动漫企业招商工作计划范文

动漫企业招商工作计划范文第1篇

分析今年引进和洽谈的项目，主要有以下几个特点：

（一）产业结构渐趋优化。按照产业结构调整的要求，我局积极围绕产业升级开展有针对性的招商。服务类项目明显增多，如法国欧尚、香港万成物流和红星美凯龙专业市场等项目相继签约，一些动漫、创意类项目也在洽谈中。在制造业中，传统产业减少，电子、汽配、机电等新型制造业项目逐渐增多。随着日本、美国、欧州等一些汽配项目的引进，汽配产业链逐渐形成。

（二）项目规模有所扩大。从统计情况看，目前已签约、在谈及联系的项目共有70多个，总投资8亿多美元，其中，合同外资1000万美元以上的有23个，比较成熟的有10多个。已签约的8个项目平均注册资本1000万美元以上，上海联络处引入的盛大网络，总投资额将达到百亿元。相比往年，多数项目的科技含量及投资者层次均有较大提升。

（三）战略性投资明显趋多。目前已有一批战略性投资项目正在跟踪、联系和洽谈中。如，加拿大三五集团拟投资十亿美元,兴建集产,商贸、餐饮、旅游于一体的大型商贸城，法国欧尚拟在5年内投资6000万-1亿美元新建5个连锁超市，香港富信电子总投资4000多万美元，准备启动投资3个配套项目等。

（四）承接产业转移的项目增多。随着国际资本、产业的梯次转移，上海、杭州及珠三角等地区商务成本抬高，项目外迁明显增多。今年以来各招商处及时抓住产业转移、溢出的契机，加强信息沟通，主动上门对接，引进的外迁项目比往年有所增加。如，本局香港招商处正在洽谈从*搬迁来的飞利普音响和相关的企业拟在年内实施，一些汽配、电子、动漫创意等产业信息和项目大多来自于上海。

（五）产权招商作用有所凸现。我市民营企业通过增资扩股、合资合作、引进技术等途径提升产品竞争力的意识不断增强，企业招商的主体作用日益显现。美欣达、威莱、洪波、久立集团等20多家民营企业相继推出了招商项目，寻求合作者，有的已取得成功，有的正进一步洽谈中。洪波集团与加拿大投资商合作的化工项目共引入外资3000多万加元，首期即到位100多万。

（六）增资类项目增多。目前已注资的项目，增资类项目约占三分二，增资额近50%，这一方面说明本市投资环境改善，增强了投资者的信心，另一方面也说明新引进的项目明显不足。

今年的招商工作，我们主要抓了以下几个方面：

（一）完善工作机制，强化招商力度。围绕招引“大好高”项目，进一步建立健全工作机制，形成工作合力，积极开展招商。一是健全分管副局长引进大项目机制。明确分管副局长负责，拨出专项经费，主攻大项目，重点引进世界500强企业。二是完善奖励机制。提出对引进“大好高”项目和世界500强企业给予重奖，规范考核标准和奖惩兑现。三是完善例会制度。实行每月招商例会制。四是建立重点项目统一协调机制，对重点项目定期进行专题分析研究。五是完善与重点民营企业的联系制度，由分管局长和招商处室联系企业，协助开展招商，力争年内出成果。同时，瞄准世界500强企业、跨国公司和高科技项目，充分发挥招商员的主观能动性，加强走出去的力度，外出招商频次大大增加。

（二）加强调研探索，拓宽招商渠道。以全市开展“万名干部下基层，服务一线创新业”活动为契机，主动与企业对接，积极深入一线开展调研，充分挖掘信息，整合资源，形成合力，抓好招商引资。一是加强与开发区、工业园区的联系。专门组织人员到吴兴区和东部工业园区进行实地调研，了解平台建设情况，交流沟通招商信息。二是加强与县区的沟通、合作与交流。围绕各县区的特色产业状况，深入到重点乡镇，发掘招商资源，开展产业特色招商。三是主动联系市有关部门，摸清我市外资企业增资扩股的意向动态，了解民营企业嫁接外资的合作情况。四是召开民主恳谈会，主动对接企业与相关部门。为探讨扩大招商信息来源、拓宽招商渠道、构建招商新网络的对策措施，我局邀请了部分企业、商会协会、媒体、市政府驻外办事处、机关部门及联系乡镇（社区）的代表，召开了以“构建招商新网络”为主题的民主恳谈会，一起为破解我市招商引资信息获取难、共享难、整合难的矛盾出谋划策。五是开展专题调研。根据市领导要求，为增强招商工作的针对性有效性，积极开展多个专题调研。关于湖州与周边城市商务成本的调查，已形成《切实降低商务成本，着力提高招商引资吸引力》的专题报告。对总部经济行业的现状及发展对策的进行了调研，形成了初步的设想。局领导还利用到联系企业蹲点调研破难的时机，掌握企业现状，协助企业搭建与外商联系的平台。

（三）改进创新方式，增强招商实效。适应外部环境的变化，结合我市实际，加强对新形势下招商特点规律的分析研究，积极改进招商方式，探索走多元化招商路子。一是注重以企引商。积极深入企业，多途径加强与企业的联系、合作，充分挖掘企业商机，与企业一道联手招商，促进企业产业提升。如帮助洪波集团与加拿大公司的合作，协助安吉飞腾照明与美国维蒙特公司的合资等。二是加强与中介机构的联手招商。通过前几年建立的海外招商代表、香港《文汇报》等联系，加强同咨询公司、跨国公司代表处等中介机构的联手招商。今年多次与美国太平洋联合资本集团联系、洽谈，尝试引进外资创司，对我市发展前景较好的中小企业尤其是高新科技企业进行创业性投资。今年以来各驻外招商处通过上海英联投资管理咨询有限公司等中介介绍，邀请了8批跨国企业代表到我市进行投资考察，举办了5次项目投资说明会，进一步拓宽了引资渠道。三是利用节会招商。我们通过组织配合深洽会、浙洽会、厦洽会等，以及到商源较多的地区召开小型投资说明会、项目推介会，扩大了联系面。尤其是作为牵头部门完成了湖州代表团参加20*＇中国（*）国际投资贸易洽谈会的组织、协调工作，有力地宣传推介湖州，扩大联系面，取得了较好实效。继深洽会后，11月初，促成了*10多家创投机构与市部分中小企业的对接会，为我市成长型中小企业搭建了与投资机构交流对话的平台。四是加强网络招商。通过与“中国招商引资网”的继续合作，加大了招商平台硬件建设，指定专人负责互联网搜集获取信息、跟踪项目的工作，进一步扩大了宣传、推介的范围，提高了通过互联网的跟踪、引进项目的能力。五是充分发挥驻香港招商处的作用。以局驻港招商处为依托，不断加强与港澳工商界的联系，积极做好港澳投资信息的挖掘和跟踪，增强了港澳客商在湖州的投资强度。今年，从港澳过来的项目信息，渠道更畅通，并有增多的趋势。

（四）推进载体建设，强化产业招商。为确保今年招商任务的完成，在招引“大好高”项目上取得新突破，在项目推进上出形象出成果，按照市领导要求，积极参与市里招商引资专项推进工作，做好具体的组织、协调工作。前期主要协助做好总体方案的制订，工作班子的建立，统筹各方信息，掌握各行业招商小组工作情况，反映工作进展等工作。具体落实每半月一期的《招商通报》资料的搜集、编印和发放，做好“招商引资专项推进工作”协调会联系协调工作。同时，针对承担总部经济招商的职责，组织开展行业调研，制定工作计划，抽出时间组织力量，创新方式方法，主动到一线招商。专项推进工作的开展，提高了大家对招商引资工作的认识，增进了产业招商的知识，研究摸索了产业政策，也有利推进了项目的签约、落地，产业招商取得了喜人的效果。如，投资2000万美元的台湾日荣盛机电制造项目，建成后还将吸引*3个企业跟进；投资8000万元的物美大卖场，拟投资3000-5000万美元的法国欧尚大卖场的引进，将有力促进我市的商贸业档次提升；湖州爱睦世健康管理有限公司及蛋白质指纹图谱技术试剂盒产业化项目的引进，将有力提升我市生物医药产业的集聚度；高速计算公共服务平台、浙江鑫岳多媒体科技有限公司的引进，是我市服务外包和动漫新产业形成、发展的开端。在谈的美国天合集团汽车安全项目，更是在我市成功引进日本高田、日本化药、美国KSS等汽车配件项目后，形成产业集聚、通过产业链招商的典型范例。

（五）加强学习培训，提高队伍素质。利用中心组扩大会、机关学习日等契机，组织全局干部职工学习党的十七大、全国“两会”、市委六届二次会议及市开放型经济工作会议精神等，提高政策理论水平。通过开展作风建设、创业创新等活动，增强了对招商引资重要性的理解和认识，增强了工作的主动性有效性。积极组织业务知识培训，邀请市交通局领导讲授湖州物流业发展的现状趋势，邀请吴兴区有关领导讲解推出项目、平台建设、招商资源、产业布局等情况。同时，积极派员参加涉外部门组织的各类培训，掌握涉外政策、知识，提高应对能力，增强招商引资针对性，促进了招商人员素质的提高。

今年的招商工作，尽管就完成任务来说，实现了全年目标，但面临的困难和问题确实不少，不容忽视：一是引进外资的增速减缓。从1-10月全市情况看，我市引进协议外资已经连续3个月低于全省平均水平。驻外招商处的引进数也比去年同期大幅下降。二是“大好高”项目不多。从已经引进的项目看，质量虽然比往年有所提高，但对我市产业结构调整起重要作用的项目仍然不多。三是招商处之间的不平衡性突出。虽然各招商处、招商员都作了很大努力，但从实效上看，有的完成了全年任务；有的正在推进完成中；而有的难度则较大。当前面临的困难和挑战有：

一是宏观环境的负面影响。受美国次贷危机影响，全球经济增长明显放缓，国际经济环境中不确定不稳定因素明显增加，致使有的企业对投资持观望态度，举棋不定，放缓了投资步伐；有的为了应对金融危机进行了战略性调整；有的放弃了原来的投资计划，导致引进外资难度增大。加之国家宏观经济趋紧，银根紧缩，国内市场低迷等也给外资的进入带来难度。

二是国家政策的调整影响。受“二税合一”、新劳动法实施、原材料上涨等影响，使外商投资的约束性增强。尤其是两税并轨后，外资项目失去了原有的税收优惠待遇，一些原由外资投的项目改由内资了。另外，国家对环境保护、资源节约等方面要求更高，在项目审批、办手续、落户、投产等各个环节的逐步规范，使项目最终落成时间相对拉长。

三是要素瓶颈的制约加剧。国家对用地政策的调整，使项目承载空间缩小，项目用地矛盾日益凸显。不少外商选中的地块由于规划、指标等因素无法最终落实。据了解，为贯彻落实十七届三中全会“提高土地产出率、资源利用率”的要求，今后对土地的管理将更加严格，土地使用将采取先补偿后使用的办法，我省从明年开始，占补要求从原来的“占一补一”调整为“占一补二”，要素制约将进一步加剧。

四是周边地区的比较优势增强。随着苏通大桥的开通和崇启大桥的开工建设，苏北、江北的区位优势越发明显，许多外商纷纷转往苏北。另外，从我们上半年对湖州与周边城市的商务成本调查情况看，我市的许多商务成本都高于周边城市，尤其是水电价格明显高于安徽，也高于苏南。再从产业上看，我市的产业规模，对外影响力也不具有优势。

