中国将实行更加积极主动的开放战略等9则

中国将实行更加积极主动的开放战略

近日，商务部部长陈德铭说，尽管中国面临土地、环境、资源趋紧和劳动力成本上升等新的挑战，但在可以预见的较长时间内，中国的投资环境仍将保持明显的竞争优势，与此同时，中国将实行更加积极主动的开放战略。

陈德铭说，入世十年来，中国吸收外资规模不断扩大，向外资开放了100多个服务类和几乎所有的制造业类，开放的程度与部分发达国家所差无几。同时，中国对外投资规模从入市之初的几十亿美元发展到2010年的688亿美元，对外投资主体由国有控股企业拓展到民营及其他企业，海外并购快速发展，合作建设境外经贸合作区开始兴起，合作领域遍布加工制造、农业开发、金融商贸、基建交通等领域。

――上海证券网

内蒙古将征收草原植被恢复费

据内蒙古自治区发展和改革委员会的消息，内蒙古将依法征收草原植被恢复费，以进一步建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制，依法加强草原的保护、合理和永续利用。

日前，内蒙古自治区政府常务会议已原则通过《内蒙古自治区草原植被恢复费征收使用管理办法》。按照《办法》，凡在内蒙古自治区行政区域内的草原上进行工程建设和矿藏开采征用或者使用草原的，在草原上进行勘探、钻井、修筑地上地下工程、采土、采砂、采石、开采矿产资源、开展经营性旅游活动、车辆行驶、影视拍摄等临时占用草原的，以及采集或者收购草原野生植物的，都将缴纳草原植被恢复费。草原植被恢复费的使用按照“取之于草、用之于草、统筹使用”的原则，由自治区、盟市、旗县草原行政主管部门按比例用于草原保护和植被恢复。

――新华网内蒙古频道

内蒙古年产45万吨以下的煤矿明年起将退出市场

近年来，内蒙古自治区加大煤炭行业的兼并重组力度，不断抬高煤矿的开采规模准入门槛。记者从内蒙古自治区政府了解到，2012年年底前，年生产规模在45万吨以下的煤矿（井）将全部退出市场，2013年全区地方煤炭生产企业将控制在80－100家。

自治区政府要求，褐煤开发井工矿规模不低于300万吨/年，露天矿不低于500万吨／年；其他煤种井工矿规模不低于120万吨/年，露天矿不低于300万吨／年，矿井平均回采率不低于70％。

煤炭企业兼并重组正成为内蒙古优化企业组织结构、培育百亿元企业的重要抓手。今年以来，内蒙古提出3年打造60家营业收入超百亿元的骨干企业。据测算，到2013年，全区新增41家超百亿元企业的任务，40％靠煤炭企业兼并重组来完成。今年计划新增超百亿元的16家企业中，煤炭企业就占10家。

――内蒙古经济信息网

工信部：汽车成为国民经济支柱

产业税收和GDP贡献大

工业和信息化部副部长苏波近日说，随着我国成为世界汽车产销第一大国，自主品牌汽车能力大幅提高，出口明显加快。汽车产业已经成为我国国民经济重要的支柱产业，2010年贡献了13%的税收和6.13％的GDP。

苏波强调，过去十年，在汽车工业高速发展中，我国的自主品牌汽车得到长足发展。从一般的整车开发到核心部件的升级、综合品质的提高、品牌的持续建设，自主品牌汽车产品的升级换代在不断提速，并向中高档延伸。 相关统计显示，近十年我国整车出口呈现持续高速增长的势头，出口平均增速高达28％，出口国家和地区超过180个，并小批量进入发达国家市场。

――经济参考报

今年内蒙古粮食产量预计可达460.8亿斤

目前，内蒙古秋收作物已进入全面收获期，近日，综合自治区气象局和农牧业厅相关数据，以及气象部门农业气象产量预报模型综合分析，今年全区粮食生产属丰年，预计产量可达460.8亿斤，较上年增加29.2亿斤。

