法治与安全教育范文

法治与安全教育范文第1篇

一、活动主题

深化“法律六进” 增强国家安全意识

二、活动时间

201X年4月1日—4月30日

三、宣传内容

大力开展总体国家安全观宣传教育，努力提高全民国家安全意识，增强全民国家安全责任。大力开展《宪法》、《国家安全法》、《反恐怖主义法》、《反间谍法》等法律法规的宣传教育。大力宣传政治安全、国土安全、军事安全、文化安全、科技安全等11个领域的国家安全任务，以及国家安全制度，国家安全保障，公民、组织的义务和权利等规章。

四、活动内容

(一)开展“六进”系列主题活动。在机关，要开展“国家安全教育进机关”活动。4月15日前后，各地要集中举办机关国家安全教育报告会，同时积极运用座谈会、党委(党组)专题学习会等形式，促进领导干部增强国家安全观念，带头维护国家安全。在学校，要开展“国家安全教育进课堂”活动，组织优秀律师、法制副校长、法制辅导员为中小学生上一堂国家安全知识法律课，着力培育青少年的国家安全意识。在乡村、社区，要开展“国家安全教育进万家”活动，依托道德讲堂、法治学校、村居法制辅导站，动员社会力量进驻讲堂，组织文艺巡演、电影下乡、法律咨询、资料发放等活动，将国家安全知识送到田间地头、千家万户。在企事业单位，要开展“国家安全知识法律巡讲”活动，进一步增强企业、单位的国家安全观念。

(二)开展国家安全教育媒体行动。“法润江苏网”和“江苏网络普法联盟”将开辟国家安全教育专题活动。15日上午，将联动全省380多家网站、微博、微信、手机app，同步推出网络专题，实现百站联动、百网展播。各地要充分运用电视、报纸、电台、户外公益广告、led显示屏等媒体资源，在重要版面、重要时段开设专题专栏，刊播国家安全教育公益广告，推动形成全媒体宣传、全栏目融入、全方位覆盖的宣传态势。

(三)开展国家安全教育“春风行动”。结合全省正在开展的“法润江苏·2016春风行动”，在国家安全日前后，依托“走进企业”法律服务、“三农”法律服务、法律援助专项活动、特殊人群帮扶等活动载体，组织专题讲座、法律咨询、发放宣传资料。结合“12348 法润千万家”司法活动日、“法律服务进万家”活动，积极动员组织律师、公证、司法鉴定、法治宣传等力量，开展多种形式的国家安全教育宣传活动，推动形成维护国家安全的社会共识。

(四)开展国家安全教育“融入行动”。将国家安全教育融入地方文化、行业文化、机关文化、企业文化、校园文化建设，推动“四有”(公共场所显示屏有宣传标语、公告栏有宣传海报、移动电视有宣传视频、法治文化阵地有宣传板块)全覆盖。利用法宣中心、法治文化广场、公园、街区等编排巡演法治文艺节目，增强国家安全教育的渗透力和感染力。将国家安全教育融入民主法治示范村(社区)、诚信守法企业、依法治校示范校等创建活动，融入党团建设、社会组织建设、村居建设等基层自治工作，导入市民公约、乡规民约、行业规章等社会规范，不断夯实国家安全教育基础。

五、活动要求

(一)统一思想，提高认识。各地各部门要高度重视，把开展全民国家安全教育活动作为一项重要任务，强化组织领导，精心部署安排。要充分发挥法治宣传教育主管部门牵头作用，强化与成员单位的协调配合，形成工作合力。要坚持经常性宣传和集中宣传相结合，把全民国家安全教育纳入“七五”普法规划和年度工作计划，确保活动顺利推进。

(二)加强创新、务求实效。各地各部门要在运用方法形式载体上创新，在坚持结合融入上创新，在动员全社会广泛参与上创新，不断增强工作的针对性和实效性，扩大工作的覆盖面和影响力。要因地制宜确定宣传主题和宣传重点，把主题活动有机贯彻到法治宣传教育整体工作中，突出特色、注重实效，推动工作落细、落小、落实。

法治与安全教育范文第2篇

关键词：应急管理；常态化；法治

中图分类号：D92 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）30-0317-03

随着经济社会的发展和转型，中国的突发事件不断发生，不仅重特大自然灾害连续出现，而且事故灾难频发，社会安全事件及其新的样态，如暴力恐怖事件也不断冲击人们的眼球和神经，给社会安全、应急管理带来了新的挑战。但就个体与个别地方而言，就社会生活中的各种事件而言，应急突发事件毕竟是一个小概率事件，于是现在的应急管理，就出现了如钟开斌在分析目前的公共安全教育一样的情况：“在灾害发生后的非常态时期，通常会出现一段关心公共安全教育，注重了解和学习防灾减灾知识、应急技能的短暂的关注期和热情期。灾害发生后，由于突如其来的强烈冲击以及造成的重大人员伤亡和经济损失，容易形成强烈的‘聚光灯’效应，安全意识和应急技能很容易成为媒体报道的焦点和全社会关注的热点，公共安全教育也成为政府积极倡导和推动的重点工作。在轰轰烈烈的抢险救援工作结束后的常态时期，全社会很快回归为不关心公共安全教育，不注重了解和学习防灾减灾知识、应急技能的长时间的遗忘期和冷淡期。灾害结束后，随着相关工作由抢险救援转入灾后恢复重建阶段，媒体对灾害和灾区关注度急剧下降，普通民众在经历了前期关注抢险救援的‘审美疲劳’以及对公共安全教育短暂的学习热情后，重新回归到正常的生活、学习、工作中，此时公共安全教育很可能不再成为民众关心、政府关切、媒体关注的话题。特别是，与看得见摸得着、轰轰烈烈、很出声很出彩的抢险救援这项显性工作相比，公共安全教育这项隐形的基础性工作显得默默无闻、不出声、不出彩，并且有时投入大、周期长、见效慢，因此不容易得到政府官员和普通民众的重视。有些官员和民众缺乏忧患意识，存在侥幸心理；一些地方和单位还没有把公共安全教育工作纳入议事日程，不愿意把钱用在预防和应急准备工作方面，‘有钱买棺材，没钱买药’。其结果是，公共安全教育往往成为一阵风，‘灾害来跟着来，灾害走跟着走’，无法持久和深入；全社会‘好了伤疤忘了疼’，缺乏深入反思和总结提高，未能做到‘吃一堑、长一智’。”[1] 当突发事件再次发生时，我们又重复昨天的一切。

对待应急管理和安全的思想、态度和行为不得不引起我们的深思。如何能让应急管理能够切实“应急”，不再疲于奔命，头痛医头，脚痛医脚，让应急管理既能治标，也能治本，当突发事件发生时我们能胸有成竹，泰然处之。把全民公共安全教育培训，安全意识和能力的提高常态化和法治化，把政府应急工作纳入常态管理中，平时就做好各项预防和准备工作，努力提高处置和恢复能力。笔者认为，把应急管理常态化与法治化治理应是不二的治本之策。

一、把公民公共安全教育培训，安全意识和能力的提高常态化和法治化

公民危机意识的强弱直接关系到应急管理的效果。因此，发达国家不惜花费巨资对公民进行经常性的危机意识教育和培训。一些国家应急管理部门设有教学培训机构，旨在推进全民减灾教育运动，提高的公民危机意识，增强灾害互助关爱精神。以能力建设为核心，对应急管理人员进行教学培训，在教学培训和实际工作中注重开展演练，以此来检验教学的效果。防灾安全教育分为学校教育、社会教育和企业教育。发达国家十分重视学校安全教育，从小学抓起，把防灾安全教育纳入教学大纲。社会安全教育一般通过各种社区活动开展。