动漫企业招商工作计划范文第2篇

发改局20__年全区经济工作总体思路今年以来，全区上下深入贯彻落实科学发展观，围绕市委、市政府确定的八个方面重要工作，按照科学发展、和谐发展、率先发展的要求，不断解放思想，更新观念，强化措施，扎实工作，全区经济保持了又好又快的发展势头。一、当前经济运行基本情况（一）服务业内部结构明显优化。1-8月份，预计（下同）全区完成gdp102亿元，比去年同期增长19%，完成工作计划的67.1%。其中完成三产增加值63亿元，增长24.5%，完成工作计划的67.5%，占gdp比重达到61.8%。实现了高端服务业发展的破题，成功举办了__首届国际动漫艺术节暨山东网络动漫嘉年华活动，投资5000余万元的__动漫基地投入使用，并引进了26户数字动漫企业；总投资2亿美元的东和新城项目正式签约，加快了ibm、nec等服务外包项目引进步伐，与国内最早专业从事it外包业务的柯莱特信息系统公司进行了实质性接触，首批服务外包人才培训工作将于10月份开始。现代服务业发展思路更加清晰，规划了金融产业服务区，进一步加大了外资银行引进力度，与新加坡大华银行和韩国国民银行进行了密切接触；加快推进了夹河东岸、幸福北部沿海、芝罘岛游艇码头、首开集团崆峒岛开发等重点旅游业项目，1-8月份接待国内外游客254.4万人，增长28%，实现旅游总收入6.52亿元，增长24%。现代物流业借助“区港联动”，与出口加工区和港务集团加强了沟通联系，探讨了一批第三方物流项目。社会消费品市场在保持基本平稳的基础上，供需两旺。今年以来我区增加了限额以上企业14家，预计1-8月份，全区实现社会消费品零售总额65.7亿元，增长18.1%，完成全年计划的66%。其中限额以上社会消费品零售总额32.9亿元，增长28.2%，完成工作计划的68.2%。振华、沃尔玛、百盛等10户重点调控的商贸企业实现销售收入43.5亿元，增长55%；上缴税金9972万元，增长78%，其中振华集团实现销售收入32.4亿元，增长87%；上缴税金8970万元，增长80%。销售收入过亿元的专业市场达到5家，过十亿元的达到2家。其中汽车交易广场销售汽车3.2万辆，增长42.3%；实现销售收入33亿元，增长40.7%。专业楼宇和特色街区培育力度不断加大，精心培育的中银大厦、金都大厦等10幢商务楼宇初见成效，滨海国际商业步行街>！规划，与鲁东大学战略合作协议即将签订。（二）工业经济运行质量明显改善。今年我区规模以上工业企业达到113家，1-8月份，规模以上工业企业实现产值93.6亿元，增长44.9%，完成工作计划的68.7%；销售收入84.5亿元，增长47.2%，完成工作计划的71.5%；利税7.1亿元，增长40.8%，完成工作计划的71%；利润5.8亿元，增长42%，完成工作计划的71.3%；高新技术产业完成产值24.6亿元，占规模以上工业总产值的比重达到26.3%，比去年提高1.3个百分点。节能减排取得实效，二氧化硫排放量下降5.7%，cod排放量下降3.9%。（三）民营经济活力明显增强。1-8月份，民营经济实现增加值96亿元，增长26%；上缴税金7.5亿元，增长32%；全区个体私营业户达到28001户，其中个体工商户19075户，新开业2417户，占全年计划的185%；私营企业8926家，新开业1118家，占全年计划的112%。（四）内外开放步伐明显加快。1-8月份，实现注册外资额9200万美元，增长13%，完成工作计划的37.8%；实际外商直接投资1.37亿美元，增长22.7%，完成工作计划的57.9%；外贸出口4.2亿美元，增长25.3%，完成工作计划的66.5%；外贸进口2.15亿美元，增长30.3%，完成工作计划的71%；利用市外境内资金22.2亿元，增长25%，完成工作计划的66.1%。（五）重点项目推进力度明显加大。1-8月份完成固定资产投资80.6亿元，增长27.6%，完成工作计划的66.4%。其中由我区负责组织实施的11个市级重点项目开工10个，开工率91%；纳入市级调度的73个总投资3000万元以上重点项目开工69个，开工率94.5%；29个在谈项目有8个进入了实质性阶段。重点项目整体进展顺利，天鸿凯旋城装修基本完成，阳光100城市广场已经封顶，世茂、天鸿五星级酒店项目进展顺利，涉及4171户、13635人的幸福工业区周边居民区整体搬迁安置工程全面启动并进入实质施工阶段，青年南路建成通车，通世南路将于年底前竣工，“两路”工程中的28条辅路建设正在紧张筹备之中，魁玉路等部分辅路已开始封闭施工。（六）城市建设和管理水平明显提升。以旧城旧居改造为抓手，全力推进城市化水平。年初成立了旧城旧居改造办公室，加大了对旧城旧居改造工作的统筹协调力度 。全区旧城旧居改造开工面积达到130万平方米，完成工作计划的65%。世茂海湾1号项目、天鸿五星级酒店及新桥国际佳苑等一批项目先后奠基，西海岸二期、幸福大厦、山水龙城、阳光100城市广场s2公寓等相继开盘，通世新城、北方温州城、银都国际公寓、世界广场等项目正在加快推进之中。配合市里进行的火车站改造、红旗西路和南路等城建重点工程取得较快进展。“城市环境综合整治年”活动取得阶段性成果，完成了厚安社区等街巷综合整治，集中解决了城区7个街道办事处环境综合整治遗留问题和群众投诉热点问题，探索组建了社区综合服务队伍。启动了上林苑、金沟寨小区等四个小区的生活垃圾袋装化试点工作。组织了“绿色社区”创建活动，奇山社区成为全市第一个部级“绿色社区”。开展了违法建设行为集中查处活动，违法建设拆除力度不断加大，结合第七次卫片土地执法检查，突出狠抓了同福路、化工路两侧和幸福南路北侧等重点区域的集中查处和拆除工作，截至8月底累计拆除违法建筑1193处、约7万平方米。结合市区园林管理职能调整，重点开展了烟大轮渡铁路两侧、港城西大街两侧、商城广场等重点区域的绿化亮化工程，对环海路、北马路两侧绿地进行了改造，完成了大海阳路、化工路和珠玑北山树木移栽工作。绿化总面积33万平方米，栽植、移植各类树木12.38万余株。（七）财税收入规模明显壮大。以全市财源建设年活动为抓手，成立了区财源建设办公室，有针对性地强化了房地产税、车船使用税等税收的征管力度，财源建设取得显著成效，财税收入规模和质量同步提升。1-8月份，全区地方财政收入累计完成5.8亿元，完成工作计划的66%，增幅在全市排名第三，达到31.6%。其中税收收入完成5.05亿元，增长28.2%，占财政收入的87%。二、20__年主要经济指标预安排情况20__年，是中国的奥运年，也是实施“十一五”规划非常关键的一年，做好明年的各项工作，对于全面贯彻落实党的十七大精神，实现科学发展、和谐发展、率先发展，努力构建和谐社会具有重大而深远的意义。（一）指导思想。明年我区经济工作的指导思想是，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面深入贯彻党的十七大精神，以科学发展、和谐发展、率先发展为主题，认真落实科学发展观和国家宏观调控政策，深入实施“服务业强区”战略，积极调整经济结构和转变增长方式，纵深推进改革开放，加大城市建设和管理力度，加快构建和谐社会，努力推动全区经济社会实现又好又快发展，为建设文明富庶的新__做出新的更大的贡献。（二）主要经济指标预安排。按照上述指导思想要求，20__年经济工作的预期目标是：gdp增长20%；地方财政收入增长20%；规模以上固定资产投资增长20%；社会消费品零售总额增长20%；实际利用外商直接投资增长13%；外贸进出口增长17%，其中出口增长17%；城市居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长10%；城镇登记失业率控制在8%以内；万元gdp能耗下降5%；二氧化硫排放比上年减少3%；化学需氧量排放量比上年降低3.6%。（三）国民经济主要指标预安排依据。上述主要预期目标的确定，综合分析了发展环境存在的机遇与挑战，既考虑了发展的需要，也考虑了发展的条件，体现了与“十一五”规划相衔接，与全面建设小康社会进程相一致的原则，符合科学发展、和谐发展、率先发展的要求。主要有以下几方面依据：一是区位优势更加突出，发展环境不断优化。从全市看，烟大铁路轮渡开通，出口加工区叠加保税物流功能，德龙烟铁路、__港西港区、__机场和火车站改扩建等重大交通枢纽项目加快推进，交通状况不断改善，逐步成为连结东北与华东、沿海与内陆的重要交通枢纽，人流、物流、资金流将更加密集，成为拉动区域经济快速发展的重要引擎。从我区看，城市框架进一步拉开，青年南路、通世南路全线通车，魁星楼隧道和红旗西路隧道贯通，旧城旧居改造开工面积不断增加，城市化进程不断加快，发展空间进一步整合，城市形象明显提升，为城市经济发展营造了良好的外部环境。二是经济基础更加坚实，发展动力明显增强。近年来，我区深入实施“服务业强区”战略，经济结构更加优化，发展动力明显增强，为全区经济又好又快发展奠定了坚实的基础，尤其是今年以来，我区围绕数字动漫、it软件、服务外包等高端服务业破题，制定了《关于鼓励和扶持动漫产业发展的意见》等三个文件，出台了一系列优惠措施，建设启用了__动漫基地，规划了软件和服务外包园区，为高端服务业破题做了大量坚实的基础性工作。现代服务业发展速度加快，区港联动效应开始显现，以黄务、珠玑和港口为中心的物流配载中心初步形成；以滨海景区天鸿、世茂和壹通国际等商务楼宇为载体，一批金融和高级商务企业即将入驻，金融中心和中央商务区框架拉开；大南山旅游开发项目加快推进，__旅游大世界高档旅游休闲项目开工建设并在明年投入运营，夹河东岸、幸福北部沿海一带旅游开发将要启动，首开集团崆峒岛开发、芝罘岛乐天游艇码头等项目进入实质性阶段，为全区经济发展注入了新的活力。传统服务业规模档次进一步提升，随着阳光100城市广场和乐天家居建材博览中心全面启动，世界广场项目和幸福大厦项目加快建设，海港路市级商贸区和幸福区级商业次中心规模不断壮大。同时，列入市级重点培育的5条特色街区将不断完善壮大，10幢重点培育的专业楼宇成效进一步显现，传统服务业档次将明显提升。预计明年服务业实现新增销售收入58亿元，利润7.2亿元。三是载体建设更加完善，工业经济加快发展。经过多年大力建设， 两个园区基础设施更加完善，产业发展初具规模，尤其是今年园区座谈会后，园区功能定位和产业定位更加明确，园区发展速度不断加快，两个园区对全区经济发展的贡献率进一步加大，将逐步成为产业发展集中区、城市发展先导区、吸引外资集聚区和循环经济示范区。预计明年，全区新增规模以上工业企业8家，年销售收入过亿元的将达到30家，东海薄板等一批投资大、科技含量高、前景效益好的企业产品定位、生产能力日渐成熟，市场占有率将不断提高。其中，只楚园区预计有8个高新技术项目投产达产，年新增销售收入19.4亿元；卧龙园区突出发展商贸物流和高端服务业，年新增服务业销售收入15亿元。四是重点项目加快推进，经济增长点明显增多。严格落实国家宏观调控政策，固定资产投资将继续保持平稳增长，并且投资规模将向现代服务业、先进制造业、高新技术产业等领域加快倾斜，预计明年全区总投资3000万元以上项目90个，当年计划投资126亿元，其中服务业项目67个，占项目总数的74%，当年计划投资115亿元，项目数量和规模均有明显增长，将有利于保持投资的平稳较快增长。三、20__年经济工作主要思路实现20__年国民经济主要预期目标，需要着力抓好以下几个方面的工作：（一）坚持以结构调整和增长方式转变为主线，大力提升城市经济水平。一方面，大力调整经济结构和空间布局结构，提高经济运行质量。要把经济结构调整与国家宏观调控政策结合起来，以调控为契机，积极在调控中调整，在调整中优化，大力发展服务业和先进制造业，推动产业结构不断优化升级。坚决贯彻落实控制固定资产投资过快增长的各项措施，把握好调控的力度和重点，严格控制过热、过快行业的投资增长，着力提高投资质量，确保投资朝着更加健康、理性、协调的方向发展。要结合我区实际，积极引导各类资金更多地投向高端服务业，推动服务业内部结构不断优化；更多地投向高新技术工业，大力发展高附加值、高技术含量、低耗能的“两高一低”行业，严格限制高成本、高污染、高能耗、资源型“三高一资”产品，着力提升工业经济运行质量；更多地投向基础设施建设，为经济社会长远发展作好铺垫。要把产业布局调整与产业区片结合起来，逐步形成聚集发展、特色鲜明的块状区域。在产业布局调整中，要充分考虑每个区片产业发展的特点，积极引导相关企业聚集化发展，逐步培育壮大一个或几个特色鲜明的产业发展区域，带动城市经济快速发展。另一方面，积极转变经济增长方式，实现经济社会可持续发展。借助建设半岛先进制造业基地的有利时机，努力推动经济发展方式尽快实现“三个转变”，即努力推动经济发展向集约化模式转变，膨胀龙头企业，延伸产业链条，加快产业集聚发展；推动经济发展向创新型模式转变，完善技术创新体系建设，大力发展高新技术产业，努力开发和培育一批具有自主知识产权的主导产品和关键技术；推动经济发展向节约型模式转变，积极创建节约型企业，提高资源利用效率。（二）坚持以“服务业强区”战略为抓手，大力推动高端服务业突破发展。继续深入实施“服务业强区”战略，坚持优化结构和膨胀规模并举并重的原则，主动适应新型工业化的新形势，大力发展各类生产业，促进现代制造业与服务业加快融合、互动发展；大力发展各种生活业，积极拓展新型服务领域，支持新兴服务业发展；大力加强公共服务体系建设，逐步实现公共服务的均等化；围绕小康社会建设目标和消费结构转型升级的要求，优化服务消费结构，丰富广大人民群众精神文化生活。在全市服务业加快发展大潮中，积极创新发展思路，争取在新的领域、新的水平上率先实现突破，高标准建设全市服务业中心区和先行区。一是打好基础，率先突破高端服务业。在继续把服务业作为发展主导方向和战略重点的同时，把高端服务业作为产业升级、结构调整的重要切入点，培育和发展好数字动漫、it软件、服务外包等高端服务行业。从高端服务业发展的基础工作入手，重点做好产业发展规划、硬件设施建设、专业人才培训等基础性工作，为高端服务业突破发展奠定基础、做好铺垫。高端服务业的培育和发展需要相当长的过程，必须认真做好发展规划用于指导产业有序发展。重点结合国家和省、市、区关于高端服务业发展的指导意见，进一步认真筛选好符合我区实际的高端服务业行业，科学规划好高端服务业的区域布局，重点规划和发展好数字动漫、it软件、服务外包等高端服务行业。以青年路-青年南路、港城西大街为轴线，分北、中、南三个区域重点规划好我区高端服务业发展格局，北部以万方大厦、三水大厦、赛格数码港以及三站科技市场等为载体，积极打造软件电子产品销售和研发聚集区，中部以青年科技创业大道为载体，充分利用鲁东大学、东方电子集团和张裕集团雄厚的科研人才和技术优势，着力打造集科技成果研发、孵化、中试及生产为一体的高科技产业园区。南部以__动漫基地、东和新城以及规划中的机场路以东、珠岩河以北区域的服务外包园区为载体，瞄准国内外大型知名高端服务业企业，加大招商引资力度，积极打造集服务外包、it软件和数字动漫为一体的高端服务业集约发展示范区，在产业布局上逐步形成北、中、南三大高端服务业产业聚集区，三者相辅相成，互为支撑，聚集发展。在推进高端服务业加快发展的过程中，要借助市里高度重视和培育文化产业的有利机遇，大力实行“文化助推”战略，认真做好历史文化发掘、保护和创新工作，以文化开发助推高端服务业发展。要高度重视基础设施和配套设施建设，为高端服务业突破发展提供优良的硬件环境。要积极筹备承办好__第二届国际动漫艺术节，加大动漫产品推介力度，积极开展动漫产业招商，营造良好的发展氛围。要借助国家新闻出版总署将__列入部级动漫产业基地的机遇，进一步完善__动漫基地的配套设施，加快技术服务平台建设，提升配套水平，同时尽快启动东和新城和青年科技创业大道等项目建设，与鲁东大学等积极探讨青年科技创业大道的运作模式。加大高端服务业专业人才培训力度，逐步增加培训投入，进一步壮大城乡建设学校职业教育规模，不断扩大柯莱特信息系统公司服务外包人才培训工作，充分利用清华美院cg学院教育资源，推动华星培训学校等专业培训学校加快发展，重点开展好以数字动漫、it软件、服务外包等高端专业技术人员的培训，为高端服务业发展提供充足的人才支撑。力争20__年再引进国内外知名动漫企业20多家，从业人员超过300人；引进服务外包企业3家，从业人员超过600人，出口额超过500万美元。二是壮大规模，加快发展现代服务业。现代服务业是我区“服务业强区”战略的重要支撑，加快发展现代服务业对于改善服务业内部结构、壮大服务业规模具有重要意义。着力发展以现代物流、金融保险和旅游业为主的现代服务业，就是要积极整合现有资源，实行大项目带动战略，推动产业规模不断壮大。现代物流业要充分利用铁路轮渡、港口码头、出口加工区等物流载体，纵深推进“区港联动”，大 力发展以物流业为主的临港产业，积极引进国内外知名的第三方物流企业，充分发挥龙头企业的带动和辐射作用，引领现代物流业迅速发展壮大。重点引导和支持海尔物流、瑞康药业、朗越物流、安德水产等一批物流企业做大做强，加快建设黄务、珠玑和北部港区三大物流中心，逐步形成产业聚集发展、特色相对鲜明的现代物流产业区。金融保险业要充分利用国家放开人民币业务的有利时机，加快推进韩国国民银行、新加坡大华银行等一批外资银行的引进步伐。要加大对已经引进的韩国中小企业银行和韩国韩亚银行服务和支持力度，推动两家外资银行积极拓展业务，同时积极发挥驻区区域性金融总部作用，积极整合现有金融资源，重点规划好市级金融特色街区建设，打造区域性的金融中心区。旅游业要积极配合市里搞好大南山旅游开发工作，积极推进好旅游大世界等重点旅游项目。要衔接好市里大旅游格局的发展规划，重点规划好夹河东岸、幸福北部沿海以及芝罘林场的开发建设，尽快引进一批大型旅游休闲项目，推动重点区域的开发建设，加快建设生态型旅游休闲区。加快推出海上旅游项目，重点做好海岛旅游开发，以芝罘岛游艇码头项目和首开集团崆峒岛开发为突破口，积极拓宽旅游发展新领域，打造海岛和海洋特色旅游区。要高度重视发掘历史文化、打造旅游品牌，重点做好奇山所城、朝阳街区以及东西炮台的保护性开发，使厚重的历史文化焕发出新的生机。三是提升档次，积极改造提升传统服务业。重点以商贸中心、特色街区和专业楼宇为抓手，积极在提升档次和培育特色上下功夫。要加快海港路市级商业中心建设，重点加快推进世界广场、阳光100城市广场等项目的建设和招商工作，力争山东银座等一批国内外大型知名商业企业尽快入驻。大力扶持振华集团、沃尔玛、大润发等重点商贸企业发展壮大，积极发挥骨干企业带动作用。要积极整合周边商贸资源，逐步培育形成若干区域性特色商圈，逐步扩大中央商贸区的辐射范围。同时要加快推进幸福大厦建设，扶持乐天家居建材市场健康发展，不断壮大幸福商贸次中心的规模。要加大特色街区建设和培育力度，充分借助市里的优惠政策，重点抓好我区5条列入市里首批打造的特色街区的培育和壮大工作。要注重培育特色，加快推进朝阳街区、滨海国际商业步行街等特色街区的招商工作，重点引进深圳大芬油画村等一批特色项目，逐步打造特色鲜明的城市经济景观带。要加大楼宇资源的整合力度，以10幢重点培育的专业楼宇为抓手，积极壮大专业楼宇规模，提升专业楼宇管理和服务水平，大力引进区域性总部机构，大力发展楼宇经济和总部经济。（三）坚持以自主创新为根本，大力发展先进制造业。借助建设半岛制造业基地的有利时机，以现有产业为基础，加大自主创新力度，大力发展都市工业和楼宇工业。一是在做大做强支柱产业上实现新突破。以支柱产业中的龙头企业为依托，重点围绕汽车零部件、生物医药、新材料等具有相对优势的产业，上下延伸，左右拓展，拉长做大产业链条，尽快形成一批新的具有相对优势和竞争力的产业。二是在培植骨干企业上实现新突破。以培育销售收入过亿元企业为重点，突出抓好主导产品的规模膨胀和产品升级，通过技术创新、体制创新、资源整合、政策扶持等措施，增强企业的专业化程度，进一步增强企业核心竞争力。重点推进电缆厂、只楚药业、汇城电子、斯贝尔化工等骨干企业发展壮大。三是在提升企业自主创新能力上实现新突破。围绕争创具有较强自主创新能力企业技术中心的目标，继续开展创建企业技术中心活动，完善企业技术创新体系，在我区现有1个省级企业技术中心、1个市级企业技术中心的基础上，争取再创建1-2个市级以上企业技术中心。20__年全区投入技术改造资金13亿元左右。四是在实施名牌战略上实现新突破。继续以骨干企业为重点，筛选一批具有自主知识产权、市场前景广、质量过得硬、对全区经济拉动性强的产品，强化措施，大力引导，重点培育，强化各项政策措施，加强对企业争创名牌产品和自主创新工作的支持，重点围绕支柱行业，研制和开发具有自主知识产权、适应市场需求的新产品，力争创出一批高科技含量的名牌产品。五是在节能降耗上实现新突破。严格贯彻落实国家和省市关于节能减排要求，限制发展高污染、高能耗和资源性行业，大力发展循环经济，积极采用节能新技术，切实提高节能降耗水平，推动经济增长方式加快转变。（四）坚持以改革开放为动力，大力增强城市综合竞争力。改革开放是经济社会发展的强力引擎，是城市经济发展的活力之源，是构建和谐社会的有效保障。工作中，要坚持对内改革和对外开放“两手抓”，不断实现改革开放的双丰收。一方面，要坚持深化各项改革不松懈。以建立更具活力、更加开放、更有效率的经济运行机制为目标，按照“全面、彻底、规范、配套”的基本要求，紧紧围绕又好又快发展主题，统一部署，分步实施，不断解放思想，大胆探索创新，全面推进企业、事业单位和社会保障制度等各项改革，为经济社会发展保驾护航。妥善解决企业改制遗留问题，坚持以人为本，注重保护职工利益，积极维护大局稳定，确保改革发展稳定的大局。要深入推进事业单位改革，继续推进工作人员录用制度改革，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，面向社会公开考录公职人员，不断推动事业单位管理创新，着力构建与市场经济相适应的充满活力的内部运行机制。进一步构建与经济发展水平相适应的社会保障体系，突出做好社会保险扩面征缴工作，逐步完善多层次的医疗保障体系，积极推进并落实好城乡居民最低生活保障制度等工作，不断完善新型农村合作医疗制度，确保社会弱势群体的最低生活保障和医疗保障。另一方面，要狠抓对外开放不放松。坚持以开放促进又好又快发展，以发展提升对外开放水平。要增强机遇意识，牢牢掌握经济发展的主动权，明年新的企业所得税法将开始施行，要牢牢把握这一产业结构调整的重要战略机遇期，加快服务业和先进制造业利用外资步伐，围绕以数字动漫、it软件、服务外包为主的高端服务业，加大招商引资力度，积极承接欧美、日韩相关行业和资本的转移，推进全区产业结构加速升级换代。要积极转变招商思路，提高利用外资质量。继续开展好小团组、多批次的招商活动，把对外开放的侧重点从注重量的扩大向注重质的提高转变，从注重政策优惠向注重公平竞争转变，从注重技术引进向更加注重消化吸收和自主创新转变，确保全区利用外资工作平稳推进。要积极优化招商环境，进一步强化“抓环境就是抓机遇、抓环境就是抓发展”的意识，坚持软硬环境一起抓，着重突出抓好宽松透明的政策环境、公平规范的法制环境、诚信文明的人文环境、优质高效的服务环境，简化办事程序，提高办事效率，将我区打造成适宜投资兴业的最佳投资城区。（五）坚持以民营经济为推动，大力激活经济发展活力。借助全市大力发展民营经济的有利时机，认真贯彻落实有关优惠政策，不断浓厚民营经济发展氛围，优化民营企业创业环境，全力培育骨干民营企业，尽快形成顶天立地和铺天盖地相辅相成的发展局面。一是加快服务体系建设，着力优化民营经济发展环境。进一步加快推进公共服务体系建设，建立健全信用体系，增强我区民营企业对信贷资金的吸引力和承载力。进一步加强信息服务，继续参与全市千家民营企业信息化免费培训和万家民营企业上网工程，创办好中国中小企业信息网__市芝罘区分网，构建面向民营企业的公共电子政务和电子商务平台。广泛宣传鼓励民营经济发展政策、宣传典型、传播经验，引导全区上下不断解放思想，提升境界，掀起新一轮干事创业、赶超发展的热潮。二是加大政策扶持力度，壮大民营经济实力。按照市委、市政府《关于推进民营经济突破性发展的若干意见》和区委、区政府《关于全力推进民营经济突破性发展的实施意见》的要求，进一步落实民营经济在市场准入、融资服务、监督管理、财政扶持等方面的政策措施，促进全区上下真正放心、放手地支持民营经济发展，放胆、放量地加快发展民营经济。进一步实施民营企业培育计划，对50户重点民营企业在融资担保、技术信息、人才培训、政策支持等方面进行重点扶持，促进企业做精、做专、做大、做强，膨胀民营经济的总量规模。三是加 大工作考核力度，进一步完善工作推进机制。加大对发展民营经济工作的考核奖惩力度，结合明年全市民营经济工作考核办法，进一步完善我区民营经济发展具体考核办法，在全区开展民营经济强街、优秀民营企业和优秀个体工商户的创建活动。四是加大组织领导力度，进一步完善工作保障机制。把发展民营经济做为富民强区、建设和谐芝罘的重要战略举措，放在经济社会发展的突出位置。加强和改进推动民营经济发展的工作机制，完善领导和部门联系重点民营企业制度，加强对重点企业的指导和服务，不断强化民营经济主管部门的职能和作用，加强对民营经济工作的组织领导和协调，及时研究解决民营经济发展中的重大问题。加强区街两级民营经济主管部门建设，理顺体制，强化职能，更好地发挥规划、指导、协调、服务作用，推动民营经济实现突破性发展。20__年民营经济增加值增长20％，力争22%；营业收入、上缴税金、利润总额增长22％，力争25%；新发展个体私营企业3000户，其中个体户20__户，私营企业1000户；民营经济从业人员力争达到16.5万人。（六）坚持以项目建设为载体，大力培育新的经济增长点。项目建设是经济发展的主抓手，抓好重点项目建设是增强区域竞争力、争取发展主动权的有效手段。在认真贯彻执行国家宏观调控政策的基础上，围绕全区经济社会发展的关键领域和薄弱环节，论证和引进一批支撑长远发展的基础设施项目、改善城市形象和功能的城建项目和服务业项目、促进社会和谐的社会事业项目，形成新的经济支撑点和增长点，促进全区经济社会又好又快发展。一是全力以赴抓好已开工项目的建设工作。要进一步强化对已开工项目的跟踪服务，加快推进20__年度11个市级重点项目和纳入市级调度的73个总投资3000万元以上的重点项目的续建工作，认真组织好20__年重点项目的开工工作，对后续项目和新开工项目要强化跟踪服务，特别是象世茂海湾1号项目、世界广场等对提升形象和完善功能具有较大影响的项目，要继续实行领导分包制度，全力推进项目加快建设。二是千方百计做好项目筛选储备工作。要加大项目引进力度，增强项目储备厚度，重点围绕高端服务业、先进制造业、旅游业等重点行业以及夹河东岸、幸福北部沿海、南部新城等重点区域，在都市工业、楼宇经济方面拓宽项目来源渠道，密切与国家和省、市有关部门的对口联系，积极捕捉项目信息，按照产业政策和区域布局，瞄准海内外大型跨国公司，搞好项目的开发和引进工作，不断提升我区产业层次和后续发展能力。在招商引资和承接产业转移项目过程中，一定要严把准入关，坚决杜绝“高耗能、高污染和资源型”项目的引进，避免低水平重复建设。三是建立重点项目管理规范机制。要继续强化项目建设调度机制，完善重点项目考核、奖励机制，探索建立固定资产投资联席会议制度，定期和不定期开展督查和协调，明确时限要求和项目进度，以确保项目建设有效推进。四是强化园区建设。两个园区是我区项目建设的主要载体。两个园区在项目建设过程中，要进一步明确主导产业，设置产业门槛和投资门槛，提升落户项目质量。要进一步强化园区基础设施建设，积极发动民间资本、外地资金投入到园区建设中来，不断完善园区内部各类管网和路网等配套设施，争取到20__年底apec园区配套水平全面达到“九通一平”标准，卧龙园区基础设施有明显改观，为项目建设和发展营造良好的硬件环境。（七）坚持以城市建设和管理为基础，大力推进城市化进程。按照城市建设和管理并举并重的原则，加快旧城旧居改造步伐，突出抓好城建重点工程建设，完善和提升城市功能，逐步推进城郊一体化进程。一方面，要坚持整体规划、成片开发的原则，推动旧城旧居改造实现新突破。学习借鉴外地先进经验，尽快出台《关于加强旧城旧居改造工作的意见》，规范和完善旧城旧居改造程序，全面有序推进旧城旧居改造和配套建设，年内全区旧城旧居改造开工面积取得新的突破。按照“三先、三后”的原则，先规划、后配套，打破村与村的界限，制定中长期城市建设管理规划，将水、电、暖、气等基础设施首先配套到位；先制定居民拆迁安置补偿和社会保障政策，后实施拆迁，对未制订相关意见和政策的项目，不得列入改造计划；先建设安置房后拆迁，把腾出的土地纳入储备。在继续推进幸福工业区周边居民区整体搬迁安置工作的同时，重点加快南部新城、只楚区片以及福临梁家“三大区片”建设，走“净地出让、连片开发、集中安置”之路，积极打造人性化、生态型城市新区。南部新城区片要结合新的城市功能定位和发展规划，有步骤有计划的推进整体开发改造。继续加快通世南路和青年南路工程以及辅路工程建设，重点做好沿路两侧区域的开发，加快推进山水龙城、通世新城、北方温州城等重点项目建设；只楚区片要结合夹河东岸旅游开发规划和局部区域规划调整的要求，把旧城旧居改造和园区基础设施建设有机统一起来，重点加快推进化工南路西侧开发改造，加快建设城市新区和经济园区。福临和梁家区片，要配合大南山旅游开发项目，加快做好旧居改造工作，重点打造生态旅游居住区域。另一方面，要加大投入，完善体系，逐步建立科学规范的城市管理长效机制。在今年城市环境综合整治的基础上，进一步总结经验，巩固成果，完善机制，充分利用数字化管理网络终端，及时发现、处理和解决城市市容环境、基础设施与功能运行中出现的问题，逐步建立沟通快捷、分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效的城市管理和监督新机制。城管执法方面，按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”的原则，进一步加大市区主次干道两侧和集贸市场周边综合整治，做到整治一片，成功一片，巩固一片，打造3-5条城管执法示范街；以违章建筑拆除为切入点，坚持“严格执法，有情操作”，深入推进集中查处违法建设行为活动，逐步拆除辖区违章建筑，努力为全区经济社会发展创造宽松和谐的城市环境。生活垃圾袋装化方面，20__年计划再投资3000万元，在建成区内再选择10个有条件的居民小区进行推广，解决在垃圾收集、存放和运输环节中的二次污染问题。城郊区片环卫一体化管理方面，根据市政府《关于进一步加强市区城市管理工作的意见》要求，在今年先期纳入15个居民区的基础上，20__年6月底前将城郊其他所有社区的垃圾清运工作全部纳入市区一体化管理，彻底解决城郊区片卫生脏乱差问题，推进城乡经济社会统筹协调发展。社区综合服务管理方面，严格贯彻落实《关于加强社区物业管理工作的意见》（烟政发[20__]129号）精神，由街道办事处牵头，组建社区综合服务队伍，开展卫生保洁、看楼护院、庭院绿化、流动人员巡查等基础性管理工作，20__年计划在每个街道拿出1个社区进行试点，力争用3年时间，覆盖到建成区内的每一个社区，基本建立体系健全、政策完善、责任到位的社区综合服务管理工作机制。城市绿化方面，加强对庭院绿化、居民小区绿化的规划指导，深入开展花园式单位、花园式社区创建活动的同时，围绕提升中心城区整体形象，重点实施“一条风景林带、一个城市出入口、三条道路、四个公园”的组团式、立体化、全方位绿化，推进传统园林向城市园艺转轨。“一条风景林带”，是指同三高速零点立交至福斯达立交段林带（长约7公里），将其打造成绿色长廊式的风景林带。“一个城市出入口”，就是杜家疃立交桥及周边区域，通过绿化改造提升市区出入口周边环境质量。“三条道路”，是指青年南路、通世南路和环海路，要逐步加大道路两侧绿化亮化力度，达到四季见绿、三季有花、错落有致的绿化效果。“四个公园”，主要是西炮台公园、小黄山城市森林公园、奇山 特色休闲园和芝罘岛特色休闲公园，通过特色园林建设，积极打造园林式花园城市。（八）坚持以财源建设为中心，大力提高保障和支撑能力。坚持“源头入手，全程管控，创新机制，有效突破”的工作思路，切实采取有效措施，积极培育税源经济，深入挖掘增收潜力，确保财政收入稳步提高。20__年预计完成地方财政收入10.6亿元，同比增长20%。一是强化财源建设，培植骨干税源。高度重视培育大的骨干财源，进一步加大招引、培植大企业、大项目的力度，努力在培大育强上下功夫，尽快形成一批贡献大的骨干税源。同时加大对各街道辖区内提供地方税收前20名的骨干税源企业实施全方位监控，注重采集影响企业税收变动及其原因的重要信息，加强对重点骨干企业的跟踪、分析、服务，对影响企业税收发生重大变化的信息及原因分析采取及时上报制度，避免税源流失。二是强化税收征管，确保应收尽收。充分利用市区综合治税信息网、财源建设平台拥有的信息资源，结合今年四季度进行的房地产开发项目和建筑类企业税源调查，积极探索建立我区房地产开发项目和建筑类企业税源监管动态信息库系统，对全区房地产项目开发实行税源动态监控。要充分发挥区财源建设办公室的作用，大力实施以建房、售房、租房、装修房等“四房”为主要内容的税收一体化管理，确保房地产税收应征不漏。继续健全完善“政府领导、税务主管、部门配合、社会参与、信息化支撑”的社会综合治税体系，充分调动和保护好街道、社区居委等协税护税的积极性，重点开展好车船使用税、租赁税等零散税种的征收。三是要深入研究税收政策，挖掘税收增长潜力。认真研究做好大中型企业服务业剥离工作，把技术服务、安装调试、物流运输、销售等三产业务从主业中剥离出来，进一步优化税源结构、加强地方财源建设。要加强总部经济、跨地域经营企业的税收管理，引导总部在__的企业，尽可能合理地将税收实现在我区；对在__经营的外地企业，严格执行纳税地点在劳务发生地的规定，防止税收不合理转移。对由外地房地产企业开发建设的项目，要严格在我区实行代扣代缴；对在外地进行开发的房地产企业，相关税收要最大努力争取回__缴纳。要通过对大型工业企业运输仓储等物流业务、三产项目等进行剥离、单独核算，对“混合销售”问题突出的大型商业租赁经营行为、建筑安装等企业的关联业务实行分别缴纳增值税和营业税，引导在外地设立生产型分支机构的大型企业集团将税收实现在本地，努力实现税收结构由对本地税收没有贡献的税种向对地方有贡献的税种转变，由对地方税收贡献少的税种向对地方贡献多的税种转变，推进我区税收保持持续增长的势头。四是加强财政财务监管。加强财政资金的监督与管理，提高资金使用效益，在今年22个单位进行试点的基础上，明年其余区级预算单位将全部纳入，逐步建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。

