民营企业财务信息失真与提高诚信的对策

时间:2022-09-25 11:38:35

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民营企业财务信息失真与提高诚信的对策

摘要:民营企业财务信息失真有其独特的形成原因。首先,民营企业受到利益的驱动,为了获取贷款而故意作假,或者通过做假账,以换取更大的利润空间。其次,企业财会人员自身水平有限,造成错算性的财务信息失真,企业提供的财会信息无法让人信服,建账不规范或者不依法建账。提高民营企业诚信,首先要加快产权制度改革,并形成惩戒失信企业的社会信用整体环境;其次加大普法宣传,从政府层面上健全对企业的监管以及处罚制度,并推行会计委派制,从根本上杜绝财务管理混乱、偷税漏税以及虚报经济利益的行为。同时,还要提高财会人员的职业技能,加大会计后续培训力度。

关键词:财务信息失真;民营企业;诚信;对策

作者简介:汤树林(1969—),女,淮安市水利资产经营有限公司、淮安市水利房地产开发有限公司高级经济师、高级会计师、注册税务师,研究方向:财务管理。

中图分类号:F230 文献标识码:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2012.06.43 文章编号:1672-3309(2012)06-104-02

财会信息的真实可靠是会计工作的生命线,也是企业诚信的重要标志。财会信息的真实与否,一方面直接关系到国家的宏观经济决策是否有效,另一方面也关系到企业的经营活动是否能够正常运行。但是在企业运营的过程中,一些企业出现了虚假的财务信息,使国家和其他企事业单位蒙上了不应有的损失。基于财务信息失真的状况,民营企业管理者要认真思考提高民营企业诚信的策略。

一、民营企业财务信息失真的形成原因

1、民营企业受到利益的驱动。我国中小企业绝大多数是民营企业。在民营企业的经营过程中,财务报告反映了企业某一段时间中财务状况以及经营成果和现金流量。真实而且可靠的财务信息是企业投资者进一步决策的依据。企业财务信息的失真,对社会的经济发展造成了严重的危害。受到经济利益的驱动,管理者便要求财务人员运用特殊的会计处理手段,为外界出具失真的财务信息。在这个过程中,民营企业故意在财务信息上作假,采用虚增或者转移利润等财务手段欺骗相关利益人。

2、民营企业为了获取贷款而故意作假,导致财务信息失真。财务信息的失真不能真实地反映客观的经济活动,财务信息的失真也会扰乱社会的经济秩序。在企业的经济活动中,企业的各项经济指标不符合银行贷款的审核标准。企业为了获取贷款,就让财会人员在会计报表上虚列资产、利润等财务信息,来骗取银行对企业的较高的信用评估。

3、民营企业故意做假账,以换取更大的利润空间。民营企业在经营的过程中,为了给税务机关少缴税,或者给投资者少分一些利润,故意做假账把收益做小。财务信息失真给企业经营者换取了更大的利润空间。

4、企业财会人员自身水平有限,造成错算性的财务信息失真。财务信息差错是财务信息失真的另外一种表现。随着社会经济的不断发展,不同素质的财务人员在对财务信息进行评估、判断的过程中,往往会出现不同的结果。一些财会人员因为自身专业素质低,计量出来的数据和实际情况有差异,就产生了技术型的财务信息的失真。

5、建账不规范或者不依法建账。一些民营企业家认为,企业的资金是自己的,怎么用都无所谓。不建账也没什么,或者建了账也不必区分企业的经营活动和个人事项。因此账簿设计不合理,多笔经济业务合并在一起做分录,核算主体不明晰,提供的财会信息无法让人信服,极大地影响了民营企业的诚信。

二、提高民营企业的诚信,要加快产权制度改革,并形成惩戒失信企业的社会信用整体环境

1、要形成倡导诚信、惩戒失信的社会整体环境。目前,民营企业造假的受益远远大于社会对于失信企业惩罚,除了舆论谴责之外,很少有实质性的惩罚措施,这就导致财务信息失真给企业带来的危害对企业的经营活动的影响并不大,甚至财务失真还给民营企业带来了很多收益。民营企业不但能通过失真的财务报告获取银行贷款,使企业继续发展壮大,又能通过失真的财务报告减少税收的支出。因此,一些民营企业往往有几套财务报表,留给自己进行决策参考的是一套报表,而呈现给外界的又是另外一套财务失真的报表。要想提高民营企业的诚信,首先就要营造倡导诚信、惩戒失信的社会信用环境。

