中国高等教育与产业结构衔接问题研究

摘　要　目前我国正面临新一轮产业结构调整，从技术学习引进吸收转向自主技术创新，工业经济转向知识经济，实现经济高效化、高度化与合理化。知识的创造和流动促进了创新能力的提升和新技术的形成，新技术的出现促进了产业的升级，这将是我国产业结构变革成为现实的根本推动力。在这个过程中我国高等教育应该发挥关键性作用，高等教育如何发展变革为我国产业结构转型提供知识技术和人才保障，成为亟待解决的一个课题。

关键词　高等教育　产业结构调整　创新教育

中图分类号：G640 文献标识码：A

1 以知识技术为特点我国产业结构调整进入新阶段

我国GDP总值赶超了日本成为世界第二大经济国家，第二产业产值接近GDP的50%，已经基本完成工业化，但是应该注意的是我国经济增长仍然主要依靠大规模的低水平投资和低附加值产品的出口为动力，自然资源投入、廉价的劳动力是推动我国经济发展的主要因素。这种低水平产业结构的发展造成了诸多问题如环境污染、资源快速消耗、贫富差距等等，难以保持国民经济持续发展，一旦自然资源耗尽，爆发环境灾难或者人口红利消失，必然造成经济发展停滞甚至灾难性后果，因此我国要实现可持续发展必然要寻求经济转型和产业结构转型，由追求数量增长转变为追求质量提高。

产业结构高级化是遵循产业结构演化规律，通过技术进步，推动产业结构整体素质和效率向更高层次不断演进的趋势和过程。其特点表现在三个方面：（1）第一产业的产值比重和就业比重持续下降，第二产业和第三产业相继成为主导产业；（2）高速增长行业相继出现，带动经济快速增长；（3）资本密集和高附加值行业比重上升，经济结构向资源节约、 技术和知识密集的方向发展。根据配蒂-克拉克定律这个过程主要表现为两个方面，一是产业间的变化，第一产业向第二产业以及第三产业转移，第一产业和第二产业向第三产业转移。二是各产业内部行业结构的变化和高级化发展。产业内部的高级化主要是传统产业向现代产业的发展过程，也就是通过与现代生产技术、信息技术、管理科学和现代金融系统的融合实现传统产业升级，实现效率的极大提高。

据艾瑞咨询即将的《2011年第二季度数据产品监测报告》数据显示，2011年第二季度中国家庭及办公网民总数增长至4亿余人。覆盖人数增长率也呈上升趋势。2011年第二季度中国网页搜索请求量规模首次突破700亿次，达到730.3亿次。2010年中国网上银行整体交易规模为549.5万亿元，同比增速为49.0%；至2014年，中国网上银行的交易规模有望突破2200万亿元。①从IT行业的发展可以看出我国新经济发展迅速，已经在国民经济中占据一定地位，但是和发达国家相比还有较大差距。在新一轮的经济赶超过程中，高等教育在知识提供和传播、技术进步、人才培养等方面起着关键性作用，智力资源的提供成为我国经济可持续发展的保障。

2 高等教育与产业结构高级化衔接中存在的问题

在我国产业结构转型与高等教育改革有着密切关联。产业结构高级化是一种经济领域变革，而高等教育是培养人才的社会活动和机构。这两者可以说是完全不同的两个领域，但知识成为高等教育和产业结构高级化之间的纽带。因为高等教育的快速、全面发展与科学技术的飞速进步之间有着密不可分的内在联系。第一，高等教育在科技创新方面推动了产业结构转型，现在高等教育在科学技术上的创新能力和贡献已经被认可。产业结构转型最重要的因素就是知识，没有高等教育在传授知识和培养创新人才方面的大力推动，对一个国家的经济发展来说就犹如无源之水。第二，从我国高教事业发展来看，经济发展为高等教育提供了大量资源，推动了高等教育的发展，也对高等教育提出了新的要求；高等教育为经济建设提供人才，经济实现可持续发展为高等教育培养人才提供了坚实的物质保障。第三，我国经济要快速、持续、健康地发展离不开全社会科学文化素质的提高，这正是教育的主要功能之一。我国经济转型与高等教育间内在依存关系，决定了高等教育是优先发展的基础产业，并通过知识与人才培养促进经济发展和转型。

教学、科研是高等教育的两个最重要职能。经过多年的改革发展，我国已经形成了完整的高等教育体系，具有较高的培养质量，本科和硕士研究生培养水平与国际先进水平相当，博士生培养水平略低于国际先进水平。②高校科研也取得了一系列重大成果，某些方面已经接近国际领先水平。但是，我国的高等教育仍然没有摆脱适应以工业化生产为特征的经济结构，与现代知识经济快速发展的要求还有较大差距，表现为如下两个方面：

2.1 人才培养

现代竞争是科学技术的竞争，归根到底就是人的竞争。为此，目前我国大学中最普遍的再现式、维持式的教育模式已不适应现代以知识技术创造和快速传播为特点的现代经济发展要求，现代知识经济发展要求发现式、创新式的教育模式。目前我国高等教育人才培养仍然存在几个弊端：（1）大学生教育激励评价不合理。考试制度仍然是高校对学生学习评价的主要形式。教学中产生的“课堂—考试—评分”评价系统周期长，出现评价时学生对于怎么回答问题已经淡忘，或者还有其他考试要准备无暇思考错误所在，这些情况导致很难产生“评价—纠正”回馈，这样学生不清楚或者说无暇考虑自己错在哪里？为什么错？考试完毕就结束对该课程的学习，大学生学习常常停留在记忆知识的表层，而对蕴含在知识中的应用价值很少继续探寻。（2）学生知识结构不合理，知识更新速度慢。大学生获得知识的途径单一，基本上以课堂教学为主。课堂教学虽然体系完整但是缺少深入学习和研究，往往对于领先的知识和技术很少有接触机会。（3）创新创业教育薄弱。由于我国高等教育体系仍然是政府主管的垂直型，形成了高校工作评价统一的标准。

2.2 科学研究

大学是我国科研能力组成的一个极其重要的部分，一个国家的科学发展水平主要取决于基础科学水平， 而基础科学水平又主要取决于大学的科研水平。伴随着我国产业结构调整，知识已经成为推动经济社会发展的最重要力量。