动漫企业招商工作计划范文第3篇

今天这次会议，主要目的是认真总结全区第一季度经济运行情况，肯定成绩，查找问题，分析原因，进一步动员全区上下认清形势，明确重点，强化措施，狠抓落实，努力争取完成或超额完成全年的任务目标，推动全区经济社会实现又好又快发展。刚才，各街道办事处、园区管委主任作了发言，有关

部门也进行了书面交流，大家讲得都很好，希望各部门各单位相互借鉴，取长补短，今后一个阶段围绕确定的任务目标抓好落实。下面，根据区政府研究的意见，我讲两个方面的问题。

一、今年以来全区经济运行基本情况

今年以来，全区上下深入贯彻落实科学发展观，围绕市委、市政府确定的八个方面重要工作，按照区委、区政府的统一部署，以赶超发展为主题，以又好又快为目标，不断解放思想，更新观念，强化措施，扎实工作，主要经济指标基本实现了“双过半”的目标，有的方面还取得了比较大的突破。预计x-x月份，全区完成gdpxx.x亿元，比去年同期增长xx.x%；财政收入x.xx亿元，增长xx.x%，全区经济呈现出持续快速健康协调发展的势头。

（一）服务业内部结构进一步优化。今年以来，全区上下紧紧抓住市领导到我区视察服务业的机遇，继续深入实施“服务业强区”战略，积极争取上级对我区服务业发展的政策扶持，主动对接好全市城市经济和服务业发展规划，巩固提升传统服务业，突破发展现代服务业和高端服务业，服务业内部结构更加优化。x-x月份，全区第三产业增加值预计实现xx.x亿元，增长xx.x%，占gdp的比重达到xx%。加快了高端服务业的破题。今年x月份以来，区政府相继制定出台了鼓励扶持服务外包、软件产业和动漫产业发展等三个文件，召开了加快高端服务业发展新闻会，启动了高端服务业的破题工作。高端服务业的载体建设进展顺利。总投资x亿多美元的东和新城项目已签订合作协议书，正在进行前期准备工作；区政府投资xxxx多万元，建设了烟台数字动漫基地，申请部级动漫基地的工作正在紧锣密鼓地进行，基地的内部装修与招商工作同步展开，装修工作将于x月中下旬完成，已有xx多家企业准备进驻。推动了高端技术人才培养培训工作。烟台城乡建设学校与xx游戏学院实现了合作办学，清华美院cg学院启动的全国首批、xx省首家清美动漫培训基地也顺利落户，同时与驻烟高校就我区急需的高端服务业专业人才培养加强了联系与合作。进一步明晰了现代服务业发展思路。现代物流业方面，围绕“区港联动”、出口加工区叠加保税物流功能以及烟大铁路轮渡的开通，加强了与烟台港务局和出口加工区等有关方面的沟通，开展了加快现代物流业发展调研活动，与一批国内知名的第三方物流企业进行了接洽联系。金融服务业方面，初步研究制定了金融特色街区规划设计方案，与韩国、新加坡等几家有意向落户的外资银行进行了密切接触。旅游业方面，启动了夹河沿岸、幸福北部沿海一带的开发规划的前期工作，围绕崆峒岛、芝罘岛及夹河沿岸、幸福北部沿海一带旅游开发，探讨了几个大型项目，目前正在积极落实之中。第一季度全区旅游人数达到xxx万人次，增长xx%；实现旅游总收入x亿元，增长xx%。传统服务业发展质量不断提高。全区xx个重点商贸企业运行情况良好，第一季度实现销售收入xx.x亿元，增长xx%。另外，特色街区和楼宇经济发展也取得较好成效。在继续巩固原有特色街区的基础上，重点围绕滨海国际商业步行街、朝阳街、辛庄街的特色定位进行了主动衔接和积极论证。对全区商贸设施和商务楼宇情况进行了摸底调查，制作开发了“楼宇经济”查询软件，为下步楼宇动态管理及网络信息服务奠定了基础。

（二）工业经济效益明显改善。全区规模以上工业企业达到xxx家，x-x月份预计完成产值xx.x亿元，增长xx%，占全年计划的xx%；实现销售收入xx.x亿元，增长xx%，占计划的xx%；利税x.x亿元，增长xx%，占计划的xx%；实现利润x.x亿元，增长xx%，占计划的xx%，工业四项主要指标均超过“双过半”目标。预计第一季度有xx户工业企业销售收入过亿元，比去年增加x户；x户企业利税过千万元，比去年增加x户。其中，东海薄板完成产值x.x亿元，增长xxx.x%；安新食品完成产值x.x亿元，增长xx.x%；长生水产完成产值x.x亿元，增长xx.x%。

（三）财税收入质量明显提高。今年以来，以财源建设为抓手，进一步强化了社会综合治税各项工作，特别是加强了对房地产税收及零散税收的征管力度。x-x月份，完成地方财政收入x.xx亿元，增长xx.x%，占计划的xx.x%；收入增幅在全市十三个县市区中排名第三，为历年来的最好水平；税收收入占财政收入比重为xx.x%。

（四）内外开放步伐明显加快。集中组织了x个团组赴欧洲、新加坡、韩国、日本、香港等国家和地区开展大型招商活动，参加了日本、韩国来烟本文章共2页，当前在第2页上一页[1][2]推介会，接待来烟外商xx团次，xxx余人。结合全区产业发展方向和重点，参加了第三届中国动漫节、全省发展动漫产业研讨会和韩国动漫节等活动，在开展内外招商过程中，与相关国内外机构和组织建立了良好的联系，储备了一批新的项目。x-x月份，预计注册合同外资x.xx亿美元，增长xxx%；实际外商直接投资x.xx亿美元，增长xx.x%；外贸出口

x.xx亿美元，增长xx.x%；外贸进口x.xx亿美元，增长xx.x%。

（五）重点项目推进力度明显增强。围绕“项目推进年”活动，牢固树立“抓项目就是抓发展，抓投入就是抓后劲”观念，落实好每一个重点项目建设。x-x月份，我区负责组织实施的xx个市级重点项目开工xx个，开工率xx%，完成投资xx亿元；纳入市级调度的xx个总投资xxxx万元以上重点项目开工xx个，开工率xx%，完成投资xx亿元；xx个在谈项目有x个进入了实质性阶段。“两路”建设进展顺利，青年南路将于月底实现通车；天鸿、阳光xxx等重大设施建设加快推进，天鸿x-x号楼内外装修基本完成；阳光xxx城市广场主体工程即将封顶；世茂、天鸿五星级酒店项目进入施工阶段。

（六）城市建设和管理水平明显提升。加快推进了旧城旧居改造，x-x月份全区旧城旧村改造实现开工面积xx万平方米。组建了幸福污染区整体搬迁改造项目指挥部，目前搬迁安置调查摸底工作已经完成，规划设计方案报市规划局审批，拆迁工作已经启动，预计月底将进入实质施工阶段。扎实开展了“城市环境综合整治年”活动，下大力气抓好街巷综合整治和清理乱搭乱建违章建筑等工作。第一季度，完成了东山厚安等几个社区的街巷综合整治，并围绕建立长效机制，探索组建了社区综合服务队伍。同时，累计拆除违章建筑xxxx处、约x万平方米，清理卫生死角、野广告xxx余处、x万余平方米，较好地维护了中心城区的形象。

在第一季度的工作中，全区各级各部门各单位立足职能，结合实际，积极主动，克服困难，做了大量艰苦细致的工作。在建设动漫基地的工作中，区科技局、文化局、机关事务处和黄务街道办事处，工作扎实有力，基地建设的推进速度和质量都很好。在筹备市领导视察我区服务业发展活动中，区发改局、服务业发展办公室、公安分局提前主动沟通，多方征求意见，之后积极对接落实有关政策，收到了很好的成效。规划分局、国土分局、公路局等部门在有关项目建设中积极争取资金和政策支持，解决了一批制约项目推进的关键性问题。区建设、城管、东山、白石、通伸、幸福等部门和单位，在今年的“城市环境综合整治年”活动中部署早、行动快，力度大、效果好。区财政局在今年的税源建设、车船使用税征收等方面做了很好的工作。总之，对各部门各单位付出的努力，区委、区政府是充分肯定的，希望大家再鼓干劲、再接再厉，努力把各项工作做的更有成效。

分析第一季度全区经济运行情况，我们还要进行客观、辩证和全面的评价，既要看到经济快速增长的一面，又要通过比较看到存在的不足和问题。

一是，与周边县市区比。从全市排名看，我们很多指标的位次都不很理想。根据市统计局x-x月份各项指标完成情况的统计结果看，我区固定资产投资、外贸进出口、外贸进口、外贸出口、地方财政收入、高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重等x项指标排名比较靠前，在前六名之内；而规模以上工业增加值、规模以上工业利润、规模以上工业利税、规模以上工业主营业务收入、高新技术产业产值、社会消费品零售总额、实际利用内资等指标均在第七名之后，有个别指标名次还很靠后，其中，规模以上工业x项指标排名均在x名以后。另外，我区各项指标的增幅排名明显好于总量排名，除了外贸进出口外其余xx项指标的增幅排名都大大好于总量在全市的排名，其中规模以上工业增加值增幅超过市平均增幅x.x个百分点，在县市区中排第x位，而总量在全市排xx位，固定资产投资增幅在全市居第x位，而总量排名比较靠后，这充分说明我们的经济总量还很不足，提升空间还很大。

二是，与去年同期比。从我们掌握的x项可对比经济指标截至x月份的统计数据来看，我区今年有x项经济指标增幅高于去年同期水平，分别是引进内资高xx.x个百分点（去年同期引进内资是负增长），社会消费品零售总额高x.x个百分点；其余x项指标增幅均低于去年同期水平，分别是地方财政收入低x.x个百分点，规模以上工业利润低xx.x个百分点，规模以上工业利税低xx.x个百分点，外贸进口低xx.x个百分点，外贸出口低x.x个百分点。这说明我们的发展步伐在一定程度上有所放缓。

三是，区内各街道（园区）之间比。街道（园区）和街道（园区）之间发展不平衡的问题仍然比较突出。x-x月份，财政收入方面，芝罘岛、奇山、幸福、向阳、世回尧增长较快，增幅超过全区平均水平，分别为xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx%；只楚、卧龙、黄务增幅较低，分别为x.x%、x.x%、x.x%，另外几个街道也低于全区平均水平。从时间进度来看，卧龙、幸福、毓璜顶街道分别完成计划的xx.x%、xx.x%、xx.x%，超出时间进度xx.x、x、x.x个百分点，其他街道财政收入均落后于时间进度。从gdp完成情况看，x-x月份增长前三名的芝罘岛、白石、向阳街道，分别增长xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%；增长较慢的三个街道分别是黄务、只楚、卧龙，其中增幅最低的黄务街道为xx.xx%，与增幅最高的芝罘岛街道相差xx个百分点。从时间进度看，世回尧街道gdp完成计划的xx.x%，超过时间进度x.x个百分点，其他街道gdp均没有按时间进度完成计划。从生产性投资情况来看，x-x月份增长最快的三个街道是只楚、白石、通伸，增幅分别为xx.x%、xx.xx%、xx.xx%；东山、毓璜顶、凤凰台街道增长较慢，增幅仅为x.xx%、x.xx%和xx.xx%。

二、关于第二季度经济工作的重点

第二季度全区经济工作总的要求是，认真贯彻落实省第九次党代会精神和市、区领导干部会议要求，按照年初确定的工作思路，以又好又快、赶超发展、走在前面为目标，加压奋进，强化措施，狠抓落实，努力推动全区经济社会实现科学发展、和谐发展、率先发展，确保全年各项经济任务目标圆满完成。重点要抓好以下几个方面：

（一）深入实施“服务业强区”战略，着力调整服务业内部结构。一是要调整优化服务业内部结构。随着“服务业强区”战略的深入实施，我区服务业发展规模不断壮大，水平明显提升，但是结构不优的问题也日益凸现。正是意识到这一点，今年以来，我们高度重视调整优化服务业内部结构，把发展现代高端服务业、改造提升传统服务业作为突破口，狠抓服务业内部结构的调整，取得了明显实效。第二季度，全区上下要以贯彻落实鼓励和扶持动漫产业、服务外包和软件发展的三个文件为着力点，狠抓高端服务业发展。目前，游戏动漫产业在招商和基地建设等方面已经取得了突破性进展。基地预计x月中下旬投入使用，届时将有xx多家中外企业进驻。区宣传部、科技局、文化局、黄务街道等部门和单位要趁热打铁，乘势而上，集中精力打好“两个攻坚战”，即办好烟台首届国际动漫艺术节和申请部级动漫基地。这次艺术节活动受到省市领导的高度重视，已经开始紧锣密鼓地筹备，将于x月下旬举办。从现在来看时间紧，任务重，各项筹备工作千头万绪。希望有关部门和单位要通力合作，认真作好节前的宣传推介、招商招展等各项准备工作，确保既要借助这次节庆活动宣传推介好动漫基地，又要借助这次活动为今后的招商工作打好基础。能不能成功申请到部级动漫基地的牌子，对于今后我区动漫产业发展和基地建设具有深远的影响。目前，我省在全国xx家部级动漫基地中还没有一席之地，这为我们争取部级动漫基地提供了机遇，但是我们的竞争压力也很大，省内济南、青岛甚至威海等多个城市都在积极争取，我们在各方面并不占优的情况下，要想申请成功必须迅速行动，先发制人，才能占得先机。下步要继续坚定信心，锲而不舍，开动脑筋，采取可行的方式和措施，尽快将部级动漫基地的牌子争取下来。对于服务外包和软件产业发展，要以东和新城项目为载体，沿港城西大街两侧建设和打造服务外包和软件园区。前段时间，东和新城项目已经在韩国签订协议，全区上下要高度重视该项目在高新技术载体建设上的重要示范作用，下步卧龙园区管委、世回尧街道要全力协助企业尽快确定建设方案，帮助企业办理好落户手续，加快项目推进速度。由于东和新城项目位于卧龙园区发展区，请卧龙管委从现在开始立即着手筹备发展区规划的实施，以满足项目届时对基础设施配套的需要。同时，要大力发展现代服务业，尤其是现代物流业、旅游业和金融保险业。目前，这三大产业是我区现代服务业实现突破的重点，各街道、园区要按照市、区统一部署，结合自身实际，着力进行突破。去年，烟台港在“中国港口综合竞争力指数排行榜”中名列第十一位，被誉为“爆发式增长的港口”，今年年通过能力xx万标准箱以上的烟台东龙国际集装箱码头有限公司在芝罘湾港区正式开始运营，这些为我区物流业发展带来了新的机遇。为整合资源加快辖区物流业发展，前段时间，胜刚区长专门带队出去考察了现代物流业，提出了我区发展现代物流业的设想和思路，区发改局、服务业发展办公室要抓紧制定详细规划，尽快组织实施，重点要在引进国内外知名的第三方、第四方物流企业上实现突破。旅游业一直是我区经济发展的薄弱环节，旅游局要对全区目前的旅游业发展现状以及问题的症结认真研究总结，对今后旅游业发展要拿出一个可行性意见。当前，市里非常重视旅游业，正在制定有关发展规划，我区主要包括崆峒岛、芝罘岛、夹河东岸、幸福北部沿海包括林场等区域的整治和开发，旅游、规划、文化、农发、海洋与渔业局等部门要把工作做到前面，提前与市有关部门搞好对接，apec园区、黄务、幸福、芝罘岛等街道（园区）要衔接好市里的规划，加快引进质量高、发展前景好的旅游项目，对已经有眉目的游艇码头项目、首开集团崆峒岛项目、林场改造项目等要加快推进速度，以项目建设带动整个区域的开发改造，争取尽快改变我区旅游业中转站的尴尬局面。金融业是现代经济发展的核心产业，今年国家对外资银行全面开放人民币业务，大批外资银行开始进入，这对提升我区金融业开放和发展水平都具有重要意义。目前，我们已经与新加坡大华银行、韩国国民银行等几家外资银行进行了接触，外经贸局、投资促进局等部门要抓住有利时机，加大项目跟踪力度，争取在引进外资银行方面取得新突破。要加快改造提升传统服务业，商贸餐饮业一直是我区服务业的重要支撑，要想进一步做大做强，就必须在改造提升发展档次和品位上下功夫，重点打造以振华商厦、百盛等为龙头的高档消费中心，以赛格数码城、三站科技市场等为代表的特色消费场所，以沃尔玛、大润发等为代表的大众消费场所，全面提升海港路市级商贸中心档次，积极壮大幸福商贸次中心的规模。通伸、幸福办事处要结合三站市场扩大规模搞好服务，力争实现互动双赢，世回尧等办事处也要积极探索通过设立分部等形式，借助三站市场的品牌，更为有效地利用好自身的资源。

