万上亿的项目已不是新鲜事；
（3)辐射性：学校民商事活动开展与学校教学研各项工作息息相关，互为连环，互为依托，某一个环节出现问题将会使学校不仅面临巨大的经济风险，而且会波及其它诸多方面，产生连锁反应，比如最近我校出现民工封堵洪美公寓大门事件，对学生教学考试、生活、管理都会产生重大影响，更严重可能会引发政治事件，如处理不当学校在经济损失之外还会陷入不良发展的恶性循环之中，可谓一失足成千古恨；
（4)滞后性：高校因为受政策面影响较大，国家对高校发展往往先出台政策，再实践中逐步用法律手段约束，因此法律对高校改革与发展的影响有滞后的特性，这点助长了一些人不顾法律，决策随意的倾向，到管理混乱，控制失衡，问题暴露的时候再亡羊补牢已经
2.主要问题：
（1)知识产权保护问题。高校特别是作为在部分学科有一定优势的综合性大学和名牌大学，科研成果的保护、利用和转化问题将越来越突出。随着学校品牌的形成与发展，学校校名等教育资源被盗用、侵占案例将出现和增多；教师学生著作权保护以及职务作品与非职务作品识别工作将成为经常性工作；强势专业先进成果专利申请、保护、管理和实施，科学机密的法律保护会直接关系到学校学术科研的生命力；网络教育的开展也存在维护网络智力成果权的保护问题。
（2)非正常伤亡民事赔偿问题。由于师生员工人数众多，情况各异，非正常伤亡事件在所难免，而学校身处文化聚集区，人文思潮涌动，政治稳定成本很高，因此要做到既尊重事实，依法办事，拒绝不合法的赔偿要求，又要做到有利有节，注重社会效益，如果不加强研究，不正确处理，会使学校遭受不必要的损失，付出高昂的代价。
（3)校内产业经济实体体制问题：要正确认识学校和实体之间法律关系，明确责任和权利；正确处理控股参股、行政管理、社会保障，劳动人事、承包分成等一系列问题，保证校产保值增值，规避不必要的法律责任。
（4)后勤社会化问题：主要有以下情况：后勤人员和资金、财物如何合理计算，稳步剥离；后勤集团的独立程度、法人资格、与学校或与外来合作者法律关系的正确定位；如何在法律框架内对实行商业运作后的后勤适当控制。
在学生公寓问题上对于外来开发者法律资质调查，合作关系的性质认定，操作过程的法律监控，担保贷款的发放使用审查监督，办理相关法律证照手续等。
在政府参与的情况下，辨析政府法律作用，清楚其法律角色，排除纯政策困素干扰，减少滋意盲从。
例：据报道，为推进后勤社会化改革，武汉市新江汉大学2000年7月与湖北学府后勤物业有限公司签订了《合作开发协议书》，江大的后勤设施交由学府公司建设，在到期未能完工的情况下，控股学府公司的城明集团与新江大发生诉讼。本案中，学校提供土地273亩，由城明集团控股的学府公司投资1．7亿元实施建设，2001年10月底全部完工交付使用。《协议》还补充规定，工程建成后，由江汉大学与学府公司共同组成合资公司，管理经营学校后勤项目48年。
江大党委书记罗友松接受记者采访时称：工程不能如期完工，是由于承建方在建设过程中资金不能到位造成的。去年3－10月，因为城明集团资金不到位，致使工程时建时停，学校为保证工程进度，共贷款1．98亿元投入工程建设。
建设单位城明集团有关负责人则称：工程进度延迟的直接原因，是校方未能按期提供设计图纸。此外，校方未经城明集团同意，单方面与施工单位搞“双向承诺”，侵犯了该公司的建设项目管理权，同时造成投资失控、成本增加。
2002年5月30日，在城明集团撤诉、双方进行调解的情况下，江大进行了整体搬迁，但江大开学的日子是3月1日，由于新校区后勤设施未如期完工，学生没能按原定时间迁入新校。校方介绍，由于老校区部分图书和实验器材已先行搬入新校区，学校退租了部分学生宿舍，导致返校学生没地方住，开学后的教学受到很大影响。
（5)建筑施工、合作办学合作建设、招标采购、培训交流、商业借贷等各方面都存在很多法律问题。
比如：基建：从99年起，政府给高校改革办学以更多的政策支持，积极引导自主办学，扩招、银校合作等思路相继实现，计划主管部门也相对放松了对学校自筹基建计划的限制，给了学校一些自由度。使学校基建项目方面自主安排和选择度稍有提高。这一阶段起，学校可以安排一些切实提高教学条件以及改善学生生活条件的项目。但随之而来法律问题更加深入。
特别是新校园区的建设，资金筹措和资本运作是园区建设中存在的最主要困难和问题。园区主体工程和基础设施及公建设施的征地、建设，需要投入巨额资金，前期，除政府及部门注入了部分建设资金外，学校将承担工程建设的大量经费，政府不可能全包下来，财政不好安排，只能适当补助或贴息，必须签订一定的银校合作协议，可能有的银行承认借贷的资金难以兑现，园区内学生公寓和办公、生活设施及园区内配套工程建设因为资金、合同争执等问题扯皮怠工跟不上等，在这一系列的环节中，只要有一个环节出问题，就会影响学校大局，损害学校利益，有时甚至会导致灾难性的后果。
