产品报告工作范文

时间:2023-03-11 15:49:15

产品报告工作

产品报告工作范文第1篇

营销,这种以“交换”为核心概念的理论体系及其实践,是伴随着人类社会商业活动的产生发展应运而生的。它的范畴可以清晰地分为两类:一类把营销作为经营的哲学,或者思维的方式,即营销作为一种成熟学科的理论体系;另一类则把营销与生产、财务或人力资源管理等相提并论,指针对某些特定活动的一类管理职能,即营销的实践过程。营销是商业交换过程的内在因素,但其重要性却是随着供求关系这个杠杆的变动而发生变化的。

对一个具体企业而言,从时间、费用和必要性看,有必要对所有环境因素进行分析。因此,首要要确定特定企业的特定环境内容,然后集中人力和费用,对影响较大的因素进行调查和分析。西方企业在分析时,十分重视对将来因素突变的时间和变化方向进行预测,这是环境分析的结论。环境因素将在何时开始发生变化?发生的可能性多大?这种变化是企业的成长机会,还是威胁因素?对企业会带来多大的影响?应该采取何种对策?这些对于公司的产品的销售和推广方面都有很大的影响力,我实习的公司他的主要产品是电动智能开窗器设备,也同时根据客户的要求制做做全套的门窗。这些门窗主要是用在大型的建筑上,比如:商业大厦的天窗或者高位上要开启的窗子,学校游泳馆,图书馆,国际会展中心等等。拥有智能消防系统和通风系统两个自主品牌。公司拥有的优势对于我们在销售的过程中面对相关的客户也多了很大的信心,开始的时候我们是比较多跑设计院和大型的施工单位以及施工工地。这样我们就比较容易的掌握不同的项目预计可能会用到的不同的产品,对于我们来说了解的多点我们面对这些货商(工程)就容易的多了,也为他们提供了很好的选材机会。

记得我和公司的销售经理去大学城跟进广工的体育馆的时候就遇到相关的事件:那天我们做了个准备,目标就是整个大学城的相关建筑项目的了解工作。出门前先准备了不少的公司资料在包包里面,来到大学城已经差不多快到中午了,我们就先找个最近的工地,找他们的负责人,一个叫洪工的负责人接待了我们,由于以前和他们有合作过这些项目所以说话的时候就比较随便点,了解的东西也大、细多了。同时我们给他公司最新产品的相关资料,工程的进度快,差不多下个月公司就可以和他们在做新的合作。下午两点多的时候,我们到达了我们今天主要目的地:广工。第一次到这里来,我们只好先找工地,看看相关的包工头在否,在的话可以介绍我们公司的产品给他们了解,同时也可以拿到他们的联系资料,这样的话我们下次来的时候就有目标。很幸运的事情,我们刚到工地就向工人打听到他们的其中一个管理员在这里,我们就跟着他说的地方找去,找到这个负责人,然后向他介绍我们做的这个产品和相关的使用工程案例给他了解。因为我们知道,他这个大工程用到我们这个产品的机会有85%,介绍完了这些以后他给我们相关的联系方式和给我们一个目标--就是驻地管理处的负责人梁工。跟着他给的信息,我们找到了梁工,向他介绍和给他相关的公司产品资料。同时根据工地的施工进程和设计图纸作了个比较详细方案给他,跟进的机会就留在以后的任何时候。

一天的工作差不多就这样结束,今天算是很幸运的。以前遇到跑了几次都见不到人的时候。公司的产品推广方案中,主要是参加会展搞的。今年的锦汉会展,就是一个类子。会展中,几乎所有的产品都展示在展地上。各地的销售人员也全部过来展会这里,参与公司的这个盛会。

产品报告工作范文第2篇

美国农业部年度农业展望论坛于1923年开始举办,当时并未正式以官方名义报告。1997年后,形成比较完整的报告,开始在国际互联网上。近年来,该报告去除了标题中“基准”两字,以表明报告的作者并不认为自己是最权威的信息和预测者。

美国2012年农业展望论坛于2月23-24日在维吉尼亚州阿灵顿市召开,与会前一天我们与美国ERS专家进行了交流(包括第二天大会报告的专家)。年度农业展望论坛不仅为美国政府、农民和企业等提供重要决策信息,同时也对国际上其他利益相关者的决策有着重要影响。

(一)2012年农业展望会议情况

此次会议是美国农业部成立150周年来举办的第88届年度农业展望论坛,论坛主题为“推动农业前进”(Moving Agriculture Forward),来自世界35个国家的代表共1555人注册参加会议。

2012年农业展望论坛共设粮食价格与农场收入、国际贸易、可再生能源、农业科学、环境保护、农村发展、教育与合作、气候变化、农业金融市场、食物安全和主要农产品供需展望等11个专题,来自美国政府部门、科研教学单位、企业以及世界其他国家的70多位代表做了报告。

23日上午召开全体大会,近2000人参加了上午的大会,美国农业部部长Tom Vilsack做了主题报告,美国农业部首席经济师Joseph Glauber介绍了2012年农业经济形势与国际贸易展望,9位前任美国农业部部长围绕“未来农业的发展前景”话题分别作了采访式发言(9人均坐在主席台)。下午开始,同时在5个会场召开了不同专题的专场报告会。

(二)2012年农业展望会议透析

代表团全程参加了23-24日的会议。23日上午参加大会,从23日中午开始,分头参加各个会场的专场报告会。

1.农产品市场短期展望信息

全球总供给增加,粮食价格将下降。总的看,2011/12年度全球粮食总供给预计为27.67亿吨,同比增加2.6%;其中当年粮食产量将达到23.03亿吨,同比增加4.4%。全球粮食消费总量为22.99亿吨,同比增加3.0%。分品种看,大米、小麦和玉米产量增加,大豆产量下降。2011/12年度全球大米产量为4.65亿吨,同比增加2.6%;小麦产量为6.94亿吨,同比增加6.4%;玉米产量为8.65亿吨,同比增加4.3%;大豆产量为2.45亿吨,同比减少7.2%。由于全球供应充足,预计2012/13年度粮食价格将下降。

全球油料产量下降,消费增加,期末库存下降明显。2011/12年度全球油料总供给为5.25亿吨,同比下降0.3%;其中当年度油料产量为4.46亿吨,同比下降2.0%。全球油料总消费量为3.88亿吨,同比增加3.2%。全球油料期末库存下降,为0.68亿吨,同比减少14.9%。

全球棉花供大于求,预计棉花价格大跌。2012/13年度全球棉花供需将是近10年来最为宽松的一年,全球棉花期初库存预计为1323.8万吨,与本年度相比增加29.4%;棉花总产量为2580万吨,与本年度相比减少3.9%;棉花消费总量为2492.9万吨,与本年度相比增长4.4%;全球棉花期末库存为1410.9万吨,与本年度相比增加6.6%;库存消费比56.6%,与本年度相比增长2.2%。美国农业部首席经济师Joseph Glauber预计,由于供应充足2012/13年度棉花价格预计降幅超过20%,平均价位为80美分/磅。目前ICE期货价格为每磅90美分左右,考特鲁克A指数甚至更高,近期棉价下跌可能只是刚拉开新年度价格下跌的序幕。

中国进口需求旺盛,将进口全球大豆的60%以上和全球棉花的50%左右。2011/12年度全球大豆进口总量预计为8926万吨,其中中国将进口大豆5500万吨,占当年全球大豆进口份额的61.6%;全球棉花进口量为837.4万吨,其中中国将进口棉花399.6万吨,占当年全球棉花进口份额的47.7%。

