中国商人自述朝鲜投资陷阱

中国的西洋集团在朝鲜先后投入2.4亿人民币兴建起选矿厂后，合同被撕毁、工人被遣送，掌握技术的朝鲜工人最终成了选矿厂的新主人。

朝鲜工人私下说：现在我们都会了，不用中国人在这了。

立秋后的北京略带凉意，但这并不足以平复周福仁心头焦虑的情绪，这位东北最大民营企业——辽宁西洋集团（以下简称“西洋集团”）董事长的言语之中仍旧难掩怒火。

穿着深蓝色西装的周福仁明显带着旅途奔波的倦意，但在回忆起在朝鲜砸下真金白银却恐血本无归的投资过程时，这个55岁的民企大亨仍然难以自持。

两年前，西洋集团在毗邻朝鲜西海岸的海州拿下了储量接近17亿吨的一个铁矿项目，彼时，周福仁曾描摹出一幅每年可达15亿人民币的利润宏图。

在先后投入2.4亿人民币兴建起铁矿石选矿厂后，来自朝鲜方面的变卦让这一跨境项目突遭变动——合同被撕毁、工人被遣送。而逐渐掌握选矿技术的朝鲜工人则成了选矿厂的新主人。

这一段经历也彻底掐灭了其再投资朝鲜的可能性，但他并没有放弃继续向朝鲜方面追讨资金的决心。

心存侥幸

时至今日，周福仁坦承，当时的一时决策仍难逃侥幸心理。

周福仁回忆，2005年，西洋集团内部一位担任翻译的朝鲜华裔人士，将朝鲜岭峰会社首次引入了西洋集团对外投资的视野。这家原来以海产品贸易为主的企业声称，其在朝鲜有一些资源矿产，正在寻找投资者。

“后来我们才知道，那矿也不是他的，按朝鲜的规定，矿是国家的，谁能招商成功就是谁（来开发）的。”周福仁说。

初到朝鲜，周福仁一度受到贵宾级接待。他走出飞机舱门时，迎接他的，是朝鲜岭峰会社局长李成奎，以及身穿朝鲜族服装、手捧鲜花的诸多其他人员。

周福仁考察了矿址，觉得不错。“矿的面积大，储量有17亿吨，地理位置也好，就在海边，运输就可以直接出海。虽然矿的品位低，但选矿的效率高，出产的铁粉品质好。”

“当时知道朝鲜有风险。”周福仁说他内心的忐忑顾虑仍隐隐作祟。他甚至想通过增加苛刻条件，逼迫对方放弃合作意向。

按照朝鲜政策，与外国投资者组建的合资企业中，朝方企业占股比例不得低于30%，外资企业最多占股70%。西洋集团则坚持要持股75%，否则不在朝鲜投资。

虽然朝方开始并不愿意，但看到周福仁态度强硬，最后居然接受了要求。

“现在来看，当时如果提出1：9，他们也会答应。”周福仁说。

西洋集团领导班子90%以上的人不同意这个项目，但周福仁说自己一意孤行做了这个决定。为稳定军心，周福仁甚至喊出了“不入虎穴焉得虎子”等口号。“今天看来，这些口号就像在讲笑话。”

2006年10月26日，西洋集团与朝鲜岭峰会社签订项目合同，合资成立“洋峰合营会社”，开发朝鲜黄海南道瓮津郡瓮津铁矿。

为防止朝方钻合同的漏洞，西洋集团仔细研究了朝鲜投资指南和投资法，按照朝鲜政策，外资企业最多占殴70%。西洋集团坚持要持股75%，否则不投资。朝方居然接受了。

“现在来看，如果提出1：9，他们也会答应。”

在这份合同中把所能想到的几乎所有事项都作了明确表述。

但还是未能抵挡噩梦的到来。

危险的“蜜月期”

2007年10月，西洋集团正式进入朝鲜开始项目建设，周福仁需要面对的难题开始接踵而至。

周福仁这样描述：当地没有粮食，西洋集团需要从中国运粮食前往朝鲜，但当地没有通电，于是不得不依靠柴油发电机进行发电。更为艰难的，是把生产设备从中国运到朝鲜境内后，要通过朝鲜的铁路运到项目现场，全程长约400公里。“但朝鲜的铁路年久失修，火车时速只有10公里左右，开快了就容易“掉道儿”。

最后，西洋集团跨越国界的设备运输花费了三个月时间，才到达目的地。

设备到达现场后，当地并没有吊车进行吊装，周福仁又不得不前往吊车集中地平壤雇车。“不是拿钱就可以雇的。”周福仁说，“你拿钱去了，领导干部说吊车有，但出不去，车没有轮胎，又得给他们买一套新轮胎，换上。”

周福仁说，事后他才想明白，“他们这套做法的目的就是，万一活儿干不了，东西你也给我换上了：“先赚你一笔。”

2009年5月，周福仁听说朝鲜的政策有变化，随即找朝方人员询问。他们得到的答复是，政策的确有变，要对资源类项目征收25%的资源税，但只是针对新项目，此前项目维持不变。朝方官员还说，由于对项目没有影响，所以没有知会中方。

但周福仁当时的心理障碍还是瞬间凸起，周对他们不放心，决定中止项目建设。“朝鲜政策变化不公开，我们是听说（过）的。那时候我们才投了几千万（人民币），我就想不要（算）了。”

于是，周福仁先以公司内有领导去世、中方员工需回国参加追悼会为由，将绝大多数中方员工召回，现场仅留8人。随后，再给朝方去函称，放弃这个项目。

朝方接到消息后，多次组团到中国与周福仁沟通，表示朝方对西洋集团的项目一直给予特殊关照，在手续、股份比例、税收等方面的政策都是从来没有过的优惠，希望能恢复建设。此外，朝方还出具了由朝鲜对外投资协会出具的承诺书，承诺给西洋集团的政策30年不变。

这些还不足以让周福仁放心，周提出要让朝鲜权威机关给出批示，才会回朝鲜继续建设。不久，朝方拿来了批示。周福仁随即恢复了工厂建设，甚至计划在朝鲜追建一座年产1000万吨的选矿厂，预计每年可赢利50亿元人民币。

2011年4月底，年产50万吨铁精粉选矿厂投产，一共雇佣了700多名朝鲜工人作为一线工人，另有150名中方人员派驻朝鲜做管理、技术、财务和后勤工作。

西洋集团一份资料中称：“经过三个多月中方手把手地教朝鲜工人技术，朝鲜工人也掌握了铁精粉生产技术，生产出3万多吨铁精粉。”

投产一个多月后，情况开始变化。“有朝鲜工人私下说，现在我们都会了，不用中国人在这了。”这些话也被中方人员汇报至西洋集团高层。

又过了几个月，周福仁最担心的事情终于发生了。