当代经济全球化的积极效应

摘 要：当代经济全球化的积极效应是：提高了全球经济效益和世界经济水平，有利于改变不合理的国际经济旧秩序；使国际关系的内容发生变化，推动和促进国际政治秩序的重构；为落后国家发挥“后发优势”并追赶发达国家，提供了难得的历史机遇。

关键词：经济全球化；积极效应；国际关系；国际政治秩序

中图分类号：F114.41 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2011）34-0005-03

当下，经济全球化获得了迅猛的发展并对世界产生了广泛而又深远的影响。对此，乐观主义者认为，经济全球化是阳光铺路的通往人类大同的坦途；悲观主义者则认为全球化的缺陷太多，甚至断定全球化是一个巨大的陷阱。这两种看法表面上截然对立，但其实恰恰是经济全球化客观现实的反映，即经济全球化的影响具有积极和消极的双重性。本文拟对经济全球化的积极效应作一简要的剖析。

经济全球化的积极效应之一，是使世界真正成为一个有机的整体，极大地促进了国际交流，降低了世界经济活动的成本，提高了全球经济效益和世界经济发展水平，并有利于改变不合理的国际经济旧秩序。世界经济是世界各国、各地区的经济活动联结成的有机整体，世界经济的发展与经济全球化实际上是相互促进的两个过程：全球化由经济发展的推动而不断加深，而经济发展也因全球化而得到促进。从某种意义上说，国家经济开放度（贸易/GDP）的高低决定了一个国家经济发展速度的快慢。据统计，20世纪90年代，世界上高增长的13个国家经济开放度是92.1，而低增长的国家只有70.2[1] 。高增长的国家通过扩大对外交流而获得了更多的发展资源和发展空间。全球化为所有的国家提供了广泛的经济交往的舞台和发展机遇，使每个国家都能从中获得收益。因为，在全球化的进程中，不仅发达国家之间在资金、技术和市场上实现了高度融合，而且发达国家与发展中国家之间的经济利益也相互交织，形成了互惠互利的经济关系。发达国家由于经济成熟，市场已趋于饱和，遂全力向世界市场特别是发展中国家市场扩张；发达国家拥有较高的价格水平，经济全球化可以使它有条件从最便宜的国家进口商品，其购买支出远远低于国内价格，从而获得国民收入的外溢。广大发展中国家为了适应经济全球化的需要，全面实行经济改革和对外开放，大量吸收外来资本及技术，经济得到了快速发展，其在国际贸易、国际金融和国际投资中所占的份额不断提高；发展中国家的价格水平相对较低，难以获得国民收入的外溢，但发展中国家相对于发达国家具有价格竞争力的利益，这有利于扩大它们对发达国家的出口。国际经济交往的日益频繁与经济关系的密切，为各国生产要素的优化配置和比较优势的发挥创造了条件。这不仅使世界经济的内容更加丰富，而且推动了世界经济的整体发展。

经济的相互融合和相互依存对长期存在的不合理的国际经济旧秩序提出了严峻挑战。应该承认，当下的经济全球化是以西方发达国家为主导的全球化，国际经济规则基本上都是由西方国家单独或联合制定的，发展中国家在全球化中居于不平等和不利的地位。但是，随着全球化的进一步发展，全球化的不公正、不公平等问题必然会成为世界经济政治议事日程的当务之急。因为在全球化进程中，世界是一个经济整体，如果广大发展中国家长期处于贫困和弱势状态，发达国家的发展总是以发展中国家的牺牲为代价，世界的经济体系就缺乏和平与繁荣的真正基础，全球化的经济秩序就毫无正义性和普遍合法性可言。这样的全球化是不可能长久持续和顺利发展的。实际上，当前国际社会所出现的极端民族主义、国际恐怖主义等势力的发展，在很大程度上就与世界经济发展的不平衡和不公正有关联。同时，经济全球化的深入进行和广大发展中国家的积极参与，必将使改革旧有的不合理规则体系、建立国际经济新秩序成为世界性的潮流。冷战结束后，世界市场的发展进入了一个新时期，各种类型的国家都被深深地纳入世界经济体系，发展中国家和社会主义国家纷纷成为世界市场的重要成员。与昔日作为殖民地、半殖民地被强制裹胁到世界市场不同，如今它们是作为独立国家而主动参与到世界市场中来的。随着经济实力的不断增强，它们在世界经济舞台的地位和作用将不断提高和增强，它们为建立国际经济新秩序的斗争也会不断增强和更加有力。全球化的利益应当是共享的，全球化的竞争应当是公平的，未来经济全球化能否顺利进行在很大程度上取决于发展中国家与发达国家之间的利益能否实现某种意义的平衡。另外，经济全球化的发展也要求全球性的经济制度体系不断出新和变革。全球化的迅猛发展给国际社会带来许多前所未有的新问题，原有的制度、规则已难以满足世界经济发展的需要。虽然近年来，一些国际性的组织制定了一系列国际规章制度，为世界经济活动确立了相关行为规则，但是这并不能涵盖所有领域，而且这些规则由于缺乏强制执行的权威机构而很难实施。1997年爆发的东南亚金融危机及由此引发的全球性金融动荡，使现有的国际金融机构和运行机制的缺陷暴露无遗，所以对国际经济组织及其维系的国际经济体系进行必要的改造或重构是保证全球化发展的重要条件。

