传统设计院如何发挥设计优势服务EPC项目

摘要：传统设计院承接总承包项目，可以发挥设计院自身的技术优势，选择最佳的技术方案和工艺流程，实现投资效益最大化，进行合理的设计优化，从而将总承包的投资控制在合理水平，提高项目建设的效益。

关键词：设计院 EPC 设计管理

中图分类号： S611 文献标识码： A

前言

20世纪90年代以来我国有一大批设计院开始向工程公司转型，对外不再仅仅承接纯粹的设计及技术服务，而是转向承接EPC项目。经过20年的实践，这些设计院成功转型为工程公司，并已经建立了适应于工程总承包模式的组织机构和项目管理体系，培养了一大批项目管理人才，项目管理水平也在逐步提高。

但在经过20年的摸索后，我们看到了传统设计院承接总承包项目的优势，同时也在项目执行过程中看到了传统设计优势没有彻底加以利用而导致在工程实际中的一些损失。例如设计人员的观念没有及时转变，对于设备采购、费用控制、进度控制的情况考虑不周。因此，如何最大程度的发挥设计优势服务EPC项目成为了我们继续探索以及改进的重点。

一、EPC项目中设计管理的现状

1．在项目策划和可行性研究阶段，设计院往往习惯于倾向项目的可批性，关注于上级领导机关、审批机构的喜好及倾向性意见，而忽略对同行发展趋势、最新专利技术、特定市场需求特点等的调研和系统把握，设计方案缺乏新颖性、创新性、针对性。很多时候甚至严重背离国际同类项目造价水平，使得方案设计难以体现出设计院的真正技术、施工水平，导致项目业主对设计院实施大型EPC总承包项目能力的怀疑和信心不足。

2．在投标和议标阶段，往往不能组织设计技术人员认真研究标书的技术规范、标准和要求，同时由于思路、理念和习惯的不同，导致对设计工作计划、设计工作深度安排的理解不同，造成一方面在设计上做了许多无用功，另一方面某些重要设计工作的深度又不够。由于对项目主要设备材料选型及技术指标(规范、标准、数据表)确定等工作所做的设计深度不够，这导致在项目的投标中难以准确地进行设备材料量计算和主要关键设备、材料询价报价，难以准确地计算项目的实物工作量和工程量。因此，为了解决工作深度不足的问题，只能层层加保险系数，结果要么报价高得离谱，远远高出同行报价，要么因没有充分理解业主的要求而导致报价远低于业主可接受的价位。这给项目的投标报价、合同谈判和项目实施带来了巨大的商务风险，也给项目一旦签约后而顺利实施埋下了严重隐患。

3．在项目中标后的实施阶段，没有转变设计人员“为了完成设计而设计，忽略设计是采购、施工工作的输入条件"的做法，也没有发挥设计在EPC总承包项目中的核心作用，使设计人员没能对项目的规模、功能、工艺流程、设备材料选型、成本控制等进行全面细致的分析比较，树立成本意识，优选出技术先进，经济合理，既能满足业主功能和工艺要求，又能降低工程造价的技术方案。

4．在项目的后期阶段，工程即将竣工、试验、验收、移交，项目设计人员出现完工在即松口气、加快移交、思归心切以及工作马虎粗糙等现象，造成业主和外界对项目的评价大打折扣。

其实，项目后期对于设计仍然是非常重要的阶段。认真细致、精心地编写和准备操作维护手册、产品说明书、设计文件档案，组织制订试验、验收、培训、移交方案，这些工作不仅能为总承包商自身树立了良好的形象和口碑，而且为了从业主处获得后续工程项目、巩固和开拓后续工程市场奠定良好的基础。

二、如何在总承包工程各阶段发挥设计优势

1.组织初步设计细化报价

依照合同条件根据初步设计图纸并结合以往工程的经验初步估算出工程所需的设备、各种混凝土方量以及材料、电缆、管道和钢结构等的用量从而为比较精确的报价提供依据。

2. 重视合同的研读。

各工程管理职能部门应在合同执行前安排专人认真研读合同。了解业主的要求，分析工程风险并详列对应措施，在熟读合同的基础上才能开展与业主的对等合作。特别是向设计人员宣贯主合同关于统一性设计要求的落实，例如整个项目对标准的要求、对设备性能的要求、对设备油漆的要求、包装的要求、铭牌的要求、移交设备图纸的要求等等。