2.农产品市场中长期展望信息

全球粮食贸易将大幅度增加。总的看,从2012年到2021年,全球粗粮贸易量将增加3700万吨,增长29%。分品种看,全球大米贸易量将增长2.9%,2021年达到4507万吨,比2007年的历史记录高出42%;小麦贸易量将增长15%,2021年达到1.57亿吨;玉米贸易量将增长31%,2021年达到1.31亿吨;大豆贸易将增长31%,2021年达到1.37亿吨。

全球玉米贸易量增加的45%和大豆贸易量增加的80%将来自中国进口需求。未来10年,中国将面临生产和进口的决策,将可能增加玉米的进口以减少大豆进口的增加。预计到2021年中国玉米净进口将达到1800万吨,届时全球玉米贸易量的增加有45%来自中国。未来10年中国大豆进口量预计增加59%,到2021年将达到9000万吨,全球大豆进口增加的80%以上来自中国。

全球生物燃料需求将继续增加,但扩大生产的步伐有所减缓。预计用于生产燃料乙醇和生物柴油的原料需求将继续增加。2010年,美国、巴西、欧盟、阿根廷、加拿大和中国等六个国家和地区的生物柴油产量占全球产量的90%,燃料乙醇产量占全球的97%。预计未来10年(2012-2021年)六个国家和地区的生物柴油产量将增长50%,燃料乙醇将增加40%。欧盟预计未来10年生物柴油产量将增加1/3,燃料乙醇产量将增加75%,到2021年欧盟生物燃料中的燃料乙醇份额将由目前的30%增加到40%。巴西预计未来10年燃料乙醇产量将增加90%,主要用于满足国内需求的增加以及欧洲和美国的进口需求。阿根廷预计未来10年生物柴油产量将增加60%,且出口持续增加,仍然是世界上最大的生物柴油出口国。加拿大预计未来10年燃料乙醇产量将增加80%(以玉米为原料生产),生物柴油产量增加70%(以菜籽油为原料生产)。

三、体会与建议

产品报告工作范文第3篇

一、加强组织领导,为专项行动提供保障

为了确保七类产品专项行动的顺利开展,切实维护好人民群众的身体健康,我局成立了七类产品专项整治行动领导小组,由副局长任组长,环境监察大队大队长高鹏为副组长,由综合审批股、环境总量与科技股、环境规划与生态股、法制宣传股、环境监测站、、土木、新保安、东花园工作站负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在环境监察大队。结合我县行业分布情况,制定下发了《县环保局关于开展七类产品专项整治行动工作方案》。为更好的落实工作,专项行动领导小组进行现场检查并列入日常管理。

二、认真检查企业,摸清七类企业情况

通过检查,我县涉及七类产品企业有2家,分别为县华玉工贸有限公司、强达制肥有限公司(原磷肥厂院内)。

(一)县华玉工贸有限公司

县华玉工贸有限公司于位于镇民营工业园区,占地面积21280平米,投资150万元,其中环保投资20万元,建于2004年7月,环评手续为《环境影响报告表》。企业有生产锅炉1台,经我局监测站监测后废气排放符合《锅炉大气污染物排放标准》中II时段标准。2008年9月1日通过经我局的“三同时”验收。现场检查,该企业符合国家产业政策、节能减排和要求,执行“三同时”制度落实到位,经县监测站监测废气中污染物能够达标排放。因企业处于停产状态,没有办理排污许可证,待恢复生产后,进行监测,办理排污许可证。

(二)化工总厂

化工总厂(原磷肥厂),是我县的一家老企业,该企业一直处于停产状态,于2009年3月份县政府已下达拆迁通知,经现场检查该厂无任何生产迹象,不涉及污染物排放问题。

三、强化环保执法、继续做好专项整治工作

在县七类产品专项整治领导小组的大力指导下,我局在此次整治中摸清底数,在今后的工作中,我局力争将做好以下几项工作。

1、加大执法力度,保证长效机制。按照树立和落实科学发展观,构建和谐社会、维护环境安全的要求,把七类产品专项行动作为一项长期工作抓紧抓实,将整治违法排污企业纳入长效管理机制。

2、加强部门配合,防止污染反弹。对发现的环境违法行为,要加强各部门之间的协调配合,彻底杜绝严重环境违法行为的发生。

3、大力整治重点行业。按照县政府的要求,对不符合国家产业政策、节能减排和淘汰落后产能的坚决予以取缔,对随意停用环保设施,偷排污染物的要依法处罚。

产品报告工作范文第4篇

一、产品质量和食品安全存在的问题及原因

1、食品工业基础比较薄弱。食品工业与农业生产联系紧密、进入门槛低、社会需求多样。虽然社会经济的发展迅速,消费需求层次逐步提升,消费者食品安全意识不断提高,但是在今后相当长的一个时期内,我市食品工业仍将比较薄弱,不能满足形势发展的需要,一是规模企业相对较少、小企业数量庞大,食品工业依然是中小企业相对集中的行业之一,二是食品工业自身发展和提升的能力较弱,三是缺乏政府必要的产业政策扶持。

2、部分食品生产企业诚信不够。我市食品生产加工业规模小、条件差的问题较为普遍,7人以下的小企业小作坊占到80%以上,部分企业自律意识差、自控能力弱,只看到眼前利益,放松内部管理,食品质量无法保证,极少数企业存在掺杂使假、以次充好等违法行为,食品生产企业因利益唯上而导致诚信不够。

3、监管环节和对象理解不一。《食品安全法》确立了分环节按部门的食品安全监管体制,但是各职能部门尤其是基层各部门对什么是初级农产品生产加工环节,什么是食品生产环节,什么是食品流通和餐饮服务环节的监管边界理解不一,食品小作坊、小摊点、小商贩的定义界定不够明确,因而,普遍存在监管范围和对象边界模糊,职责不清,很难实现全链条无缝隙监管。监管环节和对象理解不一,使得无证照经营行为增多,为监管增加了难度。

4、监管力量不足和经费短缺。面对严峻的食品安全形势,食品生产加工环节的监管力量严重不足、经费短缺。虽然全市各级质监部门均设置了食品安全专管机构,但人员编制问题至今没有得到真正落实,特别是县级质监部门,极大多数仍为兼职人员,人员少、装备差、事情多的矛盾十分突出。从资源配置的角度讲,食品生产加工环节质量安全要真正监管到位确实很不容易。虽然各级政府在检测经费上已经给予了一定的支持,但若要实现更高层面上的食品安全保障,检测经费仍然不足。

二、通过实施产品质量分类分级监管,确保产品质量安全

面对严峻的食品安全形势,要解决上述存在的问题,我市质监部门要通过实施产品质量分类分级监管,明确监管重点对象,合理利用监管资源,充分履行监管职能,最大限度地提高监管有效性,确保产品质量安全。

1、认真梳理,明确监管对象

根据全市近年来的产品质量状况和产品质量监督工作要求,将监管对象进行梳理分类,分为三个层次。

一是重点监管对象。执行强制性标准或涉及健康安全和人身财产安全的产品,容易产生质量问题的风险类产品;近三年来,在各级各类产品质量监督抽查中,有两次及以上不合格的生产企业;有一定规模优势和市场占有率的产业产品集聚区域,或在国内外有较大影响力的产品、产业。

