我国会计改革的思考

摘要：会计的发展离不开社会环境的变化，社会环境的变化也必然对会计产生深远的影响。加入WTO后，我国的会计政治环境、经济环境、法律和社会文化环境正在发生巨大的变化，面对这一变化，无论是我国的会计理论研究还是会计实务，都应根据变化了的环境做出相应地改革策略，以适应变化后的社会环境。

一、关于会计改革存在的问题

（一）目前我国在会计理论研究方面存在的一些问题，主要体现在：会计理论研究方法创新意识严重缺乏，尤其是运用实证方法较少；会计理论研究的目标定位更多的是围绕如何体现企业受托责任这一中心展开的，对其他利益相关人的会计信息需求与使用的研究相对较少；会计理论研究领域尚需拓展。

（二）我国已实施的《企业会计准则》虽然基本上确定了与国际会计惯例的协调，但与国际会计惯例相比还存在着不小的差距，主要体现在：会计准则制定过程中行政干预过多；会计准则执行过程中未能充分体现市场机制公开化与法制化的两大基本要求；会计准则的制定缺乏一个逻辑、层次分明的概念框架的指导，很难保证整个会计准则成为一个完整的体系。

（三）完善会计法规体系，加强执行机制建设，是加入WTO后我们应对新的会计环境的一项紧迫任务。

（四）加入WTO后，意味着我国对外开放将要从政策层面上升到体制层面和制度层面，这将对我国的政治、经济和社会生活等各个方面产生十分深远的影响。国外公司的大量进入及其本土化经营，将大大增加对高新技术人才及懂得世界贸易规则的金融、管理、贸易、法律、会计等方面的高级经营管理人才的需求，这对我国的高等会计教育带来巨大的挑战。因此，我国的会计教育应尽快适应环境的变化，采取积极的应对措施。

二、关于会计改革解决办法

（一）针对会计理论研究改革的问题应该采取以下措施：第一，大力推行实证研究方法，使规范研究与实证研究方法并重。这样既可以弥补我国会计理论研究中重规范研究而轻实证研究的不足，也可缩小我国在会计理论研究中与西方国家的差距，促进中西方会计研究成果的交流。第二，转换会计理论研究目标的定位。国际市场中的企业会计必须将各相关利益人置于共同信息的需求中心，并保证会计信息的真实可靠。会计理论研究者应把管理学、心理学，行为科学等相关学科引入会计研究中来，不应“就会计论会计”，以丰富和拓展会计的内涵和外延，更好地解释和预测会计实务。第三，进一步拓展会计理论研究的新领域。随着知识经济的发展，人力资源会计的发展成为必然，基于企业与社会、自然环境的相互作用关系，社会责任会计、环境会计的研究不可忽视。此外，还要对税务会计、法务会计、金融衍生工具会计、国际会计与比较会计等多门会计学科进行深入的研究，以构建一个面向市场经济的会计理论研究体系。

（二）从长远发展看，会计准则的国家化必然服从于国际化，但从近期来看，由于我国的国情，我国会计准则与国际会计准则各方面合理差异的存在不可避免。这就要求在以国际会计准则为依据制定、完善我国会计准则的同时，要维护国家利益，在处理国际关系中，使外方经济利益与维护国家经济利益相结合。与国际会计惯例协调过程中，要从我国实际出发，在总结我国的会计法律法规、规章制度和会计工作经验的基础上，参考国际会计通行的做法制定和实施会计准则。政府必须尽早完成与国际会计准则趋同但又适合我国国情的会计准则体系的建设，加大会计准则的推行力度。在实施过程中，坚持求同存异，先实施能协调一致的会计准则，其余的准则逐步实施。

（三）加入WTO后，我们必须面对新的环境，健全和完善我国的会计法律法规体系，为此，一方面，在严格遵守《会计法》、以《会计法》作为会计改革坚强后盾的同时，完善配套的法律法规制度，对于不符合《会计法》规定的，应及时修改或废止，做到与相关经济法规、国际惯例的协调；另一方面，要全面掌握WTO的有关规则，修订相关法规。首先要熟悉、理解WTO规则的内容与实质，明确哪些法规尚待制定，哪些规范需要修改，然后根据法规的迫切程度有序地修改和制定，特别要修订受WTO规则直接影响的会计服务行业的相关法规；其次要充分利用WTO相关原则及WTO有关协议和条款，在保护我国利益和融合民族文化的前提下进一步加强与国际惯例接轨。此外，还应充分重视执法队伍的建设，加大执法力度，做到有法必依，执法必严，推动会计工作步入法制化轨道。

（四）目前会计对高新人才的需求，我们应该主要从以下几方面寻求改革办法：第一，面对国内外激烈地竞争，高校会计学科的建设和发展必须发挥自身的优势，利用市场化配置资源和公平竞争的功能，给每一所高校及其会计专业同样的生存和发展的权利空间；第二，改变对会计人才培养的策略，调整专业知识结构，适当减少纯会计课程，增加跨国公司管理、信息系统、战略决策和网络技术、财务管理和管理咨询等课程，并随时将新知识、新理念注入所授内容、加强国内国际合作，培养国际化会计人才；第三，打破会计层次界限，建立大众化会计教育基础上的脱颖而出的人才培养机制；第四，改革会计教育理念，通过与其他专业、学科及院校的协作、联合、取长补短的方式，开设新专业，开拓新市场，并鼓励会计专业学生跨专业、跨学科、跨院校选修课程，以弥补知识结构上的不足。

参考文献：

[1]孙铮等.加入WTO后中国会计高等教育面临的挑战与前景[J].会计研究，2002.6

[2]盂凡军等.加入WTO对我国会计的影响及对策[J].哈尔滨商业大学学报（社科版），2002.2