据《新闻周报》3月23日报道）：大学城无序开发带来的不仅是非法滥占耕地、农民失地无作以及拖欠巨额债务,在那些已建和在建的大学城内,各种各样的矛盾纠纷也同时在愈演愈烈。经国务院再次下发停工令，南京江宁大学城里的6所大学工地才被迫停工。但是,因建大学城而带来的各种问题陆续浮出水面。近日，南京工程学院部分教职工投书该报，批评江苏省教育厅任意处置该校旧址的土地，严重损害了教职工利益。此前的2003年10月16日，该院在南京工程学院内举行了数百名师生参加的校内游行，强烈要求撤销155号文件，以后这样的游行又举行了两次。今年3月15日，本是南京工程学院领导与各位教职工早已约定的“对话”时间，但是教职工们临时被通知时间有变动，因为江宁分校区的新生们正在“罢吃”。起因是，学校的伙食费比外面高出两三成。无独有偶，在浙江省杭州市下沙高教园区也曾发生过类似“罢吃”现象。如今，新一轮的“罢吃”正在江宁大学城的校园内重演。南京工程学院一些教职工代表反映，如果教育厅和学校不听从广大师生的意见，他们将等到7月1日《行政许可法》生效时将教育厅和学院告上法庭，届时这一事件将有可能成为《行政许可法》实施后的行政诉讼第一案。
二
、应对高校热点法律问题的方案
高校面临的众多法律问题，当然不是一朝一夕轻易就可以解决的，它受制于大的政策面的影响，拘束于法律环境的改善，有待于高校管理决策层法律意识的增强，尤其是有关方面能对高校处身风雨飘摇之中，除了大抓建设加快发展进程外，有清醒完整的认识，从而从组织、制度和管理等各个方面加强法律事务工作，早日纳入良性发展轨道。
(一)从组织上看，应尽快建立专门的学校法制或法务部门，作为直属校党委、行政的处级咨询、审核和决策机构，统一学校法务工作。
行政机关一般将专门处理法律事务的部门称为“法制处”，企业单位一般将相关机构称为“法务处”，学校却很少见类似机构，因此相比之下，学校在应对诉讼风险方面经验明显不足。
1.教训：高校日益朝自主方向发展，经济活动自由度越来越大，参与重大投资机会也越来越多，如果在任何一家比较规范的民营企业，有着相同规模的经济来往，很难想象它会在没有法律意见书的情况下签订一份重大合约，开动一项上千万的工程，没有独立会计师审计调查，也绝不会贸然与人合作或为之担保贷款，任何情况下不会将自己的公章发票交与承包方控制或滥用。而一些高校在一些合作、承包项目上可以说是有深刻的教训，影响巨大，后果或者说损失难以估量。
2.紧迫性：不少学校已经设立了政策法规室之类的机构，可以说做了大量工作，也取得了不少成绩。但是由于它不是一级常设专门机构，影响范围有限。因此基于高校近年遭遇诉讼或法律陷阱的现实，加之迫在眉睫的各高校新校园区建设工作拉开帷幕，学校如果意欲治本，应首先考虑系统性地解决问题，设立具有行政职能的法务处，以规范各项工作的开展，积极促成对学校重要经济活动、重点法律事件的高度关注和干预，正本清源，最大限度帮助科学与合法决策，及时疏理规章，矫正非法。
3.可能性：高校有一批熟悉学校情况和具备相当法律素养的教师等人员，他们不少具有律师、经济、投资、教育管理工作经验，有助于组成一个多元化和综合性的队伍。
(二)从制度上和管理上看，要建立事前防范、事中处理和事后追究的整体机制。
1.重在事前防范
高校无小事，不容耽误，否则牵一发而动全身，因此法务处的工作重在防范，首在防范，应充分利用高校现有法律空间，争取实现学校利益最大化。
（1)规章疏理、审核和备案。
“依法治校、规范管理，建立一套科学高效、可持续发展的管理体系，是建设国际化、研究型、综合性世界知名高水平大学的重要内容”。2003年9月和11月，教育部分别下发了《关于加强依法治校工作的若干意见》(教政法[2003]3号)、《关于开展依法治校示范校创建活动的通知》(教政法厅[2003]4号)文件，高校应按照教育部和学校有关依法治校、规范管理的精神和指示，积极推动学校管理制度建设，通过对现在法律文件框架的分析研究，疏理现在校内规章制度，并建立从报送、审议、审核到备案的校园“立法”程序，以建立和完善学校政策规章体系，逐渐形成一整套稳定的、科学的学校管理规则。
（2)文件政策的出台先经法律关。积极参与有关科技政策的修改和审订工作，有针对性地提出相应建议，对影响师生员工个体权益或关系学校人、财、物等重要方面变化的相关政策文件的颁行，要充分尊重法律规定和程序。
