基层档案工作亟待加强

近年来，经过广大档案工作者的努力，基层档案工作取得了很大成绩，有效地为经济建设各项工作提供了服务。但是，由于种种原因，不少县区基层单位的档案基础工作还比较薄弱，远远不能适应经济建设快速发展的需要，主要表现在以下几个方面：

一是规章制度不健全，管理手段落后。据了解，不少县乡直属部门没有系统的档案管理制度，缺乏特定的工作程序，使档案工作无章可循，长期处于尘封状态，严重影响了档案作用的发挥，制约了档案管理水平的提高。二是行业标准没有完全配套，亟待制定和完善。如农业、水务、农机档案的行业标准虽已颁发多年，但目前仍没有出台与其相配套的实施方案，留给人们的解释、探索空间较大，且个别标准缺乏统一的技术规范，可行性差，操作起来难度大，亟待制定和完善。三是没有专职档案管理人员，职责不明确。由于基层档案的不统一性，不少基层部门没有配备专门的档案管理人员，一些兼职档案管理人员工作亦不稳定、职责不明确，有的没有经过专门训练就上岗，难以胜任所担负的工作。四是保管条件低劣，工作进展缓慢。突出表现在“五防”设备不齐全，没有专门档案室，且档案橱大多放在单位办公室，由于存放档案的环境条件有限，又没有适时进行整修和补救，致使档案严重破损。五是档案流失严重。由于部分工作人员缺乏强烈的档案意识，很多临时机构形成的部分珍贵资料，不能及时收集归档，一旦毁坏，将造成不可挽回的损失。

档案是是国家的一种珍贵的科学文化资源，不仅具有现实的依据作用，而且具有历史查考作用和稽凭作用。根据当前基层档案工作现状，档案管理部门应切实加强基层档案管理和指导工作。

1、理顺管理体制。切实加强对基层档案工作的领导，做到经济工作发展到那里，档案工作就延伸到那里。根据基层档案工作的特点，理顺档案工作的管理体制，探索符合档案工作实际的管理模式，形成纵横交错、条块结合的档案工作网络。

2、加强队伍建设和人才培养。市县档案部门定期举办市县级基层档案工作人员培训班，不断提高基层档案人员的业务素质。同时，加强基层档案人才数量的自身积累，尽快培养一支有较强事业心和责任感，有档案管理专业知识的基层档案干部队伍，使他们的工作水平与所具有的专业知识成正比，保持相对稳定。

3、注重对基层档案工作的指导。定期检查监督县乡基层单位档案工作，特别是二级单位的档案工作，形成基层部门文件材料的监督管理网络，建立文件材料形成、积累的保证体系，使其正常运转。

4、强化档案宣传工作。以馆藏档案为主要对象，以满足我市经济建设为目的，编写档案史料，利用各种新闻媒体向社会宣传档案和档案工作，让更多的人了解档案及我市发展史，让档案更好地为我市现代化建设服务。