二是密切关注对象。曾经出现过质量问题的产品、行业;近几年产品监督抽查合格率相对较低的产品;近年来产品质量有所提升,但不够稳定的产品、企业或行业。

三是一般监管对象。法律法规授权质量技术监督部门监管的,除重点监管对象、密切关注对象以外的产品及其相关行业。

2、突出重点,狠抓措施落实

要着眼长效,建立健全以监管对象分类为基础的监管措施分级机制。

一是抓源头,完善质量安全责任机制。要进一步明确产品质量监管法制要求,严格按照产品质量法、食品安全法、生产许可证和强制认证管理等法律法规,落实产品质量监管责任。对重点监管对象,要明确具体的监管要求和监管目标,做到目标强化、责任细化、考核量化,确保产品质量监管职责在政府、部门和企业的各个层面到岗、到人,确保重点监管对象的监管有效性。对密切关注对象,要通过专项检查、日常巡查等行政管理工作和各类专题、主题活动强化质量责任的落实。对一般监管对象,要根据职能要求,着眼于产品质量监管全覆盖,通过纳入产品质量监督抽查及相关工作,体现企业主体责任,确保质量安全底线。

二是抓预防,健全产品质量防控机制。要按照监督工作实际和地方产品质量现状,坚持“预防为主”的工作方针,不断完善产品质量预警工作机制,切实提升预警工作层次。通过投诉举报、监督抽查、执法巡查、相关业务部门监管信息等多种渠道和形式,对产品质量状况进行分析,对行业产品质量发展趋势进行预测,及时发现苗头问题,切实做好质量安全事件的防控工作。对达到《全市产品质量预警实施细则》规定水平的,要及时警情,通报相关行业协会、政府部门,并按规定提出整治建议和要求;同时,在此基础上进一步建立完善应急反应机制。对重点监管对象,要坚持主动出击,主动预防,深入开展全过程监管,既查成品质量,也查原、辅材料质量和生产过程质量。特别是对可能出现的区域性、行业性质量问题的产品,要建立产品质量定期分析制度,通过综合利用产品质量监督抽查数据信息,扎实开展产品质量检情分析,评价验证存在的质量问题,对可能发生的质量问题进行预测、预判,并提出相应的对策措施。对密切关注对象,要利用定期监督抽查、专项监督抽查等数据信息,随时掌握相关产品行业质量状况,产品合格率相对较低且质量提升不够明显的,产品质量水平有波动的,要及时查找原因,从质量管理和技术角度提升、稳定质量水平。对一般监管对象,要结合监督抽查工作,定期关注其产品质量合格率,对不合格产品企业,要重点抓好后处理各环节相关工作,防止连续抽查不合格,杜绝行业性质量问题的产生。

三是抓基础,深化监督抽查工作机制。监督抽查工作是实现产品质量有效监管的重要基础,是摸清产品质量状况、了解企业信息、发现质量问题、制定监管措施、反映监管成效的重要抓手和工作平台。因此,必须将监督抽查工作融入到分类分级监管工作中,重点抓好监督抽查计划编制、计划实施及后处理三个环节。在计划编制中,对重点监管对象和密切关注对象,要实现抽查全覆盖,并按照监督抽查“五调整”要求,加大专项抽查力度,提高抽查工作有效性;对一般监管对象,尤其是近几年质量水平较高且较为平稳的,可适当降低抽查频率和批次数,压缩相应的抽查经费空间。在计划实施中,要对照“五落实”的要求,注重各项责任的落实,提高监督抽查工作质量。在后处理工作中,要通过通报、公告、组织培训、督促整改、行政处罚、复查、质量分析会等形式,严格后处理各环节特别是复查阶段的具体工作要求,确保后处理工作程序到位和质量过硬。

四是抓突破,创新综合监管工作机制。产品质量分类分级监管作为一种监管模式,要切实加强与各种监管模式的结合,积极创新综合监管工作机制。要在“三员四定”、网格化管理等监管工作形态中,通过工作制度、工作职责、工作程序等形式,凸现分类监管要求。特别是要根据“关口前移、重心下移”的要求紧密结合质监基层站所建设工作,明确辖区内产品质量分类分级监管工作目标任务。要注重各类监管方式的结合,不断提高监管工作效果,提升企业质量法制意识和自我监管能力,并自觉接受行政监管,为分类分级监管奠定基础。

三、通过分类分级监管,进一步提高产品质量安全

1、降低监管成本,增加监管有效性

通过分类分级监管,理清了监管思路,明确了监管任务,整合了社会资源,建立了工作网络,提升了各级监管部门与监管工作人员的责任感和紧迫感,降低了监管成本,增加监管的有效性。

2、为稽查执法提供思路及线索

通过分类分级监管,一为稽查执法提供了新思路,可以按照分类分级监管的方式进行稽查执法,突出稽查工作的重点,避免盲目性,做到有的放矢。二为稽查执法提供线索,因为分类分级监管,能够暴露出产品质量与食品安全的问题,稽查执法可以循藤摸瓜,解决产品质量与食品安全问题。

3、解决行业中产品质量共性问题,为提升行业产品质量提供服务

产品报告工作范文第5篇

依据对市委、当局农业开展计谋和市情剖析,我们以为,施行品牌整合计谋可以促进产物发卖,监视和包管产物质量,凸现规划经济效益,包管企业不时强大和继续开展,缩短与兄弟市州差距,真正让农人增收增资,脱贫致富。

当前,省内各市州的农产物特征光鲜,农业财产化开展势头迅猛。比方把打造“中国泡菜城”作为党委当局“一把手工程”;广元大手笔整合茶叶财产、开展“一亿只土鸡”工程,达州大打“富硒牌”全力开展“大巴山”系列产物等等。“广元七绝”、“凉山三宝”、“南充四绝”等,经过龙头企业引领,使其当地特征品牌知名度不时攀升,市场据有率不时加强,涉农企业集群的不时开展强大带动了种养殖业的规划化、财产化开展。

固然我市施行农业财产化起步较晚,但依然有着共同的后发优势,前景宽广。在市内有必然品牌影响力的精湛加工企业的相对独有产物,如两耳一菇、茶叶、金银花、黄羊、空山黄牛、土鸡、土猪、白酒、渔溪咸菜、豆瓣、川明参等在省表里大受欢送,已有必然的知名度与影响力,开展潜力宏大。但很多产物无特征、无特性、无档次,没有凸显农产物的共同优势。首要显示在以下几个方面,一是农产物价钱低、产能小、供给缺乏,财产化龙头企业少;二是产物精湛加工不敷,包装设计低劣,附加值低;三是地区文明、特征文明发掘不深,宣传不到,品牌知名度不高;四是涉农企业小农认识强,远见不敷,小富即安的思维严峻;五是商标多,品牌少,知名品牌更少。品牌认识、包装认识、告白认识、营销认识较差,让产物缺乏市场竞争力;六是缺乏资本整合、协作共赢思维,单打独斗、惧怕竞争,缺乏建立农业财产化好处链条的理念和思想、缺乏开放协作的决计和决心。

二、施行农产物品牌整合计谋的建议

(一)精心组织。施行农产物品牌整合计谋,是一项系统工程,也是一项惠民工程。必需由当局主导,精心组织,有用布置,团队打造,市场化运作,才干到达预期结果。可成立农产物品牌整合计谋指导小组,由分担农业的市委市当局指导辨别任组长、副组长,农业、工商、经信委、质监、畜牧、林业、扶贫等部分首要担任报酬成员,指导小组办公室设在市委农办,特殊应注重在全市各部分及龙头企业精选抽调专业、专门人才充分办公室,以确保高效有序运营。制订详细施行细则和政策,经过企业自荐、组织考评、社会公示等综合方法,确定品牌整合计谋领军龙头企业,报市人民当局同意。各县区、市级各相关部分明白分工,各负其责,构成合力,担任制订相关的申报、审核、认定兑现顺序和审计认定;特事特办,并实在做好效劳任务,协助企业处理出产运营中的坚苦和问题,把搀扶企业的各项政策办法落到实处。