（3)重要涉法事件的登记备案制度。的处理、非正常死亡案例的出现、涉及师生辞聘、入退学、处分等，均应由法务处备案调研，及时出台措施。
（4)重要项目的资信调查、立项可行性分析，法律风险预测到完整的法律意见书的出具，重要专家的资质调查与成果保护。
（5)对学校科研生产所涉知识产权的保护、利用、许可、实施提供咨询意见和方案。
目前高校知识产权保护状况令人堪忧。大多数高校管理层和教学科研人员，都未把无形的智力成果当成财产权利，没有将之视为先进生产力要素加以认识保护；过于注重理论、成果评奖等指标评价体系，容易忽视让知识产权价值取向占主导地位；没有建立知识产权管理制度，既无机构设置，也无专兼职人员管理，在教学科研项目立项、攻关、研发、成果鉴定、技术转让等环节，没有相应办法来激励、监管、实施，易使有价值的知识产权流失；特别是在校名、计算机软件、作品、商标等，普通高校基本上没有建立保护制度，对职务技术成果没有严格的管理制度，其后果是，科技人员在、申报成果、及时转让、学术交流与合作中，将没有申请专利或采用其它手段进行保护的技术成果公开；没有一定的约束制度，其后果是在职人员通过兼职、调动、离职、私下转让、许可等方式将学校的知识产权无偿使用；没有严格的档案管理制度，对职务与非职务的鉴定往往很难进行，另外对商业秘密的保护产生一定影响。
高校是科技创新的重要策源地，也是知识产权向现实生产力转化的最佳孵化器。有鉴于此，有关专家急切呼吁：必须转变传统观念，大力加强高校知识产权保护意识，积极建立和完善知识产权管理机构以及知识产权教育培训，信息开发利用、科研项目知识产权、利益分配和奖励等一系列管理制度；积极实施知识产权战略，抢占学术制高点，推进产、学、研一体化，加快知识智力成果转化，提升高校教学科研能力。
（6)对学校办产业进行公司化重组和治理，使其具备完全法人资格，与学校从法律上剥离并良性运转。
校办产业在高校事业体制的框架内，按照社会主义市场经济的内在规律协调而有效运转的关键在于校办产业的法人管理体制的建立，从而确定产业在社会上的法律地位，明确校办产业和学校、产业管理部门、各产业之间、产业内部以及学校各职能部门之间的责权利关系。
（7)组织选聘学校法律顾问，协助律师进行法律咨询，处理诉讼、非诉讼案件，维护学校的正当权益。
2.积极参与事中处理：
（1)尽力调解法律纠份，促成各方和解。
学校不是经得起缠讼的单位，因此法务处应根据实际情况，尽量促成和解，即保证学校利益不受无理侵犯，又要最大限度减少不良影响；
（2)积极准备，认真参加人事和劳动仲裁。
（3)诉讼，必要时与相关律师对口联系做好工作。
3.全方位事后追究：
（1)追究责任领导和直接责任人管理责任，总结经验教训。
（2)弥补制度缺失，补充和修正学校规范。
（3)及时提出“立法”建议。
2004-4-12
参考文献：
1.《1998-2002年中国高等教育事业发展统计表》中数据来自中国教育部官方网站。
2.《三峡大学学报•社会科学版》2002年第5期《地方合并高校可持续发展探讨》（张朔）：（高校）应按照可持续发展目的性的要求，坚持以人为本、民主管理、依法治校，保证发展的正确方向。
3.1996王轶状告安徽省招生主管部门招生赔偿案：此案涉及安徽财贸学院非正常退档。
4.1992年2月28日在《中国青年报》报道：河南省当年有二个同名为张志刚的新乡和洛阳考生参加高考，且同为理科考生，又均达到当年的自费生录取分数线，两个张志刚都应被河南师大录取，但事实上只有洛阳张志刚被录取。由于有关人员没有按规定程序办理手续，把录取通知书误发给了新乡张志刚。
5.刘燕文诉北京大学案：北京市海淀区人民法院一审判决，1999-12-17。
6.田永诉北京科技大学拒绝颁发毕业证、学位证行政诉讼案北京科技大学：一审受理法院北京市海淀区人民法院，1999-2-14；二审受理法院北京市第一中级人民法院，1999-4-26。
7.《中国教育报》2002年4月1日第2版：大学生自杀，作为学校本身，究竟该负什么样的责任？该不该给付赔偿金？从教育部到公安部，目前好像都没有关于此事的明确规定。只是有一个关于赔偿金的规定，据说是2000至3000元。但从记者采访的一些学校来看，不管是校方还是学生自己的责任，学校都给付了较高的赔偿金，远不止两三千元。有的学校为了尽快“了却”此事，甚至要花十几万元。
8.《楚天都市报》2002年3月2日《学生公寓未能如期完工新江汉大学难“乔迁”》、《湖北日报》2002年5月31日《1．5万名师生兴高采烈搬新家新江大开始全面搬迁》。
