基层能源统计台账的三大效能

《北京市“十二五”时期节能降耗及应对气候变化规划》已于今年下半年正式公布，新时期更趋严格的节能降耗工作也对提升能源统计监测水平提出了更高的要求。笔者所在的北京市门头沟统计局队为各个重点耗能单位设立了能源统计台账。作为区县能源统计人员，通过在每个报表期制作能源统计台账，对于它的现实作用有了更直接、深入的认识和体会，在此希望能与从事能源统计工作的同仁分享这些心得体会，力争实现基层能源统计台账建设效能的最大化。

台账虽小，但作用可不小。一方面，在区县这一层级为能源统计基础薄弱的重点耗能单位设立能源统计台账，可以协助区县能源统计人员加强本地区能源数据的有效管理、监测预警本地区能源消耗，更加清晰地掌握能源数据随时间变动的关联性，还可以帮助区县能源统计人员动态掌握用能大户的能耗情况。另一方面，如果再将能源统计台账反馈给数据基础薄弱、耗能较大的报表单位，那么，台账将为报表单位提供重要的工作参考依据。通过将台账的关口前移，使报表单位分享到能源统计台账的效能“果实”。即，可以掌握本单位能源数据变化情况，检查报表中的数据波动情况以及是否存在错误。

那么，基层统计人员在应用能源统计台账时，应特别注意哪些方面效能的开发呢？

数据脉络梳理作用

无论是区县统计人员还是报表单位的统计人员，通过制作能源统计台账，将分散记载在原始记录上的资料进行搜集、归纳、计算、整理和汇总，会发现和体会到其单位的能源消费特征。这些特征生动反映着该报表单位的能源消耗在时间连续性、所属行业上的显著特征。通过认真梳理这些数据的特征，有助于基层能源统计人员发现不同行业的能耗规律，及时发现一些新的问题和变化。

例如，公共机构能源品种的使用现状相对单一，主要集中在电、汽油、外购热力上。其中，学校能源消耗会在寒、暑假期间大幅减少。一些公共机构在非供暖期很少会涉及煤炭消费，但在通常状况下，大型的医院还是会在非供暖期间有煤炭消费，主要是用于非供暖期供暖、煎药、消毒等等。建筑业企业、交通运输业企业使用的汽油、柴油数量相对较大，与业务量直接相关；餐饮业企业一般都有电、气和水的消费。通过对这些能耗数据的归纳梳理，将形成较为系统的基础材料，随着报表节奏，其能源消耗的特征将显现出来。

数据监测预警作用

区县能源统计工作人员在掌握区域总体数据变化趋势的基础上，利用台账的数据跟踪监测作用，有助于分析本区域能耗变化的直接原因。能源统计台账为统计工作人员及时、正确地编制能源统计报表、开展分析和预警监测创造了有利条件。

区域内报表单位繁多，需要重点关注和监测的是那些对整体数据影响大的报表单位。这些单位通常是重点耗能单位，即非工业年耗能在5000吨标煤以上的单位，工业主营收入在2000万及以上或者年耗能在5000吨标煤以上的企业以及加工转换企业。对于工业重点耗能企业，能源统计台账不仅要注意其中公式的使用，更需要注意能耗与产值、产量之间的匹配关系，台账内容设置针对性更强。例如，挑选出需做台账的单位，得出综合能耗表，同时增加B202表（工业企业生产、销售总值表）、B201-1表（主要工业产品生产、销售、库存、订货表）作为参考，通过观察产值和产量的变化，分析能源变化的原因。有加工转换的单位在参考其产值、产量表外，还需要关注其加工转换效率。

分享统计台账的效能“果实”

基层统计部门将制作好的能源统计台账反馈给重点单位，为报表单位按时间顺序积累多种能源指标的动态记录。一般选取月报、季报上报时间，进行能源统计台账的反馈工作，从而帮助企业调整好工作节奏，及时梳理相关基础数据，为当期报表做好数据准备。

在反馈能源统计台账的过程中，如果设置报表单位对主要能耗数据同比、环比变动较大的环节进行核实，会帮助基层报表单位的统计人员建立各期能源数据关联性的抽象概念，避免孤立、片面地看待统计数据，夯实能源源头数据质量。同时也让企业体会到建立能源统计台账对统计、会计、业务核算的促进作用，了解其能源消耗动态及存在的问题，促进企业经营管理。让报表单位分享到台账数据“果实”，最终达到能源统计台账效能最大化的应用目的。