国有企业后备干部工作创新的几点思考

后备干部工作是企业培养选拔优秀年轻干部的重要措施。为适应新形势、新任务要求，以新观念、新思维，不断研究探索企业后备干部工作的新途径、新方法，实施后备干部工作的创新，努力建立一支高素质的后备干部队伍，是企业的一项十分重要而又紧迫的工作，也是关系到企业前途和命运的战略任务。

一、公开筛选，创新后备干部产生方法

选好、选准后备干部，把好入口关，是后备干部工作的基础。要在坚持后备干部产生程序的前提下，不断扩大推荐、筛选的公开化程度，广泛发现优秀人才，保证后备干部队伍的数量、质量和活力。一是强化民主意识，增强筛选的广泛性。在调整充实后备干部队伍时，国有企业各级组织人事部门应根据有关规定和干部队伍的实际状况，对后备干部的年龄、文化、职务等制定相应的条件，通过各种形式，在本企业内向广大员工公开，把尺度交给广大员工，动员组织广大干部员工开展推荐活动。通过广泛的员工参与，发现群众基础好、威信高、业绩突出的优秀年轻干部。二是坚持公平择优，扩大筛选的竞争性。积极推进干部人事制度改革，在后备干部产生的过程中大力引入竞争机制，建立和完善公开、平等、竞争、择优的选人机制，优选人才，发现和挑选后备干部。三是结合考评选优，提高筛选的先进性。要把握各种时机，及时识别优秀年轻干部，把他们充实到后备干部队伍中来。第一，在年度考核、阶段性工作总结等过程中，充分利用民主测评和评先奖优的成果，在先进个人、先进群体中，把工作业绩突出的年轻干部挑选出来。第二，在重点工程、重大技改技措等任务中发现优秀人才，并从中挑选后备干部。

二、注重实效，创新后备干部培养模式

加强对后备干部的培养教育，是建立高素质后备干部队伍的根本保障。要通过理论培训和实践锻炼模式的不断创新，注重工作的实效性，使后备干部拓宽视野，提高理论素养、战略思维、专业技能和实际工作能力。在政治理论和业务知识的培训上：一是办班培训与在岗自学相结合。坚持有计划、有重点地举办好各级各类后备干部培训班。二是走出去与请进来相结合。坚持组织后备干部外出培训，同时聘外地、高校专家教授到现场授课，通过高层次的学习培训，使后备干部不断丰富专业理论知识，提高思维层次，拓宽知识面。在实践锻炼上：一是上岗锻炼与轮岗锻炼相结合。依托干部人事制度改革，在竞争上岗中重点组织后备干部参与各种岗位的竞争活动，并在同等条件下优先录用，把后备干部推上岗位进行实岗锻炼，明确责权，严格考核，最大限度地使后备干部从事多部门、多岗位锻炼，增强全局工作意识，提高综合工作能力。二是艰苦环境锻炼和重点任务锻炼相结合。有计划有重点地把后备干部放到条件艰难困苦的环境中磨炼意志，在遇有重大技改、重点工程等重点工作中，挑选后备干部担当主角，通过重大事件的锤炼，使后备干部增强斗志，提高决策水平和统揽能力。

三、强化监督，创新后备干部管理手段

培养是保障，管理是关键。要通过完善和强化各种监督措施，坚持不懈地抓好后备干部的管理，促进队伍的健康成长。一是推行后备干部公示制。通过多种渠道，把后备干部向基层、向广大员工公开，并采取多种形式充分听取基层干群意见，实施广泛的民主监督，及时掌握后备干部在工作、生活方面的表现，特别是8 小时以外的社会交往等情况。对群众反映较差，经调查核实，确有问题，不适合继续培养的调出后备干部队伍。二是推行工作评议制。根据后备干部的工作职责和所担负的阶段性任务，有计划地组织他们每月向所在部门、每季向班子成员、每年向组织人事部门进行工作回报和述职，开展民主讲评和评议，强化后备干部进取意识，增强自我培养的压力和动力，提高工作水平。三是推行跟踪考察制。通过日常观察、专项测评和定期访谈、年终考评等方法，比较后备干部各个时期的工作表现，考察他们的政治态度、思想倾向、政策水平、能力素质等，及时指出不足和努力方向，使他们保持持之以恒的工作热情和干劲，向更高层次健康发展。四是推行动态管理制。根据人才成长的动态过程，实施后备干部队伍优胜劣汰的动态调整补充，把经不住考验、没有培养前途的及时调整出去，对基本素质好、政绩突出、基层员工公认的及时充实进来。

四、加大力度，创新后备干部使用途径

使用是后备干部工作的最终目的。要把握人才时效，通过多种途径和措施，加大选拔力度，创造机遇，促使后备干部早日走上领导岗位。一是增大比例。抓住组织机构调整的时机，明确班子配备的年轻化目标，提高年轻干部在班子配备中的比例，最大限度地使用后备干部。二是优先选用。班子成员调整时，优先使用后备干部。三是超职数配备。职数已满的班子，采取“先进后出”的办法，超前使用后备干部。四是腾岗位使用。结合年终考核、民主评议、综合考察等结果，把年龄偏大、斗志衰退、业绩平平、精力不济、体弱多病的干部退下来，补充后备干部进入岗位。五是公开选拔。针对后备干部年龄较低、文化较高的特点，设立相应的岗位和条件，公开考录、公开竞争，加大后备干部上岗机遇。

（作者单位：大港石化公司）