基层防雷安全宣传策略

摘要：随着科技水平的迅猛发展，雷电灾害的危害越来越被社会各界所认识，防雷减灾工作备受重视。新、改、扩建项目的防雷工程已自觉纳入行政审批，防雷事业健康发展。然而，防雷安全宣传工作仍然存在着很多不足之处。本文以海盐县为例，针对不同的群体规划不同的宣传策略，研究多方位防雷宣传策略，实用性及可操作性强，旨在解决存在的问题，推动基层防雷工作规范化，用防雷技术支持,深化当前新农村新市镇建设。

关键词：防雷 宣传 策略

中图分类号：TU992.3 文献标识码：A 文章编号：1672-3791(2012)02(c)-0000-00

地处长三角地区的海盐，经济发展比较迅速，人民生活水平和生活质量相对较高，每年雷雨季节来临，因遭雷击导致家居，以及家用电器设备损坏现象普遍存在，雷电灾害事故尤为严重。2007年7月22日，南北湖黄沙坞一带水产养殖户一男子遭雷击身亡。2008年5月27日雷击造成县内39家企业直接经济损失80万左右，100多户家庭的家用电器遭雷击损坏。同日，供电局13条高压线路跳闸,一台变压器烧坏,92处线路故障,漏电保护器烧坏25只。2010年7月12日，海盐县武原镇华星村农户在野外水田边一放置杂物的房屋内避雨，雷击导致房屋部分坍塌，致使屋内农妇腿部受伤骨折。

1 针对农村的宣传策略

随着社会经济的快速发展，防雷知识宣传和检测服务工作也逐步展开，但是防雷工作的前期重点主要在主城区，农村是雷电防御的薄弱区甚至是盲区。

1.1农村防雷现状

农村作为基层防雷安全宣传的重点和难点，是雷击事件的高发区，农民是雷电伤害的高危群体，农村的防雷安全工作面临着严峻的形势，农村防雷安全意识有待加强，破解农村防御雷击灾害难题、保障农民人身和财产安全，已成为防雷工作的重点。

1.1.1农民防雷意识淡薄

农村缺乏防雷科普教育，农民防雷意识淡薄。农民封建迷信思想还一定程度的存在着，一旦遭受雷击都不愿外杨，以免外人说闲话。由于他们缺乏基本的雷电常识，遇到打雷时，就不从科学的角度解释雷电现象，而是以封建迷信思想解释，也不懂得雷电是可以防御。农村建筑物忽视雷电防御装置建设，甚至有不少农民用房在建设过程中考虑美观效果在屋顶安装金属装饰物但却没有接地，反而成了“引雷针”，埋下了隐患。

1.2 宣传重点及宣传形式

针对广大农民朋友这一群体，宣传时可以采用在镇、村宣传栏张贴雷电防护知识；组织技术人员前往镇、村开展防雷安全普及专题讲座；通过农村广播宣传相关知识；现场发放宣传资料，提供技术咨询等。

1.3 宣传到村一级

农民群体成为“雷公电母”青睐的对象，其重要原因是农民缺乏对雷电灾害的自我防范意识。因此可以在乡镇、村等农民接触的到的地方设立防雷科普宣传栏等，普及农民防雷常识、提高防雷意识。也应通过农村广播宣传防雷科普知识，向农民群众传授简易、通俗易懂的防雷知识，如雷雨时不要在孤立的大树下躲雨；不要扛着金属农具或雨伞在空旷的田野里行走；远离电线等带电设备或其他类似金属装置。

1.4 新农村建设中的防雷宣传

已建的农村民房大多为自建，没有经过正规设计、质量检测等服务，存在着严重的雷灾隐患。目前海盐县新农村建设正如火如荼的开展，政府统一建房的小区经过设计院图纸设计，都设计安装外部防雷装置，如秦山、百步、西塘桥，但还有很多乡镇是主张农民自己建房，那就需要通过宣传指导农民如何利用建筑物框架钢筋加设一些必要的接地、接闪器，用最小的代价做好农民新建房屋的防雷装置，使农民一次投入终身受益。总之，防雷主管部门应把握新农村建设的契机，编制农村地区雷电灾害防御规划，开展农村地区雷击风险区划，制定适用于不同防御级别的技术标准，加快农村地区雷电监测预警设施的建设等多种方式大力推进农村地区的防雷减灾工作。

2 针对学校的宣传策略

海盐县教育系统所属中小学校有36所，防雷安全专项检查结果显示，只有5所学校防雷装置符合国家防雷规范要求，其它31所均存在一定的安全隐患，形式非常严峻。

2.1 学校防雷安全现状

海盐县36所学校中近86%的学校存在防雷安全问题，主要表现在：旗杆、烟囱普遍未接地；镇村小学低压线路架空入室较多；低压配电系统无防雷电感应措施；弱电部分均无防雷电感应装置；部分建造已久的学校避雷带严重腐烂甚至残缺。另外，学校的计算机机房防雷存在很大的安全隐患，大部分机房未安装防静电地板，也没有作屏蔽措施，甚至最起码的保护接地都没安装到位。究其原因，大多数学校的领导对防雷安全工作认识不到位，防雷安全管理相当薄弱。

2.2 宣传重点及宣传形式

开展学校防雷安全宣传，首先应在学校负责人及教师中开展，使他们认识到该项工作的重要性，积极争取地方政府经费支持，这样才能使学校的防雷工作得以长久及深化。另外，根据情况为学校安装的雷电防护装置的使用及维护提供必要的技术支持及人员培训，使这些学校的雷电防护能力在硬件、软件上得以加强。

3 针对政府部门的宣传策略

政府及有关部门对防雷减灾的组织管理、公共服务、技术服务提供支持，将直接影响到防雷安全宣传的成效。因此，对政府部门的宣传不容忽视。

目前，有些部门对防雷减灾工作仍然不了解或了解不深，认为防雷工作是发生雷灾后处理，缺乏事前灾害防范意识。针对这种情况，我们应宣传雷灾是可以防范并且应该以预防为主。讲解如何通过防雷设施减小雷击发生概率，并例举典型事故，尤其是一些经过防雷工程改造的单位，改造前后发生雷灾损害概率及情况，用事实说话，加强雷电防护重要性认识。

4 针对广大市民的宣传策略

对于广大市民朋友的宣传工作，除了在主城区宣传栏张贴宣传画报，告知简易实用避雷方法，如打雷时注意尽量不外出，靠窗和阳台，尽量拔下家用电器电源等。另外应多安排现场咨询活动，发放宣传资料，提供免费技术咨询。通过广播电视媒体宣传，告知市民买房时请房产公司出示合格的防雷检测报告，确保所购置的房屋有较为完善的防雷设施。当雷雨发生时，及时雷电预警，通过气象协理员、社区主任千方百计将雷灾信息告诉广大市民。

5 针对特殊群体的宣传策略

对于外来农民工等户外作业者的防雷安全宣传，可以联合建筑管理部门，在工地现场张贴户外避雷须知，告知一些有效地避雷措施，如在雷雨天气下，不宜进行攀爬，应远离树木、电线杆、烟囱等高耸孤立的物体，应尽快离开空旷场地，寻找有防雷装置的地方躲避。在空旷场地不要使用有金属尖端的雨伞，亦应远离其他金属制物体，以免产生导电而被雷电击中。【3】

参考文献

[1] 维勇.建筑物防雷设计规范，2000：22～25.

[2] 李桦.太阳能热水器防雷的探讨.福建建设科技，2009，89（1）：69～70.

[3] 张义军.农村防雷解读.中国气象报社,2009.