二是完善提升特色街区和专业楼宇。今年我们在完善提升原有特色街区的基础上，把打造的重点放在了朝阳街区、滨海国际商业步行街、辛庄古玩文化街区、青年科技创业大道等街区。目前，朝阳街区整治已经进入尾声、青年南路x月份将全线贯通、滨海国际商业步行街首批业户将于x月份入驻开业。对此，向阳、东山、世回尧等街道要按照确定的特色定位，加快特色街区建设推进力度，争取早见成效。其中，朝阳街特色街区领导小组要以该区域整治改造为契机，在对现有业户全面摸底的基础上，按照市领导的要求，深入了解业户与住户外迁的意愿，探讨整体搬迁的可行性，与规划、土地等部门一道尽快拿出搬迁方案。对整治改造后的街区发展，要突出其历史文化特色，继续加强与深圳大芬油画村的沟通，加快引进步伐，打造以油画创作展销为主，兼顾酒吧、咖啡、旅游纪念品经营的特色街区。进一步扩大齐鲁古玩城经营范围，打造辛庄古玩文化特色街区。协助烟台华纳柯投资顾问有限公司，加快推进滨海国际商业步行街的各项筹备工作，协调有关部门进一步完善步行街的基础设施配套建设，争取使第一批业户能够按时入驻营业。积极与鲁东大学探讨合作，加快青年南路两侧的特色经营定位，打造成集科技成果研发、孵化、调试以及生产为一体的高校技术创新基地、高新技术企业孵化基地、创新创业人才聚集和培育基地。另外，对华信家园xx万平方米的商业网点如何发展特色经营要积极进行探讨，加快推动力度。打造和培育专业楼宇方面，前段时间我们制作了楼宇信息查询软件系统，预计x月底该系统将投入使用，有关部门尤其是各街道园区和服务业发展办公室要掌握好全区商务楼宇资源的动态情况，定期对系统信息进行更新，确保信息的及时性和有效性，为楼宇经济和总部经济发展提供方便快捷的服务。

三是完善和落实扶持政策，改善发展环境。自我区提出“服务业强区”战略以来，为推动服务业发展，先后出台了一系列优惠政策和鼓励措施，今年更是对高端服务业发展寄予了厚望，连续出台了三个文件。同时，为鼓励入驻动漫基地、打造朝阳街区和滨海国际商业步行街以及东和新城等，我们也积极向上争取了一批优惠政策。现在的关键是如何认真把这些优惠政策和措施落到实处，切实为企业发展营造一个宽松的发展环境。下一阶段，在努力落实好市里给予优惠政策的同时，服务业发展办公室、外经贸局等部门要充分宣传推介好我区现有的优惠政策，利用良好的政策环境推动对外招商工作。财政局、工商局、国地税等部门要认真兑现有关鼓励和奖励性的政策措施，以实际行动取信于外来投资者，为我区服务业发展营造诚信氛围。

（二）加快调整工业经济结构，着力提升高新技术工业比重。围绕工业经济发展，第二季度继续着力做好以下几项重点工作。一是要在载体建设上下功夫。两个园区是我区工业经济发展的主要载体，尤其是随着国家土地政策的不断趋紧，我区可用来发展的工业用地越来越少，两个园区在工业经济发展中的位置也更加突出。针对两个园区今后的发展，我们从年前开始就想召开一个专题会议，但是一直没有找到合适的时机。对于园区今后的发展，两个园区管委的新任领导一定要站到全区这个大局来考虑园区发展这个局部性的问题，把园区建设好、发展好，切实为全区工业经济发展提供一个基础配套设施完善、服务水平一流的发展载体。我考虑召开园区工作会议非常必要，请政府办公室尽快安排。二是要在培大育强上下功夫。各街道、园区要选择一批骨干企业，加大培育力度，集中精力抓好骨干企业的规模膨胀、效益提高，通过资源整合、政策扶持、环境优化等措施，切实提高企业自主创新和自我壮大的能力。要大力实施品牌战略。年初，我们对全区企业创名牌工作进行了全面调查摸底，制定出台了《全区实施名牌战略的意见》。各街道园区和有关部门要高度重视这项工作，集中精力抓好电缆厂电线电缆申报中国名牌产品、石油机械公司起动气马达申报xx省名牌产品以及东海薄板申报高新技术产品等一批名牌申报工作。要积极帮助企业解决融资难等问题，通过帮助企业上市融资、增资扩股等方式，帮助企业缓解资金发展瓶颈，重点推动只楚药业、振华集团等企业做好上市工作，引导企业做大做强。三是要在节能减排上下功夫。狠抓节能减排工作，把节能降耗与资源综合利用和循环经济发展有机结合起来，降低经济发展的环境和资源代价。今年，市里把二氧化硫排放量、化学需氧量排放量等指标纳入了考核体系，充分体现了市委、市政府科学发展、和谐发展的理念。作为中心城区，我们必须把节能减排工作放到更加重要的位置，努力实现经济社会又好又快发展。要在源头上控制好高耗能、有污染、低效益的工业项目，坚决抬高工业项目引资门槛，对引进的项目，不光要看其投资密度和强度，还要看其是否符合生态城区建设要求，是否符合节能减排硬性指标，切实引导工业经济集约发展、可持续发展，确保圆满实现全区二氧化硫排放总量削减x%、化学需氧量排放总量削减x%的目标。

（三）切实优化发展环境，着力搞活民营经济。民营经济是市委、市政府今年确定的八个方面重要工作之一，从上到下都非常重视，第一季度市、区两级相继召开了民营经济发展大会，出台了加快民营经济发展的意见。我区也结合自身实际，制定了民营经济“十一五”发展规划，确立了xxxx年具体工作计划和年度目标。在经贸、工商、财政等部门的共同努力下，民营经济发展加快，规模不断壮大，第一季度民营经济增加值、上缴税金、民营经济从业人数等都有较大增长，为今后民营经济发展奠定了基础。第二季度，各有关部门要继续通力合作、协调推进我区民营经济发展。一是要继续加大宣传力度，营造良好的创业氛围。要积极组织新闻媒体利用多种形式，广造舆论，大造声势，广泛地宣传政策、宣传典型、传播经验，在思想层面进行深入发动，引导全区上下不断解放思想，提升境界，掀起新一轮干事创业、赶超发展的热潮。二是要积极发挥政府职能，完善民营经济发展服务体系。要充分发挥政府作用，集聚多方资金、项目、技术、人才、资源，为民营经济持续快速健康发展提供服务。要进一步建立健全信用体系，积极为银行和企业双方搭建沟通交流的平台，通过举办金融机构推介会、银企见面会、政银企恳谈会等，推动银企合作，增强我区民营企业对信贷资金的吸引力和承载力。今年x月份apec园区管委举办了工商银行烟台市支行与园区中小企业恳谈会，园区xx家民营企业和中小企业的负责人参加了此次恳谈会，有力地推动了园区中小企业与银行的沟通，这一做法非常值得大家学习借鉴。区国资部门参股组建的银海投资担保有限公司拥有注册资金x亿元，今年第一季度为xxx个中小企业及个体工商户提供担保贷款，担保额x.xx亿元，增长xxx%；工程担保额x.xx亿元，增长xxx%，为缓解民营企业资金困难问题做出了积极贡献，今后要继续发挥好担保公司对民营经济发展起到的支持作用。三是实施培训发展计划，壮大民营经济实力。抓好全民创业和小企业培育计划，通过开展创业辅导、搭建创业平台、提供政策扶持等措施，充分挖掘民间资本的创业潜力，膨胀个体私营经济的总量规模。力争年内在全区新增xxxx户个体私营企业，努力形成铺天盖地的发展局面。实施中小企业成长计划。进一步加大我区中小企业成长计划的实施力度，选择xx家发展潜力大、成长性好的中小企业，作为我区培育重点，争取有xx家企业进入全市最具成长性的xxx家中小企业，在技术信息、人才培训、政策支持、融资担保等方面进行重点扶持。实施“xxx创建”计划，要加大工作力度，落实具体措施，争取我区成为全市民营经济x强县（市、区）之一、x个街道办事处进入全市xx强镇（街）、xx户企业进入xxx强民营企业。

（四）积极推动对外经贸交流，着力提高内外开放水平。一方面要积极转变招商方式。继续贯彻“走出去、请进来”的招商模式，积极开展专业招商、产业招商、以商招商等多种招商形式。根据市政府安排和我区的实际需要，适时组织小团队、多批次的国内外招商活动，特别是要提前做好国际果蔬会和国际葡萄酒节招商和企业推介工作，抓好优势项目的储备工作，增强外经贸的发展后劲。要大力开展“零土地招商”和“楼宇招商”，重点引进大型商业零售企业、第三方物流、旅游、金融、服务外包、游戏动漫、软件等行业的区域性总部入驻我区。要继续坚持开展好对外资企业和进出口企业定期走访制度，分行业举办x-x次座谈会，帮助企业解决困难和问题．要积极扩大对外宣传力度，坚持xx小时外商投诉电话和投诉信箱，及时妥善处理外商投诉案件。另一方面要积极转变外贸增长方式。出口是拉动经济发展的“三驾马车”之一。但是由于近年来我国外贸顺差不断扩大，国家为进一步控制外贸出口的过快增长，缓解外贸顺差过大带来的矛盾，优化出口商品结构，抑制“高耗能、高污染、资源性”产品的出口，促进外贸增长方式的转变和进出口贸易的平衡，减少贸易摩擦，促进经济增长方式转变和经济社会可持续发展，财政部与国家税务总局通知从x月x日起，调整部分商品的出口退税政策。这项政策在一定程度上将会影响第二季度我区部分企业出口积极性，外经贸等部门要提前谋划，早作打算，防止我区外经贸指标尤其是出口出现大的波动。同时，要积极转变出口增长方式，鼓励机电等高附加值产品的出口，大力提升高新技术产品的出口比重，切实转变出口增长方式。

（五）扎实开展项目推进年活动，着力搞好大项目建设。项目是经济发展的主抓手，无论我们宏观层面的决策多么正确，都需要通过一点一点逐步落实到具体工作中，而这个落实的过程，就是我们扎实抓好大项目的过程。今年，市委、市政府确定为项目推进年，目的就是通过抓项目建设来推动经济社会又好又快发展。围绕项目推进年，x月份我们专门召开了重点项目现场观摩会议，对全区今后一个时期具有重大影响的项目进行了观摩，对项目建设给予了高度关注和支持。从前一段时间看，无论是纳入市级还是区级的重点项目整体进展比较顺利，项目推进年活动正在有条不紊地推进。第二季度，各街道、园区要围绕全区经济社会发展的关键领域和薄弱环节，继续筛选确定一批支撑长远发展的基础设施项目、改善城市形象和功能的服务业项目、带动全局的重大制造业项目、促进社会和谐的社会事业项目，明确进度，加快推进建设，形成一批新的支撑点和增长点，促进全区又好又快发展。具体工作中，一是进一步强化工作措施，加大重大项目调度力度。对纳入市级调度的xx个总投资xxxx万元以上和纳入区级调度的xxx个总投资xxxx万元以上的重点项目，政府办、考核办、发改局等部门要加大督查和调度力度，重点督查好街道、园区和区直部门的推进和服务工作，调度好项目进展情况、存在的问题、下步发展态势，为领导决策提供第一手资料。要加强对重点项目建设的动态监测、专项督查、进度分析和情况通报，及时准确地反映项目进展情况及存在问题，使各个层面都能尽快了解和掌握每个重点项目的动态，为协调推进项目建设提供服务。二是建立考核和奖励机制。对今年的重点在建、在谈项目，区委年初进行了责任分工，每个项目都明确了一名区级分包领导、一个责任单位、一个责任人、一个推进小组，落实了目标责任和工作任务，有效地推进了项目建设。有关部门尤其是考核办要认真研究好对重点项目的考核工作，结合市里做法，建立和完善岗位责任目标和专项考核相结合的重点项目考核办法，把重点建设项目责任部门、建设单位、为重点项目提供服务单位和项目责任人纳入考核范围，重点考核项目形象进度、规模和质量、年度目标完成等方面情况，考核结果与评先树优挂钩。通过考核来推动各单位各部门服务重点项目建设的主动性和积极性，确保重点项目建设顺利推进。三是强化项目开发，做好项目储备。项目建设是一个长期性的工作。为保证我区重点项目建设长期、持续推进，各级各部门各单位要进一步重视和加强大项目、好项目的招商工作，调动全社会力量，积极研究、筛选、论证和引进重点项目，做到投产一批、建设一批、储备一批、论证一批，梯次推进。进一步拓宽重点项目来源渠道，密切与国家和省市有关部门的对口联系，积极捕捉项目信息，围绕全区服务业发展，引进一批具有重大影响的项目，推动全区产业结构调整，提升经济社会发展的后续能力。

（六）狠抓城市建设和管理，着力塑造城区新形象。一是积极开展旧城旧居改造，提升城市化水水平。旧城旧居改造工程事关城市建设和群众生活，对于拓宽发展空间、完善城区功能、提升城市形象，具有十分重大的意义。为确保有序开发，稳妥推进，今年全区旧城旧居改造开工面积确定为xxx万平方米，力争达到xxx万平方米。实现这一目标，必须切实抓好山水龙城、通世新城、世界广场、阳光xxx城市广场等重点项目建设。目前，这些项目总体进展顺利，但也存在拆迁安置等方面的问题，制约了项目进展。对此，有关部门要各司其职，充分发挥职能作用，搞好协调和服务，提供方便和支持。各项目责任单位和分包领导要全力配合推进，千方百计帮助项目单位协调解决建设中出现的困难和问题，加快项目推进速度。要提升旧城旧居改造的档次和水平，在招商引资中要瞄准大型专业的房地产开发商，吸引他们参与到旧城旧居改造中，增加商业设施和商务楼宇的开发比重，提升改造开发水平。在项目建设过程中，要树立精品意识，坚持精益求精、规范高效的原则，打造一批城市建设的精品工程和民心工程。在这里我还要再强调一下幸福污染区整体搬迁改造工程，指挥部和幸福街道要充分认清这不仅仅是一项旧城旧居改造工程，更是市委、市政府确定的一项民心工程，对我们来说是必须完成而且要干好的政治任务。上周，我批示指挥部和幸福街道的主要负责同志，要认真学习青岛市南区xx路片区的改造经验，这个片区仅用x个月时间就完成了xxxx户的搬迁拆除工作，而且没有一户上访，没有一户拒迁，这给我们幸福污染区整体搬迁改造很好的启示。有关部门和单位在搬迁改造过程中要从全区经济社会发展的大局出发，从维护政治稳定出发，坚持以人为本的原则，妥善处理好被搬迁群众的切身利益，切实把好事办好，确保不出现大的问题。二是严查违章建筑。违章建筑影响城市形象和投资环境，扰乱城市建设和有序管理，损害人民群众根本利益，成为当前构建和谐社会的严重阻碍，必须加以清除。为遏制违法违规建设行为的蔓延，我们昨天专门召开了集中查处违法建设行为动员大会，签订了责任状。今天我在这里就不再重复，希望各街道、园区要严肃落实好动员会议精神和《关于集中查处违法建设行为的意见》（烟芝政发［xxxx］xx号）文件要求，认真组织开展好这次集中查处违法建设行为活动，确保活动取得实效。三是切实开展好环境综合整治，提升城市管理水平。前段时间的综合整治已经取得了一定成效。各街道、园区和有关部门要认真总结经验，积极探讨环境综合整治的长效机制，防止不良现象反弹，维护整治成果。要严格按照《活动方案》和配档要求，不断研究推进措施，积极开展好下一阶段的工作，确保整治活动有序推进。要加快推行社区综合服务管理，抓紧组建社区服务队，探索建立社区综合服务管理新机制。同时，要集中人力、物力，抓紧实施生活垃圾袋装化试点，将xx个城郊居民区垃圾清运工作纳入统一管理，不断提高城市环境质量。

（七）强化财税征收和管理工作，着力促进财税规模和质量同步提升。科学发展要求的是有质量、有效益的发展。我们搞经济建设，财税收入是衡量工作好坏的最直接标准。近年来，我区积极推进经济结构调整和增长方式转变，大力开展综合治税和财源建设，取得了明显实效，财政收入总量和收入质量都有了大幅度提升。但从总体上讲，我们还没有从根本上改变粗放型的经济增长方式，经济发展的质量和水平还不够高，经济创收能力还不够强，仍然缺乏大的支柱性财源的支撑，个别地方还存在征收漏洞。正是鉴于此，年初我们成立了财源建设管理领导小组，组建了财源建设办公室，狠抓全区财源培育、税收征管和财政增收。下步，区财源建设办公室要积极开展工作，有关职能部门要大力协调配合，齐心协力把全区范围内的税收以及财政性资金收入征管工作做好。一是加大财源建设力度。大产业、大项目是经济发展的主要动力，也是财政增长的主要源泉。全区各部门各单位要高度重视培育大的骨干财源，进一步加大招引、培植大企业、大项目的力度，努力在培植大项目、大企业上多下功夫，尽快形成一批贡献大的骨干税源。要重点开展好房地产税收、车船使用税、房屋租赁税等税种的征收，充分调动和保护好街道、社区居委等协税护税的积极性。其中，对全区房地产税源状况要重点组织各街道进行一次摸底调查，在此基础上进行全面分析，重点研究解决如何强化房地产税收及零散税收的征管，使其成为拉动我区财政增收的新亮点。二是认真开展好资产清查工作。行政事业单位资产清查工作领导小组要认真履行职责，加强资产清查工作的检查和督导，对各部门各单位的基本情况、财务情况以及资产情况等要进行全面清理和清查，真实完整地反映单位的资产和财务状况，为加强资产监管奠定基础。区财政、国资等部门要尽快建立全区国有资产动态监管系统，为加强资产管理提供信息支撑。各街道、园区和有关部门要在全面清查的基础上，总结分析存在的问题，提出相应的整改措施，建立健全资产管理的长效机制。三是严格规范支出管理，积极开展政府采购。继续深入推进政府采购的“管采分离”，扩大政府招标采购的范围和规模，提高采购监管的效率和水平，为提高财政资金的支出效益，支持政府重点项目建设发挥应有的作用。在全区机关事业单位社会保险费实行国库集中支付制度的基础上，再选择xx户机关事业单位实行国库集中支付改革试点。

（八）统一思想，加强领导，为实现全年工作目标努力奋斗。第一季度，市区两级先后召开了优化发展环境工作会议，主要目的就是进一步明确各级领导干部和机关工作人员要在经济社会发展中干什么和怎么干，就是要求领导干部和机关工作人员在工作中以服务促发展，以发展促工作。各级各部门各单位要结合这次半年经济运行分析调度会议，认真开展好本单位本部门的半年工作总结，对各自承担的重点工作、重点项目推进情况全面开展一次“回头看”活动。对当前经济运行中反映出来的问题，要分析原因，找准差距，集中精力攻坚破难，确保经济健康稳定运行。第二季度的工作，时间紧、任务重、压力大，各部门各单位要从工作的具体细化、分解落实入手，认真制定好进度表，确保各项工作压茬推进、有条不紊。今天到会的各单位各部门不仅要确保完成各自的全年任务指标，而且要充分发挥职能作用，超前工作，主动协调，加强对全区经济运行情况的监测分析和调度协调，为领导当好参谋，为街道、园区和企业搞好服务。区政府办公室要加大对重点工作的督查力度，确保各项大事、要事贯彻落实到位。

