提高供应商管理水平、确保准时化采购能力和产品质量

对于如今多顾客需求的制造业来说，企业的基本目标虽发生了变化，但是产品质量、响应时间等仍然是重要的基本目标之一。而对于军品生产来说，质量和进度更是需实现的重要目标。根据工程质量学可知，供应商提品的质量水平和响应时间极大程度地决定了复杂产品的质量和交付时间，所以对于军品装备生产单位来说，提高供应商的管理能力至关重要。本文以军品装备XX单位为研究对象，主要研究XX单位外购供应商的管理现状及存在的问题；希望通过关注XX单位供应商管理现状，借鉴目前供应商管理热门理论，提出切实有效的解决措施，提高XX单位供应商管理能力。

一、供应商管理总体现状

目前XX单位供应商管理的制度和流程较健全，针对供应商的管理内容，都有相对应的管理办法。首先，供应商进入有一定的管理程序要求；其次，针对供应商评价，有相应的评价规定和相应的评价准则，每年两次对供应商进行绩效评价，并签发相应的绩效评价报告给相关单位，并要求部分单位进行整改；编制合格供应商目录等目录，控制其采购供应商的选择等。虽然目前XX单位的供应商管理规定较完善，但是也存在着一些问题，总的来说有以下方面：

1.制度方面。①多部门管理供应商，导致不同的部门针对其业务制定不同的制度规范；制度规范存在业务交叉和空白。②供应商管理制度体系化不足。

2.实施过程中的具体问题。①供应商管理部门较多，不同的部门承担不同的职责范围，存在着权限职责交叉。②供应商绩效评价程序存在其他未考虑的影响因素，需对其绩效评价体系进行优化。③目前XX单位的供应商数目众多，外购供应商（包括商）已有400多家，这些供应商配套能力参差不齐。④部分供应商，特别是一些成件供应商生产能力有限，在研制阶段配套较好，在生产阶段之后出现进度和质量等问题。

任何管理都是处于不断推进的过程中，供应商管理也处于不断推进的过程中，虽然存在一些不足，但是随着不断地改进完善，供应商管控能力将不断提高。针对制度、职责方面的供应商管理问题，本文此处不再赘述，建议通过流程优化等手段来明确。本文主要针对实施过程中存在的具体问题，结合工作中的一些想法，提出以下建议。

二、供应商管控建议

按照供应商管理的时间顺序，供应商管理的内容可划分为供应商的选择和评价、供应商的过程管理和供应商的绩效评价。要管好供应商，上面的三方面缺一不可。下面分别从这三方面提出相关建议，以供参考。

1.供应商的源头管理。目前物资配套的重难点大多是一些重要的关键器件，这些关键器件因为技术难度和供应商的生产能力等原因，严重制约着XX单位的产品装配进度。经过分析，本文发现导致类似问题的主要原因之一就是供应商的源头控制力度不够。供应商源头控制是供应商管理的重要内容，使用符合XX单位实际情况的管理方法，提高供应商的源头控制能力。①供应商考察。供应商考察是供应商选择的初始阶段。从目前配套情况来看，供应商生产能力有限是配套的主要风险之一。建议在最初选择和评价供应商的时候，从严考察，加严供应商的进入门槛；其次，在考察时，采购部门要参与其中，厂家的生产能力需作为主要评价指标之一。②双厂家配套。在严格批次管理的条件下，对于因为技术难度或者二次配套件停产断档等原因影响XX单位产品质量和进度的重要关键器件，目前最好的办法就是在产品最初方案阶段选择供应商时，就应考虑关键重要件的双厂家配套。另一方面，合理运用双厂家竞争关系，限制产品的涨价幅度。

2.供应商过程管理。首先，XX单位目前外购供应商有几百家，其中各个产品共用的厂家占了绝大部分，很多新产品配套器材的供应商都是其他产品的供应商，只有部分新研物资因为技术的难度和特殊性等原因，选择了新厂家。其次，XX单位目前的供应商在技术水平、生产能力、管理水平等方面存在着差异，所以应针对这些不同层次的供应商实施不同的管理，以确保管理的重点性和层次性。①供应商的全面管理。目前采购部门接收到的需求计划有重要元器件，有过程辅助材料，对这些需求计划的供应商进行审核的时候，发现由于目录按照产品分类的方式问题，不能涵盖所有需供应的器材，使得审核合同的时候存在无法判断的情况；另外，如存在某产品所需的过程辅料是否纳入合格供应商目录管理等问题。针对上述情况，建议产品合格供应商目录重点控制直接配套最终产品的配套物资，对于辅料等物资建议编制一个统一的辅料合格供应商目录进行控制，保证所有所需外购物资都处于可控状态。②供应商的层次管理。目前XX单位已有几百家供应商，能力参差不齐，且供应的物资对最终产品的重要性也存在差别。目前XX单位为了加强供应商管理，提升供应商管理效率，了《供应商分类管理办法》。采购部门根据外购的类型、功能特性、设计成熟性、制造复杂性、采购数量等因素，将供应商分类了四类。如今XX单位关于分类管理已经实现了供应商的初步分类，且已经编制了初步的管理要求，今后应细化管理要求，实现分层后的差异化管理，提高管理效率。应加强Ⅰ类及Ⅱ类供应商的过程监控，对重点供应商的供应能力和后续供应能力进行监控。对出现质量或进度问题的Ⅰ类及Ⅱ类供应商进行质量审核，确认其质量管理体系的有效性等措施。③产品生产前的配套能力确认。在采购过程中发现，部分器件，特别是一些重要的元器（成）件，在产品研制阶段配套质量表现良好，但是在产品生产后，频繁出现进度严重拖延和质量问题。为了避免在以后的产品出现类似情况，采购部门可以和其他相关部门联合在产品生产前对重要供应商的配套能力进行核查评价。配套能力确认应包含两方面，分别是配套产品的可生产性及供应商的生产能力。要核查评价供应商的配套能力，需从以下几方面进行：a.建立供应商配套能力评价标准。评价标准可根据人、物、料、法、环、测等方面来制定，具体的标准请参考表1。b.建立相关的评价小组。采购部门、工艺部门、现场装配部门等相关部门成立专门的评价小组，针对配套供应商的清查结果进行判断，确认是否可基本保障批次物资需求。c.根据核查评价结果，评价小组应制定其相应的后续措施，以保障供应商在后续批次阶段物资供应的进度和质量。

3.供应商的绩效评价。供应商的绩效评价既是供应商管理的最后一步，又是供应商管理的新的开始。绩效评价的目的是根据已经发生的数据分析结果指导以后的管理。目前的供应商绩效评价体系正常运行，最终数据结果能够在一定程度上反映出供应商的综合水平。但是还是存在一些需完善改进的地方，主要在以下方面：a.完善供应商绩效评价体系，建议按照器材上述分类来对器材进行绩效评价，细化评价原则；b.严肃数据收集，如实数据反映厂家供货情况；c.根据数据反映的情况，挖掘厂家存在的问题，分析其后续潜在风险，制订措施。

三、结论

本文针对XX单位供应商实际管理现状，结合供应商管理理论及笔者供应商管理经验，按照供应商管理的时间顺序，分别从供应商的源头控制、供应商过程控制和供应商绩效评价三方面分析供应商管理现状，并提出了部分建议和措施。主要完成的工作有以下三方面：通过供应商考察及双配套加强源头控制；通过供应商全面管理、层次管理、产品生产前的配套能力确认等方式加强供应商的过程控制；通过优化绩效评价体系，利用信息化，充分发挥供应商绩效评价的优胜劣汰机制。

（作者单位：洛阳市西工区）