地方乡镇工作要点

深入贯彻落实科学发展观，按照市委提出的“四个年”要求，紧紧围绕县“三会”精神和县委提出“三系统，一提升”，抓住机遇，充分调动全镇党员、干部、群众的积极性，围绕“抓党建，提素质；抓社管，保稳定；抓保障，促发展”的创新思路，在统筹协调中加快发展，强力推进我镇经济社会事业发展战略，奋力实现年各项工作目标，全面打造富裕、文明、和谐新。

一、全年预期指标

全镇GDP增长13.5%以上，实现国内生产总值23240万元；农民人均纯收入增加700元；全镇财政税收入增长10%，粮食总产1.63万吨，生猪出栏3.23万头，小家禽畜出栏33.56万只；人口自然增长率控制在2.5‰以内；实现劳务开发收入6600万元。

二、年工作重点

（一）大力发展特色农业，全面繁荣农村经济，确保经济快速发展

按照“一乡一业”、“一村一品”的要求，深化农村产业结构调整，发展特色农业，加快实现传统农业向现代农业的升级换代，把发展现代特色农业、繁荣农村经济作为确保经济提速、富民增收的根本途径。

1、大力发展粮食生产

依靠科技，狠抓粮食生产，大力推广农业生产技术，推广优质粮食品种。加强农业技术的宣传、培训和指导，大力推广农业生产实用技术，推广规范化旱地改制7000亩，优质油菜5800亩，小麦良种8600亩，麦类机播4800亩，玉米地膜覆盖增密高产栽培6500亩，水稻节水栽培3200亩，水稻超高产强化栽培1000亩，大小春推广测土配方施肥23000亩；病虫草鼠综合防治11200亩，提高农产品优质化水平。

2、大力发展林果经济

加强退耕还林管理，进一步做好第二、三期退耕还林管护，实施退耕还林后期产业专项任务4000亩，其中经果林2000亩，丰产措施2000亩。逐步扩大全镇其他林果的规模，重点培育和打造“大坪果园”、“先锋”林木基地等成规模化的优势林果产业。

3、大力发展特色畜牧业和规模化养殖

积极鼓励、引导农民发展规模化养殖，计划年全镇新发展300头以上养猪大户10户，20头以上养牛大户1户，百头以上养羊大户1户，2000只以上养兔大户5户，使他们成为全镇特色畜牧业排头兵，起好典型引路的作用，带动全镇畜牧业的快速发展，使全镇的特色养殖产业再上一个台阶。

4、切实落实惠农政策，保障和改善农村民生

着力夯实农业农村发展基础，促进农民增收，保障和改善民生，深入推进农村改革创新，继续实施新型农村合作医疗政策，推进农业种植政策性保险，扩大水稻、玉米、油菜三大作物的保险覆盖面，降低农民种粮风险，积极开展农村小额保险、农机具保险。

5、努力培植税源，圆满完成全年财税工作任务

（二）抓好基础设施建设，为发展创造条件

继续抓好山、水、田、林、路综合整治，积极落实“一事一议”奖补政策，不断完善农村生产生活条件。扎实推进农村水利、交通设施建设，充分调动镇村干部和群众的积极性，加强管理，落实协调服务工作，积极争取上级部门的支持，扎实做好“十二五”期间规划的水利建设和农村公路建设。年，我镇计划整治沟渠5000米（其中支沟整理2000米），塘堰10口，改扩建村社道路6000米，积极改善我镇基础设施条件，促进当地经济、社会发展。

（三）做好灾后重建扫尾工作，充分发挥重建项目作用

高度重视灾后重建扫尾工作，强化监管，统筹安排，扎实做好灾后重建项目审计结算扫尾工作，规范资料归档和档案移交工作，科学管理，狠抓灾后重建项目管理后续工作，建立完善运行维护机制，充分发挥重建项目效益。

（四）着力抓好场镇建设，促进城乡统筹发展。

为推进小集镇建设步伐，围绕小集镇建设总体规划思路，“以一河二街多核心”布局结构，形成两横两竖四条街道。依法规范管理，统筹规划和指导实施工作。严格执行一户一宅的农村宅基地政策，统筹规划，统一管理，在场镇规划范围内集体土地农村建房，计划实施建房30户，建筑面积3000M2，新增门面35个，完善街道基础设施，打造城镇新风貌。逐步形成以集镇建设为中心的农副产品交易中心，打造具有“”特色小集镇