今年全区依托高产创建活动和粮食稳定增产行动，推广免耕栽培技术145万亩，种子包衣技术6251万亩，脱毒马铃薯推广面积793万亩，测土配方施肥推广8580万亩；深入农业生产一线的科技人员达44152人，共计培训农民342万人次，为粮食生产提供了强有力的科技支撑。

分析今年粮食稳定增产的原因，主要有以下几方面：一是粮食作物播种面积稳中有增；二是粮食作物内部结构进一步优化；三是气候条件总体有利；四是国家和自治区一系列支农惠农政策力度加大。

――内蒙古日报

张立群：中国经济有条件又好又快发展

在数座桥梁垮塌、高铁事故频发等公共工程质量隐患屡屡暴露的背景下，要求中国放低经济增速的声音越来越多。有声音说中国经济要“硬着陆”，将出现滞胀，也有观点表示这是回归到一个长期可持续的增长速度。

“其实单纯地谈放低经济增速并没有意义，实际上我们是有可能实现又好又快发展的，在转变经济发展方式过程中，保持相对较快的经济增长速度，这是我们能达到的最好的发展目标。”国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员、发展研究中心学术委员会副秘书长张立群在接受采访时表示。本轮经济增速放缓是政府转变经济增长模式的表现，中国内在的经济增长潜力依然十分强劲，中国应抓住时机为新的一轮经济增长构筑基础。

――中国经济时报

樊纲：中国经济正实现软着陆增速放缓有利

中国国民经济研究所所长樊纲近日在香港发表演说，称中国经济实际上正在实现软着陆，强调GDP增速逐步放缓至7％，有利于中国经济稳健增长。

作为前人民银行货币政策委员会委员，他预计中国经济增长未来几年有机会回落至年均8％－9％，但增速放缓是好事，能有效防止经济过热。他表示10年以后中国GDP增速会进一步滑落至7％左右，城市化进程将成为经济增长的主动力。

在回应中国经济面临的最大危机的问题时，他表示，社会贫富差距的不断扩大不仅影响经济增长，更直接威胁社会稳定，由此可见，劳工及居民收入将长时间维持在上升通道。面对人工成本的增加，部分企业已开始向内陆地区转移，既能有效控制成本，亦可增加偏远地区农民工的就业水平。

――中证网

成思危：中国外汇储备现已超过实际需要

作为全球最大外汇储备国――中国外汇储备问题倍受关注，现任中国科学院虚拟经济和数字研究中心主任和国际金融论坛主席的成思危表示，外汇储备包含两类储备：一类是战略储备，一类是战术储备。按照测算，外汇储备量大概是GDP的20％就差不多了，现在中国GDP是5万亿美元左右，也就是说1万亿外汇储备就够了，但是中国现在是3万亿。中国必须承认外汇储备的量超过了我们实际的需要。”

成思危称，当前中国需要考虑怎么样更合理地使用外汇储备问题。当然也不能说这很简单，我们得对法律和劳动关系、贸易习惯等等都要有充分的了解，不然的话风险很大。中国“走出去”搞了很多年，但累计“走出去”的投资也才3000多亿，所以这确实不是那么简单的问题，但任何事情都有一个要去推动的问题。

――财经网

曹远征：五年内我国居民收入有望翻番

中银国际控股有限公司首席经济学家曹远征近日表示，当前的中国经济面临着来自国内外的多种新变化，中国亟须寻找新的经济增长点。未来消费应成为带动经济增长的火车头，但是从目前看，主要是受制于居民收入，我国消费需求增长相对缓慢。

针对这一现状，“十二五”规划提出了要坚持扩大内需的战略，而且把扩大消费作为扩大内需的战略重点。初步估计，未来十年中，如果居民收入同步增长，居民收入将翻番；在未来五年中，如加上社会保障开支力度加大，预计包括工资在内的居民收入增长有望达到15％左右，这意味着居民收入五年内翻番。这表明中央正在通过建立长效机制，力促消费扩大。

解决途径则在于：提高居民收入，扩大居民消费能力，从而扩大国内市场，使经济发展不完全依赖于外需，从而可持续。

―― 经济参考报