在日本，有防灾教育及培训中心，面向公众开设各种减灾培训、急救培训等课程。模拟灾害现场，让市民体验地震、海啸、泥石流、火灾等灾害的破坏力。日本的防灾教育特点是，在点上抓学生教育，在面上开展国民防灾教育运动。把防灾应急内容融入到各门课中，使学生增强防灾应急安全意识，掌握应对各种灾害的相关知识，提高防灾实践能力，在灾害中实现“自救”。 一般在日本从小学就开始进行防灾减灾的训练，每年都有一到两次的防灾训练。关东大地震后，日本把每年9月1日定为“防灾日”，各地还建立了很多防灾安全科技教育场馆，广泛开展社会宣传，普及防灾训练和教育。他们的做法很值得我们学习和借鉴。

中国《突发事件应对法》、《防震减灾法》等有关法律法规已对全社会的公共安全意识和应急技能培养作了原则性规定，但不具体，可操作性差。笔者认为，当前应出台相应的实施细则、工作方案以及配套管理办法，建立公共安全教育的常态化法治化管理机制。同时，要提高公共安全教育在各级政府、领导干部政绩考核中的比重，使之成为对各级党政领导干部具有约束性的“硬指标”，由此增强其对公共安全教育极端重要性的认识以及对公共安全教育工作的重视程度。

二、把应急预案的制定、修改完善和演练常态化和法治化

应急预案是应对突发性公共危机事件的应急行动方案，是各级人民政府及相关职能部门与单位应对突发公共危机事件的计划和步骤，也是一项制度保障。

目前应急预案编制与管理工作，仍然存在一些不可忽视的问题。一是一些必要的预案缺乏，如2008年初南方雨雪冰冻灾害发生时就缺乏应对极端天气的预案，造成只能通过会议来应对突发事件。在一些乡镇缺乏地震应急预案，导致意料之外的地震出现时手脚无措。二是有些应急预案质量低，操作性不强。有的照搬照抄上级的、他人的预案；有的预案通篇都是原则性用语，上下一般“粗”，没有可操作的实际内容；有的执行主体不明，预案内容与实际工作脱节。三是应急预案之间缺乏衔接，协调性差。有的预案内容前后矛盾，应急响应级别和响应行为衔接混乱；有的预案没有征求部门意见和经过专家评审，预案之间衔接不够，导致后部门职责交叉，意见不统一，产生矛盾。四是应急预案动态管理滞后。有的单位将应急预案制定后就束之高阁，对预案中规定的处置原则、要求、程序及技能等不进行培训，更不结合本地区、本部门、本单位实际进行演练，使预案成为应付上级检查的“摆设”；有的在预案实施后发现有许多不适应之处，也不进行修订、完善，致使预案再次启动时出现问题。五是应急预案实施与现有投入很不适应。如预案中明确的应急保障，在实际中因财力有限，难以投入大量资金确保实现。此外，应急预案的修订、宣传、培训、演练和评估等也缺乏必要的经费保障，培训与演练根本就没有。

为此，应急预案必须根据本地区、本部门、本单位的实际情况制定，凡是与突发事件应急相关的单位都应参加到预案的制定中来，应急预案的内容应当完整地包含应急策划过程（风险评估，脆弱性分析，能力评估），应急准备过程（教育宣传培训和演练），应急响应过程，应急恢复，应急评估和改进。

特别需要注意的是，应急预案是根据以往的经验和可能出现的突发公共事件的特点编制的，与突发公共事件的实际情况可能存在一定的差距，且突发公共事件在不同的发展阶段也具有不同的特征。因此，必须加强对应急预案的动态管理。我们不仅要对应急预案进行广泛的宣传教育和培训，而且特别要强化预案的应急演练。应急演练是应急准备的重要环节，通过演练可以检验预案的可行性和有效性；可以发现存在的问题和缺陷，验证预案在应对各种情况下的适应性；可以检验应急工作机构是否完整，应急反应和应急救援能力是否提高，各部门之间的协调配合是否协调一致，从中找出需要进一步完善和修正的地方。

为了进一步加强基层应急管理工作，应积极推进应急宣传教育演练进企业、进学校、进社区、进村镇，增强公众应急意识，提高应急反应处置能力。从日本的救灾应急经验来看，对中小学生和普通群众的应急安全素质培养，平时经常性的应急演练是非常重要的，甚至可以说是最重要的。“当前，发达国家应急管理的发展趋势是越来越注重预防，突出‘未雨绸缪，防范未然’的应急管理理念，针对薄弱环节采取相应的预防措施，减少发生灾难的可能性，降低灾难可能带来的损失。” [2]预案及其演练就是设立、检验预防措施是否到位的重要环节。应当以增强应急预案的针对性和实效性为抓手，制定好、演练好应急预案，切实做好事故灾难的预防和准备工作。

只有用常态化和法治化的办法加强应急预案的针对性和实效性，切实把突发事件的预防与准备工作做实做细，做到胸有成竹，处变不惊，才能真正防患于未然。

三、把应急管理体系建设和风险隐患排查治理常态化和法治化

加强政府公共安全管理职能，构建自上而下合理设置相应的公共安全危机管理体系，尤其要改变县、区、镇、村基层管理缺失的状况。以法律法规为保障，明确社会各阶层在公共安全事件中的职责和具体途径以及所应扮演的角色，规范在公共安全事件发生时社会公众的行为。将目前分散的应急指挥中心如供水、供电、燃气、交通等指挥中心或值班室进行联网，统一报警号码，采取“集中报警，分类分级处警，统一监督管理”的指挥模式。设立公共安全常设管理机构，促进各职能部门的资源共享和有机衔接，全面控制各类安全隐患。以往应急管理多是“轻防范、重治理”，事前不认真防范，不认真准备，而将大量的人、财、物力投入到日后的处置上。对此，要建立健全公共安全应急管理体制和社会安全防控体系，做到预防为主、防治结合，把主要公共安全资源投入和注意力放到事前监督检查上，用经常性的监督检查和抽查来督促企业形成常态化的隐患排查机制、规范化的安全生产责任制、有效的风险应对机制。同时在安全生产监管中引入群众参与，让广大群众和专业人士都参与到重点企业隐患排查、污染举报、督促整改上来，用官民的智慧共同来应对事故灾难。一定要把隐患和风险当事故一样认真对待，对风险隐患排查整治不力者，安全生产责任制不落实者，应急准备和措施不充分者进行严格问责，方能尽量杜绝人为的公共安全事故，降低自然安全事故所带来的损失。

四、把应急事件的问责常态化和法治化

“官员问责制在《突发事件应对法》中主要体现在第63条，该条规定的问责方式是“由其上级机关或者监察机关责令改正”，有所列八种情形之一的，“根据情节对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分”。“违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”值得补充说明的是，官员问责制的实施效果不能仅仅取决于处罚的力度，最主要的是明确问责的对象和范围，实践中防止随便找个替罪羊的现象。官员问责制是柄双刃剑，用之不当反而会背离问责制的初衷。为此要加强问责制的程序化和法治化，从制度的角度追究真正的责任官员。从问责制的角度出发，向责任官员问责是应当的，但谁真正应被问责、还有谁应被问责应是每一次突发事件成功应对后都应值得深思的问题。《突发事件应对法》关于官员问责制的规定还稍显粗糙、程序化和法治化程度都不是很高，在以后突发事件应对中的实施还需要进一步细化[3]。今后我们应把问责的主体、对象、条件、内容、程序法治化，把领导责任、政治责任、法律责任分清，被问责者心服口服。