（五）坚持科学发展，推进社会事务全面发展

1、抓好文化事业。充分挖掘历史，着力发展文化事业，计划组建“火龙”协会，促进“火龙”等非物质文化发展。同时做好文物保护工作，实施“崇石观”改造工程，打造“普惠寺”、“文昌宫”等文化遗产特色景点；加快公共文化设施建设，实施休闲广场建设，占地3.1亩；广泛开展群众文化活动，加强文化市场监督管理。

2、抓好教育工作。深化教育改革，巩固“两基”成果。坚持“科教兴镇”和“人才强镇”战略，加强管理，科学发展，开创了教育的新局面。重点抓好示范学校建设，发扬尊师重教氛围，鼓励广大教职工向优秀教师学习，关心贫困教职工，增加教师的使命感、荣誉感，大力开展了“爱心家庭”与“留守儿童”结对关爱行动。

3、抓好卫生事业。进一步深化医药卫生体制改革，完善城乡公共卫生服务和医疗服务体系，重点是健全镇村医疗服务网络。加强从业人员培训教育工作，提高医疗服务水平，巩固预防工作成效。

4、抓好人口与计划生育工作。加强人口与计划生育法律法规宣传工作，完善利益导向机制，开展好“双创”工作，落实好奖励扶助、独生子女父母奖励政策，加强流动人口管理工作，加大对违法违规生育的处理力度，做到奖励与处罚并重。大力整顿人口与计划生育工作秩序，优化工作环境，做到行政主体明确，干部职责分明，秩序规范，确保计生率达86%，全面提升计生工作水平。

5、抓好城镇环境综合整治工作。继续深入开展城乡环境整治工作，巩固整治成效，创新管理模式，进一步加强场镇环境和秩序整顿，深入实施绿化、亮化、净化、美化和居民行为规范化工程，引导广大干部群众深入开展共建“美好家园”的活动。做到车辆停放有序，游商归区，摊位归点，农贸归市，广告归位。

6、做好民政和残联工作。做好救灾救济、优抚优待、城乡低保和农村五保工作。切实关爱弱势群体和残疾人，深入开展帮扶贫困户、帮带下岗困难职工、帮助贫困学生活动，有效落实“部门帮村、干部解困、党员帮户”的工作，抓好殡葬改革，加大执法力度。

7、做好国土管理和村镇建设工作。加大农房改造工程，做好依法建设，科学规划，统一管理，严格执行一户一宅的农村宅基地政策，保护现有农村耕地和林地，计划在年完成80户的农户改造，进一步改善村民居住环境。

8、做好劳动保障工作。认真落实城乡医疗、养老保险工作，扎实做好农村人才培养、教育管理工作，完成“富士康”招募工作任务。

9、做好武装、妇联、共青团等工作。巩固和扩展平安创建活动成果，充分调动各部门工作人员的积极性，发挥公安、民兵组织作用，为构建和谐创造良好的社会环境。

（六）创新社会管理，构建和谐。

1、加强精神文明建设。继续深化社会主义核心价值体系教育，坚持用伟大的抗震救灾精神和继光精神凝聚力量、鼓舞士气。强化社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，重视未成年人思想道德建设。

2、推进社会管理创新。严格依照“一岗双责、属地管理”的原则，巩固“大接访”、“大调解”工作体系，积极化解社会矛盾；落实干部包案负责制，做好、维稳工作；扎实开展社会治安综合治理工作，依法严厉打击违法犯罪活动，切实维护社会稳定。

3、推进安全应急工作。严格落实安全生产责任制，扎实开展各类专项行动，突出抓好重点行业、领域安全隐患排查整治，确保安全发展。加强各类应急预案落实，提高保障公共安全和突发事件处置能力。

（七）加强党的建设，提高依法行政能力。

扎实开展基层党建工作，加强干部队伍建设。按照“基层组织建设年”的要求，认真落实县委提出的“五字”工作法，加强基层党组织建设和干部队伍建设。开展党员干部学习教育、培训活动；深入开展“创先争优”活动和学习推广“文建明工作法”，开展典型示范活动；加强干部作风建设和党风廉政建设；明确工作职责，强化督促管理工作；建立完善制度，严格逗硬奖惩。