9.华中科技大学成立了“政策法规处”，其主要职能为：围绕学校重点工作和校领导指示，开展调查研究，及时为校领导科学决策提出建议和依据；研究符合国际化研究型大学要求的办学模式及其运行机制；承担学校改革与发展综合性政策研究和决策咨询任务；在学校领导下，与校内有关部处合作，修改完善有关政策、规章制度，协调、指导产业、后勤部处有关政策、规章工作；参与制定学校中长期发展规划；受学校委托，聘请法律顾问，协助学校法律顾问处理有关法律事务等。（源自华中科技大学政策法规处网站：/duty/。）
10.2002年7月31日最高法院终审判决：山东省宏业房地产开发公司与山东大学土地补偿合同纠纷上诉案中，山东大学在移交的土地上存在瑕疵，在土地移交、《国有土地使用证》及《建设用地规划许可证》的办理上没有严格按照合同履行，存在违约行为以及存在不适当履行合同的问题，属违约行为，应承担违约责任。本案中，光案件受理费一项：山东大学一审负担97266元，二审案件受理费山东大学负担168848元。
11.摘录自华中科技大学政策法规处《2003年工作总结》（源自/news/display.asp?id=97）
12.根据国家教育部对11所高校知识产权保护状况进行调研的结果,目前在我国有相当一部分普通高校知识产权保护工作还处在一种初级阶段（源自202.118.224.41/xj.files/yewu/3.htm）
法律事务专科论文范文第9篇
关键词：职业导向 应用写作教学 职业意识
《应用文写作》是一门以培养学生实际写作技能为目的基础课程，自上世纪八十年代开设起，已走过三十多年的历史。随着全球经济一体化的趋势，应用文写作在传递信息、处理事务、沟通关系方面都有广泛的实用功能，“从这个意义上说，社会越是进步、发展，写作这种古老而又常新的人际交流手段就越发显得必要而且重要。”目前应用型和职业技术院校大多将《应用文写作》开设为通识课或选修课，其课程设置目标是提升学生综合职业能力，培养学生胜任岗位的知识和技能。
笔者所在的独立学院面向全院本、专科学生开设了《应用文写作》课程，作为一门公共通识课，意在使学生掌握大学教育不可或缺的文化知识和基本技能。但在近几年的教学实践中，笔者发现《应用文写作》课程的教学效果并没有达到预期的目标。首先，学生重视不够。同为公共通识课，《应用文写作》不像《大学语文》有文学意蕴，不如《大学英语》《大学数学》为考研必备，也不比《大学体育》类的课程接人气，学生普遍将其列入边缘课程，学与不学一个样，未能充分认识到该课程对于今后职业生涯的重要性；其次，教学时间有限。应用文内容庞杂，种类有几十种，与学生学习生活、未来职场关系密切的有十多种，本科16学时的教学时间安排对于文种繁杂的应用文只能是走马观花、一扫而过；再次，教学方式我弧Sτ梦男醋骺纬唐重理论阐释，教师大多都采用讲授法，即按照文种的类别，依次讲授其文种特点、写作格式、例文分析、注意事项等。教法较为程式化，不能吸引学生的眼球，也弱化了应用写作课程的实用性和实践性。
实践证明，优秀的职场工作者应具备良好的应用文写作能力，尤其在现代社会职场中需要具备运用书面语言进行沟通关系、处理事务的能力。鉴于上述情况，当务之急是重新审视应用文写作课程教学目标的设定、教学内容、教学方式的选择以及固定化的考核模式，需要积极探索应用文写作的课程教学改革，以就业和职业为导向，强调课程价值指向，激发学生学习兴趣，增强应用写作课程教学的实效性，促进学生职业综合能力的养成，包括职业的适应能力和胜任职业的能力。
一.强化职业意识，明确课程目标
为用而作是应用文写作的源动力，实用性是应用文的基本使命。本质上，大学教育的课程设置是为提升学生的职业能力和综合素质服务的，应用文写作作为大学生专业素质的重要能力之一，集中体现个人的专业素质和职业技能。当前很多用人单位招聘毕业生时明确要求具有较强的写作能力，更不必说国家公务员选拔考试中的申论文体。基于此，应用文写作教学需要从实用、应用的角度出发，从职业、就业的目标设置课程。
为了增强职业意识，不同专业鲜明的行业特色要在应用文写作教学中有所体现，因而在教学内容就不能整齐划一、一刀切，除了通用的几种党政公文和常见的日常事务文书计划、总结外，不妨根据不同专业的实际需要，对教学内容进行差异化处理，梳理与专业密切相关的应用文种，罗列出教学重点。以本校为例，法学专业学生的教学重点是法律事务文书；酒店旅游专业学生的教学重点是使用频率较高的礼仪文书，如演讲稿、欢迎辞、开幕词等；金融、会计专业学生的教学重点是经济事务文书；广告专业侧重讲授广告词、广告策划书等。虽说本校通识公共课教材统一，但教师可在教材的基础上开展教学，还可结合专业特点，自主补充有针对性、实用性的应用文种。如工程项目的专业在教学中开设招标书、投标书，计算机专业的学生增加网络新闻、微博的写作。
