中国残疾人体育供给主体选择与变迁的制度经济学分析

摘 要：残疾人体育作为一种准公共产品，其供给方式主要有政府供给、市场供给和自愿供给(第三部门供给)3种模式；运用制度经济学的交易费用理论对3种供给模式进行测算，指出我国残疾人体育由目前单一的政府供给所产生的边际交易费用要远远高于非政府供给所发生的交易费用，在一定的条件下将残疾人体育的供给由政府部门交给非政府部门可以在一定程度上节约交易费用，从而提高供给效率。

关 键 词：体育经济学；残疾人体育；供给主体；制度经济学

中图分类号：G80-05 文献标识码：A 文章编号：1006-7116(2012)05-0022-06

An analysis of the selection and transition of main suppliers of sports for

handicapped people in China from the perspective of institutional economics

HE Wen-sheng1，2，CAI Yong-mao2，ZHANG Bao-hua2

（1.School of Physical Education，South China Normal University，Guangzhou 510006，China；

2.Department of Physical Education，SUN Yat-sen University，Guangzhou 510275，China）

Abstract: The ways of supply of sports for handicapped people as a quasi public product mainly include such 3 modes as government supply, market supply and voluntary supply (by third party departments). The authors calculated the 3 modes of supply by using a transaction cost theory in institutional economics, and pointed out the followings: the marginal transaction cost produced by the current supply of sports for handicapped people solely by the government is much higher than the transaction cost produced by non government supply; under certain conditions, the handing over of supply of sports for handicapped people by a government department to a non government department can save transaction cost to a certain extent, thus enhance supply efficiency.

Key words: sport economics；sports for handicapped people；main supplier；institutional economics

残疾人体育作为残疾人事业和体育事业的重要组成部分，近年来越来越受到政府和社会的重视，同时也取得了巨大的成就。在新的社会历史时期，加快建立并逐步完善适合我国国情的残疾人体育公共服务体系是我国当前面临的一项重要课题和紧迫任务。残疾人体育供给是残疾人体育公共服务体系中的重要环节[1]，残疾人体育作为一种准公共产品，其供给主要有政府、市场和自愿供给3种方式。基于制度经济学的交易费用理论对以上3种供给方式进行测算，分析哪种供给模式或供给模式组合能够提供更有效率的产品或服务，是当前我国残疾人体育在公平、公正的前提下重视效率的体现，同时也是寻求适合中国国情的残疾人体育发展模式的有益探索。

本研究所涉及的残疾人体育概念是指包括智障人士在内并涵盖了任何生理、心理、精神和社会适应能力障碍的各级各类残疾人参与的各种运动和身体活动，不但包括残疾人体育竞技比赛和群众体育，而且也包括残疾人体育教育以及康复等其它相关内容。

1 中国残疾人体育的多元供给机制

1.1 残疾人体育的产品属性及分类

从经济学角度来讲，我们可以把一般的产品划分为公共产品与私人产品。所谓公共产品，萨缪尔森[2]这样定义：每个人消费这种物品或劳务不会引起其他人对这种商品或劳务的减少。为了更加清晰地界定公共产品与私人产品，西方经济学家将萨缪尔森的定义加以扩展，认为公共产品应当具有两个属性，即非竞争性与非排他性。所谓非竞争性是指消费者的增加不会引起生产成本的增加，即增加一个消费者所带来的社会边际成本为零，也即一定数量的公共产品按照边际成本为零的趋势为消费者提供公共产品。非排他性则是指公共产品提供的效益被一个人享用后不能够避免其他一些人同时也从这一公共产品的收益中获益。如果某一产品不完全具有这两种特征，则被称为“准公共产品”，如公园、电影院等[3]。因此，明确界定残疾人体育的产品属性有利于本研究进行后续的分析与实证。

首先，残疾人体育在一定的数量范围内具有一定的非竞争性。残疾人体育的消费主体是残疾人群体，消费对象包括身体锻炼、运动训练、娱乐康复等内容。从残疾人体育的消费者主体来看，残疾人体育对消费主体或者消费者的数量具有一定的限制。在这一数量范围内，消费主体的增加并不会引起残疾人体育生产成本的增加，也可以理解为增加一个消费者所带来的社会边际成本为零，但当超过这一临界数量时，增加一个残疾人体育的消费者就会发生“拥挤”现象，每一个消费者主体获得的收益将开始减少。因此，残疾人体育在一定的数量范围内具有非竞争性，但是一旦超过这一临界数量，残疾人体育就具有一定的竞争性。