(二)整合品牌。品牌整合是一种品牌组合运用,其目标是为了提拔中心竞争力。依据我市农产物品牌近况,只要整合品牌才有出路,应将有实力、有商标、有必然开展根底的企业整合为一致品牌。比方将茶叶财产整合为“富硒绿茶”品牌,请求地舆标记维护、专利维护、绿色认证、有机食物认证等,对茶财产进行一致规划打造。罗村茶、光雾山茶等已有品牌的企业为“富硒绿茶”罗村系列、光雾山系列、元顶子系列;经过一致宣传,一致规划,一致发卖,才更有利于组织农人增种增收,处理原资料起原问题,做大财产。

还整合具有影响力、具有竞争力、具有开展潜力的系列品牌为“十宝”或“八特”、“六珍”等,详细运营由有根底、有理念、有整合才能、有资本、有实力的营销企业或专合组织,与相关品牌出产企业成立专业协作有限公司(领军龙头企业),全力担任品牌整合营销,将特征农产物整组成有规划、有实力、有影响力、有竞争力的品牌产物、特征礼物、热销旅行产物。既便利宣传,也便利促进发卖,更节省资本,节省营运、营销本钱,能全体带动农业财产化开展。

(三)政策支撑。一是整合项目。整合市内各类涉农项目,资金打捆向企业倾斜。市、县区两级当局鼎力协助企业申报、争夺国度、省有关项目。鼓舞、指导和规划规划化农业地盘整顿项目、现代农业示范园区建立,在市场机制根底上,建立匹配企业需求的出产性园区、基地。对规划大、市场竞争力强、辐射带动面宽、生长性好的企业的重点项目,列入财务贴息和重点财产化运营项目予以支撑。二是财税搀扶。市、县(区)当局树立财税、地盘搀扶等投入机制,分级设立身牌领军龙头企业搀扶专项资金,并归入财务预算布置。并赐与品牌领军龙头企业相关税费优惠政策。三是金融搀扶。促进市内国有贸易银行、政策性银行和乡村信誉社每年新增可用信贷规划,优先对品牌领军龙头企业发放借款。立异放贷方法,添加中长时间借款。各级金融机构恰当集平分散的信贷资金,经过健全授信准则、处理集团借款等立异行动,搀扶品牌整合领军龙头企业。鼓舞、支撑和协助品牌领军龙头企业应用境表里上市等方法从本钱市场直接融资,并供应专项资金。

(四)科技引领。充沛发扬品牌领军龙头企业在科技立异中的主体效果,促进企业与高级院校、科研院所的产学研连系,加大技改力度,添加技能立异项目,开拓高新技能产物,接收和运用新技能、新设备、新工艺、新种类,进步产物的科技含量,进步整合品牌的附加值和市场竞争力。构建现代农业财产技能系统,促进科技与财产的严密连系。启动以农产物为单位、财产为主线的现代农业财产技能系统建立,强化科技与财产的严密连系,推进构成从产地到餐桌、从出产到消费、从研发到市场的财产技能链。施行农业行业科研专项,推进行业严重要害技能的结合攻关。环绕分歧财产开展的严重要害技能,组织全市及全省或全国优势研讨力气,依据财产开展实践需求一起编制农业科研专项立项规划。施行示范基地项目,有力推进底层农技推行系统变革与建立任务。增强农业教育与人才培育,加强我市现代农业及乡村经济社会可继续开展的潜力。增强优秀农业种类培养使用,明显进步首要农产物供应才能。稳步提拔严重动植物疫病防控技能程度,加强农业生物灾祸有用应对才能。以节本增效为中心,开拓推行一批进步前辈适用技能,促进新型栽种养殖技能。不时加强农业资本情况技能研发使用,促进农业可继续开展。

(五)拓展市场。一是深层研讨的地区特点,大打特征农产物富硒牌、有机牌、绿色牌,给每一个产物或品牌一个专业仿单,融入文明理念及故事起原,给产物以压服力、加大卖点投入力度。二是加大包装标准力度,疾速制订包装标准规范;可以一致制订特征农产物的规范化包装形式,在款式、颜色、外形,用材等方面都要有标准的规范,进步其全体包装质量及层次,加大立异,更好地树立产物形象,促进发卖。三是加大营销力度,立异营销形式,保证农产物的收买价钱,进步种养殖农人的积极性,经过新的营销渠道(高端礼物团购渠道)及新的发卖形式(入股协作、疾速结算、治理支撑等),充沛保证特征农产物企业现金流正常运转,促进企业稳步进步,促使特征农产物企业及产物向着安康、有序、积极层面开展。四是将产物融入前史地区文明元素,将特征农产物集中放在一同来总体考虑、筹划、打造,付与其一致的地区文明底蕴及特性特征,在包装上一致附上的文明烙印,并进行差别化包装设计运营。五是在当局的协调下,创立西部绿色经济示范区市特征农产物电子商务营销中间网购平台,增强步队建立,供应政策资金及基地支撑,加大农产物的收集发卖力度,疾速扩展农产物在全川、全国、全世界的知名度、影响力,为农产物品牌整合计谋效劳。

(六)培养基地。农产物栽种、养殖规划较前些年有了很大提拔和改观。但不陋习模、不上数目。因而,当前应疾速开展一批规划大、实力强的大型农产物栽种、养殖、加工、运销等基地企业,将涣散运营的、小规划出产的农户与千变万化的市场联合起来,构成包罗出产、加工和流畅在内的完好的财产链条,使农人不只能从农产物出产中获得收益,也能分享加工、流畅环节的好处;这是促进农业财产化开展,进步农业经济效益,添加农人收入的主要根底。

(七)龙头带动。从全局来看,财产化运营的龙头企业,包罗协作组织,该当在农业财产化开展中充沛发扬主干和中坚的效果。一是在市场开辟中起到开拓和立异的效果。在市场约束状况下,固然不像缺少经济那样有供应就有需求,但需求也是可以被发明的。开拓市场就是开拓需求,而这个才能也只要企业才具有;二是在构造调整中起到指导和带动的效果。龙头企业一头连市场,一头连农户,将市场需求经过财产化组织传递到出产环节,经过财产链条指导和带动基地建立和农户出产,龙头企业义不容辞;三是在技能提高方面起到载体和传输扩大的效果。小农户的技能需求有限,而企业要占据和开拓市场,肯定有着激烈的科技需求。它凝集了科技立异运动的供应和需求,又经过一体化出产分散到整个出产系统,然后使整个农业构造调整更富生机;四是在区域经济格式的构成中起到示范和辐射的效果。分歧经济区域充沛发扬各自的比拟优势,是农业构造调整在微观标准上追求的目的之一。龙头企业客观上应起到为区域经济格式的构成奠定、培土的效果;五是要在体系体例变革中起到探究和打破的效果。构造调整肯定随同着一系列的变革和立异运动,自身就是体系体例转轨和机制改变的进程,龙头企业该当盲目地担任起这一重担。

(八)强化监管。树立健全品牌整合产物质量规范、产物质量检测查验和市场信息等系统,强化企业基地农产物规范化认证的申报和效劳,完美对农产物的农药残留和农业出产材料的查验检测伎俩。支撑企业进行品牌维护。未经品牌整合指导小组受权,任何企业和小我不得运用整合品牌和相关标识。相关部分要构成有用联念头制,成立身牌维护指导小组,监视冒充伪劣,维护优越市场经济次序,确立企业品牌和形象。增强监督工作的人才保证,制订相关灵敏优惠政策,鼓舞支撑有才能的干部经过下派挂职等多种方法,到企业和基地发挥所长,协助其开展。整合各部分培训项目和资金,重点加大对品牌整合领军龙头企业和相关专业协作社运营治理层、各类专业技能人才、种养殖大户的专业化培训。