美国著名心理学家布鲁纳说过：“使学生对一门学科有兴趣的最好办法势必使之知道这门学科是值得学习的。”对于学生来说，能够学以致用，能够让教学内容与未来职场息息相连，激发学生学习、写作应用文的兴趣和热情，那么，职业意识的需要将成为学习应用文写作的直接驱动力。
二.模拟职场任务，整合教材内容
目前，应用写作教材的编写基本上都是以学科知识体系为框架，按照文种类别以章节编排，党政公文、事务文书、礼仪文书、经济文书、法律文书、信息文书、毕业论文等是编写的普遍体例，其中文种理论阐释的比重偏大，从概念、特点、种类、结构到要求，进行面面俱到的介绍分析。教师若参照该体例进行讲授，对学习者而言，应用文写作的理论性与实际情景脱节致使其积极性不高；对使用者而言，缺乏有效的实践训练致使学难以致用。如何实现课程内容与职业岗位技能对接？如何让应用文写作教学内容实用又够用？这是应用文写作课程改革的当务之急。
早在上世纪九十年代，德国在职业教育和培训领域兴起“职业行动导向”教学理论，其核心是“旨在实现职业教育的教学过程与工作过程融合，在专门构建的教学情境中进行职业从业资格的传授，以使学生有能力从容应对那些对职业、对生计以及对社会有意义的行动情境。”该教学理论即通过重新组合教学各要素，为学生设置与专业对应的职业情景，以任务为导向，引导学生在动手实践中自主学习，注重培养学生的实践能力和职业能力。据此，重新整合教材内容，创设学生职场情景，模拟职场工作任务，从课程知识体系为中心转变成以学生职业为中心可为解决当前写作教学困境的有效途径。
以笔者所在的法商学院为例，培养的学生其就业对象大多是企业，所以熟练掌握企业运营、管理过程中各类应用文种的拟写和使用将是胜任职业岗位的基本能力。综合考虑工作任务、职业能力、专业知识等维度，采取项目化的教学内容，突出写作任务和写作情景，有针对性的设置职场求职、职场策划、职场沟通、职场事务几个与职业密切相关的内容，在每一个项目中模拟职场任务，将学习应用写作的知识和技能的训练有机结合，将学习内容与职场任务高度对接。如职场事务项目中虚拟一个“新产品会议”，工作任务中首先要召开新产品研发工作会议（会前的的计划、通知，会后的总结、简报、纪要等），然后新产品研究信息（市场调查报告、可行性研究报告、产品说明书等）。通过职场任务的步步推进和典型工作场景的设置，重新整合了教材内容，兼顾了应用文写作所需的语言技能和胜任职业所需的职业技能。
三.借力微课互联网，创设职场情景
学习写作理论，是应用文写作教学的基本纲要。而应用文文种类繁多，课时偏少，如何理解、消化写作理论？如何准确驾驭文体写作技巧？如何实现理论到职场场景的能力转化？作为一门行文规范程度较高、强调应用和实践的课程，应用文写作不妨借力信息技术和微课程的高效优势，变革传统重讲授和例文式的教学模式。
微课程作为信息时代的产物，具有短小精悍的特点，即视频时长短、主题集中、内容精要、视听结合效果震撼，在短短几分钟内聚焦写作理论的重难点，缩短教学讲授时间，以可视化和生动化的方式呈现写作理论和写作案例情景。鉴于典型的写作案例是学生陌生的、具体的职场情景是学生未曾接触的，学生由于缺乏身临其境的职场体验，很难主动地将学习中的“知”转化为实践中的“行”。在具体的应用写作实践中，作者是谁？在整个事务关系中处于何种位置？文种写给谁看？他和作者关系如何？撰写的应用文要解决什么问题？写好之后在什么场合使用？一系列处理写作应用文类需要的组织、协调、应变、创造能力借助互联网资源和现实性的职场情景视频，可以加深学生对写作理论知识的理解，提高学生实际写作的技能，培养学生在职场工作中的对具体事务的判断能力、应变能力，与他人合作处理信息的沟通能力、交际能力。
在微课教学模式下，集中高效的学习方式可以预留更多的实际写作训练时间，教师可以创设职场情景，把写作任务放在情景之中，将学生划分为不同的小组并充当不同的社会角色，以职业人的身份实战演练。如总经理下达年度工作计划，要求超额完成任务，设计部电脑设备陈旧请示更换新电脑，销售部人员紧缺申请增加人手。在模拟整个职场事务中，加深学生对几类文书的理解和运用，纠正写作知识的偏差和疏漏，在一定意义上，微课为传统的写作教学课堂注入了活力。
四.评估职业角色，拓宽评价途径