2、防止财务信息失真,要加大产权改革的力度。要想有效防止财务失真,提高民营企业的诚信度,就要真正发挥产权制度对财务信息失真的信息界定以及信息控制功能。民营企业首先要确保所有者和经营者经济上的契约关系,要保证所有投资者经济利益的最大化,使企业内部形成有效的财务制约制度。企业投资者要规范经营者的财务行为,对财务失真情况要从根本上控制。加大产权改革的力度,并建立企业内部的控制制度。一方面企业内部控制要建立控制标准体系,另一方面要制定相应的法规来确保财务报告的真实性。在这个过程中,还要加强外部力量对企业内部资产的监督,对财务状况的有效衡量,建立完善的控制系统,并进行阶段性强制性审计,确保财务信息的真实有效。

三、加大普法宣传,从政府层面上健全对企业的监管以及处罚制度

1、健全对企业的监管以及处罚制度。民营企业之所以敢用明显财务信息失真的财务报告谋取利益,是因为政府对企业的监管力度不够,对企业的处罚远远低于企业财务信息失真的收益。因此相关部门要健全对企业的监管,加大对财务失真企业的处罚力度,让财务信息失真企业所付出的成本要远远高于得到的收益,要从根本上杜绝财务信息的失真。

2、加大对企业的审计监管。民营企业在经济领域中占据着主体地位,民营企业要想实现可持续性发展,就必须重视企业的形象建设。要想提高民营企业的诚信度,就要加大对企业的审计监管。在企业运营的过程中,要通过独立审计和资本市场的监管进行恰当的配合,为民营企业施加一个强有力的外在约束,来减少企业采用失真的财务信息的可能性。根据《中华人民共和国会计法》第七条规定,财政部门对企业财务要加强监督管理。财政部门应要求民营企业报送相关的会计资料,进行审计,并落实到位。

3、强化政府监督职能。政府在坚持民营企业市场主体的独立性的同时,要充分强化对民营企业会计信息质量的监督功能。同时,要发挥社会监督的作用,要通过以会计师事务所为主体的会计中介机构执行有效监督。国家要赋予相关职能部门对民营企业财务状况的有效监督权以及惩处权,并对相关部门行政不作为追究必要的法律以及行政责任。

四、推行会计委派制,从根本上杜绝财务管理混乱、偷税漏税以及虚报经济利益的行为

1、推行会计委派制。民营企业会计人员受雇于人,要想能保住工作,就必须听命于民营企业的领导,不管是做假账还是其他形式的财务失真,在很大程度上不敢坚持自己的立场。因此,国家要适当向民营企业委派会计,并对各民营企业的会计统一管理,会计人员的工资由会计事务所管理局统一发放给会计人员,使会计人员能够拥有自。会计事务管理所对伙同民营企业法人合做假账的会计人员解聘而且永不录用,并在业内通报,对职业道德好、业务能力强的会计人员要给予适当的表彰。

2、制定和完善会计制度,防止企业通过关联方交易使财务信息失真。财政部门要加强外部检查和处罚力度,要通过制定和完善会计制度防止企业通过关联方交易来制造虚假财务信息。财政部要通过债务重组、非货币易等准则缩小企业通过关联方交易来操作利润、粉饰会计报表的空间;要避免企业通过关联方交易如资产置换、债务重组、资产重组、关联方购销等,通过账面价值与“公允价值”之间的巨额差异来粉饰财务状况和经营成果。

五、提高财会人员的职业技能,加大会计后续教育力度

1、加强会计人员的职业道德教育。财务信息失真很大程度上是因为敢于严格执法、坚持原则的会计人员少,一些会计人员不但不跟违规现象作斗争,反而积极为企业想要作假的领导出谋划策。还有一些会计人员禁不住企业领导给予的利益诱惑,在对财务信息进行核算以及财务价值的评估过程中失去了公正和客观,为财务信息失真创造了职务上的便利条件。更有甚者,会计人员知法犯法,领导怎么说,财务报表就怎么做,无视客观的经济活动。因此,要想从根本上杜绝财务信息失真的现象,就要加强会计人员的职业道德教育。同时,要赋予会计人员独立的监督地位,使其能够具备顶得住领导压力的基本条件。

2、提高财会人员的职业技能。随着经济活动的迅猛发展,一些财会人员已经越来越不能适应日益发展的经济社会的需要,甚至一些常年从事财会的工作人员不能熟练地操作电脑,缺乏相关的职业技能。还有一些年轻的会计师缺乏丰富的业务操作技能,专业知识的后续力量也不足,知识储备明显跟不上经济社会的迅猛发展,这就导致财会人员对比较复杂的财务信息统计工作不能较好地处理。因此,企业要提高财会人员的职业技能,并建立相应的职业考核制度。各级财政部门要协助民营企业安排会计人员进行定期培训,使财会人员能够实时更新知识,业务素质和道德水准不断得到提高。另外,要加强会计人员的会计电算化和统一会计应用软件的推广工作。

总之,要想提高民营企业的诚信,需要国家加快产权制度改革,并通过加大普法宣传,行会计委派制,从政府层面上健全对企业的监管以及处罚制度。同时,还需要企业内部提高财会人员的职业技能,加大会计后续教育力度。

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