另外，现有的问责制度，从《突发事件应对法》到《关于党政领导干部问责的暂行规定》都明显显示出对“问责”的规定都只停留在“突发事件发生后的责任追究”层面，没有充分考虑对突发事件发生前的预防和准备过程中企业、单位和政府应有责任。这种结果问责的制度安排使得突发事件发生前为应对突发事件应该做好的预防和准备工作停留在文件和会议中，或者是搞形式主义、走过场。这样该有的预案要么没有，要么就放在保险柜里，根本没有实战演练。该查出的问题和隐患依然故我，该准备的人财物与场地设施付诸阙如，强有力的统一的指挥系统更谈不上。事故就只能不可避免地发生，应对时就只有仓促上阵和手忙脚乱了。

所以应考虑用法律和严密的制度把政府和企业的保障公共安全义务在预防和准备应对的过程中固定下来，并细化到各个终端，对生产生活中各种风险实行常态化管理。实行问责制前移，运用行政的、经济的、法律的手段，把事前预防各项制度的落实与否作为决定干部进退和企业前途的重要条件，从根本上解决好长期以来事前预防制度缺失和“落空”问题，有效降低事故灾难发生的机率。“很重要的一条，就是将安全生产工作纳入政府政绩、企业业绩内容，作为评价使用干部的重要依据。要把安全规划和控制考核指标落到实处。”[4]对事故灾难预防和准备、应对纳入常态化管理，改变重应急轻预防的做法，事前就把该做的工作做好。否则，就会面临严厉的问责。这样才能切实避免重特大事故的频繁发生。

总之，只要我们能够把应急管理相关的宣传教育培训、预防准备、风险隐患排查治理、问责制度安排等常态化和法治化，我们在突发事件目前就会变被动为主动，不会出现头痛医头，脚痛医脚，四处救火，到处应急，把突发事件发生的机率降到最低，把突发事件造成的损失降到最低，让政府不管是平时的常态管理还是非常态的应急管理都让人民满意。

参考文献：

[1] 钟开斌.公共安全教育应走出“冷热循环”[N].光明日报，2013-04-06（8）.

[2] 江川.突发事件应急管理案例与启示[M].北京：人民出版社，2013：94.

[3] 杨海坤，张志远.中国特色政府法治论研究[M].北京：法律出版社，2008：284-285.

法治与安全教育范文第3篇

【2017开展国家安全教育日宣传活动总结1】

为了提高群众的国家安全意识，13日，在第二个“全民国家安全教育日”来临之际，高场镇综治办和高场司法所借赶集日开展“4.15全民国家安全教育日”主题宣传活动。

此次宣传活动采用现场集中宣传的形式进行，悬挂标语向群众展示主题，发放《国家安全法》、《反间谍法》、《反恐怖主义法》、宣传案例等各类资料500余份，为群众阐释细则。通过此次活动，增强了群众的防范意识和能力，促进了辖区的和谐稳定。

下一步，高场镇还将在各村(社区)制作专题宣传栏，组织村(社区)群众观看警示教育片，扩大宣传效果，增强全民依法履行义务和职责、维护国家安全的自觉性的积极性。

【2017开展国家安全教育日宣传活动总结2】

今年4月15日，是我国第二个全民国家安全教育日。为加强《国家安全法》等法律的宣传普及，提升全区公民国家安全意识，近日，芝罘区普法办下发《通知》，在全区范围内开展以“加强法治宣传教育，增强全民国家安全意识”为主题的全民国家安全教育日法治宣传教育活动。

这次活动宣传的重点内容为：全面贯彻党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,特别是关于国家安全工作和总体国家安全观的一系列重要论述、重要指示。以在今年“2?17”国家安全工作座谈会上的讲话精神为指引，全面学习宣传总体国家安全观，突出宣传国家安全工作“以人民安全为宗旨”，为群众安居乐业提供坚实保障。大力宣传《国家安全法》等法律法规和基本知识，增强全民尊法学法守法用法、维护国家安全的自觉性。广泛宣传维护国家安全的基本知识，增强全民防范意识和维护国家安全的能力。

《通知》要求，各单位、各部门要结合“4?15”全民国家安全教育日节点，通过广场宣传、“送法进社区”、法治文艺演出等方式开展多种形式的集中宣传活动，形成浓厚社会氛围;要充分利用好法德讲堂、法德文化广场(公园)等阵地，广泛开展群众性宣传教育，推进国家安全法治宣传广泛覆盖社会公共场所，使维护国家安全人人有责的观念深入人心;要力戒形式主义，坚持从群众的实际需求出发，根据不同人群、不同对象，采取有针对性的措施开展宣传，举办集中宣传活动要严格遵守有关要求，坚决防止形式主义。

活动期间，芝罘区普法办将围绕宣传主题，在“芝罘司法”官方微信和新浪“@芝罘司法”政务微博平台开设专栏，推送国家安全法律常识，发挥新媒体优势，扩大宣传覆盖面，提高普法宣传的影响力和渗透力。

【2017开展国家安全教育日宣传活动总结3】

在第二个全民国家安全教育日来临之际，港闸区突出“以人民安全为宗旨”主题，大力开展《国家安全法》、《反间谍法》、《反恐怖主义》、《网络安全法》等与国家安全工作相关的法律宣传活动，提升辖区内公民的国家安全意识。

面向基层，形成常态。各街道结合法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”活动，充分利用好法德讲堂广泛开展群众性国家安全的法治宣传教育。区级机关相关部门以“走帮服”为契机，结合“谁执法谁普法”工作要求，在走村入户访企业中广泛宣传国家安全知识。

多措并举，形成合力。运用手机微信公众号、QQ群、户外视频等传播媒介，宣传国家安全相关法律知识。利用国家安全宣传教育阵地、开放式法治文化园地开辟“4.15”宣传专栏，开展“以案释法”全民国家安全日普法专栏。利用公共服务平台向区街干部、村居“两委成员”和企业经营发放、推送宣传国家安全法律法规知识。

法治与安全教育范文第4篇

一、新时代小学生国家安全教育的意义

（一）加强国家安全教育是对当前国家安全形势的现实回应

当前，我国正处于历史交汇点上，面临复杂多变的国际环境。在国际上，全世界范围内的不稳定因素依旧存在，贫富差距、贸易保护主义、网络安全等问题正在不断威胁世界人民的安全。而就国内的形势来看，依旧存在发展不平衡不充分的矛盾。对于长期生活在和平环境中的小学生来说，由于缺乏对国家安全形势的全面了解与深刻体会，他们的忧患意识、维护国家安全的意识还比较淡薄。因此，不断加强新时代小学生国家安全教育不仅是对当前国家安全形势的及时回应，更是提高小学生对国家安全问题关注度的体现，为小学生树立总体国家安全观奠定坚实基础。

（二）加强国家安全教育是培养社会主义接班人的重大举措

教育担负着为党育人、为国育才的重任。我国教育就是要培养新时代的合格社会主义建设者和接班人。教育部印发的《关于加强大中小学国家安全教育的实施意见》明确提出，加强大中小学国家安全教育，是立德树人的重要任务。因此，重视开展历史教育、国情教育、世情教育，将总体国家安全观融入学校教育中的思想政治教育课程，培养小学生的国家认同、政治认同，让小学生树立正确的历史观、国家观、安全观有重要的现实意义。

（三）加强国家安全教育是构建国家安全体系的保障

在总体国家安全观的视域下，安全领域内涵深刻、边界清晰、层次分明，形成了相辅相成的两个层次，其中政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全和社会安全属于高级层次，而科技安全、信息安全、资源安全、生态安全和核安全处于基础层次。总体国家安全观树立了国家安全治理应该遵循的思维，为学校实施小学生国家安全教育提供了指导性原则。同时，加强小学生国家安全教育，也是对国家安全治理体系的落实与践行。

二、新时代小学生国家安全教育的困境

大中小学国家安全教育在2018年4月正式以文件形式提出，距今时间较短，理论与实践方面的研究仍在探索与完善中，还未形成较为成熟的国家安全教育机制。在此背景下，新时代青少年国家安全教育的普及与深入发展面临许多现实困境。