应用文写作课程传统的评价方式基本由一张试卷来决定，一场考试和一两次作业的考核与测评容量有限、手段单一，致使学生临时突击、背诵写作知识要点来应付，但机械记忆写作理论知识并不能评价学生写作能力的高下，毕竟生活和职场都是动态而真实的。因此，应用文写作的教学需要与时俱进，建立多元、动态、科学的评估体系，即考察写作主体在具体的生活情景和模拟的职场环境中解决实际问题的能力，包括行文过程中对人对事的情感态度、合作意识、进步程度等动态表现。这种评估体系重在全面评价学业成就，重视学生的实践能力和应用的潜在能力。
以职业为导向的教学模式需要将职业意识、职业角色、职业能力贯穿在整个学习过程中，其考核内容和考核标准在对接专业培养目标和职业素养的基础上注重运用知识解决问题的过程和解决问题的效果，教师在模拟职场情景进行写作训练过程中，要认真观察学生在学习情景中的各种表现：比如学习、写作态度是否认真主动、积极探索；任务的完成是否进入职业角色，技巧运用如何；学习、写作的成果格式是否规范、表词达意是否妥当等。教师要及时指导和记录相关信息，确保评价过程的准确性。
应用文写作的教学主场在课堂，检验学以致用的舞_在社会生活和职场。测评职业写作水平即是评估是否实现了职业角色的培养，是否在角色的体验中认知、承担了多种职业能力的锻炼。例如学生为校广播台的投稿，为院系活动提供的应用文稿，为实践基地完成的项目稿甚至撰写的中期论文，都可以纳入课程综合评价体系，因为只有重视写作实践，才能让应用文教学的“学”与“用”真正联姻，才能切实的为学生的就业和职业助力。
结语：应用文写作教学的变革和创新势在必行，为了学生能够适应和胜任未来的职业和岗位，教师应该从课程的目标设置、教材内容的整合完善、教学方式的变革、评价体系的多元科学等一系列的教学活动要素出发，以能力的培养为中心，不断强化职业角色意识，通过写作训练和实践最终将应用写作的技能转化到就业和职业应用的广阔天空。
参考文献
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课题项目：本文系湖北经济学院法商学院立项课题“‘以职业为导向’开展应用文写作教学的的探索和实践”的成果（课题编号：2016J22）。
法律事务专科论文范文第10篇
关键词司法考试 法学 本科教育
司法考试改革与法学教育是当前法学专业的学生热议的话题之一，为了更好地了解司法考试改革与我校法学教育的基本情况，课题组于2016年对我校法学专业的学生发放了调查问卷，通过调查，了解我校法学本科教育基本情况，法学本科教学存在的不足及改进措施，同学们对司法考试改革方向的预想，以便为我校的法学教育创造良好的环境。
1司法考试与法学本科教育良性互动研究调查对象
为了更好了解掌握同学们对我校法学本科教育基本情况的认知及对司法考试改革方向的预想，课题组成员对我校法学专业学生进行问卷调查。具体调查对象如下：大二、大三、大四共计224人，我们发放调查问卷120份（法学民17-1班，41人，发放调查问卷24份；法学民考汉18-3班，35人，发放调查问卷16份；法学17-2、3班，69人，发放调查问卷40份；法学18-2班，40人，发放调查问卷22份；法学19-2班，39人，发放调查问卷18份），收回调查问卷118份，占98.33%，调查问卷的发放占总人数的53.57%，其中民族学生76人，发放调查问卷40份，占人数的52.63%，汉族学生148人，发放调查问卷80份，占人数的54.05%，应该来说面还是比较广的，基本能够反映同学们的心声。
2法学本科教育基本情况调查分析
法学本科教育基本情况调查问卷总涉及15个问题，其调查具体情况汇总如下：
（1）当问到我校当前法学专业培养目标汉族班为旨在培养德、智、体、美等方面全面发展，具备扎实的法学理论基础和法律实践能力，毕业后能在公、检、法、司及法律服务机构中从事法律工作的应用型、复合型人才。民族班为坚持为民族地区和少数民族服务的办学宗旨，培养德、智、体、美等方面全面发展，具备扎实的法学理论基础和法律实践能力，毕业后能在公、检、法、司及法律服务机构中从事法律工作的应用型人才。你对我校法学专业的培养目标是否满意时，94人选择满意，占79.66%，24人选择不满意，占20.34%，说明绝大多数同学对我校当前法学专业培养目标还是比较满意。
（2）当问到我校当前法学专业培养要求为掌握法学基本理论和基本知识，接受法学思维和法律实务技能的基本训练，具备较熟练地运用法律知识和法律理论处理各类法律事务、解决各类法律纠纷的能力。你对我校法学专业的培养要求是否满意时，96人选择满意，占81.36%，22人选择不满意，占18.64%，说明绝大多数同学对我校当前法学专业培养要求还是比较满意。
