中国区域经济格局新亮点

横琴新区

区域特色:

位于珠海市南部，珠江口西侧，毗邻港澳，土地总面积106.46平方公里。2009年国务院批复《横琴总体发展规划》，使横琴新区的开发建设上升为国家战略，横琴被定位为继上海浦东、天津滨海之后的第三个部级新区。随着广珠城轨开通、珠港澳大桥的兴建，珠海很可能因其第一大岛横琴的开发建设具备赶超深圳的“资本”。

战略定位：

横琴岛相当于一个类似香港的“自由贸易区”。横琴新区“比特区更特区”的政策正式获批，相关优惠政策涉及财政、税收、产业、海关等多方面。其中，最大的亮点是相关部门申报的在横琴新区实行“分线管理”创新通关模式已得到中央首肯。

重点产业：

伴随着珠海横琴开发区的启动，相关基础建设行业、与贸易相关的本地上市公司、航运相关概念板块或将会有所表现，市场对于该概念的认可才是横琴概念行情能否持续的关键因素。

海南国际旅游岛

区域特色:

2010年6月，国家发改委批复“海南国际旅游岛建设发展规划纲要”，计划在未来十年发展海南省的旅游、房地产、金融保险、海洋经济等产业，而各产业发展重心均向旅游业倾斜。2011年4月20日起，海南离岛旅客可享受免税购物政策，免税商品限定为首饰、工艺品、手表等18种进口商品，每人每次免税购物金额暂定不超过人民币5000元。

战略定位：

国务院推进海南国际旅游岛建设发展若干意见，其战略定位为：我国旅游业改革创新的试验区，世界一流的海岛休闲度假旅游目的地，全国生态文明建设示范区，国际经济合作和文化交流的重要平台，南海资源开发和服务基地，国家热带现代农业基地。

重点产业：

在海南国际旅游岛建设热潮的推动下，海南游艇产业和免税品业务迅猛发展，游艇、免税品进口呈倍数增长态势。国土资源部出台20项政策支持开发，支持海南规范发展高尔夫旅游项目；支持海南实行有利于优化产业结构、促进产业升级的供地政策。

海峡西岸经济区

区域特色:

地处长江三角洲和珠江三角洲、台湾地区和祖国大陆的结合部。地域范围包括福建省全境，浙江省温州、衢州、丽水，广东省汕头、梅州、潮州、揭阳，以及江西省上饶、鹰潭、抚州和赣州，陆域面积约27万平方公里。它东与台湾一水相隔，北承长江三角洲，南接珠江三角洲，是我国沿海经济带的重要组成部分，在全国区域经济发展布局中处于重要位置，具有对台交往的独特优势。

战略定位：

海西经济区是两岸人民交流合作的先行先试区域，是服务周边地区发展新的对外开放综合通道，是东部沿海地区先进制造业的重要基地，同时也是我国重要的自然和文化旅游中心。

重点产业：

海西经济区的建设已经形成了海西板块的利好，给区域上市公司带来了很好的发展机遇，但最先受益的必然是为先导的基础设施建设，其次是房地产行业，以及交通运输，最后是贸易、金融、物流等。

山东半岛蓝色经济区

区域特色:

山东半岛是中国最大的半岛，是环渤海地区与长江三角洲地区的重要结合部、黄河流域地区最便捷的出海通道、东北亚经济圈的重要组成部分。蓝色经济区规划主体区范围包括山东全部海域和青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照6市及滨州市的无棣、沾化2个沿海县所属陆域，海域面积15.95万平方公里，陆域面积6.4万平方公里。山东半岛蓝色经济区战略是“十二五”开局之年第一个获批的国家发展战略，也是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。

战略定位：

建设具有较强国际竞争力的现代海洋产业集聚区、具有世界先进水平的海洋科技教育核心区、国家海洋经济改革开放先行区和全国重要的海洋生态文明示范区。

重点产业：

山东在13个海洋产业大类中确定重点培植海洋生物、海洋装备制造、海洋能源矿产、现代海洋渔业、海洋交通运输物流、海洋文化旅游、海洋工程建筑业、海洋生态环保等8大优势产业，希望以此抢占蓝色经济高地。同时，借助于港口的发展，山东的船舶工业、钢铁业也将进入高速发展时期。

