高速公路项目施工管理探讨

摘要：高效管理是决定高速公路工程质量和效益的重要条件，是工程建设的基础。高速公路施工管理中应针对不同阶段的不同技术工艺特点，有侧重地进行高效、合理的施工管理，针对高速公路施工现状，加强施工管理，全面做到施工中经济核算、合理安排、科学管理、针对性、全面性地把控施工安全、有序进行。本文从施工项目管理的角度针对施工过程中存在的问题进行探讨，并对提高施工企业管理效益、加强施工项目管理提出了自己的一些见解。

关键词：项目管理；技术措施；经济效益；问题探讨

中图分类号： U412.36+6 文献标识码： A 文章编号：

1.施工项目存在的问题“有效竞争不足”与“过度竞争”的矛盾现在政府部门或者很多业主单位有意、无意地把标底定得很低，甚至将工程概算下浮百分之二十几点后作为中标价的现象普遍存在，施工企业利润空间非常小，有时甚至要承担亏损的风险。很多企业明知按该工程的中标价做下去肯定要亏损，但是为了占领市场，同时希望于在施工过程中通过其它非正常手段去填补可能的亏损，甚至取得赢利。在正常施工成本无法保障的情况下，要达到预期的质量、进度、安全的项目管理目标已不太可能，所以很多施工项目管理一开始就是在目标扭曲的前提下开展的。

在国家有关部门的大力整顿下，各种规范市场行为的措施和政策的出台，建筑市场的管理已日益规范，但建筑行业在管理上仍存在着不少人为的现象，特别是在市场开放程度还不高的省份，暗箱操作仍普遍存在。很多主管部门间接或者直接参与市场竞争过程，人为地制造各种地区障碍，严重破坏了企业的市场竞争和公平竞争的市场基础。因此形成我国建筑行业中长期存在“过度竞争”与“有效竞争不足”同时并存的现象，使很多企业对核心竞争能力的培育的动力不足，更使施工企业不能真正融入市场竞争之中。

2．施工企业的自身管理水平低下、效率不高建筑市场的大环境是影响项目管理的客观因素。作为施工项目管理的主体，施工企业自身的能力不足、机制僵化、观念陈旧和缺乏核心竞争力是决定施工项目管理水平低下的关键。履约能力差，市场信誉观念不强。施工企业不注重自己的市场信誉，消极管理，最后出现如在设备和人员投入上与投标承诺不符的现象，质量保证与进度和实施效果不好等原因造成业主担心项目不能按质按量完成，所以应在施工过程中不断进行监督管理。施工企业未能形成完善、有效的施工管理体制，对于高速公路工程项目施工中的核心如施工技术等，未能结合不同施工环节和进度和国家施工技术经济政策、合同条款及技术规范，对不同的施工工艺技术进行相应的科学管理，未能进一步建立有效的技术管理体制以保障施工质量和施工的经济性。施工企业对施工中的阶段性管理力度也远远不够，没有建立明确的施工阶段性管理控制体系和标准、有层次地进行高效施工管理，导致项目施工的混乱和低效进行，施工质量也难以保证。另外很多施工企业对政府与施工单位、建设单位普遍头痛的施工安全问题并没有足够的重视，或未能建立起系统的事故防范和处理体制，导致施工安全问题始终是高速公路施工中的“老大难”。这样不仅增加了业主的管理费用，也使施工企业不能自主地根据企业经营情况进行资源的合理调配，从而影响了企业经济效益。

3．加强施工质量管理3.1 加强质量问题的前期管理

在经济社会，质量管理理所当然地要和经济挂钩，但这只是一种手段，而不是真正的目的．在实际操作过程中，千万不能本末倒置。有一种现象值得重视，那就是好像敲掉多少片梁、砸掉多少个结构物、路基路面返工多少次．就证明质量工作抓得严，质量工作做到家了。这种风气好像还很流行。我们一定要把保证质量、提高质量、对质量精益求精做为大提前，措施一定要合理得当、让人心服口服。3.2 质量管理措施要坚定