（3）当问到我校当前法学专业培养就业方向（领域）主要在国家立法、行政、司法机关从事法律实务工作；在律师事务所、仲裁、公证等机构从事法律服务工作；在基层政府以及企事业单位和社会团体中从事法律相关工作。你对我校法学专业的培养就业方向（领域）是否满意时，93人选择满意，占78.81%，25人选择不满意，占21.19%，说明绝大多数同学对我校当前法学专业培养就业方向还是比较满意。
（4）当问到我校当前法学专业主要课程包括：法理学、中国法制史、宪法、行政法与行政诉讼法、刑法、刑事诉讼法、民法、民事诉讼法、经济法、商法、知识产权法、国际法、国际私法、国H经济法、环境与资源保护法、劳动与社会保障法。你认为我校法学专业课的课程设置是否合理时，24人选择合理，占20.34%，80人选择比较合理，占67.8%，14人选择不太合理，占11.86%，说明绝大多数同学对我校法学专业课的课程设置认为比较合理。
（5）当问到我校当前法学专业实践性教学环节包括毕业论文、毕业实习、模拟法庭、司法职业资格考试实训、法律诊所、大学生视野拓展（参加各类学术报告）、社会调查、创新创业训练实践、社会实践等。你认为我校法学专业实践性教学环节设置是否合理时，52人选择合理，占44.07%，52人选择比较合理，占44.07%，14人选择不太合理，占11.86%，说明。说明绝大多数同学对我校法学专业实践性教学环节设置认为比较合理。
（6）当问到你对我校法学本科专业课教学的质量是否满意时，39人选择满意，占33.05%，50人选择比较满意，占42.37%，29人选择不太满意，占24.58%，虽然大部分同学对我校法学本科专业课教学的质量比较满意，但仍然有将近四分之一的同学对我校法学本科专业课教学的质量不太满意，毕业生尤为明显，说明我们的教学质量还是存在一定的问题，如部分学生提到的存在一些老师授课比较乏味无聊，照书本念，扩充知识较少等。
（7）当问到你对我校法学本科专业课课堂教学方式是否满意时，38人选择满意，占32.2%，60人选择比较满意，占50.85%，20人选择不太满意，占16.95%，说明大部分同学对我校法学本科专业课课堂教学方式比较满意，但也存在少部分同学不太满意，主要表现在部分同学认为实践性教学环节较少。
（8）当问到你对我校法学本科专业课课堂教学的互动性是否满意时，35人选择满意，占29.66%，51人选择比较满意，占43.22%，32人选择不太满意，占27.12%，说明大部分同学对我校法学本科专业课课堂教学互动性比较满意，但也有少部分同学不太满意，尤其是低年级的同学比例较多，主要表现在部分同学认为部分老师上课很少互动，而是单向式灌输式教学。
（9）当问到你认为我校法学本科专业师资队伍的建设是否完善时，56人选择完善，占47.46%，62人选择不完善，占52.54%，说明同学们对我校法学本科专业师资队伍的建设整体认为是不太完善，存在一定的问题，主要表现在老师少，课头多，教师队伍数量不太稳定，存在一个老师教多门课的现象，毕竟每位老师的精力能力有限，可能导致部分课程的效果不太令人满意。
（10）当问到你认为老师在授课中是否应该以法律思维能力培养为主线贯穿于教学中时，115人选择应该，占97.46%，3人选择不应该，占2.54%，说明绝大多数同学认为老师在授课中应该以法律思维能力培养为主线贯穿于教学中，这样有利于同学们法律思维能力的培养。
（11）当问到你是否能够理解我校法学本科专业课课堂教学的内容时，33人选择理解，占27.97%，74人选择基本理解，占62.71%，11人选择不太理解，占9.32%，说明绝大多数同学能够理解我校法学本科专业课课堂教学内容，只有极少部分同学不太理解，而且这一比例主要集中在民族班级，这是由于民族班级部分民族生汉语水平较低的原因。
（12）当问到你对我校法学本科专业课教材的适用性是否满意时，34人选择满意，占28.81%，64人选择比较满意，占54.24%，20人选择不太满意，占16.95%，说明大部分同学对我校法学本科专业课教材的适用性还是比较满意，这是因为我们学校对教材的选用做出了严格的要求，教材选用要根据专业特色及培养目标，结合本专业或学科当前发展方向、趋势，有计划地优先选用近三年公开出版的“十一五”、“十二五”教育部规划立项教材、“面向二十一世纪课程教材”、国家及省部级获奖及优秀教材、教育部教学指导委员会推荐教材；使用外文教材，必须是原版或经授权的同类版教材，杜绝质量低劣的教材进入课堂。