（一）缺乏对小学生国家安全教育的充分重视

在当前小学生国家安全教育中，并没有形成层次性、系统性的课程结构体系。不少学校缺乏对国家安全教育的充分重视，导致国家安全教育难以落到实处。一些小学生对总体国家安全观的认知薄弱，对国家安全概念模糊，加之缺乏坚实的理论基础，因此将国家安全教育付诸实践就举步维艰。例如，在部编版小学《道德与法治》五年级上册的教材中，第三单元“我们的国土我们的家园”帮助小学生了解中国版图，并结合中国的名胜古迹加深小学生对国家的认识与民族认同感。但教材仅停留在了解与欣赏层面，并未重点围绕“国家”概念增强小学生的国家安全意识，难以唤起小学生对个人生活与国家安全息息相关的情感认知。

（二）小学生国家安全教育体制不够健全

对比国家课程与必修课程的强制性与系统性，国家安全教育作为新时代被重点关注的教育却缺乏健全与完善的课程体系与机制。从学科建设上看，德才兼备的国家安全教育学科带头人较少，课程建设基础薄弱，缺乏发展动力；从内容上看，国家安全教育还未被正式列入学校教育教学大纲之中，缺乏全国或地方性的教材、多媒体资料以及相应的资源；从方式上看，国家安全教育的渠道与形式较为单一，仅局限于教师传统讲授以及单纯宣讲；从考核上看，缺乏完整的评价体系和细致的评价标准，没有将其纳入学生的综合素质评价以及日常考查之中。因此，国家安全教育在学校教育体系中体现得不明显，不利于达到其教育目标。例如，在部编版小学《道德与法治》六年级上册的教材中，围绕我国法律展开了“公民的权利与义务”“我国的国家机构”等国情介绍。其中第二单元“我们是公民”中提到了宪法第二章的规定，公民具有保守国家秘密的义务，并创设情景帮助学生理解。但该内容仅有一页，主要是引导学生做好与公民其他义务的辨析，课程结构简单，教学形式单一，缺乏考评机制，难以引起小学生对国家安全的重视。

（三）小学生国家安全教育协同机制尚未形成

小学生国家安全教育并非仅限于学校，而需要协调家庭以及社会等多方力量，形成合力。就目前的教育来看，部分学校将国家安全教育当作学校的事情，而忽视了家庭、社会的重要作用，未形成国家安全教育协同机制。当前各学段小学生教育都积极推行综合实践课程，提倡“校内+校外”“线上+线下”等多种形式的课程模式。但一些学校的国家安全教育依旧停留在校内的简单宣讲，小学生难以切身体会国家安全的意义与重要价值，更难以将保卫国家安全内化为自我意识和行动。例如，在部编版小学《道德与法治》五年级下册的教材中，第三单元“百年追梦复兴中华”详细介绍了近代中国从积贫积弱走向文明富强的发展历史，旨在培育小学生的爱国主义情感。这样丰富且具有历史意义的课程内容，在实际教学中，却以教师的讲授为主，形式也往往局限于学校课堂，未能充分利用周围的社会资源，如红色基地、博物馆等，学生难以产生深刻的情感体验和认识。

三、新时代小学生国家安全教育的对策

青少年国家安全教育是培养时代新人的必然选择，对于实现伟大复兴的中国梦具有重要意义。但就目前来看，小学生国家安全教育在当前的教育实践中仍存在诸多现实困境。为切实推进小学生国家安全教育，笔者提出以下实施对策。

（一）融合国情教学与小学生国家安全教育

国情是国家安全教育的前提与基础，国情教学是小学道德与法治课程中的重要内容，将国情教学与小学生国家安全教育相融合能有效促进国家安全教育的开展。在教学过程中，要想充分发挥教师的引导作用、学生的主体作用，教师应深入研读现有教材，寻找教材与国家安全教育的结合点，以此为基础设定合适的教学目标与过程，将国家安全教育融入国情教学中。此外，教师在国情教学中还可以充分创设情境，通过反映国家安全形势的相关资料和新闻，拓展学生思维，渗透国家安全教育，引导学生综合分析，融会贯通。

（二）把握小学生国家安全教育的实践规律

小学生国家安全教育的情感基础是爱国主义精神和责任担当品质，核心要义是坚定“四个自信”，实践平台是追梦圆梦的过程。在此背景下，学校要准确把握小学生国家安全教育的实践规律，培养小学生的共同理想与坚定信念，促进小学生对党、对国家形成理性认知，常怀真挚情感。在推进新时代小学生国家安全教育的实践过程中，积极推动道德与法治课程与实践相结合，使小学生坚定对国家制度、国家治理体系和治理能力的深度认同，自觉成为国家制度和国家治理体系的拥护者。

（三）统筹推进小学生国家安全教育一体化

厘清课程目标是实现国家安全教育一体化的前提。小学阶段是国家安全意识形成的基础阶段，中学阶段以了解并树立总体国家安全观为目标，大学阶段重在践行与增强维护国家安全的能力。学校只有将具体目标落到实处，统筹国家安全教育内容，才能不断提升国家安全教育课程效果。小学阶段更要重视道德与法治课程的教材编写与课程设置，让小学生掌握国家安全基本常识，初步了解总体国家安全观，在此基础上真正成为有理想、有本领、有担当的合格新时代接班人。

法治与安全教育范文第5篇

【关键词】高职学生；安全教育管理法制化；困境；路径

在法治化进程不断加快的今天，高职院校学生安全管理法律法规不健全、安全教育管理规范化程度不高，制约着高职院校学生安全教育管理法制化进程。传统“头痛医头，脚痛医脚”零打碎敲式的安全防范方式，难以跟进校园安全新形势的需要。当前，应该在全面推进依法治国的大背景下，注重高职院校学生安全教育管理法制化问题研究，以法制思维和方式系统地规范校园安全秩序，使其符合法制精髓的科学发展，从根本上提升平安校园建设水平。

一、高职院校安全教育管理法制化的概念及内涵

（一） 高职院校安全教育管理法制化的概念

高职院校学生安全管理法制化是依据国家法律、法规和教育规章制度，把院校安全教育管理的各项工作纳入法制化轨道，在院校内部建立起符合法制精神的安全教育管理体制和机制，遵循民主、公平、有序、和谐的原则进行学生安全教育管理，实现院校依法治安的目标。高职院校学生安全教育管理的目的是现院校安全教育管理行为的规范化，为院校各项工作的顺利完成提供保障，全面提升人才培养质量和办学水平。

（二）高职院校安全教育管理法制化的内涵

1.安全教育管理关系法制化。院校与学生之间既存在行政上的管理与被管理的关系，也存在法律上的平等主体之间的关系。无论在何种法律关系中，院校在学生安全教育管理工作中都要在法律所允许的范围内进行，法律没有明确授权院校做的，院校无权对管理对象采取限制人身自由的措施。因此，院校在制定相关的学生安全教育管理规章制度时，必须尊重法律的权威，在法律法规的范围内进行，要充分保障学生的合法权益。

2.安全教育管理行为法制化。院校学生安全教育管理者和学生双方都享有和承担法律法规所规定的各项权利和义务。任何一方的行为违反相关规定，都应该承担相应的法律责任。院校在学生安全教育管理工作中所追求的秩序价值与学生的自由权、财产权等权益相冲突时，院校应以法律为基本准绳，依据公平、正义原则来协调双方的矛盾。

3.安全教育管理程序法制化。学生安全教育管理中的程序合法是学生权利保障的基本要求。缺少合法程序，受教育者在院校中的权利就难以得到保障和维护，安全教育管理也难以在管理过程中实现公平、公正和公开。因此，院校学生安全教育 管理过程中必须合法合理地规范安全管理程序，提高安全管理水平。