黄河三角洲高效生态经济区

区域特色:

黄河三角洲位于渤海南部黄河入海口沿岸地区，包括山东省东营、滨州、潍坊、德州、淄博、烟台的部分地区，涉及19个县(市、区)，总面积2.65万平方公里，占山东全省面积的六分之一，总人口约985万人。黄河三角洲土地资源优势突出，区位条件优越，自然资源丰富，生态系统独具特色，产业发展基础较好，具有发展高效生态经济的良好条件。

战略定位：

建设全国重要的高效生态经济示范区、特色产业基地、后备土地资源开发区和环渤海地区重要的增长区域。黄河三角洲发展近期和远期目标为：到2015年，基本形成经济社会发展与资源环境承载力相适应的高效生态经济发展新模式；到2020年，率先建成经济繁荣、环境优美、生活富裕的部级高效生态经济区。

重点产业：

产业布局上，将东营港至广利港之间1200多平方公里的临海区域作为集中突破区，集中规划布局临港产业区、生态旅游区、生态高效农业区、高端产业区，建设黄河水城，构筑“四区一城”的主体产业格局。力争把黄河三角洲建成山东重要的现代农业经济区、现代物流区、技术创新示范区和全国的高效生态经济区。

中原经济区

区域特色:

“中原经济区”被正式纳入《全国主体功能区规划》所认定的重点开发区域。该区位于全国“两横三纵”城市化战略格局中陆桥通道横轴和京哈京广通道纵轴的交汇处，包括河南省以郑州为中心的中原城市群部分地区。地理范围有待区域发展规划出台后界定。业内认为，中原经济区将以河南省为主体，包括周边省份的七八个地级市，总人口1.5亿左右。

战略定位：

定位为全国重要的高新技术产业、先进制造业和现代服务业基地，能源原材料基地，综合交通枢纽和物流中心，区域性的科技创新中心，中部地区人口和经济密集区，使之成为支撑全国经济又好又快发展的新增长板块。

重点产业：

国家将制定配套政策支持重点开发区域加快人口和经济集聚，培育一批新的大城市群或区域性城市群，带动周边地区发展；支持农产品主产区加快粮食核心区建设，发展农产品加工业和特色产业；支持重点生态功能区生态建设，为国家生态安全提供保障。

沈阳经济区

区域特色：作为国家新型工业化综合配套改革试验区，由沈阳、鞍山、抚顺、本溪、营口、阜新、辽阳、铁岭8个城市组成，区域面积7.5万平方公里，总人口2359万人，是全国城市化水平最高的地区之一，是全国综合交通运输体系最发达的地区之一，也是全国建立最早、规模最大、门类齐全、配套完整的重要装备制造业和原材料工业基地。

战略定位：建设成为走新型工业化道路试验区、老工业基地体制机制创新先导区、国家新型产业基地重要增长区、资源型城市经济转型示范区和资源节约、和谐发展的生态文明区；发展目标为实施区域创新和经济一体化战略，实现区域经济持续、快速、协调、健康发展。

重点产业：国家新型产业基地重要增长区、老工业基地体制机制创新先导区、资源型城市经济转型示范区、新型工业化带动现代农业发展的先行区和节约资源、保护环境、和谐发展的生态文明区。

鄱阳湖生态经济区

区域特色：包括南昌、景德镇、鹰潭3市，以及九江、新余、抚州、宜春、上饶、吉安的部分地区，共38个县(市、区)，国土面积为5.12万平方公里。

战略定位：建设全国大湖流域综合开发示范区、长江中下游水生态安全保障区、加快中部崛起重要带动区、国际生态经济合作重要平台。该区的建设规划期为2009年至2015年，目标是创新体制机制，壮大生态经济实力，初步形成生态与经济协调发展新模式；远期展望到2020年，目标是构建保障有力的生态安全体系，形成先进高效的生态产业集群，建设生态宜居的新型城市群，为到本世纪中叶基本实现现代化打下良好基础。