动漫企业招商工作计划范文第4篇

在20__年全区经济运行分析调度会议上的讲话同志们：今天这次会议，主要目的是认真总结全区第一季度经济运行情况，肯定成绩，查找问题，分析原因，进一步动员全区上下认清形势，明确重点，强化措施，狠抓落实，努力争取完成或超额完成全年的任务目标，推动全区经济社会实现又好又快发展。刚才，各街道办事处、园区管委主任作了发言，有关部门也进行了书面交流，大家讲得都很好，希望各部门各单位相互借鉴，取长补短，今后一个阶段围绕确定的任务目标抓好落实。下面，根据区政府研究的意见，我讲两个方面的问题。一、今年以来全区经济运行基本情况今年以来，全区上下深入贯彻落实科学发展观，围绕市委、市政府确定的八个方面重要工作，按照区委、区政府的统一部署，以赶超发展为主题，以又好又快为目标，不断解放思想，更新观念，强化措施，扎实工作，主要经济指标基本实现了“双过半”的目标，有的方面还取得了比较大的突破。预计x-x月份，全区完成gdp__.x亿元，比去年同期增长__.x%；财政收入x.__亿元，增长__.x%，全区经济呈现出持续快速健康协调发展的势头。（一）服务业内部结构进一步优化。今年以来，全区上下紧紧抓住市领导到我区视察服务业的机遇，继续深入实施“服务业强区”战略，积极争取上级对我区服务业发展的政策扶持，主动对接好全市城市经济和服务业发展规划，巩固提升传统服务业，突破发展现代服务业和高端服务业，服务业内部结构更加优化。x-x月份，全区第三产业增加值预计实现__.x亿元，增长__.x%，占gdp的比重达到__%。加快了高端服务业的破题。今年x月份以来，区政府相继制定出台了鼓励扶持服务外包、软件产业和动漫产业发展等三个文件，召开了加快高端服务业发展新闻会，启动了高端服务业的破题工作。高端服务业的载体建设进展顺利。总投资x亿多美元的东和新城项目已签订合作协议书，正在进行前期准备工作；区政府投资____多万元，建设了烟台数字动漫基地，申请部级动漫基地的工作正在紧锣密鼓地进行，基地的内部装修与招商工作同步展开，装修工作将于x月中下旬完成，已有__多家企业准备进驻。推动了高端技术人才培养培训工作。烟台城乡建设学校与北京游戏学院实现了合作办学，清华美院cg学院启动的全国首批、山东省首家清美动漫培训基地也顺利落户，同时与驻烟高校就我区急需的高端服务业专业人才培养加强了联系与合作。进一步明晰了现代服务业发展思路。现代物流业方面，围绕“区港联动”、出口加工区叠加保税物流功能以及烟大铁路轮渡的开通，加强了与烟台港务局和出口加工区等有关方面的沟通，开展了加快现代物流业发展调研活动，与一批国内知名的第三方物流企业进行了接洽联系。金融服务业方面，初步研究制定了金融特色街区规划设计方案，与韩国、新加坡等几家有意向落户的外资银行进行了密切接触。旅游业方面，启动了夹河沿岸、幸福北部沿海一带的开发规划的前期工作，围绕崆峒岛、芝罘岛及夹河沿岸、幸福北部沿海一带旅游开发，探讨了几个大型项目，目前正在积极落实之中。第一季度全区旅游人数达到__x万人次，增长__%；实现旅游总收入x亿元，增长__%。传统服务业发展质量不断提高。全区__个重点商贸企业运行情况良好，第一季度实现销售收入__.x亿元，增长__%。另外，特色街区和楼宇经济发展也取得较好成效。在继续巩固原有特色街区的基础上，重点围绕滨海国际商业步行街、朝阳街、辛庄街的特色定位进行了主动衔接和积极论证。对全区商贸设施和商务楼宇情况进行了摸底调查，制作开发了“楼宇经济”查询软件，为下步楼宇动态管理及网络信息服务奠定了基础。（二）工业经济效益明显改善。全区规模以上工业企业达到__x家，x-x月份预计完成产值__.x亿元，增长__%，占全年计划的__%；实现销售收入__.x亿元，增长__%，占计划的__%；利税x.x亿元，增长__%，占计划的__%；实现利润x.x亿元，增长__%，占计划的__%，工业四项主要指标均超过“双过半”目标。预计第一季度有__户工业企业销售收入过亿元，比去年增加x户；x户企业利税过千万元，比去年增加x户。其中，东海薄板完成产值x.x亿元，增长__x.x%；安新食品完成产值x.x亿元，增长__.x%；长生水产完成产值x.x亿元，增长__.x%。（三）财税收入质量明显提高。今年以来，以财源建设为抓手，进一步强化了社会综合治税各项工作，特别是加强了对房地产税收及零散税收的征管力度。x-x月份，完成地方财政收入x.__亿元，增长__.x%，占计划的__.x %；收入增幅在全市十三个县市区中排名第三，为历年来的最好水平；税收收入占财政收入比重为__.x%。（四）内外开放步伐明显加快。集中组织了x个团组赴欧洲、新加坡、韩国、日本、香港等国家和地区开展大型招商活动，参加了日本、韩国来烟推介会，接待来烟外商__团次，__x余人。结合全区产业发展方向和重点，参加了第三届中国动漫节、全省发展动漫产业研讨会和韩国动漫节等活动，在开展内外招商过程中，与相关国内外机构和组织建立了良好的联系，储备了一批新的项目。x-x月份，预计注册合同外资x.__亿美元，增长__x%；实际外商直接投资x.__亿美元，增长__.x%；外贸出口x.__亿美元，增长__.x%；外贸进口x.__亿美元，增长__.x%。（五）重点项目推进力度明显增强。围绕“项目推进年”活动，牢固树立“抓项目就是抓发展，抓投入就是抓后劲”观念，落实好每一个重点项目建设。x-x月份，我区负责组织实施的__个市级重点项目开工__个，开工率__%，完成投资__亿元；纳入市级调度的__个总投资____万元以上重点项目开工__个，开工率__%，完成投资__亿元；__个在谈项目有x个进入了实质性阶段。“两路”建设进展顺利，青年南路将于月底实现通车；天鸿、阳光__x等重大设施建设加快推进，天鸿x-x号楼内外装修基本完成；阳光__x城市广场主体工程即将封顶；世茂、天鸿五星级酒店项目进入施工阶段。（六）城市建设和管理水平明显提升。加快推进了旧城旧居改造，x-x月份全区旧城旧村改造实现开工面积__万平方米。组建了幸福污染区整体搬迁改造项目指挥部，目前搬迁安置调查摸底工作已经完成，规划设计方案报市规划局审批，拆迁工作已经启动，预计月底将进入实质施工阶段。扎实开展了“城市环境综合整治年”活动，下大力气抓好街巷综合整治和清理乱搭乱建违章建筑等工作。第一季度，完成了东山厚安等几个社区的街巷综合整治，并围绕建立长效机制，探索组建了社区综合服务队伍。同时，累计拆除违章建筑____处、约x万平方米，清理卫生死角、野广告__x余处、x万余平方米，较好地维护了中心城区的形象。在第一季度的工作中，全区各级各部门各单位立足职能，结合实际，积极主动，克服困难，做了大量艰苦细致的工作。在建设动漫基地的工作中，区科技局、文化局、机关事务处和黄务街道办事处，工作扎实有力，基地建设的推进速度和质量都很好。在筹备市领导视察我区服务业发展活动中，区发改局、服务业发展办公室、公安分局提前主动沟通，多方征求意见，之后积极对接落实有关政策，收到了很好的成效。规划分局、国土分局、公路局等部门在有关项目建设中积极争取资金和政策支持，解决了一批制约项目推进的关键性问题。区建设、城管、东山、白石、通伸、幸福等部门和单位，在今年的“城市环境综合整治年”活动中部署早、行动快，力度大、效果好。区财政局在今年的税源建设、车船使用税征收等方面做了很好的工作。总之，对各部门各单位付出的努力，区委、区政府是充分肯定的，希望大家再鼓干劲、再接再厉，努力把各项工作做的更有成效。分析第一季度全区经济运行情况，我们还要进行客观、辩证和全面的评价，既要看到经济快速增长的一面，又要通过比较看到存在的不足和问题。一是，与周边县市区比。从全市排名看，我们很多指标的位次都不很理想。根据市统计局x-x月份各项指标完成情况的统计结果看，我区固定资产投资、外贸进出口、外贸进口、外贸出口、地方财政收入、高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重等x项指标排名比较靠前，在前六名之内；而规模以上工业增加值、规模以上工业利润、规模以上工业利税、规模以上工业主营业务收入、高新技术产业产值、社会消费品零售总额、实际利用内资等指标均在第七名之后，有个别指标名次还很靠后，其中，规模以上工业x项指标排名均在x名以后。另外，我区各项指标的增幅排名明显好于总量排名，除了外贸进出口外其余__项指标的增幅排名都大大好于总量在全市的排名，其中规模以上工业增加值增幅超过市平均增幅x.x个百分点，在县市区中排第x位，而总量在全市排__位，固定资产投资增幅在全市居第x位，而总量排名比较靠后，这充分说明我们的经济总量还很不足，提升空间还很大。二是，与去年同期比。从我们掌握的x项可对比经济指标截至x月份的统计数据来看，我区今年有x项经济指标增幅高于去年同期水平，分别是引进内资高__.x个百分点（去年同期引进内资是负增长），社会消费品零售总额高x.x个百分点；其余x项指标增幅均低于去年同期水平，分别是地方财政收入低x.x个百分点，规模以上工业利润低__.x个百分点，规模以上工业利税低__.x个百分点，外贸进口低__.x个百分点，外贸出口低x.x个百分点。这说明我们的发展步伐在一定程度上有所放缓。三是，区内各街道（园区）之间比。街道（园区）和街道（园区）之间发展不平衡的问题仍然比较突出。x-x月份，财政收入方面，芝罘岛、奇山、幸福、向阳、世回尧增长较快，增幅超过全区平均水平，分别为__.x%、__.x%、__.x%、__.x%、__%；只楚、卧龙、黄务增幅较低，分别为x.x%、x.x%、x.x%，另外几个街道也低于全区平均水平。从时间进度来看，卧龙、幸 福、毓璜顶街道分别完成计划的__.x%、__.x%、__.x%，超出时间进度__.x、x、x.x个百分点，其他街道财政收入均落后于时间进度。从gdp完成情况看，x-x月份增长前三名的芝罘岛、白石、向阳街道，分别增长__.__%、__.__%、__.__%；增长较慢的三个街道分别是黄务、只楚、卧龙，其中增幅最低的黄务街道为__.__%，与增幅最高的芝罘岛街道相差__个百分点。从时间进度看，世回尧街道gdp完成计划的__.x%，超过时间进度x.x个百分点，其他街道gdp均没有按时间进度完成计划。从生产性投资情况来看，x-x月份增长最快的三个街道是只楚、白石、通伸，增幅分别为__.x%、__.__%、__.__%；东山、毓璜顶、凤凰台街道增长较慢，增幅仅为x.__%、x.__%和__.__%。二、关于第二季度经济工作的重点第二季度全区经济工作总的要求是，认真贯彻落实省第九次党代会精神和市、区领导干部会议要求，按照年初确定的工作思路，以又好又快、赶超发展、走在前面为目标，加压奋进，强化措施，狠抓落实，努力推动全区经济社会实现科学发展、和谐发展、率先发展，确保全年各项经济任务目标圆满完成。重点要抓好以下几个方面：（一）深入实施“服务业强区”战略，着力调整服务业内部结构。一是要调整优化服务业内部结构。随着“服务业强区”战略的深入实施，我区服务业发展规模不断壮大，水平明显提升，但是结构不优的问题也日益凸现。正是意识到这一点，今年以来，我们高度重视调整优化服务业内部结构，把发展现代高端服务业、改造提升传统服务业作为突破口，狠抓服务业内部结构的调整，取得了明显实效。第二季度，全区上下要以贯彻落实鼓励和扶持动漫产业、服务外包和软件发展的三个文件为着力点，狠抓高端服务业发展。目前，游戏动漫产业在招商和基地建设等方面已经取得了突破性进展。基地预计x月中下旬投入使用，届时将有__多家中外企业进驻。区宣传部、科技局、文化局、黄务街道等部门和单位要趁热打铁，乘势而上，集中精力打好“两个攻坚战”，即办好烟台首届国际动漫艺术节和申请部级动漫基地。这次艺术节活动受到省市领导的高度重视，已经开始紧锣密鼓地筹备，将于x月下旬举办。从现在来看时间紧，任务重，各项筹备工作千头万绪。希望有关部门和单位要通力合作，认真作好节前的宣传推介、招商招展等各项准备工作，确保既要借助这次节庆活动宣传推介好动漫基地，又要借助这次活动为今后的招商工作打好基础。能不能成功申请到部级动漫基地的牌子，对于今后我区动漫产业发展和基地建设具有深远的影响。目前，我省在全国__家部级动漫基地中还没有一席之地，这为我们争取部级动漫基地提供了机遇，但是我们的竞争压力也很大，省内济南、青岛甚至威海等多个城市都在积极争取，我们在各方面并不占优的情况下，要想申请成功必须迅速行动，先发制人，才能占得先机。下步要继续坚定信心，锲而不舍，开动脑筋，采取可行的方式和措施，尽快将部级动漫基地的牌子争取下来。对于服务外包和软件产业发展，要以东和新城项目为载体，沿港城西大街两侧建设和打造服务外包和软件园区。前段时间，东和新城项目已经在韩国签订协议，全区上下要高度重视该项目在高新技术载体建设上的重要示范作用，下步卧龙园区管委、世回尧街道要全力协助企业尽快确定建设方案，帮助企业办理好落户手续，加快项目推进速度。由于东和新城项目位于卧龙园区发展区，请卧龙管委从现在开始立即着手筹备发展区规划的实施，以满足项目届时对基础设施配套的需要。同时，要大力发展现代服务业，尤其是现代物流业、旅游业和金融保险业。目前，这三大产业是我区现代服务业实现突破的重点，各街道、园区要按照市、区统一部署，结合自身实际，着力进行突破。去年，烟台港在“中国港口综合竞争力指数排行榜”中名列第十一位，被誉为“爆发式增长的港口”，今年年通过能力__万标准箱以上的烟台东龙国际集装箱码头有限公司在芝罘湾港区正式开始运营，这些为我区物流业发展带来了新的机遇。为整合资源加快辖区物流业发展，前段时间，胜刚区长专门带队出去考察了现代物流业，提出了我区发展现代物流业的设想和思路，区发改局、服务业发展办公室要抓紧制定详细规划，尽快组织实施，重点要在引进国内外知名的第三方、第四方物流企业上实现突破。旅游业一直是我区经济发展的薄弱环节，旅游局要对全区目前的旅游业发展现状以及问题的症结认真研究总结，对今后旅游业发展要拿出一个可行性意见。当前，市里非常重视旅游业，正在制定有关发展规划，我区主要包括崆峒岛、芝罘岛、夹河东岸、幸福北部沿海包括林场等区域的整治和开发，旅游、规划、文化、农发、海洋与渔业局等部门要把工作做到前面，提前与市有关部门搞好对接，apec园区、黄务、幸福、芝罘岛等街道（园区）要衔接好市里的规划，加快引进质量高、发展前景好的旅游项目，对已经有眉目的游艇码头项目、首开集团崆峒岛项目、林场改造项目等要加快推进速度，以项目建设带动整个区域的开发改造，争取尽快改变我区旅游业中转站的尴尬局面。金融业是现代经济发展的核心产业，今年国家对外资银行全面开放人民币业务，大批外资银行开始进入，这对提升我区金融业开放和发展水平都具有重要意义。目前，我们已经与新加坡大华银行、韩国国民银行等几家外资银行进行了接触，外经贸局、投资促进局等部门要抓住有利时机，加大项目跟踪力度，争取在引进外资银行方面取得新突破。要加快改造提升传统服务业，商贸餐饮业一直是我区服务业的重要支撑，要想进一步做大做强，就必须在改造提升发展档次和品位上下功夫，重点打造以振华商厦、百盛等为龙头的高档消费中心，以赛格数码城、三站科技市场等为代表的特色消费场所，以沃尔玛、大润发等为代表的大众消费场所，全面提升海港路市级商贸中心档次，积极壮大幸福商贸次中心的规模。通伸、幸福办事处要结合三站市场扩大规模搞好服务，力争实现互动双赢，世回尧等办事处也要积极探索通过设立分部等形式，借助三站市场的品牌，更为有效地利用好自身的资源。二是完善提升特色街区和专业楼宇。今年我们在完善提升原有特色街区的基础上，把打造的重点放在了朝阳街区、滨海国际商业步行街、辛庄古玩文化街区、青年科技创业大道等街区。目前，朝阳街区整治已经进入尾声、青年南路x月份将全线贯通、滨海国际商业步行街首批业户将于x月份入驻开业。对此，向阳、东山、世回尧等街道要按照确定的特色定位，加快特色街区建设推进力度，争取早见成效。其中，朝阳街特色街区领导小组要以该区域整治改造为契机，在对现有业户全面摸底的基础上，按照市领导的要求，深入了解业户与住户外迁的意愿，探讨整体搬迁的可行性，与规划、土地等部门一道尽快拿出搬迁方案。对整治改造后的街区发展，要突出其历史文化特色，继续加强与深圳大芬油画村的沟通，加快引进步伐，打造以油画创作展销为主，兼顾酒吧、咖啡、旅游纪念品经营的特色街区。进一步扩大齐鲁古玩城经营范围，打造辛庄古玩文化特色街区。协助烟台华纳柯投资顾问有限公司，加快推进滨海国际商业步行街的各项筹备工作，协调有关部门进一步完善步行街的基础设施配套建设，争取使第一批业户能够按时入驻营业。积极与鲁东 大学探讨合作，加快青年南路两侧的特色经营定位，打造成集科技成果研发、孵化、调试以及生产为一体的高校技术创新基地、高新技术企业孵化基地、创新创业人才聚集和培育基地。另外，对华信家园__万平方米的商业网点如何发展特色经营要积极进行探讨，加快推动力度。打造和培育专业楼宇方面，前段时间我们制作了楼宇信息查询软件系统，预计x月底该系统将投入使用，有关部门尤其是各街道园区和服务业发展办公室要掌握好全区商务楼宇资源的动态情况，定期对系统信息进行更新，确保信息的及时性和有效性，为楼宇经济和总部经济发展提供方便快捷的服务。三是完善和落实扶持政策，改善发展环境。自我区提出“服务业强区”战略以来，为推动服务业发展，先后出台了一系列优惠政策和鼓励措施，今年更是对高端服务业发展寄予了厚望，连续出台了三个文件。同时，为鼓励入驻动漫基地、打造朝阳街区和滨海国际商业步行街以及东和新城等，我们也积极向上争取了一批优惠政策。现在的关键是如何认真把这些优惠政策和措施落到实处，切实为企业发展营造一个宽松的发展环境。下一阶段，在努力落实好市里给予优惠政策的同时，服务业发展办公室、外经贸局等部门要充分宣传推介好我区现有的优惠政策，利用良好的政策环境推动对外招商工作。财政局、工商局、国地税等部门要认真兑现有关鼓励和奖励性的政策措施，以实际行动取信于外来投资者，为我区服务业发展营造诚信氛围。（二）加快调整工业经济结构，着力提升高新技术工业比重。围绕工业经济发展，第二季度继续着力做好以下几项重点工作。一是要在载体建设上下功夫。两个园区是我区工业经济发展的主要载体，尤其是随着国家土地政策的不断趋紧，我区可用来发展的工业用地越来越少，两个园区在工业经济发展中的位置也更加突出。针对两个园区今后的发展，我们从年前开始就想召开一个专题会议，但是一直没有找到合适的时机。对于园区今后的发展，两个园区管委的新任领导一定要站到全区这个大局来考虑园区发展这个局部性的问题，把园区建设好、发展好，切实为全区工业经济发展提供一个基础配套设施完善、服务水平一流的发展载体。我考虑召开园区工作会议非常必要，请政府办公室尽快安排。二是要在培大育强上下功夫。各街道、园区要选择一批骨干企业，加大培育力度，集中精力抓好骨干企业的规模膨胀、效益提高，通过资源整合、政策扶持、环境优化等措施，切实提高企业自主创新和自我壮大的能力。要大力实施品牌战略。年初，我们对全区企业创名牌工作进行了全面调查摸底，制定出台了《全区实施名牌战略的意见》。各街道园区和有关部门要高度重视这项工作，集中精力抓好电缆厂电线电缆申报中国名牌产品、石油机械公司起动气马达申报山东省名牌产品以及东海薄板申报高新技术产品等一批名牌申报工作。要积极帮助企业解决融资难等问题，通过帮助企业上市融资、增资扩股等方式，帮助企业缓解资金发展瓶颈，重点推动只楚药业、振华集团等企业做好上市工作，引导企业做大做强。三是要在节能减排上下功夫。狠抓节能减排工作，把节能降耗与资源综合利用和循环经济发展有机结合起来，降低经济发展的环境和资源代价。今年，市里把二氧化硫排放量、化学需氧量排放量等指标纳入了考核体系，充分体现了市委、市政府科学发展、和谐发展的理念。作为中心城区，我们必须把节能减排工作放到更加重要的位置，努力实现经济社会又好又快发展。要在源头上控制好高耗能、有污染、低效益的工业项目，坚决抬高工业项目引资门槛，对引进的项目，不光要看其投资密度和强度，还要看其是否符合生态城区建设要求，是否符合节能减排硬性指标，切实引导工业经济集约发展、可持续发展，确保圆满实现全区二氧化硫排放总量削减x%、化学需氧量排放总量削减x%的目标。（三）切实优化发展环境，着力搞活民营经济。民营经济是市委、市政府今年确定的八个方面重要工作之一，从上到下都非常重视，第一季度市、区两级相继召开了民营经济发展大会，出台了加快民营经济发展的意见。我区也结合自身实际，制定了民营经济“十一五”发展规划，确立了____年具体工作计划和年度目标。在经贸、工商、财政等部门的共同努力下，民营经济发展加快，规模不断壮大，第一季度民营经济增加值、上缴税金、民营经济从业人数等都有较大增长，为今后民营经济发展奠定了基础。第二季度，各有关部门要继续通力合作、协调推进我区民营经济发展。一是要继续加大宣传力度，营造良好的创业氛围。要积极组织新闻媒体利用多种形式，广造舆论，大造声势，广泛地宣传政策、宣传典型、传播经验，在思想层面进行深入发动，引导全区上下不断解放思想，提升境界，掀起新一轮干事创业、赶超发展的热潮。二是要积极发挥政府职能，完善民营经济发展服务体系。要充分发挥政府作用，集聚多方资金、项目、技术、人才、资源，为民营经济持续快速健康发展提供服务。要进一步建立健全信用体系，积极为银行和企业双方搭建沟通交流的平台，通过举办金融机构推介会、银企见面会、政银企恳谈会等，推动银企合作，增强我区民营企业对信贷资金的吸引力和承载力。今年x月份apec园区管委举办了工商银行烟台市支行与园区中小企业恳谈会，园区__家民营企业和中小企业的负责人参加了此次恳谈会，有力地推动了园区中小企业与银行的沟通，这一做法非常值得大家学习借鉴。区国资部门参股组建的银海投资担保有限公司拥有注册资金x亿元，今年第一季度为__x个中小企业及个体工商户提供担保贷款，担保额x.__亿元，增长__x%；工程担保额x.__亿元，增长__x%，为缓解民营企业资金困难问题做出了积极贡献，今后要继续发挥好担保公司对民营经济发展起到的支持作用。三是实施培训发展计划，壮大民营经济实力。抓好全民创业和小企业培育计划，通过开展创业辅导、搭建创业平台、提供政策扶持等措施，充分挖掘民间资本的创业潜力，膨胀个体私营经济的总量规模。力争年内在全区新增____户个体私营企业，努力形成铺天盖地的发展局面。实施中小企业成长计划。进一步加大我区中小企业成长计划的实施力度，选择__家发展潜力大、成长性好的中小企业，作为我区培育重点，争取有__家企业进入全市最具成长性的__x家中小企业，在技术信息、人才培训、政策支持、融资担保等方面进行重点扶持。实施“__x创建”计划，要加大工作力度，落实具体措施，争取我区成为全市民营经济x强县（市、区）之一、x个街道办事处进入全市__强镇（街）、__户企业进入__x强民营企业。（四）积极推动对外经贸交流，着力提高内外开放水平。一方面要积极转变招商方式。继续贯彻“走出去、请进来”的招商模式，积极开展专业招商、产业招商、以商招商等多种招商形式。根据市政府安排和我区的实际需要，适时组织小团队、多批次的国内外招商活动，特别是要提前做好国际果蔬会和国际葡萄酒节招商和企业推介工作，抓好优势项目的储备工作，增强外经贸的发展后劲。要大力开展“零土地招商”和“楼宇招商”，重点引进大型商业零售企业、第三方物流、旅游、金融、服务外包、游戏动漫、软件等行业的区域性总部入驻我区。要继续坚持开展好对外资企业和进出口企业定期走访制度，分行业举办x-x次座谈会，帮助企业解决困难和问题．要积极扩大对外宣传力度，坚 持__小时外商投诉电话和投诉信箱，及时妥善处理外商投诉案件。另一方面要积极转变外贸增长方式。出口是拉动经济发展的“三驾马车”之一。但是由于近年来我国外贸顺差不断扩大，国家为进一步控制外贸出口的过快增长，缓解外贸顺差过大带来的矛盾，优化出口商品结构，抑制“高耗能、高污染、资源性”产品的出口，促进外贸增长方式的转变和进出口贸易的平衡，减少贸易摩擦，促进经济增长方式转变和经济社会可持续发展，财政部与国家税务总局通知从x月x日起，调整部分商品的出口退税政策。这项政策在一定程度上将会影响第二季度我区部分企业出口积极性，外经贸等部门要提前谋划，早作打算，防止我区外经贸指标尤其是出口出现大的波动。同时，要积极转变出口增长方式，鼓励机电等高附加值产品的出口，大力提升高新技术产品的出口比重，切实转变出口增长方式。（五）扎实开展项目推进年活动，着力搞好大项目建设。项目是经济发展的主抓手，无论我们宏观层面的决策多么正确，都需要通过一点一点逐步落实到具体工作中，而这个落实的过程，就是我们扎实抓好大项目的过程。今年，市委、市政府确定为项目推进年，目的就是通过抓项目建设来推动经济社会又好又快发展。围绕项目推进年，x月份我们专门召开了重点项目现场观摩会议，对全区今后一个时期具有重大影响的项目进行了观摩，对项目建设给予了高度关注和支持。从前一段时间看，无论是纳入市级还是区级的重点项目整体进展比较顺利，项目推进年活动正在有条不紊地推进。第二季度，各街道、园区要围绕全区经济社会发展的关键领域和薄弱环节，继续筛选确定一批支撑长远发展的基础设施项目、改善城市形象和功能的服务业项目、带动全局的重大制造业项目、促进社会和谐的社会事业项目，明确进度，加快推进建设，形成一批新的支撑点和增长点，促进全区又好又快发展。具体工作中，一是进一步强化工作措施，加大重大项目调度力度。对纳入市级调度的__个总投资____万元以上和纳入区级调度的__x个总投资____万元以上的重点项目，政府办、考核办、发改局等部门要加大督查和调度力度，重点督查好街道、园区和区直部门的推进和服务工作，调度好项目进展情况、存在的问题、下步发展态势，为领导决策提供第一手资料。要加强对重点项目建设的动态监测、专项督查、进度分析和情况通报，及时准确地反映项目进展情况及存在问题，使各个层面都能尽快了解和掌握每个重点项目的动态，为协调推进项目建设提供服务。二是建立考核和奖励机制。对今年的重点在建、在谈项目，区委年初进行了责任分工，每个项目都明确了一名区级分包领导、一个责任单位、一个责任人、一个推进小组，落实了目标责任和工作任务，有效地推进了项目建设。有关部门尤其是考核办要认真研究好对重点项目的考核工作，结合市里做法，建立和完善岗位责任目标和专项考核相结合的重点项目考核办法，把重点建设项目责任部门、建设单位、为重点项目提供服务单位和项目责任人纳入考核范围，重点考核项目形象进度、规模和质量、年度目标完成等方面情况，考核结果与评先树优挂钩。通过考核来推动各单位各部门服务重点项目建设的主动性和积极性，确保重点项目建设顺利推进。三是强化项目开发，做好项目储备。项目建设是一个长期性的工作。为保证我区重点项目建设长期、持续推进，各级各部门各单位要进一步重视和加强大项目、好项目的招商工作，调动全社会力量，积极研究、筛选、论证和引进重点项目，做到投产一批、建设一批、储备一批、论证一批，梯次推进。进一步拓宽重点项目来源渠道，密切与国家和省市有关部门的对口联系，积极捕捉项目信息，围绕全区服务业发展，引进一批具有重大影响的项目，推动全区产业结构调整，提升经济社会发展的后续能力。（六）狠抓城市建设和管理，着力塑造城区新形象。一是积极开展旧城旧居改造，提升城市化水水平。旧城旧居改造工程事关城市建设和群众生活，对于拓宽发展空间、完善城区功能、提升城市形象，具有十分重大的意义。为确保有序开发，稳妥推进，今年全区旧城旧居改造开工面积确定为__x万平方米，力争达到__x万平方米。实现这一目标，必须切实抓好山水龙城、通世新城、世界广场、阳光__x城市广场等重点项目建设。目前，这些项目总体进展顺利，但也存在拆迁安置等方面的问题，制约了项目进展。对此，有关部门要各司其职，充分发挥职能作用，搞好协调和服务，提供方便和支持。各项目责任单位和分包领导要全力配合推进，千方百计帮助项目单位协调解决建设中出现的困难和问题，加快项目推进速度。要提升旧城旧居改造的档次和水平，在招商引资中要瞄准大型专业的房地产开发商，吸引他们参与到旧城旧居改造中，增加商业设施和商务楼宇的开发比重，提升改造开发水平。在项目建设过程中，要树立精品意识，坚持精益求精、规范高效的原则，打造一批城市建设的精品工程和民心工程。在这里我还要再强调一下幸福污染区整体搬迁改造工程，指挥部和幸福街道要充分认清这不仅仅是一项旧城旧居改造工程，更是市委、市政府确定的一项民心工程，对我们来说是必须完成而且要干好的政治任务。上周，我批示指挥部和幸福街道的主要负责同志，要认真学习青岛市南区云南路片区的改造经验，这个片区仅用x个月时间就完成了____户的搬迁拆除工作，而且没有一户上访，没有一户拒迁，这给我们幸福污染区整体搬迁改造很好的启示。有关部门和单位在搬迁改造过程中要从全区经济社会发展的大局出发，从维护政治稳定出发，坚持以人为本的原则，妥善处理好被搬迁群众的切身利益，切实把好事办好，确保不出现大的问题。二是严查违章建筑。违章建筑影响城市形象和投资环境，扰乱城市建设和有序管理，损害人民群众根本利益，成为当前构建和谐社会的严重阻碍，必须加以清除。为遏制违法违规建设行为的蔓延，我们昨天专门召开了集中查处违法建设行为动员大会，签订了责任状。今天我在这里就不再重复，希望各街道、园区要严肃落实好动员会议精神和《关于集中查处违法建设行为的意见》（烟芝政发［____］__号）文件要求，认真组织开展好这次集中查处违法建设行为活动，确保活动取得实效。三是切实开展好环境综合整治，提升城市管理水平。前段时间的综合整治已经取得了一定成效。各街道、园区和有关部门要认真总结经验，积极探讨环境综合整治的长效机制，防止不良现象反弹，维护整治成果。要严格按照《活动方案》和配档要求，不断研究推进措施，积极开展好下一阶段的工作，确保整治活动有序推进。要加快推行社区综合服务管理，抓紧组建社区服务队，探索建立社区综合服务管理新机制。同时，要集中人力、物力，抓紧实施生活垃圾袋装化试点，将__个城郊居民区垃圾清运工作纳入统一管理，不断提高城市环境质量。（七）强化财税征收和管理工作，着力促进财税规模和质量同步提升。科学发展要求的是有质量、有效益的发展。我们搞经济建设，财税收入是衡量工作好坏的最直接标准。近年来，我区积极推进经济结构调整和增长方式转变，大力开展综合治税和财源建设，取得了明显实效，财政收入总量和收入质量都有了大幅度提升。但从总体上讲，我们还没有从根本上改变粗放型的经济增长方式，经济发展的质量和水平还不够高，经济创收能力还不够强，仍然缺乏大的支柱性财源的支撑，个别地方还存在征收漏洞。正是鉴于此，年初我们成立了财源建设管理领导小组，组建了财源建设办公室，狠抓全区财源培育、税收征管和财政增收。下步，区财源建设办公室要积极开展工作，有关职能部门要大力协调配合，齐心协力把全区范围内的税收以及财政性资金收入征管工作做好。一是加大财源建设力度。大产业、 大项目是经济发展的主要动力，也是财政增长的主要源泉。全区各部门各单位要高度重视培育大的骨干财源，进一步加大招引、培植大企业、大项目的力度，努力在培植大项目、大企业上多下功夫，尽快形成一批贡献大的骨干税源。要重点开展好房地产税收、车船使用税、房屋租赁税等税种的征收，充分调动和保护好街道、社区居委等协税护税的积极性。其中，对全区房地产税源状况要重点组织各街道进行一次摸底调查，在此基础上进行全面分析，重点研究解决如何强化房地产税收及零散税收的征管，使其成为拉动我区财政增收的新亮点。二是认真开展好资产清查工作。行政事业单位资产清查工作领导小组要认真履行职责，加强资产清查工作的检查和督导，对各部门各单位的基本情况、财务情况以及资产情况等要进行全面清理和清查，真实完整地反映单位的资产和财务状况，为加强资产监管奠定基础。区财政、国资等部门要尽快建立全区国有资产动态监管系统，为加强资产管理提供信息支撑。各街道、园区和有关部门要在全面清查的基础上，总结分析存在的问题，提出相应的整改措施，建立健全资产管理的长效机制。三是严格规范支出管理，积极开展政府采购。继续深入推进政府采购的“管采分离”，扩大政府招标采购的范围和规模，提高采购监管的效率和水平，为提高财政资金的支出效益，支持政府重点项目建设发挥应有的作用。在全区机关事业单位社会保险费实行国库集中支付制度的基础上，再选择__户机关事业单位实行国库集中支付改革试点。（八）统一思想，加强领导，为实现全年工作目标努力奋斗。第一季度，市区两级先后召开了优化发展环境工作会议，主要目的就是进一步明确各级领导干部和机关工作人员要在经济社会发展中干什么和怎么干，就是要求领导干部和机关工作人员在工作中以服务促发展，以发展促工作。各级各部门各单位要结合这次半年经济运行分析调度会议，认真开展好本单位本部门的半年工作总结，对各自承担的重点工作、重点项目推进情况全面开展一次“回头看”活动。对当前经济运行中反映出来的问题，要分析原因，找准差距，集中精力攻坚破难，确保经济健康稳定运行。第二季度的工作，时间紧、任务重、压力大，各部门各单位要从工作的具体细化、分解落实入手，认真制定好进度表，确保各项工作压茬推进、有条不紊。今天到会的各单位各部门不仅要确保完成各自的全年任务指标，而且要充分发挥职能作用，超前工作，主动协调，加强对全区经济运行情况的监测分析和调度协调，为领导当好参谋，为街道、园区和企业搞好服务。区政府办公室要加大对重点工作的督查力度，确保各项大事、要事贯彻落实到位。同志们，今年时间已经过去一半，各项工作已经基本确定。走在前面的单位和部门要再接再厉，落在后面的要奋起直追，确保全各项工作全面协调推进。要完成全年的各项工作任务，我们的压力仍然十分繁重，希望各级各部门各单位牢固树立和认真落实科学发展观，进一步解放思想，振奋精神，抢抓机遇，乘势而上，确保完成和超额完成全年目标任务，为推动全区经济社会又好又快发展做出新的更大贡献，以优异的成绩迎接党的十七胜利召开。