二、高职院校学生安全教育管理法制化存在的困境

（一）安全立法立规滞后

学生安全教育管理法制化强调对各类教育关系进行法律调整， 为各种安全教育管理行为确立法律标准。目前，我国相应的法律资源却不容乐观，直接针对校园安全的国家法律和地方法规不多。国家层面有1999年颁布的《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》，2013年实施的《中华人民共和国未成年人保护法》，2002年教育部颁发的《学生伤害事故处理办法》；地方层面有四川省政府2002年制定的《学校安全工作管理办法（试行）》等。以全国性、高阶性为特征的专门法律和行政法规缺位，且出台的一些教育法律法规又多年没有任何修订。虽然国家在针对学生安全的民事、行政法律、法规中亦有部分法规可适用，但是因为其分散性、间接性，并不足以满足高职院校安全形势的需要。

（二）安全规章制度陈旧

据调查，高职院校大多数规章制度陈旧，已经不能适应社会发展的需求，有些院校的内部规章制度与国家法律法规产生冲突。在治安、消防、应急预案等校园安全规章制定过程中，多数院校未能完全参照法律法规等的制定程序进行，缺少 “制度合法合规性审查”“合法公示”等重要环节，也未能在制度中为该规章制度的实施设置相应的监督程序，导致制度本身不符合院校实际。由于规章只在院校内部使用，对外不具备法律效力，使管理工作在某种程度上变成一纸空文。比如：在学院门口都能看见“来访登记”的提醒标志，是为了加强校园安全管理，保护学生安全，然而现在大多高职院校除了在有重要检查来临之前，会严格执行这一规定外，却很少能坚持长期的检查登记制度。

（三）安全教育简化粗放

目前，高职院校学生安全教育存在的主要问题，一是没有设立安全课程，安全教育内容没有纳入培养计划，纳入计划的课程也被“主科”挤占，形同虚设。二是应急演练缺乏操作标准，内容粗糙，形式粗放，无论是消防演练还是实验室、实训室等专业操作安全培训，均没有细致化、系统化的指引规范。三是安全教育内容狭窄，存在形式单一。常见的安全教育形式有的等同于安全教育宣传，就是以活动的形式在宣传栏、院报等载体上张贴安全知识、安全案例等；有的是以开会强调、签订安全责任状的方式来强化安全教育，大会小会讲，从上而下、学院与系部处室、系部与师生等签订模式化的责任状。这些固然有其积极的推动作用，但是长此以往，容易造成安全教育模式缺乏多样化，安全教育投入不足，重视程度不够，由此也造成教育形式的单一和乏味，缺少鲜活的形式。

（四）安全管理队伍薄弱

高职院校保卫干部职工，系院班主任、辅导员是安全教育管理队伍的主体。从管理队伍力量配置的情况看，高职院校都存在保卫职工队伍力量欠缺，辅导员队伍配备不齐的问题。保卫干部职工队伍中大多以复转军人为主，还有一些其他部门分流过来的。因种种原因保卫干部职工学历普遍偏低，整体素质不高，难以满足院校学生安全教育管理的需求。班主任、辅导员队伍中大部分为应届毕业的硕士研究生，或者仅有不超过3年的工作经历，年龄基本上在30岁左右，缺乏一定的工作经验和社会阅历。从管理队伍依法管理的情况看，受传统观念的影响，管理队伍虽有依法治校的思想认识，认可学生安全教育管理法制化的重要性，但却没有将其上升为一种理念，遇到具体事件往往凭主观处理，或依惯性从事工作，使规章制度的作用没有很好发挥出来。例如在处理学生违纪问题上，学校的规章制度很健全，但辅导员或班主任往往因为职能部门分工问题和程序的烦琐等原因，尽量大事化小、小事化了，最后不了了之，使规章制度的落实不到位，很多违纪行为得不到应有的处理，影响了班级或学院的风气。有的管理者面对学校安全上存在的异常现象无可奈何，力不从心，听之任之，一定程度上损害了对法制的信仰，由此影响到自己抓管理、强安全的态度。特别是一些管理者缺乏必要的法律理论知识和依法处理事件的应急能力，还不能完全用法制理念和精神来回答和解决实践中遇到的各种问题。例如在处理藏族学生校园内进行宗教礼仪习俗的问题时，囿于自身理论知识的缺乏，不能解答到位，使学生不能信服，产生抵触情绪。

（五）安全协力程度欠缺

从高职院校内部看，学院领导和职能部门对学生安全教育管理在院校建设中的地位与作用认识不够，缺乏协调配合意识，缺乏齐抓共管的力度。有的是对安全管理讲得多，做得少，想起来抓一抓，想不起来丢一边，甚至“不出事故不过问，出了事故抓一阵”，工作缺少主动性和持之以恒的精神。有的是把事故当成一只“筐”，发生事故无限上纲，什么原因和责任都往里装，导致各方面建设“为求无过，宁可不为”。从政府职能部门来讲，高职院校是一个涉及多部门管理的领域，包括教育部门、财政部门、人事部门、物价部门、公安部门等很多部门，各部门在对安全教育管理过程中虽然各司其职，也联合颁布了一些安全管理措施和办法，但部门与部门之间还是有推诿扯皮的现象存在，致使高职院校周边安全、食品安全、交通安全、治安安全等出现问题、发生矛盾时措施不得力、落实不到位，工作成效不明显。

三、高职院校学生安全教育管理法制化的实现路径

（一）加快校园安全立法

我国目前应该针对教育法体系中存在的法律空白，完善和加快教育立法，遵循社会主义法制统一原则制定一部涵盖高职院校在内的《校园安全法》，明_界定政府、教育行政部门、相关政府部门、院校、家长、学生的权利义务及职责等，以法律的形式固定下来，使校园安全网的构建走上法制化轨道。在制定过程中，一是要规定各级各类院校在教育关系中的地位、作用及应承担的各种法律责任，调整院校与学生、院校与教师的安全教育管理中权利与义务的关系，使院校责任纳入法律的监督范围；二是要进一步提高校园安全立法质量，增强立法的系统性、合理性和可操作性；三是要建立完善的学生安全教育管理执法监督体系，做到执法必严，违法必究。

（二）建立安全长效机制

作为高职院校教育管理部门，要会同有关部门制定院校安全教育课程，院校人防、物防、技防的标准，校车管理规范，校舍安全标准；学生外出集体活动管理办法；学生食堂食品安全规定等制度，规范校园安全管理。作为各级各类院校，应崇尚依法治校的理念，把安全作为重要内容纳入院校章程，并制定切合实际的安全教育、安全演练、反恐防暴等制度和机制。在制定规章制度过程中要重点把握以下几点。

一是要完善制定程序，按照制定程序的相关要求，结合高职院校自身的实际情况来制定制度，这是制定规章制度合法性的重要前提。二是要法律工作者的全程参与，或者是由专门的法制机构制定。安全保卫部门和安全管理工作者不是专门的法律工作部门和人员，对法律的掌握具有局限性，法律工作部门和法律工作者的全程参加，才能在制度制定过程中符合法律。三是要有安全主体对象的参与，主体对象的广泛参与也是以人为本的重要体现。同时，也能够起到广而告之的效果，对制度的实施具有重要意义。四是要广泛征求意见，特别是安全教育管理工作人员的意见，得到师生的普遍认可。

（三）构建安全教育模式

高职院校要以法制方式指引学生的安全教育，注重对学生的生命意识和安全知识的教育，增强学生珍惜生命、自我保护的意识和能力。在教育内容上，应该以高职院校校园伤害事件所暴露出的安全问题为研究对象，认真研判安全问题的类型、发展变化情况，并根据安全问题的发展变化情况及时引进国内外先进的安全防范科学知识和教育理论，更新安全教育内容，使安全教育内容更加有针对性和科学性。比如，要紧紧抓住高职学生这一群体的特点，将心理疏导、就业安全、应对突发性安全事件等纳入大学生安全教育。在教育形式上，要结合高职学生的心理特点进行丰富和创新，具体形式有以下四点。