重点产业：生态建设和环境保护方面，以鄱阳湖湖体保护、滨湖控制、生态廊道建设为重点，建立流域综合管理体制，推进流域综合治理，提高环境容量和生态功能，主要包括恢复湿地植被50万亩以上，重点建设流域内85座县市污水处理厂，所有市县建成城镇生活垃圾处理设施和森林资源保护工程等。

甘肃兰白经济区

区域特色：根据国务院《关于进一步支持甘肃经济社会发展若干意见重点工作分工方案》，未来将大力支持兰(州)白(银)核心经济区率先发展，支持当地有条件的企业发行股票和企业债券，加快户籍制度改革。兰白经济区的范围包括兰州、白银市所辖行政区域。

战略定位：新一轮西部大开发的战略支撑区、西部传统加工制造业转型升级和承接东部产业转移示范区、我国扩大向西开放的战略平台、西北地区综合交通枢纽和商贸物流中心、西北地区重要的科技研发和创新基地、引领甘肃省跨越式发展的核心区等六大战略定位。发展目标是：到2015年，该区生产总值达到3100亿元以上。

重点产业：做大做强石油化工、有色冶金、装备制造、新材料、生物制药等主导产业，着力推动平庆、酒嘉经济区加快发展，建设武威张掖河西走廊绿色经济区。

关中―天水经济区

区域特色：规划范围包括陕西省西安、铜川、宝鸡、咸阳、渭南、杨凌、商洛部分县和甘肃省天水所辖行政区域，面积7.98万平方公里。直接辐射区域包括陕西省陕南的汉中、安康，陕北的延安、榆林，以及甘肃省平凉、庆阳和陇南地区。国家支持该区发展最有力的政策是支持西安统筹科技资源改革，支持西安研究设立陆港型综合保税区。

战略定位：建设成为西部及北方内陆地区的“开放开发龙头地区”，以高科技为先导的先进制造业集中地，以旅游、物流、金融、文化为主的现代服务业集中地，以现代科教为支撑的创新型地区，领先的城镇化和城乡协调发展地区，综合型经济核心区，全国综合改革试验示范区。

重点产业：该区未来将打造成三大基地，分别是统筹科技资源改革示范基地、全国先进制造业重要基地以及全国现代农业高新技术产业基地，对相关公司拉动明显。基建业、高科技及装备制造业、房地产业、金融类服务业都是其重点发展产业。

成渝经济区

区域特色:

位于长江上游，地处四川盆地，面积20.6万平方公里，北接陕甘，南连云贵，西通青藏，东邻湘鄂，是我国重要的人口、城镇、产业集聚区，是我国西部经济发展水平和对外开放程度最高的地区之一，是引领西部地区加快发展、提升内陆开放水平、增强国家综合实力的重要支撑，在我国经济社会发展中具有重要的战略地位。

战略定位：

建成西部地区重要的经济中心、全国重要的现代产业基地、深化内陆开放的试验区、统筹城乡发展的示范区和长江上游生态安全的保障区。《成渝经济区区域规划》明确了发展的近期目标和远期目标，到2015年，建成西部地区重要的经济中心；到2020年，成为我国综合实力最强的区域之一。

重点产业：

未来五年将初步形成以先进制造业为主的产业结构。重点扶持装备制造业、汽车摩托车制造业、电子信息产业、民用航空航天产业、冶金和材料产业、化学工业、轻纺工业和医药产业等产业。此外，根据国家战略定位，装备制造、农业、高新技术产业等板块也将受益。

黔中经济区

区域特色:

地处我国西南与中部、泛珠三角结合部，随着现代交通网络日益完善和一批新兴产业的隆起，正在加快形成我国西部重要的经济增长极。目前，该区已被列入我国主体功能区规划的18个重点开发区域，同时也是新一轮西部大开发的12个重点经济区之一。

战略定位：

构建以贵阳为中心，以遵义、安顺、都匀、凯里、毕节等城市为支撑，以黔中城市带、产业带为骨架的黔中经济区空间开发格局。统筹资源开发和产业布局，强化对外通道能力和交通枢纽建设，着力打造以贵阳为核心、以快速陆路交通通道为主轴的“一核四带”黔中城市带和产业带。

