中国会计必须走向国际化

会计国际化，是因国际经济发展需要，管理上要求各国在制定会计政策和处理会计事务中逐步采用国际通行的会计惯例，以达到国际间会计行为的沟通、协调、规范和统一。

它是在经济全球化推动下，各国国内会计准则在不断的国际比较和协调中，在可能范围内，尽量减少国与国之间差异，通过一定途径寻求各国认可的一致内容，增加信息的国际可比性的一个动态过程。

会计国际化包括会计准则国际化和会计实务国际化两方面。会计准则是会计实务的依据，会计国际化的核心是会计准则国际化，会计国际化最终目标则为会计实务国际化。

一、中国会计国际化的现状

虽然从2005年起已加速了会计准则体系的建立过程，但中国会计国际化仍然存在不少问题。

（一）同时实行会计制度与会计准则。

世界各国会计规范形式有两大类，一类是以德、法为代表的欧洲大陆法系国家所采用的会计立法和会计制度形式；另一类是以英、美等英美法系国家所认同的会计准则形式。而目前中国两者皆有且在部分处理方法上有矛盾。长远来看，不利于我国会计国际化。

（二）借鉴外国经验时存在照抄和片面性的问题。

虽然财政部2006年了与国际接轨的新企业会计准则，但因时间、人力、财力的限制，无法针对国内实际情况对会计准则建立进行更深入研究，许多准则直接套用了国际会计准则和他国会计准则。这也导致了在会计准则使用过程中，有些准则不符合实际要求，很难应用于实务中。而指导使用会计准则的补充规定也没有彻底地给出解释。另外，我国会计国际化过程中更多注重英美法系国家的经验。其实像德、法等国的会计规范模式与中国也有相似之处，同样值得我们借鉴。

（三）中国会计行业整体实力不强。

中国会计国际化面临的最大挑战，是中国会计服务业整体实力不强。这首先表现在会计服务业规模小、会计师事务所水平低及会计执业业务单一。中国会计服务业与国际会计服务业的差距不仅体现在量上，更是在执业能力及水准上。其次，它还表现为缺乏具有国际视野的新型高素质会计人才。根据市场现在的需求，目前实际的注册会计师仅为需求的1／3。随着经济全球化进程不断加快和我国经济迅速发展，巨大的需求缺口还会不断扩大。

二、中国会计国际化的动因

我国会计国际化的动因主要包括经济全球化、跨国公司发展、资本市场国际化三点。

（一）经济全球化的要求。

目前，我国经济快速发展的同时，会计准则体系建设滞后产生了许多问题。如，我国加入WTO后越来越多的成员国对我国出口产品提起反倾销诉讼。这些成员国并不承认我国完全市场经济地位，拒绝接受我国会计标准计算成本资料，并要求采用国际准则或第三国生产成本资料作为依据，从而使我国企业在反倾销诉讼中处于十分不利的地位。而实现中国会计国际化，就能有效改善中国企业在贸易诉讼中被动的局面，在经济全球化大背景下更好地促进我国的国际贸易发展。

（二）跨国公司发展的要求。

中国企业受经济全球化影响也开始在境外设立子公司进行跨国经营。为了了解子公司整体状况，母公司必然要求其提供财务报告。但这些财务报告很可能由于各国会计标准的差异缺乏可比性。同样，在中国设立子公司的外资企业也存在着类似问题。而“对症下药”的会计国际化要求各国国内会计准则在不断的国际比较和协调中，在可能范围内，尽量减少国与国之间差异，通过一定途径寻求各国认可的一致内容，增加信息的国际可比性。

（三）资本市场国际化的要求。

随着改革开放深入和中国市场经济成熟，大量外国资本进入中国内地创立外企。同时，我国企业开始重视国际资本市场上的筹资活动，存在了深沪交易所的B股公司，境外的H股公司以及许多在香港、美国、新加坡等地挂牌上市的中资企业。另外，我国企业也已开始在境外投资，如直接在国外设厂。这些按各国不同会计标准编制而成的财务报告，如若进行重新编制，势必会增加大量的交易成本。因此，我国实行会计国际化更符合成本效益原则，也使得会计信息满足可靠性和可比性。

三、中国会计国际化的策略分析

为了更好地实现中国会计国际化，应考虑以下策略。

（一）须先端正对会计准则国际化的认识。

会计准则国际化是一个动态中寻求平衡的过程。中国和他国一样，需不断进行协调后才能趋同，若想建立完善的会计准则体系根本不可能一蹴而就。

（二）设立专门的会计理论研究机构，加强会计准则的国家利益研究。

会计准则具有经济后果，会引起经济利益在投资者、债权人之间的重新分配。这种分配会影响整个宏观经济，如引发资金进入或退出某行业而影响此行业的发展，因此会计准则会影响有关宏观政策的效果。如欧盟对国际会计准则的双层认可机制，就是基于自身利益考虑的理性选择。我国在会计国际化研究中，应充分关注政经、文化、法律、教育等因素对会计的影响，加紧制定我国会计准则的概念框架，以确保我国会计准则不会偏离我国国家利益，使我国会计准则能在前后一贯、内在一致的基础上加以制定，准确把握我国国家利益所在，明确我国在会计准则国际趋同中应持有的立场和观点，从而为准则制定提供有力的证据和决策支持。