经济全球化的积极效应之二，是使国际关系的内容发生变化，推动和促进国际政治机制的构建与国际政治秩序的重构。从国际关系的角度看，经济全球化的重大意义在于它对传统的民族国家权利及国际关系构成了深入和持久的挑战。与其他各种体系一样，国际体系“是通过以某种控制形式进行有规则的互动而联结在一起的多种多样的实体的集合体”[2] 。一方面，全球化的逻辑与国家体系正在发生冲突，国家的地位正在受到挑战，国家职能越来越多地被让渡和削弱，国际组织的作用日益强化；另一方面，国家在全球化进程中也并非完全处于一个被动的地位，因为全球化的发展在很大程度上是一种制度安排，是需要国家来进行推动的，国家不仅可以利用国际社会现有的规则、制度及渠道发挥多方面的影响，而且可以通过直接参与全球化进程，对全球化的速度、范围及趋势实施某种控制，并最终确定全球化的世界统一的规则。因此，经济全球化的发展将推动世界各国内外政策的调整和国家形态的重塑，以国家形态的变化为基础，国际关系的内容及国际政治秩序必然发生相应的变化。在经济全球化日益成为不可阻挡的世界潮流的背景下，导致国家间发生战争的因素有所减少，特别是那些在全球化方面取得较大进展的国家之间发生战争的可能性减小。全球化的作用使得国家之间的竞争变成了经济上的竞争和科技实力的竞争，世界各国均把主要注意力转向经济发展问题，并把争取一个有利的国际经济发展环境和经济活动空间作为自己的重要目标。为此，经济、社会、文化及科学技术等因素在国际关系中的作用日益提高，而传统的军事关系的重要性大大降低，这极大地丰富了国际关系的内涵，也使国际社会的结构发生很大变化。经济全球化使世界在一个越来越大的市场上进行竞争与合作，经济以及政治、文化和人员的交往日益频繁和复杂，必须有必要的国际规范加以约束；从深度上说，世界市场的规模发展意味着国际分工的不断深化，国家在国际分工体系中的地位更加重要，要使各国在世界市场上进行有机的整合，各国在追求本国利益的同时也需要遵循一些超国界的共同规范。也就是说，在全球化进程中，国际规范与规则成为调节国家之间关系的重要杠杆，成为解决不断出现的国际性矛盾与冲突的客观需要。不仅如此，全球化极大地改变了国家利益的内涵，国家利益的核心从传统的国家安全发展为广泛的经济与社会安全，国家利益最大化的实现必须依赖于各国的密切合作与协调，国际关系并不仅仅是国家之间的关系，国际组织等非国家行为主体的作用明显增强。这意味着国际关系的行为主体趋于多元化，民族国家在国际体系中已经无法维持垄断性的主体地位，而必须与一些非国家行为主体共享世界舞台。这必然促使各个民族国家作出调整，重新审视传统国际机制及国际秩序的本质特性，努力寻找国家利益与国际利益的结合点。此外，随着广大发展中国家越来越多地参与全球化进程，它们在国际政治舞台的地位和作用将会不断加强。在全球化进程中，发展中国家不仅需要得到规则和过程的公平，更需要得到某种特殊的照顾和结果的公平，发展中国家的要求与斗争是加快新国际政治秩序构建的重要动力。总之，全球化特别是经济全球化为国际机制和国际秩序的重构创造了必要的环境并提供了基本的动力。