重点产业：

该区在产业布局上将建成三大基地：一是全国重要的能源和资源深加工基地。该区域内磷、铝等矿产资源富集，具有发展能源产业与资源深加工产业的组合优势，具备建设国家大型资源深加工基地的资源条件；二是国家装备制造业基地；三是西部特色优势产业发展示范区。

新疆天山北坡经济区

区域特色:

位于全国“两横三纵”城市化战略格局中陆桥通道横轴的西端，包括新疆天山以北、准噶尔盆地南缘的带状区域以及伊犁河谷部分地区。作为国家西部大开发战略的重要一环，该区上升为国家战略对于指导北疆发展具有重要意义，目前正在申报。

战略定位：

我国面向中亚、西亚地区对外开放的陆路交通枢纽和重要门户，全国重要的能源基地，我国进口资源的国际大通道，西北地区重要的国际商贸中心、物流中心和对外合作加工基地，石油天然气化工、煤电、煤化工、机电工业及纺织工业基地。

重点产业：

区域规划出台后，将加强该区既有的优势产业，吐鲁番、哈密地区的风能、太阳能、石油天然气与无机盐；石河子、玛纳斯、沙湾地区的农业；奎屯、克拉玛依、乌苏地区的石油化工与轻工业；博乐、精河、阿拉山口地区的陆路货物贸易等。规划出台将对资本市场中的新疆能源、农业、旱作节水、旅游等板块带来一定利好。

广西北部湾经济区

区域特色:

地处北部湾顶端的中心位置，主要包括南宁、北海、钦州、防城港市所辖区域范围，还包括玉林、崇左的交通和物流。土地面积4.25万平方公里，海域总面积近13万平方公里，海岸线长1595公里，人口1240多万。

战略定位：

立足北部湾、服务“三南”(西南、华南和中南)、沟通东中西、面向东南亚，充分发挥连接多区域的重要通道、交流桥梁和合作平台作用，以开放合作促开发建设，努力建成中国―东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，成为带动、支撑西部大开发的战略高地和开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要国际区域经济合作区。

重点产业：

该区“战略”包括一系列重大产业项目，蕴涵巨大商机。计划投资7683亿元，重点建设587个重大产业项目，预计到2012年实现工业总产值超过6000亿元，形成石化一个超千亿元产业，冶金、食品两个超600亿元产业。

前海深港合作区

区域特色:

总占地面积约15平方公里，从地理位置来看，该区不仅位于整个珠三角湾区的核心位置，而且还处在对于构建珠三角国际大都市圈具有至关重要作用的“香港─深圳─广州”核心位置之上，深港机场连接线建成后，前海至香港机场及深圳机场的车程均只用10分钟。

战略定位：

把前海建设成为粤港现代服务业创新合作示范区。要求加强统筹规划，集中优势资源，发展总部经济，促进现代服务业的集聚发展，增强资源配置和集约利用能力，把该区建设成为全国现代服务业的重要基地和具有强大辐射能力的生产业中心，引领带动我国现代服务业的发展升级。

重点产业：

《前海总体规划》中所规定的现代服务业创新业务均可在该区进行；没有规定，但有利于促进产业结构优化升级，加快经济发展方式转变的创新业务，也可以在该区试行。

皖江城市带

区域特色:

皖江城市带承接产业转移示范区的规划范围包括合肥、芜湖等九市全境和六安的舒城县、金安区，共59个县(市、区)，辐射安徽全省。目标是通过该示范区带动安徽全省，乃至泛长三角、全国经济的发展。

战略定位：

该示范区定位为合作发展的先行区、科学发展的试验区、中部地区崛起的重要增长极、全国重要的先进制造业和服务业基地。规划期从2009年至2015年，示范区地区生产总值比2008年翻一番以上，实现与长三角分工合作、优势互补、一体化发展，成为全国范围内具有重要影响力的城市带。

重点产业：

该示范区将明确把装备制造业、原材料产业、轻纺产业、高技术产业、现代服务业和现代农业作为重点发展的六大支柱产业，并以现有产业园区为基础，推动园区的规范、集约、特色化发展，突破行政区划制约，在皖江沿岸适宜开发地区高水平地规划建设承接产业转移的集中区，以适应产业大规模、集群式转移的趋势。