（13）当问到你对我校法学本科专业课的考试方式是否满意时，42人选择满意，占35.59%，58人选择比较满意，占49.15%，18人选择不太满意，占15.26%，说明大部分同学对我校法学本科专业课的考试方式是比较满意，这是因为我们学校对课程的考试方式做出了灵活要求，考核方式可采取闭卷、开卷、公_答辩、论文撰写、实验报告、文献综述、研讨辩论、技能操作、上机、口试等多种形式，任课老师可以根据课程需要选择最能反应学生综合应用能力与真实水平的考试方式。
（14）当问到你认为法学本科毕业生是否能立即胜任法律实务工作时，18人选择能胜任，占15.25%，49人选择比较胜任，占41.53%，51人选择不太胜任，占43.22%，说明有相当部分同学认为法学本科毕业生是不太能立即胜任法律实务工作的，尤其是汉族班的同学，这也与我们到事务部门了解的情况基本符合，事务部门也是认为现在的大学毕业生不太能立即胜任法律实务工作，虽然具备一定的理论功底，但动手能力、实践操作能力有所欠缺，为此我们在教授理论的同时，也要加强动手能力、实践操作能力的培养。
（15）当问到你认为法学本科教育最主要应该培养学生的什么能力时，108人选择法律应用能力，占91.53%，10人选择理论研究能力，占8.47%，说明绝大多数同学认为法学本科教育最主要应该培养学生的法律应用能力，这与上面有相当部分同学认为法学本科毕业生是不太能立即胜任法律实务工作的基本相符，也与用人单位的要求基本相符，他们不仅要求同学们具备扎实的理论功底，更应具备运用基本理论解决实际问题的能力。
3我校法学本科教学存在的不足及改进措施
3.1我校法学本科教学存在的不足
通过问卷的调查与学生的座谈，当前我校法学本科教学不足之处主要体现在：教学课堂互动性较弱，教学方法单一，教学与实践紧密不强；法学教学与司法考试衔接不够，授课过程没能很好地突出司法考试知识点，课堂穿插司法考试相关真题不够，考试内容与教学内容没有偏向于司法考试，运用所学理论结合实际案例不多，到法院庭审现场切身感受机会缺乏，教学缺乏司法考试方面的引导，司法考试专业辅导不足，缺乏与司法考试相关的讲座；大三课程安排不合理，未就对司法考试进行侧重，教学针对性不明显；学生自主学习积极性不高，能力不强。专业师资队伍建设不全，缺少民族，部分老师理论水平与授课水平有待提高。图书馆法律类藏书匮乏。
3.2我校法学本科教学改进措施
针对我校法学本科教学不足，我们应该从以下方面进行改进：首先应进行教学导向，加强教学管理，改善师资队伍建设，提高师资力量建设，要有民族老师，招聘民族老师授课。教学应多样化，有创新，不局限于单一的方法；加强课堂互动性，可以多互动，多交流；加强学生自主学习能力，培养学生独立完成法律事务。其次授课过程应突出司法考试的知识点，多讲授司法考试的重点和命题规律，课堂穿插案例司法考试相关真题讲解。增加司法案例教学，多接触司法领域相关前沿资讯。将司法考试融入课堂，从大一开始培养独立思考讨论思维。专业课老师应该研究司法考试趋势并在授课的过程中有意指导，司法考试命题的变化趋势、历年真题讲解、最新法律修改，修正案的提出。请一些信得过的专业培训机构或者由本专业的比较牛，比较厉害的老师进行单个部门法的培训。建议在教学方法上多多使用法律上的案例，把司法考试的真题、案例融入其中，在教学方法上还可以融入案件的真实场合，司法考试多以最新时政，最新法律公开、公布为主，所以，应该多多突出这些。在考试时应加大难度，倡导教师原创新题，设置与司法考试难度相当的题。考试内容与教学内容应该更多偏向于司法考试，并且加以时政与法律条文的细致解读，可以让法律知识变得灵活，不再枯燥，与未来的司法工作更加接轨。学校既不可一切以司法考为中心又不可对司法考试不闻不问，应该二者相互结合，理论与实践相结合，不可把实践流于形式。在正常教学秩序下注重培养学生的综合素质，提升学生的具体案例解决能力。注重讲课内容跟司法考试相关内容，注重司法考试内容的培训及讲座，开设司法考试课程，聘请专业老师进行辅导，加强对司法考试方面的引导。再次教学应提高实践的能力，这有助于将来从事司法工作。应该把教学与实践紧密结合，教学注重实际，多讨论，培养法学思维。多让学生接触一些社会问题，让学生解决，比如：建一个学生法律援助方面的组织，帮助需要的人，同时也提高了自己运用法律解决实际问题的能力，多让学生参加一些实践活动，多一些实际理论应用，多一些实践课，实践课不应拘泥于某一形式，不能老是模拟法庭，应该多带走进庭审现场，切身感受法院庭审现场氛围。加强理论知识教育的同时，多结合实践，多分析案例，多带学生出去利用所学理论解决实际案例。最后图书馆应再增加法律类藏书。应将教学目标定位在南疆，结合南疆实际情况开展教学，应鼓励我校的法学人才留下来，扎根边疆，针对目前我校的司考通过率太低，应加大力度，找准病根，对症下药。
4司法考试改革的方向