法治动态 第26期

聚焦

经济数据泄密案官员获刑

【本刊讯】（记者 胡剑龙）10月24日，国新办举行新闻会，最高检渎职侵权检察厅副厅长李忠诚通报了今年两起备受关注的经济数据泄密案。国家统计局办公室秘书室副主任孙振、中国人民银行金融研究所货币金融史研究室副主任伍超明因故意泄露国家秘密罪，分别获刑五年和六年，两人均未提出上诉。

李忠诚透露，去年5月以来，国家宏观经济数据多次被泄露，引起中央领导的关注。今年2月，北京市西城区检察院立案侦查6件6人。除上述2人，另有4名嫌疑人为证券从业人员。目前，这6起案件已有2起判决，2起正在审理之中，另2起已经侦查终结。

其中，孙振在担任国家统计局办公室秘书室副主任及局领导秘书期间，于2009年6月至2011年1月，违反国家保密法规定，先后多次将国家统计局尚未对外公布的统计数据共计27项，泄露给证券行业人员付某、张某等人。经鉴定，这27项被泄露的统计数据中有14项为机密级国家秘密，13项为秘密级国家秘密。孙振的辩护律师、北京季诺律师事务所马宁宁向《财经》记者透露，孙振的部分案情与外界披露的信息“并不一致”，但其未作深入解释。

伍超明的案情则更为清晰。官方通报，伍超明在中国人民银行金融研究所货币金融史研究室工作期间，于2010年1月至6月，将其在价格监测分析行外专家咨询会上合法获悉的、尚未正式公布的统计数据25项，向证券行业从业人员魏某、刘某、伍某等15人故意泄露224次，经鉴定，上述被泄露的25项统计数据均为国家秘密级秘密。

国家保密局新闻发言人、副局长杜永胜表示，此次查办的经济数据泄密案背后确实存在利益驱动。有的通过和证券从业人员建立合作关系，利用证券机构从业人员指导其买卖股票、谋取利益。《财经》记者了解到，这15人中，13名人士均为券商或者基金公司人士，其中包括伍超明博士研究生期间的同学伍志文，他曾在北京金麦龙资产管理有限公司工作。前者为湖南新化人，后者为湖南浏阳人，就读南开大学期间，两人关系甚笃。伍超明已经获刑，但央行内部对其涉案时身份认定有不同意见。

杜永胜还透露，在经济数据泄密案发生之后，有的部门缩短经济数据的时间，还有的部门取消经济数据公布前的会商机制等。

案讯

中山市原市长获刑11年

【本刊讯】10月27日，广东省中山市市委原副书记、原市长因犯内幕交易、泄露内幕信息罪和，被广州市中级法院一审判处有期徒刑11年，并处罚金2000万元、没收财产10万元。

丈夫林永安、弟媳林小雁、弟弟李启明和公用事业集团股份有限公司(000685.SZ)原董事长谭庆中等十名被告也同时被判刑。

被认定从谭庆中处获得该集团资产重组的内幕信息，并与亲属利用内幕信息购买股票，账面收益高达1983万多元。另外，2006年至2010年，利用担任中山市委副书记、市长的职务便利，涉嫌受贿港币40万元、人民币10万元。

法制

民诉法修正案征求民意

【本刊讯】10月29日，全国人大常委会公布了《民事诉讼法修正案（草案）》（下称修正案草案），向社会公开征集意见。

修正案草案共五十四条，修改包括七个方面：完善调解与诉讼相衔接的机制；进一步保障当事人的诉讼权利；完善当事人举证制度；完善简易程序；强化法律监督；完善审判监督程序；完善执行程序。

民诉法是规范民事诉讼程序的基本规则。现行民诉法于1991年通过。2007年，人大常委会曾对民诉法审判监督程序和执行程序的部分规定做出修改。

全国人大拟就反恐作出法律决定

【本刊讯】10月24日，国务院向全国人大常委会提交了关于加强反恐怖工作有关问题的决定草案，草案共八条，涉及对恐怖活动、恐怖活动组织、恐怖活动人员的界定，反恐领导机构，恐怖活动组织由谁认定等方面。

国务院法制办、公安部、外交部、人民银行以及全国人大常委会法工委等部门共同对反恐怖立法进行研究后认为，单独制定反恐怖法的时机不成熟，可由全国人大常委会制定专门的法律决定，解决反恐工作中迫切需要解决且各方能够形成共识的问题。

草案规定由国家反恐怖工作领导机构认定恐怖活动组织、恐怖活动人员名单，由国务院公安部门公布。

同时，草案规定，国务院公安部门公布恐怖活动组织及恐怖活动人员名单时，应同时决定对涉及有关恐怖活动组织及恐怖活动人员的资金或其他资产予以冻结。金融机构和特定非金融机构发现涉及国务院公安部门公布的恐怖活动组织及恐怖活动人员的资金或其他资产，应立即予以冻结，并按规定及时报告。