(九)立异机制。在市委当局的指导下,以市委农办作为主管部分,协调市民政局、市商务局、市工商局等主管部分成立市特征农产物营销协会,并在协会组织下树立成为多家出产运营企业协作的专业、有盈利才能、有招商才能、有大营销渠道、有协调治理组织才能的专业协作组织。树立特征农产物营销中间展览展现平台,将有实力及开展潜力的品牌整合企业产物以专柜方式陈列在展览展现中间,在此根底上整合树立高档品牌农产物专柜。经过四川礼物行业商协会等全国知名高端营销渠道,将品牌整合产物进行协作发卖,并在全国树立高端特征礼物营销团购渠道。在通南巴平及成都重庆树立市品牌整合产物营销中间,创办“富硒”、“有机”、“绿色”特征农产物连锁专卖店,并逐渐复制到西南及全国市场。立异保险机制,在契合前提的品牌整合的大宗产物出产范畴勇敢试点政策性保险,加快构成当局、金融机构、市场本钱、龙头企业、农合组织、农户、保险公司“七位一体”的品牌整合保险机制体系体例,为特征农产物企业供应资金保证与加速开展效劳。

产品报告工作范文第6篇

4月2日,市人大农村委组织部分常委会组成人员和市人大代表在市人大常委会副主任吕昌政的带领下,对我市农产品质量安全监管工作进行了视察。视察组听取了市农业委员会的工作汇报,并深入到平定县冶西镇华亿种猪场、锁簧镇农产品质量监管站、张庄镇美好家居蔬菜基地、阳泉市丰裕农业有限公司、阳泉市农产品质量检测中心等地进行了实地视察。现将视察情况报告如下:

农产品质量安全监管的总体情况

近年来,市政府认真贯彻落实《中华人民共和国农产品质量安全法》《山西省农产品质量安全条例》,加强组织领导,健全工作机制,强化队伍建设,明确监管职责,持续开展专项整治,推进农业标准化生产,加强检验监测及应急处置等工作,使全市农产品质量安全整体水平不断提高,保持了近年来我市没有发生过农产品质量安全事件的良好局面。在近两年市政府的食品安全考核中,市农委承担的农产品质量安全监管连续两年被考核为优秀;全市农产品质量安全监管工作在省农业厅考核中两年被评为优秀。

监管机构和队伍建设得到加强。市、县、乡都成立或明确了农产品质量安全的监管机构,市、县均组建了农业行政综合执法队伍,平定县和盂县成立了农产品质量安全检测站,全市建立了由107名政府及农业部门农产品质量安全监管人员、210名企业(园区、基地、合作社)企业管理人员及农产品质量内检员组成的农产品质量安全监管队伍,推动农产品质量安全体系实现了跨越式发展。

农产品质量安全监管责任落实到位。全市各级政府通过健全制度,明确职责任务,明晰工作程序,积极推进农产品质量安全追溯和产地准出管理,切实加强市、县、乡、企业(园区、基地)“四级”农产品质量安全检测体系建设,全面提高投入品控制能力、标准化生产能力、质量追溯和质量监测能力,初步形成了全系统安全监管工作制度化、规范化的长效管理机制。2013年在省级蔬菜农药残留例行抽检中,检测合格率达到98.6%,畜产品“瘦肉精”、“三聚氰胺”等检测合格率100%,位列全省第一;今年前两个季度蔬菜农药残留检测合格率为98.33%,畜产品“瘦肉精”、“三聚氰胺”等检测合格率100%。

专项整治活动成效明显。全市各级政府以治理整顿为抓手,始终对涉及农产品质量安全违法违规行为保持高压态势,坚决遏制农产品质量安全突出问题。先后对农药残留超标,禁限用高毒农药,生鲜乳和饲料,“瘦肉精”问题,畜禽屠宰,违法添加非食用物质和滥用食品添加剂,“三品一标”管理使用和农资打假等开展了专项整治行动,仅2014年全市就累计出动执法人员1100余人次,检查农资经营网点360余次,下达责令改正通知书8份,立案查处农资案件14起,为消除区域性、行业性的问题隐患起到了积极作用。

快速推进行业生产标准化进程。全市各级政府大力发展品牌农业,因地制宜,探索制定并了农业地方行业标准20个,切实加强科学种养技术的推广应用,积极开展无公害农产品、绿色食品、有机食品农产品申报认证,使广大生产者有据可依、有章可循,保证了农产品质量安全监管的实效性和可操作性,同时也为可追溯制度的推行创造了条件。

存在的困难和问题

虽然我市在农产品质量安全监管方面取得了良好的成效,但是工作中还存在一些不容忽视的问

题:

质量安全意识有待进一步加强。农产品质量安全工作的宣传力度相对不足,对农产品生产经营者质量安全法制培训教育相对薄弱,全社会关心重视农产品质量安全的社会氛围还不够浓厚。

质量监管体系有待进一步完善。农产品质量安全工作人员严重不足,三级监管、检测、执法都存在人员短缺,不能满足正常工作的情况。农产品质量安全可追溯制度还不完善,农产品生产、加工、运输、储藏、销售等各个环节的档案登记以及信息网络还不健全。

农产品生产经营企业行为有待进一步规范。全市农产品生产经营企业门槛低、规模小、数量多、从业人员素质偏低,生产的农产品大部门走低端市场,对企业管理要求和约束较少,企业自觉进行规范生产经营的意识和行动不够。

县、乡农产品质量安全监管经费严重不足。农产品质量是否达标,农药、化肥残留是否在安全范围,靠的是检验、检测。目前市农产品质量检测中心尚能正常开展工作,也发挥了龙头带动作用。而县、乡基层站所农产品质量安全监管工作经费严重

不足,国家已经配备的农产品质量安全检验检测仪器设备,未能有效使用,基层检测这一环节基本空缺。农产品检测达不到全覆盖。几点建议

进一步提高认识,增强抓好监管工作的紧迫感和责任感。农产品质量安全不仅事关人民群众身体健康和生命安全,而且关系到政府形象和社会稳定。当前,随着人们消费需求的提高,农产品质量安全问题更为敏感和重要,已经成为影响农业农村经济发展的重要因素。同时,我国正处于传统农业向现代农业转变时期,粮食安全、餐桌安全摆上了更加重要的位置。农业生产经营的种种弊端,农产品质量安全工作的薄弱基础,都使农产品质量安全工作面临巨大的挑战。各级政府要站在政治和全局的高度,充分认识到农产品质量安全工作的重要性和严峻性,切实增强责任感和紧迫感,坚决执行生产经营者负首责、政府负总责、各监管部门分工协作的监管规定,在将农产品质量安全列入政府考核内容的基础上,建立绩效考核评价体系,严格落实部门监管责任,做好督导检查、交叉执法等工作,真正肩负起责任和义务,努力推动农产品质量安全工作迈上新台阶。

进一步加大资金投入,全力以赴抓好质量安全工作。全市各级政府要切实加大投入力度,加强工作力量,将农产品质量安全监管、检测、执法等工作经费纳入各级财政预算,特别是要高度重视解决基层乡、镇监管站的资金和人员配备,确保监管工作落到实处。要深入开展农药、化肥、种子等农业投入品的专项整治工作,建立健全日常联合督查机制。要进一步加大对农产品生产基地、农产品批发市场和农业投入品经营市场的检查力度,依法严厉查处生产、经营和使用国家明令禁止农业投入品的违法行为,要联合新闻媒体,加大曝光力度,形成震慑力,从源头上堵死违禁品的使用。