一是以课堂教学为基础。高职院校要将学生安全教育课程纳入新生必修课程，制定教学大纲，通过专业教师的讲授，让学生系统学习安全知识，掌握安全技巧。

二是以班级活动为拓展开展安全教育。班主任、辅导员要以安全教育为主题开展主题班会，采用征文、演讲、视频教学、讨论、辩论等方式让每一位学生提高安全意识，掌握安全知识，形成安全技能。管理者在日常管理中严格管理，常抓不懈，警钟长鸣，发现安全隐患立即纠正，并给相关学生以严肃处罚。

三是以安全演练为实践活动。高职院校要组织学生进行安全演练，以防遇到地震、火灾等灾害时，教师和学生因缺乏必要的疏散和逃生知识酿成悲剧。

四是以媒体宣传和安全讲座为重点。院校、系部要重点加大媒体宣传力度，利用报纸、橱窗、网络等媒介普及安全知识和防范技巧、通报情况，让每一个在校学生能获得知识和技能，从中吸取经验教训。定期邀请专家、学者开展法律法规知识、生理卫生知识、心理健康知识等安全讲座，带领高职学生有针对性地学习，提高学习的时效性，增强学生的安全能力。

（四）强化安全队伍建设

配齐配强安保队伍。保卫干部职工和辅导员是安全教育教师队伍的主体，我们应该在此基础上建设一支相对稳定、专兼结合、高素质、专业化、职业化的安全教育教师队伍，保证学生安全教育管理质量。

健全安保领导机制。高职院校要成立以院长为组长，分管及相关院领导为副组长，办公室、保卫处、学生处、教务处、后勤管理处等有关部门为成员的学院安全工作领导小组。院二级管理机构要明确以分管学生工作的副书记任领导、辅导员为成员安全教育管理队伍。明确各级岗位职责，尤其是高职院校安全保卫部门要明确岗位职责，做好安全巡查、检查、防范等日常管理工作，搞好校内治安综合治理；落实安全工作法规，完善校内安全制度；协调有关部门开展安全教育、培训工作。加强层次培训工作，定期组织不同工作性质的人员学习相关的法律知识，增强各级、各类安全教育管理人员依法治校的大安全法制观念。加大考核监督力度，加强对教育、教学、管理等各个环节法制化的监督检查。在安全教育管理过程中，督促各级各类安全教育管理人员带头守法用法，想问题、干工作、办事情，坚持“法”字当前、以“法”为师，努力养成筹划解决依法、遇到问题找法、化解矛盾靠法的思维方式和处事定力，坚决摒弃以言代法、以权压法、徇私枉法的现象。

（五）形成齐抓共管合力

强化院校内部合力。高职院校党政一把手要高度树立“安全第一”的观念，落实“党政同责、一岗双责”的管理机制。各部门、各院系按照属地管理和“谁主管、谁负责；谁主办、谁负责”的原则，切实负起校园安全责任，认真履行校园安全职责。各级各类人员要做到“事事讲安全，时时想安全、处处抓安全”，要把安全落实到每项工作、每个环节中，真正形成校园安全人人有责、齐抓共管的良好局面。

整合外部协力。校园及周边安全是综合治理的重要目标，需要地方各部门的主动担当和大力支持。只有建立多部门联动机制，才能增强校园安全防范效能，真正防患于未然，确保校园安全和谐。消防、住建、城管、食药监、卫生等部门按照法律和各自职责，与教育部门和学校、家长互相配合，确保校园内安全。在院校建立聘请法治副校长、法治辅导员、法治班主任、法律顾问制度，借助社会力量对学生进行法制观念、安全意识的教育。加强院警共建共育。加大力度运行好院校保卫处与派出所、巡警联动机制，进一步明确各自职责，建立互通信息制度，实行严格的奖惩制度。为有效预防、控制和消除学生突发事件的危害，保障在校学生身心健康和生命安全，维护正常的校园秩序，营造良好育人环境，应结合学校学院实际，制定应急预警机制，进一步实施精细化、科学化管理，做好各项维护安全稳定的工作，营造和谐、文明、平安校园。

四、结束语

高职院校学生安全教育管理法治工作，是一项系统工程，要将法制高职院校建设纳入学院总体规划，要在院校学生安全教育管理的方方面面按照法制化的要求做好顶层设计，突出规划的整体性、协同性和合理性，重视发挥规划的统筹作用，坚持用规划指导工作。推进院校学生安全教育管理法制化，领导干部是关键，要从思想上转变观念，牢固树立法律至上的理念，以坚定不移的决心、求真务实的态度投入到依法治安建设进程中。教职员工要带头，坚持身体力行、率先垂范，严格落实科研、教学和管理的各个环节中的法律、法规，有效保证学生安全教育管理法制化有序推进。广大学生要有实际行动，争做法律知识的传播者、法治精神的弘扬者、法制建设的实践者，在建设社会主义法治国家的伟大进程中，奉献智慧力量，实现人生价值。

【参考文献】

[1]庞贺峰. 新时期高校学生安全稳定工作标准化体系建设初探[J].经济研究导刊，2011（16）：286-287.

[2]蔡文政.刍议平安校园建设中高校安全保卫工作完善策略[J].科教导刊，2011（01）：209-210.

[3]张荣路.高职院校学生安全防范教育管理实践创新略探[J].学校党建与思想教育，2011（36）：87-88.

[4]山云虎.高职院校学生安全教育与管理的现状和对策[J].陕西国防工业职业技术学院学报，2011，21（04）：35-37.

[5]周德华.论高校学生安全管理法制化[J].重c电子工程职业学院学报，2013，22（05）：96-99.

[6]张方毅.新形势下高职院校安全保卫工作探析[J].江苏经贸职业技术学院学报，2014（03）：54-56.

[7]黄艳.依法治校与高校和谐校园的构建研究[J].陕西青年职业学院学报，2014（01）：63-69.

法治与安全教育范文第6篇

（一）开展“国家安全教育进机关”活动。4月15日前后，各市（区）、各部门要集中举办机关国家安全教育报告会，同时积极运用座谈会、党委（党组）专题学习会等形式，促进领导干部增强国家安全观念，带头维护国家安全。

（二）开展“国家安全教育进课堂”活动。组织法治副校长为中小学生上一堂国家安全知识法律课，着力培育青少年的国家安全意识。

（三）开展“国家安全教育进乡村（社区）”活动。依托道德讲堂、法治学校和一村（社区）一法律顾问，动员社会力量进驻讲堂，组织开展文艺巡演、电影下乡、法律咨询、资料发放等活动，将国家安全知识送到田间地头、千家万户。

（四）开展“国家安全知识法律巡讲”活动。进一步增强企业、单位的国家安全观念。

按照以下要求进行活动：

（一）统一思想，加强领导。各市（区）、各部门要高度重视，形成工作合力，把开展全民国家安全教育活动作为一项重要任务，强化组织领导，精心部署安排。要坚持把经常性宣传和集中宣传相结合，把全民国家安全教育纳入“七五”普法规划和年度工作计划，确保活动顺利推进。

（二）加强创新，务求实效。各市（区）、各部门要在运用方法形式载体上创新，在坚持结合融入上创新，在动员全社会广泛参与上创新，不断增强工作的针对性和实效性，扩大工作的覆盖面和影响力。要因地制宜确定宣传主题和宣传重点，把主题活动有机贯彻到法治宣传教育整体工作中，突出特色、注重实效。

（三）加强宣传，营造氛围。各市（区）、各部门要强化与新闻媒体的协调配合，制定国家安全教育宣传方案，精心组织、周密部署，把握宣传时机、掌握宣传节奏，增强宣传效果。要把传统媒体与新兴媒体结合起来，注重运用新媒体和新技术，不断拓展宣传的深度和广度。

