中国粮油业供给侧结构性改革(上)

“十三五”规划将食品安全问题提到国家高度，提出实施食品安全战略。规划建议指出：“实施食品安全战略，形成严密高效、社会共治的食品安全治理体系，让人民群众吃得放心。”可以看出国家层面对食品安全的高度重视。随着消费结构升级和消费群体结构变化，以及多样化、个性化、定制式、体验式的消费成为主要特征，要求粮油企业把握餐饮市场需求变化、细分市场，调整和优化供给结构，将营养健康优质粮油产品供给放在突出位置，加快推进粮油加工行业供给侧结构性改革。

粮油企业须在新常态下提升产品品质，创新产品和服务。提高生产率，通过流程再造、提升精细化管理水平，整合产业链，降低成本，提高效益。依托龙头企业和科技带动，实行专业化生产、规范经营管理、社会化服务和区域化布局，提升产业化发展水平。强化食品安全意识，完善和贯彻相关行业标准。

粮油全产业链话题受到餐饮业热捧，上下游全产业链促使餐饮业有效降低食材成本。通过减少粮油产品采购的中间环节，可以实现食材费用的下降。现在餐饮企业很多粮油产品的采购都是中间环节占用了太多成本，可以说降低成本最大的可能在于供应链。同时，降成本离不开信息化网络、离不开源头供应商和物流渠道的配合，

一、粮油业发展趋势

（一）稳步发展

1.规模化生产和集约化经营

我国是世界粮油生产和消费大国，但还不是粮油加工业的强国。大豆、玉米、稻米、小麦加工业的规模化生产、集约化经营是发达国家发展粮油加工业的成功经验。粮油加工业规模化生产有效降低生产成本，提高粮油生产力和市场竞争力，促进粮油食品消费与营养改善，优化产品结构，稳定粮油供给，保障国家粮食安全。

我国大米加工、小麦加工、玉米深加工业排名前十位的企业销售收入均占总量的10%以上。全国已有近2000家粮油企业成为国家级或省级、市级产业化龙头企业。以中粮为首的国有大型龙头粮油企业实力逐步壮大，带动了整个粮油产业的发展。

2.发展型消费需求

随着我国向全面建成小康社会步伐的迈进，人民生活水平得到明显改善，从而我国粮油消费结构加快变化：对粮油食品的消费需求从生存需求转向发展需求。餐饮企业对粮油消费要求也由量的追求逐渐转化为质的追求，更加注重安全、营养、健康、便捷粮油供给，同时粮油消费需求进一步多样化。

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