进一步加大扶持力度,推动农产品向优质化、品牌化发展。全市各级政府要以“三品一标”为抓手,大力推进农业标准化示范创建。要建立健全扶持政策,加强对农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场等规模化生产经营主体的技术指导和服务,鼓励生产企业和农民合作组织大力生产无公害农产品、绿色食品、有机农产品,积极支持农业品牌创建,推进农业品牌化建设,逐步提高农业生产的市场化、组织化、规模化水平,提高名优农产品的市场知名度和竞争力,促进农产品生产经营企业规模扩大,素质提高,效益增加、市场竞争力增强。

产品报告工作范文第7篇

一、基本情况

近年来,我市高度重视产品质量和食品安全工作,切实把产品质量和食品安全工作摆在重要位置,大力推进自主创新和先进制造业基地建设,加快结构调整和发展方式转变,质量水平有了新提高,产业素质不断提升;食品安全有了新提升,生产加工水平持续增强;食品监管有了新突破,保障体系逐步完善;品牌建设有了新进展,“**制造”声誉不断扩大;监管体系得到健全,质量基础进一步夯实;全民质量安全意识有了新提高,社会环境进一步改善。特别是去年8月份开始,我市按照国务院、省政府的统一部署,结合**实际,组织开展了为期四个月的产品质量和食品安全专项整治行动。通过全市各级各有关部门的共同努力,专项整治行动得到了全面、扎实、有力的推进,取得了预期效果。

二、存在问题

(一)产品质量总体水平仍然不高。全市总体质量水平建立在粗放型增长方式和低端产业结构上,总体滞后于全市经济发展水平,全市产品质量监督抽查合格率长期徘徊在80%左右。同时,各县区发展状况也不够平衡;传统产业质量不容乐观,小企业质量技术基础比较薄弱,产品档次不高、可靠性不强、标准水平偏低,制售假冒伪劣现象没有完全根除,质量违法违规案件时有发生。

(二)企业、农户的主体意识不够强。由于生产企业、农户对农产品安全问题认识不足,质量意识淡薄,加上目前大宗农产品市场准入尚未实施,农产品难以实现优质优价等原因,企业对实施严格的质量管理动力不足,在标准化应用、质量控制、生产记录、标识使用等各个环节上重视不够。部分小型企业、小规模基地缺乏必要的自查、自检。少数企业和单位在产地认定和产品认证过程中,只注意申报材料编制,不注重实际管理,敷衍应付。

(三)巩固和深化专项整治成果任重道远。虽然在专项整治过程中建立了一整套规范和制度,但受从业人员素质等因素影响,要长期坚持绝非易事,部分企业对为什么要索证索票、建立台帐的认识还比较模糊,认为这是政府“要我做的”,没有认识到这是明确产品质量责任、便于追溯质量责任的需要,容易导致专项整治出现反复。

(四)“三无”企业的彻底取缔难度很大。由于“三无”生产加工点量大面广、有很大的流动性和隐藏性,目前还难以应对;主观上看,“分段”模糊再加上部门间职能衔接、信息交流不畅问题短期内难以消除,监管机制尚未真正建立,况且食品生产许可不是工商登记的前置条件,新办证照情况无法及时获取,导致常常处于被动监管的状态,难免会造成监管脱节。而且“三无”生产加工也极易反复,彻底解决确有相当大的难度。

(五)基层网络建设有待完善和加强。目前市属两区尽管建立了综合性的公共管理机构,但人员数量、综合素质和业务水平都不能满足产品质量、食品及特种设备安全监管的需要。三个县尚未建立基层监管网络。而产品质量、食品及特种设备安全监管的难点、重点又在基层,在农村。

(六)相关法律法规还不够配套。相关法律法规的实施细则尚未出台,处罚条款不明确,不法分子或缺乏诚信的生产者、经营者有可乘之机,使执法缺乏应有的严肃性。食品无照经营整治仍是专项整治工作的难点,特别是流动摊点,缺乏固定的经营场所,没有卫生许可证,相关法律的交叉问题如何解决值得研究。

三、建议意见

产品质量和食品安全工作既是一项事关社会和谐稳定的“民生工程”,又是一项长期而艰巨的重大任务。建议政府及监管部门要本着对人民群众负责、切实维护人民群众健康安全的宗旨,针对当前我市产品质量和食品安全工作的重点和薄弱环节,采取切实有效的措施,加快产品质量和食品安全长效机制建设。

(一)进一步牢固树立以人为本的科学发展观。党的xx大报告强调,要把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面,促进国民经济又好又快发展。这就要求我们着力转变发展观念,大力提高包括产品质量和食品药品安全水平的发展质量。要深刻认识到,加强产品质量和食品安全工作,就是维护人民群众利益,维护国家形象;容忍假冒伪劣,就是容忍对人民利益的侵犯和对国家形象的损害。各级各部门能不能牢固树立科学发展观,是不是具有强烈的质量安全意识,是建立长效机制的首要因素。

产品报告工作范文第8篇

目前,我们镇已被实践证明的两大主导产业是棚菜和寒富苹果。现在看,扩大棚菜面积,受多种客观因素的制约已不现实,必须在立足现有面积上做强做优,努力在提档升级增加效益方面下功夫。棚菜要通过旧棚改造,品种更新的办法,实现稳定理想的经济效益,年每亩效益必保2万元以上;寒富苹果,必须克服急功近利,守株待兔的坐享其成思想。要在2015年获得大丰收的基础上,因势利导,既要想办法扩大面积,又要对现有面积不断加大物资、技术等方面的投入,确保亩效益5000元以上。从长计议发展有机农业。我们要主动争取省农科院的支持,把发展有机农业的重点放在水稻、花生、棚菜、苹果上。要充分利用我们镇现有3万亩水稻全部是清水灌溉的优势,不断创造条件,确保在整个生产加工过程中严格遵守有机食品的要求,并通过独立的有机食品论证机构论证,打出属于自己的独立品牌,把“马家岗”大米,“岗花”花生,“岗之源”苹果的品牌打准、叫响。

二.因地制宜发展一村一业

根据我们镇各村的地势高洼不一,土质优劣不一,基础条件不一,传统习惯不一,发展步子不一的现状,在农业发展上要从实际出发,既不走因循守旧,安兵不动的老路,也不走一哄而起,劳民伤财的叉路,要踏实尊重实践,尊重科学,创新发展,稳中求进,步步为赢,共同富裕的振兴之路。鼓励因村而宜,走“一村一业”、“一村一品”之路,做到八仙过海各显神通,多种经营,全面发展,使农民真正走向共同富裕的道路。利用优势发展农产品加工业。我们是种植、养殖业大发展的一个镇,农产品资源丰富,必须通过对大量的农产品进行就地加工,实现其高附加值。从而即带动农业结构的调整,又保证农业增效。尽而,把“大黑要致富,必须走农产品加工贮藏这条路”的良好愿望变成现实。放眼未来加强广为绿色园区建设。按照广为园区规划的“一馆、三场、五园、一带、一中心”的标准,在已初步建成的采摘园、日光温室、垂钓园、植物长廊、特色果树、盆景寿桃的基础上,将继续加大投入,到2015年末,争取完成农业园区的全部建设项目。将在明年秋结合全镇设施农业的转型升级和农业喜获丰收,举办大黑镇首届乡村旅游节,推动镇村旅游项目有实质性进展,创建大黑镇新的发展模式。政府主导,全力抓好对农业的服务工作。

