土地测绘技术对土地开发管理的运用

1、土地测绘技术运用于土地开发管理中的意义

1．1有效节省土地资源

随着城市规模的不断扩张，为了满足人们生活、生产的需要，部分城市已经开始向外部延伸，向农村要地，占用了农耕土地，破坏了生态环境的平衡。基于此，将土地测绘技术运用于土地开发管理中能够有效遏制城市地不断扩张，减少耕地占用率，从而实现土地资源的可持续发展目标。土地测绘技术在土地开发管理中的运用能够有效提高土地的利用率，节省土地资源。

1．2提高土地测量的精确性

土地测绘工作需要借助先进的机械设备和仪器，对土地状况进行勘探与测量，并且依据土地的特点以及详细数据科学合理地进行规划与设计。随着科技的不断发展，土地测绘技术逐渐向信息化、智能化的方向发展，3S、RS以及遥感等先进的科学技术也为土地测绘工作推波助澜［1］。先进的机械设备以及高科技的相互配合，使得土地测绘得出的地理信息日渐完善，测量数据的精确性也大大提高，确保了土地管理工作的真实性与可靠性，成为了保障土地管理工作顺利展开的坚实后盾。作为快速发展的技术，土地测绘不仅仅广泛应用于耕地动态的跟踪调查，还应用于土地详查与地籍调查等方面，俨然成为了土地管理工作的重要组成部分。

2、土地测绘技术在土地开发管理中的运用

2．1应用于农村集体土地管理中

农村地区位置偏僻，交通闭塞，地势复杂，经济落后，这些特点给传统的测绘工作带来了一定程度的困难。而土地测绘技术应用于农村集体土地管理中则很好地解决了这些问题，是农村土地测绘工作顺利开展的有力保障。由于土地测绘运用的是正射影像技术技术实现对土地位置与权属界线的科学、准确划定并测绘，由该测绘技术所得出的数据与土地面积的范围与农村集体土地开发管理的要求相一致，因此广泛运用于农村集体土地管理中［2］。

2．2应用于土地资源检查及审批中

我国国土面积辽阔，地形分布不均，给土地资源的测量与调查带来了不小的困难与挑战。然而，土地测绘中的RS技术可以随时检测土地的利用情况，便于土地利用状况信息的及时更新，有助于国土资源的有效检查，具有动态性的特点。土地规划的审批工作需求土地测绘所提供的资料与数据为基本前提与参考依据，通过与国家及地方上的土地利用图进行比较，从而确定土地开发的规划方案是否科学，并力求合理地开发和利用每一寸土地。此外，城市处于不断的发展变化之中，所有的信息和数据每一天都在更新。因此，运用不同时期的测绘资料，能够准确掌握城镇发展过程中建设速度与规模的变化，并以此对人口、环境与土地进行相关管理，促进人口、环境、土地三者之间的协调发展，坚持土地和环境的可持续发展理念，制定出最佳的开发方案。

2．3应用于土地开发管理信息系统建设中

对于土地开发管理而言，加强信息系统建设尤为重要，土地测绘中的地理信息系统最关键的职能之一就是为土地开发信息系统提供大量的数据、资料和信息，其中包括土地信息、地理信息等等。在此之后，土地管理系统再对于土地进行相关的调查，及时进行统计与登记，再反映至当地地基管理部门，地基管理系统可以依次作为城镇土地管理的依据，无论是对农村地籍管理或是城镇地籍管理，都可以进行统一而有效的管理，以提高土地管理的效率。

2．4应用于土地开发管理数据采集中

GPS全球地位系统可以通过对目标土地的精确定位，为土地开发管理中的数据采集工作提供帮助，是确保土地监督管理工作精确性的基本前提。GPS采用卫星技术得以控制地面各级控制点坐标，并运用其静态定位测量技术为土地开发的数据采集工作提供了准确的数据，具有一定的时效性［3］。

2．5应用于土地开发使用监管部门中

想要实现对土地资源的合理开发和运用，除了科学地规划、利用土地以外，还要彻底查处违法占地等不良行为。由于我国幅员辽阔，而土地开发监管部门无论是在人力或是财力上都有一定的限制性，因此想要彻底打击违法占地等不良行为具有一定的难度。而土地测绘技术在土地开发管理中的运用，可以利用正射影像、卫星影像技术等对违法占地行为进行实时监测，及时掌握违法占地行为的时间、地点、占用面积等详细信息，为监管部门及时、依法处理违法占地的行为提供切实可靠的依据。

3、结束语

综上所述，土地测绘技术的不断完善与发展以及在土地开发管理工作中的有效运用可以为土地开发管理工作提供精准的数据，还能在坚持土地资源可持续发展理念的基础上最大化地实现对土地资源的合理利用。

作者：王哲 单位：河南省汝州市国土资源局