实施质量管理措施要强硬有力，不能讲人情，不能拖泥带水，该一票否决就一票否决，没有什么通融的余地，质量管理搞不下去的原因，往往就是已形成的指令被浩瀚的人情海洋所溶解了，在高速公路结构物的施工中经常发生了类似的现象。质量管理不得力的人该换的要换，不得力的施工队该清退的要清退，决不能心慈手软，否则会给工程质量带来隐患。

在实际施工质量管理中，在建立起有效、坚定的管理措施的基础上，还应根据管理措施的实际实行状况及施工进度、施工模式的改变而及时进行适当的调整，以保证管理措施的科学合理性，同时应注重对执行人员的约束和工作培训，是施工管理措施能够切实对工程施工起到应有的作用。3.3 制订质量管理措施要有可操作性

质量管理措施要有可操作性，过高过低稚不能解决实际问题。现在指挥部对项目经理、项目经理部对施工队都有了质量管理目标责任状，光有这些大目标还不够，还要具体细化，并确定工程实施过程中的—些质量管理小目标。

工程施工的细化目标可根据施工环节和阶段或不同的施工部分具体制定如施工材料管理、工艺管理等具体管理项目。如施工中的施工材料管理制度应着重于材料的日常盘点和业务核算，在材料的验收、发放、退料及回收流程管理中建立起有效的衔接，既要坚持严格的材料进场验收和限额领料制度，又要严格根据材料的消耗情况及时期内工作量进行材料使用和消耗的协调管理，并设立有效的材料回收利用制度，如此通过对施工中材料管理的不同环节和流程进行细化的、可行性强的管理和控制，保证施工质量和良好的施工经济效益。

3.4加强施工技术管理

施工技术是高速公路项目施工管理中的核心和支撑点。高速公路施工技术及工艺在不同的施工阶段和施工环节具有其一定的复杂性，结合不同施工环节和施工进度和国家施工技术经济政策、合同条款及技术规范，根据以往工程施工的技术经验及其他工程中施工技术管理的成功案例，依照既定的施工及管理程序，通过一定的管理组织系统，充分调动施工及管理中的技术人员和管理人员，对不同的施工工艺技术进行相应的科学管理，并进一步建立有效的技术管理体制以保障施工质量和施工的经济性。

施工技术管理主要针对高速公路施工中的技术参数、相关技术文件、施工技术保障等进行管理控制，主要通过系统性的施工技术方案编制、施工进度常规管理、施工试验管理、工程测量管理、施工技术的档案管理及工程变更管理等方面的全面提升，并建立系统、科学的施工技术管理体制，切实提高施工技术管理水平，为提升施工质量助力，保障企业经济效益和信誉。

4．做好竣工验收工作 竣工验收是施工管理的最后环节，是整个施工成效的具体体现，具体应做好以下工作：①做好工程资料的整理和归档工作。由于实行工程承接的项目都很大，工程技术资料的收集及整理任务很重，因此项目部和施工单位的技术人员平时应克服“重外业，轻内业“的错误思想，注意对工程资料的收集和积累工作及时按有关要求做好工程资料的整理和归档工作。②组织有关人员对竣工工程进行复查，发现问题及时设专人解决。采取措施，保护好易损坏、易丢失的附属设施。③拆除临时设施，恢复临时占地，进行材料回收，组织机械退场。④做好施工结算，完成内部成本的核算。

结语总之，要实现高质量的高速公路施工管理，就要理清项目施工思路和管理重点，在进行深入的分析和经验总结的基础上，针对不同阶段的不同技术工艺特点，有侧重地进行高效、合理的施工管理，既要抓住施工中的细枝末节，从每一个细化的施工过程进行针对性的施工控制及管理，又要时刻紧盯施工目标，所有的细节管理及过程管理都要从施工的最终目标为出发点和考虑方向，以更好的为公路工程建设服务。

参考文献：

[1] 鹿保成.高速公路施工项目管理浅析[J].中华民居,2011,(9):660-661.

[2] 陈立烘.浅谈高速公路施工项目管理[J].技术与市场,2011,(3):107-108,110.DOI:10.3969/j.issn.1006-8554.2011.03.059.