一是通过组织引导、市场运作,吸引社会资本投资设施农业。

二是培育农民合作组织。注重发挥农民专业合作社的桥梁作用,推进生产、供销和信用“三位一体”的新型合作经济组织发展,以服务促推广、促生产、促流通、连市场。

三是培养与现代农业相匹配的新型农民。充分利用农民大课堂、远程教育的有效载体,并与农业大专院校联系,聘请农业专家学者,广泛开展对农民进行文化教育和实用技术培训,将一大批农民培养成与现代农业大发展相适应的技术人才和专业合作社骨干,为农业转型提供人才支撑。

产品报告工作范文第9篇

一、乡镇企业发展环境进一步优化。*年,我县乡镇企业行政主管部门,把优化发展环境作为乡镇企业治乱减负的重点工作进行部署,突出制度建设,加快体系完善,继续开展乡镇企业治乱减负“回头看”活动,进一步清理涉及乡镇企业的各种收费项目,加大“三乱”治理力度,切实解决企业反映的难点、热点问题。一是加强法律法规宣传,督促有关部门规范执法行为,制止向乡镇企业、中小企业乱收费。二是继续开展向企业乱检查,乱评比、乱培训和强制企业订购书报刊物,音像制品等问题,努力疏导,为企业排忧解难。

二、乡镇企业治乱减负工作体系逐步完善。*年,有关部门按照《乡镇企业负担监督管理办法》的要求,加快理顺工作体制,健全工作机构。一是基本形成了以各级企业减负机构牵头,乡镇企业行政管理部门具体负责,有关部门密切配合的行政工作体系。三是完善了以企业为主的乡镇企业负担监测体系。

三、乡镇企业治乱减负制度化进程加快。在实际工作中,认真研究乡镇企业治乱减负工作的新情况、新特点,进一步探讨工作新思路,加快制定新制度,推动减负由治标向标本兼治转变。今年我县乡镇企业管理部门树立“大服务”观念,转变职能,明确责任,强化宣传,注重实效,开展价格专项检查治理,稳定经济秩序,构建和谐社会。。

四、乡镇企业治乱减负“回头看”活动效果显著。在乡镇企业治乱减负“回头看”活动中,通过基层单位、查薄弱环节、查突出问题,取消了一批收费项目,降低了一批收费标准,规范了涉及企业收费行为。

五、乡镇企业治乱减负工作舆论氛围已经形成。结合《乡镇企业负担监督管理办法》的贯彻,利用各种机会,运用多种方式,加强企业治乱减负政策宣传教育活动。

尽管去年我县乡镇企业治乱减负工作取得了较大的成绩,但总体上看还存在工作不平衡等问题。由于机构变动,乡镇企业行政管理部门只是处于配合协助地位,客观上导致工作缺乏主动性和创造性。

*年工作安排

*年,我县乡镇企业治乱减负工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,认真落实党的十六大、十六届六中全会精神,按照全国企业治乱减负工作的总体部署,以优化乡镇企业发展环境为目标,加快思路创新,狠抓政策落实,注重标本兼治,防止企业负担反弹,推进乡镇企业持续协调健康发展。

一、进一步落实《乡镇企业负担监督管理办法》。县乡镇企业行政管理部门要把贯彻《办法》精神与改善乡镇企业发展环境紧密结合起来,与推进乡镇企业改革紧密结合起来,与改进机关工作作风紧密结合起来。在各级减负办的统一领导下,积极发挥自身优势,深入调查研究,加强综合治理,及时提出乡镇企业治乱减负工作的意见和建议,力争在思路上有所突破,措施上有所创新,确保乡镇企业治乱减负各项工作落实到位。

二、继续健全有关规章制度。要继续推行收费公示制度、涉企执收罚制度、收支两条线管理制度;完善乡镇企业负担监测联系制度和乡镇企业负担监督员制度,发挥好负担监测点和监督员的作用;建立和完善投诉举报和责任追究制度,及时查处企业或群众反映的乱收费案件;逐步完善政府部门考核评议制度,组织企业和社会各方面对政府部门的行政行为进行监督。

三、不断完善乡镇企业负担监督管理体系。要加强乡镇企业治乱减负工作机构建设;逐步形成由各级减负办统一领导、乡镇企业行政管理部门具体负责,社会和企业广泛参与的乡镇企业负担监督管理体系。

四、加大乡镇企业负担治理力度。要结合乡镇企业治乱减负“回头看”活动,围绕重点行业和企业反映的难点、热点问题开展专项治理。继续取消不合理收费项目,定期公布收费目录。对涉及乡镇企业的乱评比、乱培训、乱排序等“新三乱”发现一起,查处一起,并在相关媒体上予以公开曝光。

五、深入开展对农产品加工业负担专项治理。要切实把发展农产品加工业作为推动农村经济结构调整的重要举措和促进农业增效、农民增收的重要途径,认真落实国家支持农产品加工业发展的一系列方针政策,全面取消影响农产品加工业发展的不合理政策和规定,针对企业反映的难点、热点问题,研究提出做好农产品加工业治乱减负工作的政策和措施。

产品报告工作范文第10篇

近几年来,在县委、县政府的正确领导下,县农产品质量安全监管中心联合农业执法局全方位开展《食品安全法》、《农产品质量安全法》的宣传贯彻工作,履行监管职责,依法开展对农业投入品、农产品生产主体监管,加强农产品例行监测,强化措施,狠抓落实,切实提升农产品安全监管水平,有效规范农产品生产行为,我县全年农产品质量安全水平逐年提高,较好保障了全县初级农产品消费安全。

一、我县农产品质量安全监管现状

从近年来开展的例行监测和监督抽检情况来看,我县农产品质量总体安全可靠。蔬菜监测合格率稳中有升,生猪养殖环节“瘦肉精”检出率连续三年为零。目前大部分生产者的质量安全意识和安全生产技术都有了一定提高,农业投入品使用日益规范,有机磷、瘦肉精等违禁药物经营、使用行为得到有效控制,农药残留超标情况逐年好转,近几年来全县未发生初级农产品质量安全事故。

(一)健全监管网络,落实监管责任

近年来,县农产品监管中心加强对农产品质量安全管理工作的组织领导,加快了农产品质量安全监管体系的建设。在原23个乡镇农业技术推广中心的基础上增设农产品质量监管站,明确农产品安全监管员,建立了多级监管网络。

在责任落实方面,按照局各科、站的职能,对职责范围、责任内容和责任追究进行了规定和明确。将工作任务细化分解,每年由局一把手与各科、站和街道乡镇农业科、办负责人签订工作责任书,落实监管任务。

(二)加强检验监测,提升监管实效

以农产品质量安全检验检测体系建设为抓手,明确监测任务,积极配合上级业务部门,抓好农产品质量监测工作。为提高监测覆盖面和时效性,在江店\梅山建立了2个农产品质量安全检测室,配置速测和自检设备,加强蔬菜的农残检测。同时,建立农产品质量安全监管追溯平台,明确了工作目标和思路,建立健全相关制度,逐步推广建设。

(三)加强行政执法,强化源头监管

农业行政执法是农业投入品和农产品质量安全的重要保障。近年来,组织开展了系列农业专项执法、农产品质量安全专项整治等行动,如“农产品质量安全整顿”、“违法添加非食用物质和滥用添加剂专项整治”、“农产品质量安全专项整治”等整治活动。同时,在农药、兽药等投入品使用高峰期间如夏、秋季加强日常监督管理。通过专项集中整治和日常监管相结合,引导农药、肥料等农资店建立连锁经营模式,实行规范经营,严厉打击销售经营高毒禁用农药和假劣农资行为,确保农产品生产源头安全。