动漫企业招商工作计划范文第5篇

一、我区文化产业基本情况

2014年，我区完成文化产业增加值7.27亿元，比上年增长133.8%；占GDP比重为3.41%；比上年提升了1.81%（2011年为3.11亿元，占比1.6%）。服务类文化企业（不含行政事业单位和非营利组织）营业收入9.5亿元，营业利润1.3亿元。现有各类文化企业836家，规模企业4家，限上企业3家，重点文体服务类企业18家。文化服务类企业537家，其中广告会展类企业186家，信息（网络）科技类企业78家，创意设计类企业137家，动漫网游类企业17家，文化行政事业单位18家、文化社团组织及培训机构36家，其他文化服务企业65家。以广告、动漫游戏软件开发、创意设计服务等为代表的新兴文化创意产业占文化产业的比重已达到70%。

二、上半年推动文化产业发展主要工作

1、加强联系沟通，了解文化企业发展所需。年初，区委区政府组织开展职能部门走访调研重点文化企业活动。区委、区政府主要领导和相关职能部门负责人走访了辖区25家重点文化企业。重点了解文化企业在发展中遇到的实际困难和问题；倾听企业对政府职能部门的工作意见，以及为推动我区文化产业大发展献计献策等。同时，帮助企业分析文化产业相关行业发展形势，拓宽企业发展思路和渠道，增强企业发展信心。通过走访，为政府部门开展文化产业工作提供依据。三月份，

2、强化政策支持，优化文化产业发展环境。在认真贯彻中共十七届六中全会精神，大力落实市文化产业系列政策的基础上，进一步完善我区文化产业扶持政策，加大资金投入，改善文化产业发展环境，加快招商引资步伐，全面推进我区文化产业发展升级。上半年，共引进文化产业企业135家，其中注册资金200万元以上的12家。

3、强化政策引导，落实“网上直报”工作。根据市工作部署，三月份，我区召开“文化产业网上直报”工作协调会，加大工作指导力度，按时完成了565家文化企业的“网上直报”工作。

4、三是积极筹办市政协孙志亮领导参观文化企业和召开文化企业工作座谈会。根据市产业处通知要求，组织协调市政协孙主席带领政协委员一行20余人，参观考察“梦想方舟“、“正邦会展”等文化企业并在“正邦会展”召开文化企业发展座谈会。3月21日，市政协副主席孙志亮率市文教卫体一行11人来我区调研文化创意产业发展情况。区政协主席苏喜新和副区长顾伟代表区委、区政府对市调研组的到来表示热烈的欢迎，并请调研组对区文化创意产业的发展多提宝贵意见。会上，顾伟副区长和省古运河投资发展有限公司副总经理王艳分别介绍了我区文化创意产业的发展总体情况和清名桥古运河文化创意产业集聚区发展现状和未来规划。听取汇报后，孙主席对的文化创意产业发展作了充分的肯定，对最大的历史文化载体——清名桥古运河历史文化街区建设提出了三点意见：一是关于街区周边的交通配套改造问题；二是街区重要节点与业态布局问题；三是街区发展资金连续性问题等，并强调对历史文化街区的发展只有定位正确，才有发展希望！随后，市调研组一行还参观了我区清名桥历史文化街区和N1955创意产业园以及二泉网、南下塘书码头等文化企业，并实地考察了梦想方舟儿童体验教育科技有限公司和正邦会展有限责任公司。

参观考察结束后，调研组的领导结合自身职责和对口工作就进一步推动区文化创意产业大发展、大繁荣方面与我区进行了很好的交流，并提出了一些宝贵的意见和建议。在探讨会展业发展时，孙主席强调：会展业要不断适应市场发展的新变化、新需求，以举办“文博会”等部级会展活动为契机，注意做好四个方面的结合，即把文化、体育、旅游、科技等元素与会展业有机结合起来，提升功能和定位，注重品牌建设，拓展企业发展新渠道。

2、强化资金保障，增强文化产业发展动力。用好、用足、用活优惠政策，加大对上争取力度。今年上半年为4家文化企业申报了4个项目的省文化产业引导资金。申报总额是1000万元；为7家企业申报了11个项目的市文化产业引导资金，申报金额：1730万元。目前正在为辖区文化企业申报省、市紫金文化产业发展基金专项资金项目。与此同时，注重吸引社会资金投资文化产业开发，探索建立多元化的文化产业投融资体系。

3、强化创新创优，提升文化产业发展竞争力。建立文化产业投资信息服务平台，组织重点园区、重点企业参加文化产业交易博览会，促进我区文化产业影响力和文化企业知名度的提升。

4、强化园区建设，构筑文化发展集聚平台。目前，我区有影响力的文化产业园区为清名桥古运河集聚区和N1955南下塘文化创意园区。清名桥古运河集聚区规划面积4.8平方公里，核心区规划面积18.78公顷。项目启动以来，投入近19亿元打造清名桥街区，完成可招商面积12万平方米。现入驻书吧、画廊、文化产品零售、酒吧、画室、KTV等文化、创意企业共计150余家；同时以南禅寺观光旅游、街南下塘休闲旅游、清名桥文化旅游为总体定位，打造休闲旅游和文化创意两大产业集群，逐步形成以清名桥、古运河旅游圈为主体的文化旅游框架。据统计，2014年历史街区已接待游客超过500万人次，今年元宵节当天接待游客超过了41万人次。N1955南下塘文化创意园区是古运河历史文化街区的重要节点，位于城南古运河畔，该项目通过对创立于1955年的压缩机厂的老厂房进行改造并完善内部主要设施的装修、外部绿化改造，运用修旧如旧的原则，借助现代设计表现手法，打造集历史展示、商务办公、观光旅游、风情体验、时尚文化、餐饮娱乐、购物休闲等功能于一体的文化创意的新名片，赋予历史老建筑新的功能定位，塑造文化产业转型创新的标杆。项目用地面积24306㎡，建筑面积19713.25㎡，投资总额6300万元。目前入驻企业47家，其中文化企业35家，文化企业占入驻企业的74%。去年N1955南下塘文化创意园区争取到市级“盘活社会存量资源奖”200万元。

5、强化人才队伍，夯实文化产业发展基础。积极构建富有活力的文化产业优秀人才、特殊人才的引进激励机制，尤其重视引进国内外文化创意类优秀人才和创业团队。2011年，世界文化创意之父约翰·霍金斯被聘为清名桥街区文化创意总顾问，对我区的文化产业发展起到了积极的助推和引领作用。

（三）当前文化产业发展存在的问题

一是从产业比例看，企业规模偏小，扩张能力不强，贡献水平偏低。虽然我区文化企业数量较多，但小型企业占比较大，缺乏有实力的龙头型企业、知名企业。目前我区文化产业限上企业3家，规模企业只有4家。固定资产规模超亿元的只有1家（市人民大会堂大剧院）。全区33个文化产业行业小类中有9个小类仅含有部分文化活动，共涉及近200家单位，约占全部文化产业单位的35%。这些单位的产业增加值需按国家规定的折扣系数进行折算。据测算，上述200家单位平均折扣系数为36%，表明这些企业对全区文化产业发展的贡献率不高，对我区的财政贡献也较小。从2011年的统计数据来看，我区文化产业中有176家企业没有收入数据，一般预算收入在10万元以上的纯文化产业企业（不含相关文化产业企业）只有28家，没有一家超百万元的企业。从总体情况看，2011年全市文化产业增加值占比为3.1%，我区仅为1.6%。十二五期间，我市提出了率先基本实现现代化的指标，我区文化产业增加值到2015年占比要达到6.2%。目前，我区文化产业发展总体水平处于全市较低水平，要完成指标任务艰巨、压力很大。

二是从产业形态看，组织形式还比较分散，产业集聚区相对较少。我区经济园区和商业楼宇较多，但目前还没有形成独立的或文化产业企业高度集聚的商业楼宇。同时地区间差异较大，发展不平衡。从文化产业的空间分布来看（2014年末数据），南禅寺街道辖区的单位最多，有193家，金匮街道最少，只有8家；4家规模企业都集中在扬名街道。从占比情况看（含片区），扬名、南禅寺和迎龙桥三个街道的总量达到了全区的85%。

三是从企业生产管理来看，个性化、特色化不明显，产品科技含量不够高，生产和服务手段较为落后，开拓市场的能力不够强。市场在文化产业资源配置方面的主导作用、企业在市场中的主体地位还不很突出，文化产业与金融、科技、工商的融合度有待加强；我区文化创意园区在避免同质化竞争、降低园区空置率和突出文化产业特色等方面也存在不少问题；尤其是我区旅游产业还在起步阶段，对旅游产品的宣传形式单一，影响力不够，“江南水弄堂，运河绝版地”的旅游品牌市场知名度还不够高，对旅游产品进行文化底蕴的深挖掘还需加强，能吸引游客的主题活动还显单调。

四是从产业队伍的人员结构看，从业人员中还缺乏高学历和复合型的领军人才。尤其是懂文化、会经营、善运作、能管理的复合型人才极度匮乏，不能满足文化产业快速发展的需要。

三、今后我区文化产业发展目标思路和工作重点

今后一个时期，我区文化产业发展将深入贯彻党的十七届六中全会和省市第十二次党代会精神，坚持突出重点，加大投入，优化环境，着力打造规模型、龙头型的领军企业，优化产业布局，提升产业集聚度和影响力，提速我区文化产业发展。争取到今年年底，实现文化产业增加值占GDP比重4.2%，到2015年底，文化产业增加值占GDP比重达到6.2%，成为我区国民经济的支柱产业。

1、进一步培育核心文化产业链。加大规划、建设力度，以优势的产业载体加快文化产业集聚，拉动文化产业加快发展。一是加快清名桥历史文化街区建设。以文化创意和休闲旅游为产业定位，推进街区内文化产业项目建设，把街区打造成为文化要素聚集地、创意人才的栖息地和文化产业集聚地。加快运河文化艺术馆二期建设，围绕艺术创意的项目定位，发展各类文化会展、工艺美术交流、艺术品交易产业。依托窑群遗址博物馆，拓展建设窑群文化艺术村，结合伯渎路业态定位，发展形成手工艺坊集聚区。加快街二期产业培育，重点培育文化创意、工艺美术、大师工作室等产业形态。推进南下塘民宿体验区建设，重点发展民俗文化产业。二是加快专业园区提升发展。加强N1955文化创意产业园区规划和建设，提高入园企业产业门槛和产出门槛，优化入园企业结构，积极创建市文化产业重点园区。三是加快重大文化产业项目建设。加快时代上河星汇创意天地项目进程，按照微商微企文化科技综合体的产业定位，规范运作，加强招商，培育形成小微文化企业孵化创业的载体。加快五星大厦产业规划，培育打造文化产业主题楼宇。