（四）加强沟通，及时总结。各市（区）、各部门要加强沟通，及时发现、总结、推介活动中涌现出的好经验和好做法，进一步激发全民投身国家安全教育活动的积极性和主动性。各市（区）普法办，市直相关单位及中直、省直驻江门相关单位主题活动开展情况（附活动照片）请及时报送江门市普法办公室。

法治与安全教育范文第7篇

一、2020年度重点普法目录。2020年4月29日，根据市法宣办的年度重点普法目录，结合区实际，了《区2020年度重点普法目录》。

二、全面启动“送法进万企”活动。区于2020年5月24日印发了《区“送法进万企”活动实施方案》，活动紧紧围绕“送法进万企，法治助发展”的主题，广泛开展了送法进企业活动，为企业发展提供了优质高效的法律服务和法律保障，促进了企业经营管理法治化。

三、开展全民国家安全教育日法治宣传教育。为贯彻落实总体国家安全观，区认真组织开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育活动。活动期间，共发放宣传资料2000余份，接受群众咨询500多人。

四、积极参加法治作品征集大赛。区法宣办印发《关于参加法治文化作品征集大赛的通知》，要求各成员单位积极组织创作、征集并选报优秀法治文化作品参加第五届“法润江淮共筑美丽”法治漫画、故事、微视频、微电影作品征集大赛。

五、深入开展扫黑除恶法治宣传教育。为深入贯彻对扫黑除恶专项斗争的重要指示精神，充分发挥法治宣传在震慑犯罪、教育公民方面的重要作用,强力推动全区司法行政系统扫黑除恶专项斗争不断深入,区司法局印发了《关于在全区司法行政系统深入开展扫黑除恶专项斗争法治宣传教育活动的通知》，营造了全民知晓、全社会参与的扫黑除恶法治氛围，增强了扫黑除恶法治宣传教育的针对性和实效性。

六、创建法治文化建设示范基地。区加快推动法治广场（公园）的建设，采用群众喜闻乐见的展现形式，宣传《宪法修正案》、《电子商务法》等法律法规，宣传扫黑除恶知识，版面设计图文并茂、美观大方，将居民休闲娱乐的活动场所，变身成普及法律知识的法治文化阵地，受到当地群众一致好评。

法治与安全教育范文第8篇

关键词：法治教育；校园欺凌；教育预防

党的十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中，明确要求“把法治教育纳入国民教育体系，从青少年抓起，中小学设立法治知识课程”；2016年6月教育部、司法部、全国普法办印发《青少年法治教育大纲》；国务院教育督导委员会印发《关于开展校园欺凌专项治理的通知》，开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，开展品德、心理健康和安全教育、法治教育，组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。至此，校园法育工作进入了快车道。近几年，笔者所在学校，着力于法育基础性工作，从四个维度全面施知识课程、特色活动、行为示范、环境氛围“四育人”，在弘扬法治精神，传播法治文化， 建设校园法治文化，预防校园欺凌事件发生，取得了显著成效。

一、知识课程育人

教育部2012年颁布《全面推进依法治校实施纲要》后，学校在制定学校发展规划、年度工作计划和日常教育教学工作中，开始把依法治校、依法执教、普法教育工作摆在学校工作的重要议事日程。组织德育教师开发出有亮点、有特色、有实效的系列校本课程：《校园违法行为案例选编》、《法律知识我要学》、《法律伴我一起成长》等，并纳入学校课程体系、年终考核体系、纳入教师工作量，持之以恒的做到“有课程、有师资、有课时、有考核”的“四保障”。同时，学校校园网开设了法治教育窗口；校园广播站专设法治教育板块，定期播放；校刊《实践者》开设法治教育专栏。通过知识课程的法育工作，青少年学生初步掌握了与自身成长相关的基本法律常识，强化了学生的法治观念，从法律知识层面初步预防了发生校园欺凌事件的问题。

二、特色活动育人

活动作为育人载体，是学生认识的基础和源泉，是激发学生情感的催化剂，学生法治理念的认知必须经过校园活动的体验，才能不断巩固，进而深化为法治信念，转化为法治行为。学校组建了教师法治教育工作室和学生法治教育活动俱乐部（名称：兰州三十四中“法禾”俱乐部），坚持将法治教育系列化、常态化、特色化，结合现有中国传统节日、法定节日和纪念日，每月开展不少于一次的法治教育主题活动。如全国中小学生安全教育日、“3・15”消费者权益日、“4・15”国家安全教育日、“4・26”世界知识产权日、“5・19”旅游日、“6・5”世界环境日、“6・26”国际禁毒日、“10・4”世界动物日、“11・9”消防宣传日、“12・4”宪法日等。系列化、常态化、特色化的法治教育活动，让学生在切身实践体验中，获得法律的存在感，感受法律的尊严。

三、行为示范育人

育人者必先行为示范，因此，学校特别重视学校行为、教师行为、家长行为的法育示范和榜样作用。

学校着力于依法治校，教师着力于依法从教，以身示范，成为引导学生树立法治理念，培育学生法治信仰的示范者和榜样。具体来说，学校以章程建设为抓手，不断完善学校依法治理结构和自我监督机制，从程序和实体两个方面，遵循民主公开的程序，健全师生参与的渠道，完善学校规章制度建设；切实通过校务委员会、教代会、学生会等组织，保障师生的知情权、参与权、表达权和监督权；健全包括教师申诉、学生申诉的校内权利救济、纠纷解决机制和纠纷解决渠道，切实增强运用法治思维和法律手段解决学校改革发展中矛盾、纠纷的能力。教师是学生学习的榜样，教师的一言一行直接影响着学生。因此，教师着力于依据法律法规履行教书育人的职责，防止粗暴的惩戒对学生成长的伤害，建立民主、平等的新型师生关系，遵守教师职业道德，尊重和保护学生权利，廉洁自律，以法治化人格的魅力感染学生、教育学生、带动学生。

家长是学生的第一任教师，家长在日常行为中是否遵纪守法、是否依法处理邻里关系、是否遵守交通法规、是否尊重和保护孩子的权利，直接影响着学生的身心健康。因此，多年来，学校主动承担对学生家长的法治教育的责任，充分利用家长会、家长学校、学校开放日等机会，通过举办家长法治大讲堂，邀请家长参加学校每月举办的法治教育主题活动，开通家长法治教育校讯通等活动，做好家长法治信仰、法治思维、诚信意识、规则意识的培养工作，为学生健康成长创造法治观念浓厚的家庭环境。

通过行为示范育人，让法治思维与学生的日常行为规范挂钩，让学生在学校、家庭、社会生活中，逐步形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治思维。

四、环境氛围育人

马克思说过：“人创造环境，同样，环境也创造人。”校园环境的绿化、美化，加入法治文化设施，就会成为一本活的法育教科书，成为法治文化的宣传教育载体。

学校教学楼里建有楼道法治文化区：内容有中外法治历史人物、中外法治经典名句等；楼外广场建有法治文化长廊：有弟子规、二十四孝、中外法治文化故事、中国法治建设进程史、法治社会热点等；教学楼后面的绿化带、花园，随处可见一块块造型各异、雕刻精美的法治文化石，如“尊崇宪法”“敬仰法律”“崇尚法治”“与法同行”等，它们起到了法治文化的渗透力、亲和力、吸引力，发挥了滋润熏陶、潜移默化的作用，对每位学生晓之以理、动之以情、导之以行。

总之，校园欺凌事件频频发生，深层次的原因主要有学校法治教育弱化、家庭法治教育虚无以及社会成长环境中负面因素影响等。所以，校园欺凌问题不是一朝一夕就能完全够避免的，既需要学校、家庭、政府及社会各界共同完成，更需要学校努力做好校园法治教育的基础性工作，探索建立遏制校园欺凌问题的长效机制。

参考文献：

[1]《多面向的法治教育》 曹义孙 编 中国政法大学出版社 2012年10月.