加强农产品生产环节监管,统一印发农产品生产记录本分发到经营主体手中,规范农事操作的记载,并利用现场监管、技术培训等,加强督促指导,不断规范生产行为。

(四)推进标准化生产,提升质量安全

近年来,县农林局积极推广实施农业标准化生产和无公害、有机和绿色食品“三品”认证,开展优质安全农产品生产技术指导,推广昆虫性诱剂、杀虫灯、防虫网等病虫害综合防治等技术,初步构建了一套涉及产前、产中、产后安全标准体系,将科学使用农业投入品、降低农残等措施具体化、规范化和简单化,使农户在生产中有标可依,有章可循。通过大力培育农业龙头企业、农民专业合作社等现代市场主体,发挥他们作为农业标准化推广的有效载体作用。目前已创建县级农产品标准化示范基地9个,市级农业标准化基地2个,实施农作物病虫害综合防治工程3.29万亩,起到了较好的示范带动作用。

(五)加大宣传力度,提高安全意识

利用网络、报纸等传播媒介和农技下乡等方法加强宣传,多层次、多形式开展《食品安全法》、《农产品质量安全法》宣传贯彻活动,组织开展农产品安全生产技术培训。为提高宣传的针对性和效果,向消费者和农产品生产者编印发放蔬菜种植生产基本知识、畜禽、水产养殖基本知识和《农产品质量安全法律法规汇编》等技术和宣传资料,做到生产者、经营者和消费者的同步宣传。针对产业基地实际和群众需求,重点开展科学种植养殖和安全用药培训,提高标准化生产水平。

二、农产品质量安全监管存在的问题

(一)职责交叉的环节分工不明确

农产食品生产和消费要经过一个完整的链条,包括生产(种植、养殖)、加工、运输、贮藏、销售、烹饪等环节,从农田到餐桌。其中任何一个环节都可能产生对食品的污染,造成农产品的不安全。实践中各行政机关按照2004年国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》来进行分工,即按照一个监管环节由一个部门监管的原则,采取分段监管为主、品种监管为辅的方式。该规定虽然简单明确,但在管理体制上往往形成部门职能交叉的模糊地带,最容易出现质量安全问题。

(二)部分农产品质量安全标准不完善

目前农产品质量安全标准的界定还不够完善,农产品质量安全标准体系包括哪些类型的标准和哪些级别的标准,以及它们之间的适用原则,实际工作中参照标准不统一。在农药残留国家标准,有很多农产品没有对应的检测标准,比如目前常用的杀菌剂腐霉利,经常检测到药物残留,但国家标准里没有相应的叶菜类蔬菜的残留标准,而只有茄果类蔬菜、黄瓜以及韭菜的残留标准,而这三者之间的标准值差距很大,很多时候叶菜检测结果参照茄果类蔬菜就是合格的,参照韭菜的标准就超标了,这给监管工作带来困惑。

(三)散户生产经营主体管理难

《农产品质量安全法》对农产品生产企业和专业合作组织的违法行为有具体的规定,而对家庭散户生产中的违法行为缺乏约束机制。我县农产品的生产主体很大一部分还是种植、养殖散户,而且外地人租地种养殖的比例越来越大,人员流动大,存在质量安全隐患。此外,有一部分农民专业组织合作社,实际上也是散户生产,根本做不到企业化生产的要求,其登记的目的不是为了生产需要,而是为了征用赔偿和银行抵押贷款使用。对于农产品生产散户,其数量多且相对弱势,在依法监管上存在监管难、处罚难、执行难的问题,需要法律法规方面制定相应细则。

(四)监管力量和技术支撑不足

农产品安全监管工作任务量大面广,而我县农产品安全监管部门人员偏少,有限的监管力量难以应付日益繁重的监管任务。而乡镇农产品安全监管站只是增挂牌子、明确职能,没有编制人员增加,很多监管职责没有落实到位。

农产品安全监管涉及面广,专业性强,基层管理还缺乏有效的技术支撑,农产品质量检测与实际要求差距较大。目前常用的监管手段就是抽样监测,包括快速检测、定性检测以及定量检测。我县目前主要是快速定性检测,但是实验结果误差大,可能导致误判,损害被检测者的利益,难以全面评定农产品安全。而定量检测时间长,费用高,时效性不强,由于农产品的流通很快,等检测结果出来时农产品早已销售出去并可能已造成危害,检测结果往往只能作为事后警告或责任追究的依据。

另外,县级以上农业行政主管部门对不符合农产品质量安全标准的农产品只能查封、扣押,不能采取其他处理手段,而农产品很多都是鲜活产品,比如蔬菜,不及时处理就会烂掉,而生猪圈养需要花费大量人力物力,以上这些经济损失或经费由谁来负担,在执法实践中都很难操作。

(五)市场准入制度不够健全,质量问题追溯难

初级农产品实行市场准入的种类少,除了猪肉等个别农产品实行了市场准入外,许多初级农产品没有产地证明或未经质量检验便进入了市场。农贸市场蔬菜农药残留检测的水平还较低,市场准入机制还有待进一步完善。此外,加上来自我县区周边的河南、湖北农产品的涌入,对农产品市场造成冲击,销售的农产品来源更难监控,目前,我县虽然已经建立农产品之质量安全监管与追溯平台,但是还不能真正付诸实施,一些生产者对农产品质量责任意识、安全意识比较淡薄,标准化措施得不到有效贯彻和执行。尤其对于那些散户生产、品牌市场知名度还不高、生产规模不大的农产品,一旦出现质量安全问题,消费者难以进行质量追溯以维护自身应有的权益。

三、加强农产品质量安全监管的建议

1、完善农产品质量安全检测标准

农产品质量安全标准及体系是农产品质量安全监督管的核心,需要有统一、权威的食品质量安全标准和检验检测体系。首先,要根据生产发展的实际情况,不断修订完善农产品质量安全检测标准包含的级别和种类,从而扩大标准的适用范围;其次,根据农产品标准的特点及负责农产品质量安全监管的实际,确定一个起草制定农产品质量安全标准的主体,统一农产品的定义及检测标准;再次,农产品质量安全标准应当及时向社会公布,让这些标准家喻户晓、让广大农产品生产者广泛采用。

2、完善农产品质量安全监管体制

有效的农产品安全监管体系应该以清楚、合理、科学的职责分工为基础。事实上,包括美国在内的世界各国农产品安全监管也是由多部门共同完成的。这说明问题的关键不在于是否多头管理,而在于部门之间是否有合理而明确的分工。而我国目前存在的问题恰恰就在于部门分工不明确,时常出现扯皮现象,食品安全管理中出现漏洞和脱节现象一再说明了这一点。必须从国家层面到地方政府,理顺管理体制,借鉴国外先进的管理经验,真正实现“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作机制,真正建立起有效的食品安全控制体系。

3、创新监管执法联合执法手段

在法律法规中要明确快速检测可以作为执法的依据,最大限度防止不符合农产品质量安全标准的农产品流向市场,保障公众的消费安全。农业监管部门与农业执法联合,针对市场监管出现的问题,查出一件,处理一件,这样针对检验结果能够及时、快速的杜绝问题农产品流入销售渠道。如农产品生产者、销售者对检测结果有异议的,可以自收到检测结果之日起五日内,向农业行政主管部门申请复检;复检不合格的,复检费用由申请者承担。

4、建立健全农产品责任追溯体系建设

建立健全农产品责任追溯制度,对违反农产品质量安全责任的行为应当加大处罚力度,提高处罚上限,这样才能起到更大的威慑作用,从而更好地规范农产品生产经营者的行为。

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