新闻考评工作利弊探究

改革和创新的洪流势不可挡地助推着纸媒的发展步伐，要生存就必须创新，要发展也必须创新，因循守旧、故步自封的传统观念势必影响其在市场竞争中的地位，甚至危及其生存。纸媒在一系列改革中，首先是对新闻考评制度的创新，因为它关系着纸媒的整体士气、采编人员的切身利益，影响着整个纸媒的改革脉动。

实行新闻考评制度迫在眉睫

纸媒广泛实行新闻考评机制是市场竞争的需要和必然。当下信息市场再也不是只有少数几家纸媒平分秋色的格局，多种体制、多种风格的纸媒风起云涌，加之网络媒体、广电等电子信息媒体也在市场中争夺着相对有限的市场份额。纸媒因出品周期长、时效性逊于网络等因素，如今已经在市场中显现出一定弱势，当然，纸媒也有网络媒体所不具备的优势，如可反复阅读、长期保存等。但不论如何，迅速提高纸媒质量、增强其时效性、新鲜性和可读性，成为当务之急。尤其是党报，在多种形式、多种管理模式的都市纸媒群雄逐鹿的态势下，更应在提高质量上下大气力和狠功夫，充分发挥其权威性强、信誉度高和市场评价好等优势，在激烈的市场竞争中稳立潮头。

同样一个新闻事实，哪家的报道写得程式化，新闻视角陈旧，采法呆板，哪家的报纸就难以守住读者群。要提升报纸质量，先进的激励机制要先行。一切都要以人为本，只有把采编人员的积极性调动起来，让他们多在写好稿、作好版上下工夫，才是第一要务。也就是说，对于一些历史较久的纸媒，由于缺乏竞争机制，采编人员长期以来所形成的“皇帝的女儿不愁嫁”的自恋情结和惰性，都会成为阻碍其发展的痼疾。一些纸媒长期以来形成的传统观念备受诟病，整个机体缺乏生机和活力。要打破以往的沉闷气氛，必须脱胎换骨，彻底改头换面，引入新闻考评新机制，制订考核评比、分配创新措施，对当天出版的新闻作品评等定级，使其结果与采编人员经济利益挂钩，并且将评定结果公开，增强其透明度，使采编人员从物质层面到精神层面都被激活，形成人人争写好稿、制作好版的新局面。

2010年，长春日报社制订了一套新的新闻考评制度，即《长春日报采编考评办法》。这个新制度施行后，全体采编人员的工作积极性大幅度提高。正是由于采编质量与采编人员的收入挂起了钩，才出现如此不一样的效果。长春日报社全新的绩效考核制度，由考评部门依照完成稿件和版面的数量和质量，评等定级，核算出应得收入。报道质量好得分高，月收入自然高；反之亦然，甚至有的人会拿不回工资。“大锅饭”是没得吃了，只有想办法写好稿、制作好版得高分，才能多拿钱。一时间，报纸大为改观，“特色”日渐明显，报道的新闻题材更加广泛，新闻采写视角更加独特，采法更加灵活，新闻语言更加通俗活泼。报道摆脱了空洞、呆板的尴尬境地，更加贴近百姓、贴近生活，可读性大大增强了。过去版面常常是“素面朝天”而缺少活力，现如今，从标题到版面图文并茂，颇有视觉冲击力。

新闻考评虽行之有效，却也利弊兼有

新闻考评工作，不仅包括报纸质量考核，也包括“评议”，也就是对质优的新闻作品进行（书面）点评，褒扬优点，指出不足。如此做法的好处是：可以及时指出报道改进的方向，更有助于进一步提高报纸质量。

新闻考评工作实际操作起来并不简单，有时也会出现各种各样的问题。如采取由报社评审委员会（成员均由报社总编辑、副总编辑等相关人员组成）以无记名投票方式，做出相应的质量（一般是指较高等级）评定，最后由报社新闻考评部门汇总，定出最后结果。这种方法看上去比较合理，操作起来也比较方便，而无记名投票，又使评委们没有任何负担地评报，增强了评定结果的客观性和准确性。

但这种评定方式也有一些弊端。其一，评委人数少时，评定结果就会产生偏颇。其二，有时评委们因工作繁忙无暇阅读同城其他报纸，疏于比较，难免会陷于“一叶障目”的窘境，这样势必影响评定结果，容易出现误定。其三，这种无记名投票方式客观上有时会影响评委们的“用心度”，得出的评定结果很可能有失公允。

对改进新闻考评工作的建议

一是建立一个行之有效的考评机制和考评体系，也就是制订一个完善的考评制度，坚持以人为本和公开、公正、公平的原则，采取自下而上的运作方法，以确保评定结果的公正。

二是新闻考评人员应本着对采编人员、报纸发展高度负责的态度，严格依照新闻规律，力求公平公正地评定每一件作品，避免敷衍塞责，尽可能不漏评或误评。

三是新闻考评人员应具备先进的思想观念和较高的业务水平。新闻考评人员也要不断增强创新意识，创新观念，用极为负责的工作态度评定新闻作品。

四是要将“考核”和“评议”结合起来，及时褒扬优点，指出不足，给采编人员以前进方向，使其举一反三，增强报道的竞争力。

五是从加强管理角度上讲，应当建立起对考评人员的监督机制，以更好地执行新闻考评制度，这种监督机制也可以解除日久“懈怠”之忧。

六是扩大考评人员范围，不要仅局限于报社的上层领导，也可以让中层干部参与评定，因为他们奋战在采编第一线，更了解报道采写的实际情况，更有“话语权”，同时，也会避免隔帘问诊、隔靴搔痒之弊。

（作者为长春日报社新闻考评中心考评员）