2、进一步提升文化产业规模层次。坚持特色发展、重点集聚，打造我区文化产业发展特色和竞争优势。一是重点发展数字网络产业。依托人民西路数码文化街区的产业基础以及二泉网、金逸影城、橙天嘉禾影城、教育传媒的企业优势，加快发展数字视听、动漫游戏、网络技术产业。二是重点发展创意设计产业。大力培育引进国内外知名大师工作室，培育艺术创作、创意设计、新兴媒体等新兴文化产业。三是重点发展广告会展产业。充分利用太湖广场、体育公园广场、南禅寺广场会展空间，着力打造品牌会展，做大做强会展经济。四是重点发展传统特色文化产业。提升发展南禅寺图书音像、艺术品、花鸟、佛事用品、婚庆用品交易产业，创新业态，提升档次，增强集聚度。结合打造“十分钟文化生活圈”，加快发展社区娱乐游艺、文艺表演、视听艺术、体育健身等休闲康体产业，做强传统文化产业规模。

3、进一步发展壮大文化骨干企业。积极培育壮大骨干文化企业数量，争取有更多企业进入全市文化产业示范企业名录。一是推动文化企业创新发展。积极引导企业加大原创文化产品生产、原创文化项目研发，支持企业加大对文化产业专业人才培养和引进力度；支持文化企业在与其他产业的融合中创新产业业态，鼓励文化企业加强品牌建设。二是推动文化企业拓展市场。加强专题推介，结合全年招商工作计划，采取“走出去”和“引进来”相结合的方式，积极组织文化企业参加动漫节展、文化产业博览会，举办产业合作恳谈会、产品宣传推介会，拓展招商空间，大力引进国内外知名文化企业来投资创业，大力引进各类成熟型、成长型文化企业来落户发展，鼓励吸引各类知名企业以独资、合资、合作、参股、特许经营等各种形式参与文化产业发展。三是推动文化企业自我完善。针对我区文化产业小微企业众多、基础管理薄弱、运行不够规范的情况，重点指导企业创新发展理念、经营方式和管理手段，提升企业素质，拓展发展空间。

4、进一步推动文化与科技、旅游等产业的融合。加快文化与旅游的融合发展，突出文化旅游、休闲旅游和观光旅游，进一步整合我区文化资源和旅游资源，重点打造11个旅游重点项目，建设一批星级酒店和特色街区；重点打造南禅寺、西水东、永兴寺等一批景区，以南禅寺和古运河“水弄堂”为主体，加快产品开发，促进文化旅游一体化发展，打造清名桥古运河景区国家4A级旅游景区，着力建设运河文化遗产休闲度假区、太湖广场休闲度假区以及梁塘河湿地公园生活体验度假区。

5、进一步繁荣文化消费市场。积极引导、扶持文化企业创新商业模式，开发特色文化消费产品，不断提供个性化、分众化的文化产品和服务。进一步倡导以“乐娱、乐购、乐游、乐品、乐居”为重点的“乐活文化”，坚持政府倡导、企业联动、市民参与的可行模式，加强文化市场整合与开发，引导娱乐业走品牌化、多元化、大众化的发展道路。重视娱乐产业配套发展，引进和开发一批现代时尚文化休闲娱乐项目。加强文化消费与商贸、餐饮等的联动发展，加快建设集购物、娱乐、休闲、餐饮于一体的城市综合体项目，不断培育新的文化消费增长点，努力增加文化消费总量。结合公共文化事业发展，继续推进面向本地文化企业的政府采购，主动引导文化消费。切实加大文化市场执法力度，严厉打击各类违法经营活动，整顿和规范文化市场秩序，营造良好的文化消费环境，保护文化经营者和文化消费者的合法权益，加快形成统一开放、竞争有序的文化市场体系。

动漫企业招商工作计划范文第6篇

春城昆明似乎多年都未曾领略过冬天的萧寒了，2014年这座城市却饱享了数次雪花的盛宴。冬末的早晨寒气逼人，好在有正午的明媚阳光照耀着大地。昆明确实不负“春城”称号，万物凋零我自开的冬天，花儿依然在盛开，鸟儿依然在欢唱，花开引彩蝶，水深凭鱼跃，有朋自远方来啊，不亦乐乎。西伯利亚飞来的精灵——红嘴鸥在滇池湖面上徐徐盘旋，云南省又迎来了一年一度的“两会”，顶着冬末的寒冷，记者一行走访了参加云南省“两会”的各位代表和委员，忠实地记录了他们参政议政、关心国计民生的各种声音。

作为曲靖市长的范华平代表，详析了曲靖经济社会发展方方面面的情况，而且特别就曲靖的产业发展、招商引资、小康建设等重要问题接受了本刊记者的独家专访。坐在记者对面的范市长谦和平易，说话从容睿智。

曲靖自古商市繁盛，城市风姿卓然，如今中国梦曲靖篇章正有力的谱写着。范华平接受记者采访时如是说：“关于中国梦的曲靖篇章，不要把愿景说得虚无缥缈，说到底就是让百姓过上好日子，环境优美、社会和谐、娃能上学、病者能就医，让老百姓衣食住行无忧，就实现了这个梦。”

夯实“三大战役”

助跑“三大发展”

围绕全省提出的非公经济、县域经济、园区经济这“三大战役”和科学、和谐、跨越这“三大发展”，范华平市长就曲靖的实际情况，一一向记者做了详细介绍。范市长形象生动地把“跨越发展”比喻成“立定跳远”：“要跨越，就要先打牢打好基础，就好比立定跳远时需要有个下蹲的预备动作，下盘稳了，才能跳得远。”如今曲靖以这样的备战姿势推进“三大经济”发展。

靠群众 大力发展非公（民营）经济 谈到民营经济发展，范市长表示，“民营经济就如草根经济，要靠群众发展，放手发展民营经济是推动曲靖经济发展的重要部分。如今越来越多的市民开上了网店，还有其他多种多样的方式使得群众铺天盖地的参与到了经济发展之中。”多年来，曲靖市委、市政府始终高度重视非公经济发展工作，出台了一系列促进非公（民营）经济发展的政策措施，着力优化发展环境，各级各部门认真贯彻落实，合力推动非公经济保持持续健康发展。2013年，曲靖市非公经济努力克服产品市场需求放缓、价格下跌、库存积压严重、成本费用增高等诸多不利因素，仍保持较快发展。

范市长不无忧虑地告诉记者：“虽然曲靖市非公（民营）经济发展取得了一定成绩，但许多阻碍非公（民营）经济发展的因素依然存在，比如骨干企业少、创新能力弱、结构不优，发展总量不足等，与先进发达地区相比还有较大差距；审批难、融资难、用地难、办事难等问题依然突出；还有服务体系建设滞后，服务不到位等问题。下一步，曲靖将从以下几个方面破解这些难题：

一是抓好政策落实，进一步优化发展环境。抓好国家、省、市系列促进非公（民营）经济发展政策的落实，落实市场准入、财税扶持、用地支持、融资服务、招商引资、企业培育和组织协调等各项政策规定，进一步激发民营经济活力，激活民间资本投资，激发民间创业热情，努力开创民营经济大发展大繁荣的新局面。

二是加大财政扶持力度。在以往的基础上持续增加专项财政扶持资金，主要用于曲靖市中小企业担保体系建设，引导银行资金支持中小企业，对新上、技改项目给予贴息扶持，以及用于培训、信息平台、服务平台等社会化服务体系建设等。

三是着力解决“审批难”“融资难”“用地难”等问题。一则重点解决好立项难、环评难的问题，按照“行政审批权限下放、规划权限上收”的原则，把市级审批权限下放，简化审批程序，实行并联审批，提高审批效率。二则加大融资支持力度。鼓励金融机构创新对中小企业的金融服务，合理确定贷款期限和利率，降低企业融资成本，扩大贷款规模，确保“两个不低于”落到实处；鼓励具备条件的民间资本依法设立中小银行等金融机构，规范发展小额贷款公司，增加货币供应量；积极支持中小企业采取发行集合票据、集合债券、短期融资券等方式多渠道拓展融资渠道，提高直接融资比重。三则落实用地扶持政策。统筹规划和安排中小企业用地指标，鼓励企业采取租赁、作价出资、利用闲置地产等方式解决项目用地。合理确定项目地价，降低中小企业用地成本。四则全力做好煤、电、运、水等生产要素保障工作；建设工业园区综合服务体系，财政税收、国土环保、工商质监、金融保险等部门进入工业园区联合办公，实行一站式服务。

四是加快公共服务平台、体系建设。充分利用网络信息技术，连接整合区域内各类中介服务机构、行会商会，建立中小企业社会化网络服务平台，为曲靖市非公、中小企业提供政策宣传、融资、技术、人才培训等各类公共服务。

五是抓好“民企入滇进曲”工作。完善招商措施，深入推进“民企入滇进曲”工作，积极引进一批民企项目落地创业。鼓励曲靖市内资本在本地投资发展，在土地供应、生产要素保障、融资支持等方面与招商引资企业享受同等政策，实行平等待遇。鼓励民营、非公企业走出去，充分利用“两个市场”和“两种资源”加快发展。

城乡一体 推动县域经济发展 “县是很重要的单元，县的作用很重要，所以县域经济的发展至关重要。” 范市长这样向记者解释。在县域经济发展思路上，曲靖市提出了要以强县进位为重点，推动工业跨越发展为关键，发展高原特色产业为基础，建设山地宜居城为主要加速器，招商引资为第一要事，项目带动和投资拉动为主要手段，发展民营经济为重要依托，改革创新为主要动力，科技和人才为有力支撑，保障和改善民生为出发点和落脚点，着力打基础、调结构、转方式、强产业、兴科教、活机制、强统筹、惠民生、抓安全、建生态、保稳定、促和谐，争当全省农业现代化、新型工业化和建设山地宜居城的排头兵。

曲靖的发展目标是以曲靖市第四次党代会确定的“四翻番”“两倍增”为奋斗目标，不断壮大全市县域经济实力，力争到2016年全市GDP突破2300亿元，将麒麟区培育成为地区生产总值超700亿元的县（市）区，将宣威市、富源县培育成为地区生产总值超300亿元的县（市）区，将会泽县、沾益县、陆良县、罗平县培育成为地区生产总值超200亿元的县（市）区，将师宗县培育成为地区生产总值超l00亿元的县（市）区，马龙县地区生产总值在2011年的基础上翻一番、达60亿元，使全市县域经济实力、竞争力明显增强。

范市长明确表示，在推动县域经济发展方面，曲靖具体要做到：首先是转方式，强产业。实施产业强县战略，把产业发展作为县域经济发展的重中之重，立足县域特色，大力培养特色产业和发展民营经济，加快产业转型升级。按照具有特色、具备良好发展潜力和高成长性、具有区位和市场优势等原则，将高原特色农业、煤化工、烟草、金属冶炼及加工、电力及新能源、建筑建材、以食品加工为主的轻工业等7个优势产业，生物医药、光电子及新材料、汽车及装备制造3个战略性新兴产业，以及旅游文化、商贸物流、金融保险3个现代服务业作为县域经济的特色优势产业，实现重点突破，推动产业加快发展。一是大力发展高原特色农业。重点建设滇东高原粮仓、特色高效经作、山地生态牧业、特色高效渔业、特色高效林业、外向创汇农业六大内容，依托供销系统网络，抓农产品物流配送工程建设，提高烟叶种植水平，打造西南重要的、市场竞争力较强的粮食生产加工基地，全国规模最大的特色优质烟叶生产基地，全省最大的植物色素、蔬菜、蚕桑种植深加工基地，西南重要的生猪、肉牛养殖深加工基地，西南重要的淡水渔业养殖和出口基地，云南省重要的以核桃为主的木本油料基地。二是大力发展新型工业。依托云维集团、众一精细化工、德鑫焦化等龙头企业，加快构建煤焦化及焦油、焦炉气综合利用产业链，煤制合成氨、尿素等氨氮化工产业链，煤制合成气、甲醇及其它产品的碳一化工产业链，乙炔及其深加工产业链。充分发挥资源、产业和技术优势，加大重点项目的建设力度，积极发展钢铁产业链，提升发展铅锌产业链，优化发展铝产业链，加快发展稀贵金属及深加工产业，加速培育产业集群。在确保质量的基础上，科学规划，合理扩大“两烟”生产规模。依托陆良大地科技公司、富源金田源公司等龙头企业，发展食品精深加工业，重点承接发展粮油制品、肉制品、乳制品、饮料、果蔬和万寿菊、中药材、深沟鸡、黑山羊等特色农产品加工产业。重点发展优质浮法特种玻璃及深加工、优质建筑瓷砖、石材、各种工业废渣综合利用及非金属矿深加工产品。巩固完善现有水电开发，实现火电厂烟气脱硫脱硝、综合升级改造，加快发展“风力发电、太阳能发电、煤层气发电、生物质能发电、垃圾发电”等新能源。三是大力发展现代服务业。加快发展罗平古生物化石群旅游、会泽铜商文化原生态旅游、马龙康体度假休闲旅游、珠江源饮食文化旅游四大旅游精品线路，加速发展高端旅游业，加强与滇中和川、滇、黔、桂旅游区域合作，打造旅游环线，着力发展影视动漫、新闻出版与广告传媒、文化演艺、美食文化、休闲娱乐、节庆会展、珠宝玉石、工艺美术、体育特色主导产业。完善全市城市商业网点布局，建设和改造提升一批大中型商品市场、城市商业综合体、商场超市、仓储设施、商品配送中心。按“一主两次多园区”布局建设马龙旧县临空物流园、曲靖通泉综合物流园、珠江源物流园等物流园区，形成曲靖通泉、沾益珠江源综合物流主中心和辐射滇东南、面向北部湾的滇东南物流次中心以及面向长江黄金水道、连接成渝地区的滇东北物流次中心。

其次是打基础，兴科教。要把基础设施建设作为强县的重要依托，项目带动和投资拉动作为强县的主要手段。以大项目带动县域基础设施大发展，集中力量实施一批事关全局和长远的基础设施骨干项目，大力推进基础设施建设，构建以航空为先导、公路为骨干、铁路为重点、信息为助推、电网为动力的现代立体交通网络，打造云南的重要门户枢纽。一是加快综合交通运输体系建设。以构建“连接东西、打通南北”，突破“瓶颈”制约，提高运输通行能力，服务滇中发展为目标，着力将曲靖建成全省大型复合交通枢纽中的滇东北区域枢纽，实现东出贵州达长三角地区，南接北部湾出海通道，北进昭通水富长江第一港、成渝地区乃至华北、环渤海地区。完善功能，全面提升运输能力，缩短滇中与东部发达地区的时空距离，建立并完善满足滇中经济社会发展和实施“桥头堡”战略部署需要的现代综合交通运输体系、现代综合物流服务体系。加快杭瑞高速G56普立（滇黔界）至宣威高速公路建设，加快杭瑞高速G56宣威至曲靖、汕昆高速G78江底至石林一级改高速公路、渝昆高速G85会泽境内高速化等国道重点项目改造提升前期步伐。全力做好曲靖东南过境线、沾益至待补、富源胜境关至兴义、纳雍至河口、滇中城市群公路环线、曲靖至广西西林、宣威至贵州威宁、宣威至会泽等重点高速路网项目前期工作。二是加快水利基础设施建设。继续按照“兴水强市”战略的总体部署，抓住机遇，加大投入，突出薄弱环节建设，大力发展民生水利，到2016年，争取水利建设三个“30工程”目标任务全面完成：即自2011年起，每年要完成水利投资30亿元以上，以新建阿岗水库、车马碧水库等为代表，5年共开工建设骨干水源工程30件、建成“五小水利”工程30万件，从根本上改变扭转全市水利基础设施薄弱滞后局面，不断提高供水保障能力和水利防灾减灾能力。三是加快能源基础设施建设。加快打造富源、宣威等“五大骨干产煤县”建设，重点培育“恩洪矿区”和“老厂矿区”两大煤业基地；严格控制发展火电，大力发展风能、太阳能、煤层气等新能源建设；加快推进余热发电、生物质（秸杆）发电、沼气发电项目的前期工作；完善区域主干电网体系建设，重点抓好以220KV变电站为支撑的网络建设，加快城网、农网改造升级工程的推进速度。四是加快信息基础设施建设。以构建“智慧曲靖”为统领，整合信息平台资源，优先建设信息基础网络设施，重点推进城市信息化、工业及园区信息化以及现代商贸物流信息化，提升桥头堡战略信息网支撑层次，逐步形成云南桥头堡建设的重要信息大通道。五是强化科技创新。要把科技和人才作为强县的有力支撑。建立以企业为主体，以科研院所为依托，自主创新与引进再创新相结合的县域科技创新体系，引导企业与大专院校和科研单位立足县域特色资源优势，开发高新技术产品，壮大县域特色支柱产业。加强科技推广与应用，用新科技改造传统农业、发展新型工业和现代服务业，提高新技术在农业、工业和服务业领域的推广运用水平。建立健全县乡科技服务体系，强化科技队伍能力建设，提高科技人员公共服务水平。

再者是促增收，惠民生。要把保障和改善民生作为强县的出发点和落脚点。一是千方百计提高城乡居民收入。大力发展县域劳动密集型产业，着力创造就业岗位，提高城乡就业率。改革分配制度，提高职工在初次分配中的比例，完善福利制度，提高福利水平。巩固农民家庭经营收入，使其成为农民增收中的主渠道。加大农村劳动力转移就业力度，促进工资性收入快速增长，提高工资性收入在农民纯收入中的比重。深入贯彻落实强农惠农富民政策，及时兑现各种补贴资金。鼓励城乡居民盘活低效利用土地、住房等财产，通过租赁、承包等方式增加收入。落实好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，使困难群众生活不因物价上涨而受到影响。二是全面促进地方财政增收。加强协调，积极汇报，争取以煤炭资源税从价计征改革在我市试点为主的政策支持。进一步强化网络机打发票的推广应用，切实加强房地产企业税收一体化征管，针对重点产业、重点行业、重点企业，积极挖潜，努力增收，促进地方财政增收。三是进一步保障和改善民生。加快构建城乡居民基本公共服务体系，提高基本公共服务均等化水平。优先发展教育，持续加大投入，统筹抓好各类教育，发挥曲靖职教中心的带动作用，组建曲靖职业教育集团，强化职教资源的统筹和利用，增强职业教育服务“三农”的能力。着力发展卫生事业，提高人民群众的健康水平。加大城乡居民安居房建设力度，最大限度地解决好城乡中低收入群体的住房问题。加强社会保障体系建设，完善职工养老、失业、医疗、工伤和生育保险体系，逐步建立覆盖城乡居民的社会保障体系。进一步做好人口和计划生育工作，大力发展妇女儿童事业、老龄事业和残疾人事业，确保人人拥有平等发展的权利。

第四是强改革，活机制。要把改革创新作为强县的主要动力。深化行政管理体制和行政审批制度改革，统筹推进经济体制改革，深化国有企业改革，健全完善现代企业制度，支持和引导非公经济加快发展，完善资源性产品价格和要素价格形成机制。建立县（市）区公共资源交易中心，将工程建设招投标、经营性土地使用权招拍挂出让、政府采购、产权交易和采矿权转让等交易活动，全部纳入交易中心，实行阳光交易。加快以农村综合改革、农村金融体制改革、土地征用制度改革和农村社会保障制度改革为重点的农村改革。实行最严格的耕地保护制度，引导城镇、工业上山。积极稳妥推进科技、教育、文化、卫生、体育等领域的改革。

发挥区域优势 重点发展园区经济 范市长信心满满的说道：“曲靖要主动地融入滇中经济的发展，发挥曲靖优势，投资向园区倾斜，服务向园区靠拢，大力发展园区经济。”曲靖在今后发展思路发展方面将抓住国家“桥头堡建设”和“东产西移”的战略机遇，紧紧围绕工业园区“五年翻两番”目标，以开展“改革深化年、产业提升年、作风改进年”为载体，以规划为龙头，以招商引资为重点，以项目为抓手，优化产业布局，培育园区特色主导产业，加强园区软硬环境建设，完善服务功能，进一步理顺机制，推动园区经济战役向纵深方向发展，努力推进发展速度、质量和效益同步提高，实现工业园区跨越发展。

以园区建设为载体，全力推动工业扩容提质。一要集中力量建设工业园区。通过整合扶持资金、直接融资等方式，加快园区水、电、路、信息等生产生活配套设施建设。建立园区规划与土地储备相结合的联动机制，力争每个工业园区收储土地1000亩以上。完善园区综合服务体系，建立“一站式”审批服务平台。探索工业园区跨区域财税分享和能耗分担机制，打造一批主业突出、配套完整、各具特色的工业园区。二是调优工业存储量。推动煤化工、电解铝、钢铁、水泥等行业产品内部循环、企业互补循环、产业耦合循环、提高产业竞争力。推进煤炭资源整合、机械化开采和安全质量标准化建设，以精细化工、合成材料、清洁能源产品为方向，延伸煤炭产业链。鼓励有条件的载能企业与发电企业合作，支持煤化集团收购曲靖电厂，发展煤-电-铝及铝型材、铝制品精深加工产业。以曲靖钢铁集团为重点，鼓励钢铁企业与上下游企业联合，促进矿山-能源-冶金-化工-装备制造一体化发展。限制新增水泥产能，走砂石骨料、混凝土、矿渣微粉、预制构件一体化的发展模式，延伸水泥产业链。三是扩大工业增量。努力增加工业投资，加快推进100个重点工业项目，推动华睿中泥煤制气等50个新开项目建设，加快红云红河打叶复烤异地搬迁等50个续建项目建设，力争众一精细化工永固紫等30个项目竣工投产，确保工业投资达280亿元以上。大力培育新兴产业。以昆明冶研四氯化硅综合技改等项目为重点，发展光伏产业；以乔治白、新千佛等企业为重点，发展轻纺产业；推动陆良泽瑞光电LED项目尽快开工建设，引进与安费诺、新威电子等企业上下游配套的产业链项目，发展电子信息产业；积极谋划一批风电、光伏发电、生物质能发电项目，发展新能源产业。四是提升企业科技创新能力。实施新一轮创新型曲靖行动计划，推进质量兴市战略，加大品牌培育力度。落实促进企业创新的税收优惠政策，争取认定省级企业技术中心2户、高新技术企业5户以上、创新型试点企业3户以上、科技型中小企业20户以上，实施100项重点技术改造、技术创新和质量提升项目，推动企业技术创新、产品创新和市场创新。五是加大资金筹措和资本运作力度。搭建银政企合作平台，力争新增银行融资突破200亿元、直接融资70亿元以上。加大企业上市培育力度，推动5户以上中小微企业纳入“新三板”交易储备库。整合政府投融资平台，注入优质资源资产，提升融资和担保能力。