3.设计工作向采购、施工的延伸

在项目实施过程中，设计工作需向采购和施工环节延伸，牵引、协助和配合总承包商进行由设计成果(图纸、设备材料技术包)向采购成果(设备材料的订单和交货)和施工成果(按图安装、检验和试运)的过渡和项目工作重心的转换，及时解决采购和施工环节中遇到和出现的各种问题。在总体设计原则基础上，设计人员必须进行设计优化和设计变更，在保证项目质量的前提下，加快进度，降低工程费用，创造工程效益，克服“重设计，轻经济；重成果，轻投入；重图纸批准，轻设计合理性”，以及“多用钢筋，少动脑筋”的弊端和现象。

在施工准备过程中，设计人员全面应该全面参与施工合同谈判、重要建筑安装材料的把关、调试方案和性能测试方案的评审等，发挥设计技术优势加强施工过程控制；设计部门参考类似工程经验提前设计，尽早准备量大和特殊的施工材料，为缩短施工工期创造条件。施工前，设计人员对施工人员进行设计技术交底，同时参与施工方案的评审，组织施工人员进行施工图会审，让施工人员理解设计意图，提前发现施工图纸的问题，保证优化设计、按图施工。在施工过程中，设计工代常驻施工现场对施工过程中的问题现场指导以及修改。这也有利于设计人员在施工中学习如何在今后的设计工作中如何提出更合理，更贴近工程实际更利于施工的设计方案。

4.制定 EPC项目设计合理的薪酬制度

作为工程设计院转型的工程公司虽然公司的合同额和利润大部分来源于 EPC项目，但他们仍承接大量的纯粹的工程设计及技术服务工作，也就是只做 E而不做 P和 C。这些项目的设计与 EPC项目的设计相比有极大的不同，为调动设计人员的积极性让他们能主动投身于 EPC项目的设计工作，制定 EPC项目设计合理的、明显区别于一般设计项目的薪酬制度是非常重要的。

5.对设计队伍进行有针对性的培训

EPC项目的承接对设计队伍的技术能力和应对能力具有极大的挑战，因此，对设计队伍进行有针对性的培训就很必要。如学习和实践不同国家地区的规范、引进熟知各规范的人才来传帮带。如有可能组织一些专题考察如新设备、施工方法等，可以学习别人的成功经验。此外也可以组织对已竣工 EPC项目的回顾总结经验、吸取教训避免已经出现的问题再次出现。

6.转变设计队伍的思想观念加强工程管理各职能部门的通力合作巩固设计优势

客观地讲，作为设计院转型的工程公司基于以往大量纯粹的工程设计经验，大多数的设计人员对于 EPC项目的经济指标缺乏足够的认识。他们认为作为设计人员只要保证项目的安全可靠就可以了，至于所做的设计是否经济合理、是否在满足合同要求的前提下做到了成本控制则与己关系不大。同时某些设计人员对于业主、设备供应商、现场土建施工和设备安装分包商的一些合理要求重视不够，认为设计最大，没有意识到设计应该是处于一个为业主服务、为项目服务、为工程管理各职能部门服务、为各分包商服务的位置。

因此在 EPC项目中加强设计人员的经济意识、服务意识改正转变他们的思想观念就显得尤为重要。在时机合适的时候应该将设计的经济分析评价和设计人员的收入挂钩、将设计人员的服务主动性、及时性及服务能力与奖金挂钩。同时应该加

强 EPC项目的设计回访和设计后评价工作的开展这些回访和评价工作的内容应能明显区别于纯粹的工程设计项目应能着重在设计的经济意识、服务意识上加以考评这对于树立公司形象、积累 EPC项目设计经验非常重要。

同时加强设计人员的商务意识也刻不容缓。在合同谈判桌上经常出现的状况是对方的人员既对工程技术问题非常熟悉又对商务条款烂熟于心而我们商务谈判人员缺乏丰富的工程技术经验参加技术谈判人员的商务知识又很不足。在 EPC项目中商务和技术是分不开的不可能是脱离了技术空谈商务更不可能是脱离商务只谈技术。因此应该加强设计人员的商务意识着重培养一批既懂技术又懂商务的专门的合同管理人才。

三、结语

综上所述传统设计院成功转型为工程公司后，在 EPC项目合同的各个环节均能体现设计的优势。如能在设计管理中进一步加强设计优势发挥，进一步挖掘自身的潜力及时发现自身存在的问题，并进行即时的改革就能提升自身的市场竞争力。

参考文献

1.顾萍，工程项目设计管理的讨论，江苏电机工程，2001，20（3）：42-44

2.中国化学工程（集团）总公司，工程项目管理实用手册，北京：化学工业出版社，1999