经济全球化的积极效应之三，是为落后国家利用外资和全球市场、发挥“后发优势”并追赶发达国家，提供了难得的历史机遇。对于落后国家来说，全球化虽然给它们带来了严峻的挑战，但是，全球化也为落后国家带来更大的利益和少有的历史机遇。发展中国家尤其是一些新兴工业国家完全可以发挥“后发优势”，利用发达国家的已有成果，借助世界市场的资本、技术等因素而获得加速发展。第一，全球化不仅为发展中国家提供了重要的资本来源，而且为发展中国家的资本增值提供了重要场所。发展中国家普遍面临工业化和走向全球化的双重任务，资金不足是困扰发展中国家经济发展的主要问题，而全球化恰恰为国际资本大量涌入发展中国家提供了重要渠道并创造了条件。资本的自由化和金融国际化的发展使发展中国家很容易获得越来越多的国际剩余资本。国际资本的大量涌入成为发展中国家经济与社会发展的强有力动力，而经济的不断发展使一些发展中国家的资本积累不断提高，甚至出现了资本的充裕。因此，如何实现剩余资本的不断增值关系到发展中国家的经济能否深入发展，经济全球化则为发展中国家的资本增值提供了一条途径。据统计，1985―1996年，发展中国家对外直接投资占世界对外直接投资的比重由5%上升到14.7%。与发达国家相比，尽管发展中国家的对外投资总量较少，但随着国际投资自由化的发展和发展中国家经济实力的增强，发展中国家的对外投资将会有一个大的发展。发展中国家对外直接投资的发展既有利于发展中国家发展对外贸易和扩大出口，又有利于调整产业结构和实现产业结构的优化及升级，也有利于国际分工的发展和南南合作的加强。第二，全球化为发展中国家的产品出口提供了广阔的国际市场，有利于增加商品和劳务出口，进而带动整个经济的发展。在全球化的进程中，发达国家经济发展的加速，扩大了对初级产品以及劳务的需求，这为盛产这些产品并拥有丰富劳动力资源的落后国家扩大出口提供了机会。同时，由于贸易自由化使发达国家对发展中国家进口的工业品关税的大幅度减让，发展中国家的市场准入环境得以改善，大大有利于发展中国家对外贸易的发展。国际贸易的发展不仅大大加快工业化国际扩散的速度，促进国内经济的增长，而且国际贸易本身在国民经济中的地位日益重要。1986―1996年，发展中国家的对外贸易占GDP比重平均每年上升1.2%。第三，全球化给发展中国家带来了先进的设备、技术、信息及管理理念。对于广大发展中国家来说，先进的设备、技术及管理是实现经济现代化的必备条件。国际贸易的发展、生产一体化以及资本和人员流动的频繁实际上就包含了设备、技术、人才等在内的企业经营资源的国际转移。因此，全球化发展不仅有利于发展中国家大量引进发达国家的资金、设备和技术，而且还能同时引进发达国家的先进管理经验及管理理念，迅速提高企业的经营管理水平，为国家工业化和现代化打下良好的微观基础，并进而推动经济与政治体制的配套改革，全面实现经济的快速增长。东亚地区经济的成功表明，无论其原有的经济基础如何薄弱，只要采取适当的对外开放政策，将其国内市场与国际市场接轨，充分利用国际资源，完全有可能在短时期内迅速实现经济的跳跃式发展，最终赶上甚至超过发达国家。这在信息化时代尤其如此。由于信息产业明显不同于其他现代工业，这为发展中国家缩短与发达国家之间的技术差距提供了更可行的机会。发展中国家完全可以在输入发达国家的技术产品和接受投资的过程中获取发达国家在信息革命中已创造的先进成果，从而大量节省初期研究开发费用，并使自己的信息产业建立在较高的起点上。所以，全球化对发展中国家实现现代化和赶超战略、达到自强目标的重要性是不容忽视的，发展中国家在全球化的浪潮中也并非完全处于被动地位，关键是看各个国家如何应对并做出何种选择。世界银行首席经济学家约瑟夫・斯蒂格利就形象地指出：“全球化犹如一股汹涌的波涛，它既可以吞没一些国家，也可以将另一些国家向前推进。”[3]

参考文献：

[1] 世界银行.增长的质量[M].北京:中国财政经济出版社，2001:20.

[2] 罗伯特・吉尔平.世界政治中的战争与变革[M].北京:中国人民大学出版社，1994:26.

[3] 徐元旦.全球化热点问题聚焦[M].上海:学林出版社，2001:40.

On the Positive Effects of Contemporary Economic Globalization

HUANG Guang-yao

（Department of Economics，Jiangsu Institute of Education，Nanjing 210013，China）

Abstract：The positive effects of contemporary economic globalization are as follow：They can improve the level of global economic efficiency and the world economy，help to change the irrational international economic order，change the content of international relations， promote and facilitate the reconstruction of the international political order，and provide a rare historical opportunity for the backward countries to catch up with developed countries.

Key words：economic globalization；positive effects；international relations；international political order[责任编辑 吴高君]