招商种梧桐 选资强经济

2013年，曲靖市的招商引资工作以优化投资环境和产业招商为重点，以园区为载体，以项目为中心，创新招商方式，科学招商，招商引资工作成效显著。2013年曲靖市共实施国内合作项目369项，实际到位市外国内资金371.93亿元；全市新批外资企业3户，实际利用外资5766万美元。

2014年，曲靖市将加大招商选资力度，确保投资稳定增长。完善项目推进工作机制，加大项目前期经费投入，狠抓项目落地，确保固定资产投资达1260亿元以上，建立市直部门、县（市、区）争取项目和资金考核激励机制，争取上级更多支持。采取政府采购、贷款贴息等措施，落实税收减免政策，增强企业投资意愿和信心。健全招商项目跟踪服务制度，探索建立投资环境量化评价体系，依托工业园区，推动产业招商、园区招商、以商招商、驻点招商向纵深发展，承接好东部地区产业转移，力争引进市外国内到位资金450亿元，实际利用外资8000万美元。

在发展县域经济方面，曲靖市把招商引资作为强县的第一要事。一是坚持实行更加积极主动的开放战略，主动参与区域合作与竞争，积极参与滇中经济区建设，加强与珠三角、长三角地区经济合作，积极承接东部优质产业转移，加大外资引进和使用力度，加快特色农产品出口加工基地、外向型出口加工基地、冶金化工出口深加工基地建设速度，培育出口拳头产品，培育壮大出口企业，不断拓展国内国际市场，鼓励有条件的企业到境外投资办厂、开发资源、承接海外工程和输出劳务，努力形成投资新洼地和对外开放新窗口。二是坚定不移地实施“大招商、招大商”战略，依托优势资源，以产业为纽带，以园区为平台，以项目为支撑，通过严格考核、严格奖惩、严格问责，努力创建招商引资大格局，全面推动曲靖市招商引资工作又好又快发展。

对于园区经济的发展，曲靖市抓住国际产业结构调整和我国东部产业转移升级的机遇，围绕园区目标定位，吸引劳动力密集型产业、清洁载能产业、原材料深加工产业、先进装备制造业、节能环保新兴产业和出口导向型工业转移。曲靖市要通过招商选商，强化引资评估工作，紧紧围绕主导产业开展定向招商、精准招商，主动承接产业链条整体转移和关联产业协同转移，培育块状经济，实现园区裂变扩张、跨越发展。一是整合招商资源。曲靖各县（市、区）要整合现有各类招商资源，组建招商工作队，采用统一安排任务、统一安排经费、统一考核的方式开展驻点招商。建立签约项目落地跟踪机制，从项目洽谈开始就成立由一名领导和若干工作人员组成的专门对接小组，负责项目引进、建设过程中各项服务，确保项目能引进、落地建设快、投产见效快。二是实施产业招商。按照“龙头企业拉动、配套产业跟进、产业集群发展”的产业链招商思路，围绕主导产业“定向招商”、围绕产业链薄弱环节“补位招商”、围绕产业上下游“配套招商”，重点瞄准规模大、带动大的龙头企业，千方百计引进产业关联度大、企业协作性好、配套性强、税收贡献大的项目。着力提高产业集聚度，延长产业链，提高产业配套水平，推进产业集聚和结构升级。三是建立招商引资项目库。加快招商引资项目库建设，实行动态管理，打牢招商引资工作基础，做到每年开发储备一批、洽谈推进一批和开工建设一批，切实提高招商引资实效。各县（市、区）和市级各行业主管部门每年要筛选一批重点项目纳入省级招商引资项目库，统一对外，统一对外招商。四是项目落地全市统筹安排。由曲靖市招商局按照全市产业规划对招商项目落地统筹安排，解决招商项目落地杂乱的现象。按照“两跨两分一把关”（两跨：跨县区，跨园区；两分：一分税收、投资，二分能耗；一把关：产业政策严格把关）的分享机制，对新招项目布点落地实行全市统筹、统一安排入园。

为使目标任务圆满完成，范市长强调必须做到以下“四要”：一要切实转变作风，务实开展活动要继续把产业招商作为招商引资主旋律，节俭务实、量力适度地做好九个产业招商组市级领导率团的经济合作交流活动，更加注重专题、专项、园区和点对点的小分队招商活动，实现定向招商、精准招商。邀请有实力、有投资意向的企业家到曲靖考察，积极引进一批成长性好、产业关联度高的大项目、好项目。继续推进与泛珠三角、长三角、环渤海及港澳等境内外投资重点区域的交流合作。

二要主动搭建平台，强化工作实效。利用好中国-南亚博览会暨第22届昆交会，搭建好宣传平台，加大宣传力度，扩大曲靖知名度和影响力；抓好异地驻曲商会的培育发展，搭建以商招商平台，助推民企入曲，探索商会助推园区、县域和民营经济发展的新举措；切实发挥好长三角、珠三角招商分局的对外宣传和桥梁纽带作用。

三要加强统筹协调，狠抓项目落地。进一步发挥好市招商引资工作领导小组的统筹协调作用，继续执行1个重点招商项目由1名市级领导挂钩、1个市直部门牵头负责、1名县级领导为项目责任领导、2名县级部门负责人具体跟踪服务的工作制度，实现由主要领导牵头、分级负责、齐抓共管、上下联动的重大项目推进体系；强化对重大招商项目的要素保障，简政放权，优化服务，推动项目及早落地达产。

四要强化保障措施，严格考核奖惩。改进和完善全市招商引资综合考评体系，提高招商引资在全市科学发展观综合考核比重。继续实行“月通报、季督办、年终奖惩”制度，全方位调动各县（市、区）、市直各部门招商引资积极性，打造大招商促大开放、大开放促大发展的工作格局。

民生为根本 小康是蓝图

曲靖将在全省率先全面建成小康目标 这是云南省委、省政府对曲靖的要求，也是曲靖今后一段时期最核心的任务。对此，范市长向记者强调：能否在全省率先建成小康社会，“五要”是关键。一要加强组织领导。在全省率先全面建成小康社会是一项系统工程，涉及部门多，必须加强组织协调，合力推进。曲靖市政府成立市率先全面建成小康社会工作领导小组，协调解决规划实施重大问题，监督检大事项进展和落实情况。同时，针对曲靖市全面建成小康社会的薄弱环节，分别成立专项推进办公室，负责加强各个环节的发展。各部门要树立大局意识、责任意识，各负其责，明确分工，形成协调推进的工作机制，推动规划的顺利实施。

二要强化规划引领。全面建成小康社会涉及到经济社会的方方面面，必须严格对照各项标准逐一落实，因此，一个科学、完整的系统规划是非常必要的。2013年，曲靖市及早谋划，编制完成了《曲靖市率先全面建成小康社会总体规划（2013-2018年）》，分析了曲靖市目前建小康的总体进程、存在问题以及支撑条件，明确了在全省率先全面建成小康社会的指导思想、基本原则、发展目标、主要任务及保障措施，为率先建小康制定了行动纲领。

三要创新体制机制。深化行政管理体制改革，实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的根本转变，为全面建成小康社会提供体制保障。加快推进文化、卫生、科技、教育等领域改革，放宽市场准入，鼓励和支持非公有制经济以多种形式投资社会事业，提高公共服务水平。调整和优化财政支出结构，努力增加科技教育、文化卫生、节能降耗、居民增收和结构调整等方面的资金投入，在项目和资金的安排上重点向薄弱环节倾斜，确保小康目标的全面实现。

四要完善考核机制。根据全面建小康的目标任务，按照部门负责原则，列入相关单位、部门年度工作计划，制定年度重大事项实施方案并组织落实。对于文化产业发展、科研发展、节能降耗、产业结构调整等需要重点推进的重大事项，具体落实到牵头责任单位，确保规划目标任务有计划、有步骤地落实。建立考评机制，每年对全面建成小康社会实现程度进行测评，跟踪掌握规划实施动态，未能完成目标计划的单位，对该部门的班子进行必要的调整。

五要营造良好氛围。全面建成小康社会是曲靖市人民的共同期盼，与人民群众的利益息息相关，规划的实施需要全曲靖人民的共同参与和社会各界的大力支持。要通过广播、电视、报纸、网络等各类媒体，大力宣传报道曲靖市率先全面建成小康社会的目标和主要任务，让人民群众及时了解曲靖市全面建设小康社会的进程，并积极参与到全面小康社会的建设中来，营造曲靖市经济社会又好又快发展的良好氛围。

通道变枢纽 财富更脉动

从重要的交通通道转变为重要的交通枢纽 范华平市长这样语重心长地说道：“流动是活力所在、发展之需，交通的水平代表着开放的水平和发展的水平，交通作为国民经济的基础性、先导性产业和服务性行业，自古就是为政之略、民生之要，经济的命脉、社会的基石。要建成曲靖交通网，使曲靖从重要交通通道转变为重要的交通枢纽。”

孙中山先生曾说：“道路者，文明之母也，财富之脉也，试观今日文明之国，即道路最多之国”。交通解决流动性问题，大交通解决大流动，小交通解决小流动。目前，曲靖市公路总里程达27726公里，公路密度达96.02公里/百平方公里。其中，高等级公路1206公里，高速公路265公里、占全省高速公路里程数的9.42%、居全省第五位。基本形成了以曲靖中心城区为枢纽、高速公路为龙头、国省道为骨架、县乡公路为脉络，干支相连、布局合理的综合交通运输网络。但同时也存在着高等级公路支撑力度不大，路网通行不畅，农村公路通达率、通畅率较低等问题。由于交通不畅，阻碍了物流、信息流、资金流、人流的快速通达，极大地制约了曲靖经济社会发展。破除交通基础设施瓶颈制约，已成为曲靖面临的一项紧迫而重大的战略任务。

为紧紧抓住全省综合交通基础设施建设三年攻坚的历史性机遇，积极争当全省综合交通建设标兵。范华平市长详细介绍了曲靖市将从以下几个方面着手，切实打好综合交通基础设施建设三年攻坚战，为在全省率先全面建成小康社会奠定坚实交通基础。

一是出台综合交通基础设施建设三年攻坚实施意见。紧紧围绕将曲靖建成出省入滇的重要交通枢纽和物流中心的战略定位，以及争当全省综合交通基础设施建设标兵的总体要求，着力打造县县通高速、东部连黔桂、北部连川渝的交通网络。全市五年（2013至2017年）完成交通基础设施建设投资500亿元以上，其中，三年（2013至2015年）完成投资300亿元以上。到2017年，新增高速公路691.6公里，高速公路通车里程达1083.6公里，新建和改建农村公路每年不低于3000公里，新增铁路114.5公里。通过三年攻坚、五年努力，建成全省出省入滇的重要交通枢纽。

二是强化组织保障。成立了由市长担任组长、市级有关领导担任副组长的曲靖市综合交通基础设施建设三年攻坚工作领导小组，成员由市交通运输局等相关市直部门、各县（市、区）人民政府主要领导组成。同时，根据推进主体责任，每条高速公路和铁路项目成立一个项目推进组，下设一个指挥部负责项目推进工作。各县（市、区）人民政府成立相应领导机构，贯彻落实市领导小组决定事项，组织和协调行政区域内综合交通基础设施建设。

三是建立协调推进机制。曲靖与省交通运输厅建立定期协调推进机制，原则上每月召开一次推进会，及时协调解决交通项目建设过程中遇到的困难和问题，确保按时按质按量推进。市直有关部门加强与对口省级部门的沟通衔接，积极争取上级项目和资金支持，负责对口跟踪落实国家、省各部门对项目的审查审批工作。建立完善“市、县负责，各司其职，协同共建”的责任机制，市直各部门、各县（市、区）按照各自工作职责统筹推进综合交通基础设施建设。

四是编制曲靖现代综合交通运输体系规划。由曲靖市交通运输局牵头负责编制曲靖现代综合交通运输体系规划，坚持以公路为重点，铁路为重要补充，兼顾城际轨道交通、航空机场、水运一体化布局的原则，做到与国高网、省高网无缝连接，与周边省、州、市路网规划相对接，与滇中城市群规划、产业发展规划、珠江源大城市规划有机结合。

五是加大财政资金保障力度。高速公路项目前期工作经费由市、县按照3：7的比例承担，曲靖市财政每年配套农村公路建设管理养护资金2000万元用于支持农村公路建设管理养护工作。同时，探索公路、铁路沿线资源参与建设，将沿线土地、矿产、加油站等资源与交通建设捆绑开发，建立和完善与交通建设有关的土地储备、资源配置和经营管理机制。撬动民间资本，鼓励煤矿企业和其他社会资金参与交通基础设施建设；采用保险机构融资、私募基金、发行企业债券和中长期票据等方式筹集交通建设资金。

六是全面做好高速公路招商引资工作。积极鼓励有实力的大集团、大企业以BOT、BOT+EPC、BOT+EPC+资源配置+政府补贴+农民土地入股、政府+企业+农民土地入股+BT等模式参与高速公路建设、运营。支持民营企业以合资、合作、收费公路权益转让、授让等方式参与投资高速公路建设。同时，全方位、多渠道加大高速公路项目宣传、推介力度，强化信息双向沟通的长效联系机制，与多家市内外知名企业保持畅通的联系渠道，力争尽快确定投资合作伙伴，立项启动建设。对招商引资项目给予税收等政策优惠。

七是建立责任奖惩机制。将综合交通建设任务进行分解，落实责任主体、落实责任领导、明确牵头部门、组建工作团队，按期推进项目建设。按“三年一定、一年一考核”的原则对市直有关部门和各县（市、区）人民政府考核奖惩。按照在重点项目工作推进一线培养干部、发现干部、选拔干部的原则，建立项目推进成效与干部提拔使用相挂钩的激励机制，对在综合交通基础设施建设三年攻坚工作中贡献突出的有功人员予以优先提拔使用。

特色轻工业 发展新亮点

轻工业是曲靖经济的传统产业，主要有卷烟制造、食品饮料、造纸及纸制品、丝绸纺织服装印染、印刷包装、塑料制品、生物医药、皮革制造等十几个行业。改革开放以来，特别是进入“十一五”期间，曲靖市大力推进新型工业化，重点进行产业结构调整，取得了明显成效，轻工业得到较快发展，为全市的经济发展做出了贡献，但全市工业重工化态势明显，轻工业在工业经济中的比重仍然较轻。引入轻工企业一是为了发展工业增量，二是解决富余劳动力就业，带动本地居民收入。

就下一步曲靖大力扶持发展轻工业，范市长向记者谈了两个方面的内容。

曲靖市发展轻工业有何优势？一有资源优势。曲靖有粮食、油菜、桑茧、桑条、中药材等丰富资源为轻工业发展规划进程提供了资源保证。依托油菜、小黄姜、核桃、乌猪等发展高原特色食品工业；依托非木材纤维原料桑条等发展造纸；依托蚕茧，建设缫丝、纺织、印染企业发展茧丝绸纺织产业；依托万寿菊、特殊菌类、高值经济植物、特殊药用资源等发展生物资源开发和加工产业。把资源优势转变成经济优势，使重点行业集中度进一步提高，推动资源利用的规模化、集约化和合理化。二有产业优势。曲靖市是云南工业生产布局的重点地区，烟草、能源、汽车及机械、有色金属、化工、建材等加工基地，为轻工业发展提供了条件。轻工业经过多年的培育与发展，已形成了门类基本齐全的轻工业体系。食品、造纸、丝绸、纺织、印刷、服装生产是曲靖的传统产业，已经形成了一批规模大、竞争力强的龙头企业。三有劳动力资源优势。曲靖总人口630万人，加上流动人口，全市劳动力资源丰富，为发展劳动密集型产业提供了大量劳动力支撑，为曲靖发展轻工业提供了有利条件。四有交通和区位优势。曲靖地处滇黔川桂四省结合部，位于泛珠江经济区、南贵昆经济带的中心地带，已形成以四条国道、两条铁路为主的路网结构，建成的昆明新机场增添了空中运输的便利条件，形成进出便捷、市内联网的交通格局。是内地进入云南通向东南亚的东大门，在昆明、贵阳、南宁等区域中心城市的生产要素集聚辐射过程中起着不可替代的传承作用。

曲靖市为加快发展轻工业有如下举措：总体思路：以工业园区为载体，以非公经济为主体，以重大项目为抓手，以技术创新为动力，加大招商引资力度，改造提升传统优势产业，培育壮大新兴科技产业，着力打造轻工产业基地，努力将曲靖建设成云南省重要的特色轻工业基地。发展方向：紧紧围绕烟草等重点行业，巩固发展包装、印刷等卷烟配套产业；改造提升食品加工、造纸、丝绸纺织服装、陶瓷等传统优势产业；重点发展生物、电子信息、太阳能光热等高科技产业；大力开发白酒、石材及斑铜工艺品加工等产业；着力链接重化工产品轻工化产业链等。通过优化结构，提高产品附加值和技术含量，全面提升轻工行业的技术水平和产业层次。区域布局：以麒麟区、会泽县为主重点发展烟草及配套产业；以宣威市、富源县、罗平县、师宗县、会泽县、马龙县为主重点发展绿色食品加工业；以曲靖开发区、陆良县、沾益县为主重点发展生物产业、电子信息产品、太阳能光热产品及丝绸纺织服装业；以师宗县、罗平县为主重点发展木材加工和石材工艺品加工业。通过聚合资源，减少和避免轻工项目低水平重复建设，提高产业关联度，延长产业链，实现公共资源低成本共享，降低行业发展成本，促进产业集群发展。保障措施：着力建设特色轻工产业基地，加大轻工项目招商引资力度，加快技术进步促进产业升级，实施名牌战略开拓产品市场，加强行业管理优化产业结构，打造融资平台加大投资力度，加大财政扶持促进轻工发展，依托实训基地配置人力资源，借助行业协会促进行业发展。

极目眺未来 珠源更美丽

2014年，是曲靖市全面深化改革的第一年，是全面完成“十二五”规划目标至关重要的一年。曲靖将围绕在全省率先全面建成小康社会的目标，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，坚持稳中求进、改革创新、积极作为、科学发展，确保全市经济持续健康发展、社会和谐稳定。2014年曲靖经济社会发展的主要预期目标为市内生产总值增长11%以上。为完成此目标，范华平市长胸有成竹：曲靖市要突出抓好9个方面的重点工作：一是以重点领域改革为突破，激发经济社会发展活力。旨在积极推进行政管理体制改革、全面深化经济体制改革、加快推进社会事业体制改革；二是以高原特色农业为抓手，扎实做好“三农”工作。旨在提高粮食保障能力、加快发展高原特色农业、改善农村生产生活条件、加大扶贫开发力度；三是以园区建设为载体，全力推动工业扩容提质。做到集中力量建设工业园区、调优工业存量、扩大工业增量、提升企业科技创新能力、加大资金筹措和资本运作力度；四是以现代服务业为牵引，努力扩大消费需求。旨在做强旅游业、积极发展金融服务业、加快发展现代物流业、提升商贸服务业发展水平；五是以投资拉动为引擎，切实增强经济发展后劲。确保投资稳定增长、推进综合交通基础设施建设、推进“兴水强市”战略、推进信息和电网基础设施建设；六是以人的城镇化为核心，统筹推进城乡发展。旨在优化城镇规划布局、提升城乡人居环境、提高城镇管理水平；七是以生态文明建设为前提，推动经济社会可持续发展。旨在加强生态建设和环境保护、落实节能减排措施、集约节约利用资源；八是以改善民生为归宿，不断提升社会建设水平。旨在千方百计增加就业、健全社会保障体系、推进教育均衡发展、提升公共卫生服务水平、加快公共文化体育服务体系建设、改进社会治理方式；九是以人民满意为目标，全面加强政府自身建设。旨在认真履行政府职能、严格依法行政、坚持勤政为民、加强廉政建设。严格遵循“稳中求进、改革创新、积极作为、科学发展”这四条原则。“稳中求进”是指在不违背发展规律的前提下，既要保持经济运行、物价水平、就业形势和社会大局总体平稳，又要能快则快、加快发展，努力使曲靖市经济发展更有活力、更有质量、更有后劲。“改革创新”是指把改革贯穿于经济社会发展的各个领域、各个环节，对方向明、属于曲靖事权范围内的改革，要大胆试、大胆改；对涉及面广、需要中央和省决策的改革，要深入调查研究，做好充分准备；对认识还不深入、但又必须推进的改革，要大胆探索、试点先行，找出规律、凝聚共识，为全面推开积累经验、创造条件。“积极作为”是指要找准曲靖在全国、全省的定位，克服安于现状、不思进取、因循守旧的思想，增强责任意识，勇于奉献、勤于工作、狠抓落实，把全部精力放在经济建设的主战场、群众工作的第一线、民生改善的最前沿，以创新的思维、市场的办法和改革的举措推动工作、促进发展、赢得民心。“科学发展”是指要认清曲靖所处的阶段性特征，遵循自然规律、经济规律和社会规律，以人与自然协调发展为前提，以转变发展方式为主线，以人的全面发展为目的，摒弃长期形成的惯性思维和路径依赖，以下行压力倒逼转型动力，努力走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路。

短短两个小时的专访，范华平市长如数家珍，将曲靖市2014年的工作思路、重大项目、重要目标一一呈现在记者笔下，一幅“极目眺未来，珠源更美丽”的画卷跃然纸上，开放包容富裕文明和谐幸福新曲靖的目标指日可待！