和谐视角下的高校管理

和谐是当前我国经济社会发展的目标，是发展中国特色社会主义事业必须遵循的重要思想、理念。以和谐为目标加强高校管理，必须创建现代高校管理体制，注重实效、分步实施和举措到人，推进高校各项管理制度改革。

和谐 高校管理 师德师风建设

和谐是对立事物之间在一定的条件下、具体、动态、相对、辩证的统一，是不同事物之间相同相成、相辅相成、相反相成、互助合作、互利互惠、互促互补、共同发展的关系。目前，我国构建社会主义和谐社会具有紧迫性。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证；是处于社会主义初级阶段的人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾为主要矛盾背景下，人民在党的带领下抓住机遇、应对挑战，把中国特色社会主义伟大事业推向前进的现实需要；也是我们党不懈奋斗的目标。

高校建设作为中国特色社会主义事业的重要组成部份，也必须以和谐为建设目标。而当前高校管理中存在不和谐状况。“大学理念必须在一定的大学治理结构下才能真正得以实现”。要在高校管理中落实和谐的理念，就必须创建现代高校管理体制，注重实效、分步实施和举措到人，从而推进高校各项管理制度改革，提高高校管理水平，真正解决制约学校发展的问题。

一、当前高校管理中存在不和谐状况

近年来，我国高等教育规模和数量迅猛增长，高校逐步大众化，高校管理体制改革呼声也愈来愈强。如何提高高校管理的效率，促进高校和谐发展势在必行。“随着高等教育改革的不断深入和高等学校自身的改革和发展，高校行政管理创新的领域和内容也在不断地走向深入”。高校改革内容的不断深入，高校管理暴露出的问题也越来越多，这些问题在很大程度上制约了高等教育的发展。具体而言，主要存在以下问题：

1.行政机构膨胀

尽管当前每一所高校都注重行政机构精简，希望达到机构设置的合理化。但是，事实是高校行政机构无法摆脱不断膨胀的怪圈。党政机构设置交叉、重叠的问题迭出，管理层次和人员猛增，职务重叠、权责混乱，虚职、副职的人数日益增多。高校迅猛发展而导致的行政效率提高的需要与人浮于事的矛盾在高校行政管理中愈演愈烈，不仅大大降低了高校行政机构的办事效率，而且对本来就有限的教育资源造成了极大的浪费。

2.服务意识不强，责任缺失

管理部门本应是为师生、为教学科研服务，但目前高校普遍存在着行政管理人员服务意识淡薄、态度傲慢、效率低下等问题，许多管理人员甚至对本部门的服务职能都不甚了解。另外，在人事管理制度方面，高校普遍存在的现象就是只重视人才引进不重视管理使用。目前大量的硕士、博士涌进高校，可是在维系人才稳定、使用和人才资源的配置上却为高校忽视。出现花巨资引进的人才或费尽周折培养出来的人才大量闲置的现象，而离职率逐年上升。

3.各部门缺乏沟通，资源难以整合

高校管理中各司其职大多流于形式，大多是只管自己分内事，遇事互相推诿，甚至互相拆台，影响整个工作的正常开展。通过行政管理来协调校、院、系和各部门的关系，以促进整体的全面、协调的和谐发展的局面难以形成。高校内部因此矛盾众生，与高校迅猛发展的外象形成强烈的反差，严重制约了高校的和谐发展。

二、解决当前高校管理问题的对策

1.创新管理体制和运行机制，进一步增强办学活力

“高等学校的现代管理，就是在遵循高等教育发展规律的前提下，把人力、财力和物力通过一定的组织形式、手段和措施，通过优化配置来发挥最大的效用。”所以，要创新管理体制和运行机制。一是创新地实现是管理重心下移，逐步向二级学院或系下放权力，建立责权利相统一的管理体制；二是创新地深化内部管理体制改革，着力构建设置合理、责任权利相对称的组织运行机制；三创新地构建科学决策、有效监督的民主管理机制；四是创新地实施人才强校战略，着力构建人尽其才、创新务实的人才队伍建设机制；五是创新地推进人事分配制度改革，着力构建绩效优先、兼顾公平的激励和约束机制。

2.强化“四项”管理

（1）强化目标管理。首先，确定学校管理工作的总目标，遵循教育教学规律，围绕学校各项事业健康发展制定出学校的总目标，各院、处、室根据学校的总目标制定出各自的目标；其次，各教职工再制定出自己的工作目标，使目标管理形成一个全方位、多层次的系统工程，目标确定之后，要重点抓好实施，尤其要抓好目标的检测和评估工作。

（2）强化制度管理。学校管理工作必须建立常规，建立、健全各项规章制度，做到机构有定员、部门有分工、干部有职责、事事有章程。

（3）强化量化管理。科学的量化评定制度，是提高教育教学质量的重要保证，量化管理要注意科学实际的原则，做到公正、合理、客观、规范。

（4）强化奖惩管理。奖惩管理要做到奖罚分明、公正公平，运用教育经济杠杆，奖励先进、激励后进，促进整个工作的全面提高，惩奖分明的内涵是奖惩，不可承袭积累。评价一个同志不可看一时一事，要看全面。但是管理的奖惩必须只看一时一事。论功行赏，论过处罚。此功不可顶彼过，彼过可掩此功。这样才能使奖惩真正成为永不枯竭的动力。

3.积极开展师德师风建设，加强高校人才与师资队伍建设

（1）要把师德师风建设当成一项长效工作来抓，开展形式多样的教育活动，使广大教职工自觉做到以高尚的人格感染人，以文明的言行引导人，以敬业的精神教育人，以渊博的学识折服人，将师德师风建设落到实处。

（2）加强高校人才与师资队伍建设，就要激励和吸引优秀人才安心从事高校管理工作，同时又全心全意地为师生员工服务；也要建立严谨规范、操作性强的系列管理制度。减少重复性、事务性工作，减轻管理工作人员的工作压力，提高管理工作的效率。

4.努力构建和谐校园

（1）营造良好的干群关系，领导的亲和力在构建和谐校园的工作中起到示范和凝聚的作用，建立和谐的人际关系,是实现育人使命的需要,是建设文明校园的需要,领导对教职工做到公正、公平,尊重和保护每个人的合法权益，始终与教职工同呼吸、共命运、心连心,重实际、说实话、办实事、求实效,全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,形成人心思进、团结和谐、共促发展的良好氛围。

（2）大力实施民生工程，采取多种措施关心教职工的生活情况和精神追求，维护教职工的经济利益、民利、文化需求和健康需要。

总之，要保持高校管理工作的有效开展，就必须以和谐为目标，创建现代高校管理体制，注重实效、分步实施和举措到人，推进高校各项管理制度改革，加强高校的管理。只有在清楚了解高校管理存在的不和谐的问题的根源，才能创新地采取行之有效的措施，从而不断地改进、改革，使我们的高校管理适应目前社会经济发展的现状，使我们的高校在教育竞争中立于不败之地。

参考文献：

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