（三）加强国际交流和合作，积极参与到国际会计准则的制定中。

我国应密切关注国际会计发展形势及各国会计准则与国际准则趋同动态，把握会计国际化发展方向，使我国会计准则适应于国际会计准则大环境。

然后，还需积极参与国际会计准则的制定中。为什么所有国家都希望提供自己的会计准则作为世界通用会计准则的标准？因为这既可享受标准一致带来的交易成本降低，又可节约制度变迁成本，维护国家宏观经济利益，实现国家利益最大化。会计国际化是一个互动过程，我们应当积极地以各种方式参与国际会计准则的制定过程，从中了解其制定的背景、实质意义，同时提出我们的想法和意见，减少我国会计准则改革中的成本和风险。如对于中国特有、西方发达国家没有或在国际财务报告准则中没有规范的一些经济交易事项，一方面，要积极争取国际会计准则理事会认可我国特殊的会计环境及有关会计处理方法；另一方面，应呼吁国际会计准则理事会在制定国际财务报告准则时能够更多地考虑像我国这样一个处于经济转型时期的发展中国家所面临的特殊会计问题。当然，没有经济实力的参与很有限。因在国际会计准则理事会中没有席位，我国在国际会计准则制定方面暂时处于被动从属地位，就应该把长远目标放在积极创造条件争取在国际会计准则制定博弈中发挥重要作用上，加强国际交流合作，努力提升我国在会计国际化工作中的地位和作用，争取IASB活动与工作的参与权和国际会计准则制定的主动权。

（四）选择性地去借鉴国际会计标准，加强对大陆法系国家会计制度的学习。

会计国际化并不意味着放弃自己国家的特色。选择性地去借鉴国际会计标准，建设有中国特色的会计准则体系，是我国实际国情所要求的，符合广大人民的根本利益。因此，借鉴经验时需更多去研究会计准则产生的历史和背后的民族文化，而不是简单的“拿来”主义。

另外，鉴于目前我国会计准则和会计制度并存的事实，加强对大陆法系国家会计制度的研究也非常必要。近年来，随着经济全球化形势发展，欧洲大陆法系国家的会计规范形式大有向英美法系国家转化的趋势。一个明显的例证是，德、法近年来相继成立了会计准则委员会。所以，若能从德、法身上学习到如何解决我国会计准则和会计制度并存产生的矛盾，对我国会计行业发展大有裨益。

（五）重视高素质会计人才的培养，尤其是会计领军人才。

会计实务国际化最根本的问题，就是培养具有国际视野的新型高素质会计人才。提高会计人员素质才能提高我国会计服务业整体实力。对于会计领军人才进行重点培养和管理，是中国会计国际化的重大战略。它主要包括以下几方面。

第一，严格选拔会计精英人才。采用极为严格的选择程序和科学的选择方法选拔、并受到重点培养的领军人才已经成为会计职业组织及企业集团、上市公司选择会计专业人才的主要渠道与来源。

第二，创新会计人才的管理机制。我国会计人员人数多且分布范围广、涉及各种经济形式、行业类型、企业规模、知识结构、年龄层次、地域等。面对错综复杂的环境、数量庞大的人员，我国会计最高决策层创造性地提出了领军人才战略，通过领军人才示范带动，推动了全社会会计工作有序正常地运行，符合经济发展的需要。

第三，探索会计人才培养的方法体系。会计领军人才培养方法从伊始就尝试新的方法体系：在培养机制上采用跟踪培养与考核淘汰相结合的动态约束机制；在培养方式上采用集中学习与境外实习相结合的方法；在学习方法上采用导师辅导、课题研究、交流讨论的学研一体的学习方法；在学习内容上以财会、审计、税务、经济管理、金融、组织管理、职业道德等领域知识为主，政治、哲学、历史、文化为辅。领军人才战略的这一系列创新性方法体系，不仅颠覆了传统的教学方法，也为在现代国际环境形势下培养会计高端人才积累了经验。

笔者认为，会计国际化是经济全球化带来的必然结果。中国处在经济全球化大潮中，要想会计国际化道路变得平坦，就必须深入了解中国会计国际化的诱因和驱动力，就必须勇敢面对中国会计国际化面临的挑战，就必须采取适合中国实际国情的策略去解决问题。

・・・・・・参考文献・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

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（作者单位：厦门大学管理学院）