[2]《教师法治教育读本》教育部全国教育普法领导小组办公室 著 教育科学出版社 2008年9月.

法治与安全教育范文第9篇

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的四中全会精神，全面落实关于应急管理重要论述精神，树牢安全发展理念，压实安全责任，完善公民安全教育系统，坚持社会共治，坚持群众观点和群众路线，拓展人民群众参与公共安全治理的有效途径，加强公益宣传，普及安全知识，培育安全文化，从安全价值、安全伦理、安全认同、安全意愿、安全意识、安全知识与安全技能等方面，以安全生产清单制管理为抓手，扎实推进安全宣传进校园工作，引导广大师生强化风险防范、安全应急意识和自救互救能力，实现校园安全主体责任落实、学校教职工安全技能提升、学生安全知识提高，积极营造良好氛围，坚持带动全社会参与，达到学校安全教育总体目标。

二、宣传重点

各中小学校、幼儿园要充分认识推进安全宣传进校园工作在服务教育系统发展、提升学校安全管理水平方面的重要作用。重点要做好以下几个方面的宣传工作：

1.思想理论教育方面。重点做好安全发展理念的宣传教育，大力宣传关于应急管理重要论述和党中央、国务院的决策部署，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的总体思路。

2.安全发展意识方面。重点做好学校安全管理和自然灾害防治形势的宣传教育，引导广大师生科学理性认识灾害事故，增强师生的安全意识，提升自救自护能力。

3.安全管理工作思路方面。一是重点做好安全管理、防灾减灾救灾和应急救援等工作举措的宣传教育，推进工作理念、制度机制、方法手段创新运用，强化安全自觉，深化共治理念；二是重点做好相关制度标准、安全生产清单制管理的宣传教育，积极宣传教育行政部门履行行业监管职责，学校落实主体责任。落实好学校教职工安全责任以及安全权利、义务，做到层层推进，不留死角。不断提高广大师生安全法治意识、法治水平和法治素养；三是重点做好安全知识的宣传教育，普及与广大师生息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救自护等安全常识，营造良好安全舆论氛围，夯实学校安全基础。

三、任务措施

进一步推动安全教育纳入教育体系，将安全教育课列入教学计划，实现安全教育人员、教材、课时、培训、演练五落实。加强课堂教育与社会实践相结合，积极落实安全教育内容，强化学生和教职工的安全意识，做到安全教育从早抓起、从小抓起。推动建立学校与相关部门的共建协作，普及生活安全、交通安全、消防安全等方面的知识，使广大师生做到能应急、懂避险、能自救、会互救。

1.积极开展安全宣传教育工作。各中小学校、幼儿园要落实《中小学公共安全教育指导纲要》，积极开发学校安全教育资源，不断推广典型教育活动，推动安全宣传教育内容纳入学校教育教学计划，全市中小学校、幼儿园要保证学生每学期接受不少于8课时安全教育，鼓励中学和中等职业学校开设安全选修课或知识讲座。

2.加强校园安全风险防控体系建设。各中小学校、幼儿园要开展安全隐患自查自改工作，定期组织开展学校安全隐患检查。指导学校建立事故灾害处置预案和部门协调机制，健全学校安全事故报告制度。按照教育部要求，中小学校每月开展一次、幼儿园每学期开展一次以防火灾、防地震、防踩踏为背景的应急疏散演练活动，使用校车的学校每学期开展一次校车应急疏散演练，寄宿制学校每学期开展一次夜间住宿生应急疏散演练。积极将安全宣传教育纳入平安校园创建工作，坚持常抓不懈。

3.发挥好校园安全教育平台作用。全市各中小学校幼儿园要积极整合各类教育资源，结合季节特点，春秋两季重点开展防火安全教育、夏季重点开展防溺水、防食物中毒安全教育、冬季重点开展防交通事故安全教育，利用“全国中小学生安全教育日”“全国防灾减灾日”“安全生产月”“全国禁毒教育日”和“消防安全教育日”等节点，开展专题安全知识教育活动，积极利用校园宣传栏、电子屏幕、校刊校报、黑板报、校园网和“两微一端”等平台设立安全专栏，积极发挥校园安全教育“主阵地”作用，不断强化广大师生安全意识。

4.持续开展各类安全教育活动。继续丰富校园安全教育“第二课堂”，结合实际开展安全宣传教育专题活动。利用班团（队）会、国旗下讲话、知识竞赛、安全讲座等方式，创新安全教育模式；不定期组织开展“小手牵大手”“把安全带回家”“致家长一封信”等活动，组织学生家长共同参与到安全常识的学习中去，积极做到“教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会”的总体目标。

5.积极开展安全教育实践活动。各中小学校、幼儿园要加大与社区、企业、部队和社会机构的联系，共享安全教育资源，利用好安全教育体验基地，不断拓展校外教育校外实践领域，让学生将课堂上所学的安全知识转化为安全能力。

四、工作要求

1.加强组织领导。各中小学校、幼儿园要充分认识安全宣传进校园活动的重要意义，切实做到有组织、有方案、有行动。做好各项工作保障，确保工作落实，增强安全宣传进校园的针对性和实效性。

2.创新形式内容。全市中小学校、幼儿园要有针对性地开展安全宣传教育活动，推进内容形式、方法手段的创新运用和实践推广，不断深入推动安全法律法规的普及工作，把安全宣传教育工作做得生动新颖，积极营造安全宣传进校园活动氛围。

法治与安全教育范文第10篇

20__年，我们将坚持党的基本路线和基本纲领，全面贯彻党和国家的教育方针，积极推进素质教育的实施，依法治校和以德治校并举，群防群治，标本兼治，以防为主，防治结合，切实做好学校治安综合治理工作，全力创建平安校园，为我校培养更多更好的建设人才保驾护航。

二、工作目标

通过不懈努力，确保实现以下目标：广大师生员工的安全意识和法制观念进一步增强。学校无内部矛盾激化，无集体上访和个人闹事，无重、特大灾害事故，师生中无违法犯罪案件，学生的违纪现象得到有效遏制，周边环境进一步得到净化，内部秩序更加和谐有序，使我校成为安全文明校园。

三、具体措施

1、加强领导，健全组织。学校专门成立社会治安综合治理领导小组、“三结合”教育委员会、创建领导小组、保卫科、护校队等组织，构建立体化的安全防范网络，充分发挥各种组织的作用。

2、重视宣传，营造氛围。定期出刊安全教育和法治宣传画廊，举办法治讲座，召开法治教育大会，利用广播电视讲话、国旗下讲话、主题班会、文娱演出、等形式和途径，加强法治宣传和安全教育，增强全校师生员工的安全意识和法治观念，切实提高我校依法治校和依法办事的水平，形成人人学法、知法、守法、护法、用法的良好氛围。

3、强化管理，重在防范。（1）狠抓师德师风建设，特别加强对班主任的培训和考核，使广大教师真正做到为人师表；（2）学生的常规管理常抓不懈，着力抓好学生的养成教育，使学生养成遵纪守法的好习惯；（3）强化门卫管理，严禁闲杂人员进入校园，严格物资进出手续，杜绝物资外流；（4）开展安全检查，发现安全隐患及时排除；（5）开展义务联防；（6）充分发挥学生的主人翁作用，实行学生自治。

4、明确职责，严格考核。学校与各处室、各班级签订治安综合治理目标责任书，对照责任书的目标要求，认真检查，如实记载，严格考核。考核结果作为评优和晋升晋级的重要依据。对于失职者，轻则批评教育，重则公开处分、直至追究法律和经济责任。