加强国有企业后备干部的管理

大力培养选拔德才兼备的后备干部。事关党的执政根基和建设社会主义和谐社会目标的实现。后备干部队伍建设对国有企业人才培养和班子建设起着至关重要作用。然而在社会转型期。随着企业改制改革，用人机制的转换，公开招聘、竞争上岗等新的用人形式的出现，后备干部工作遇到了新的矛盾和问题，与新形势要求出现了一些不适应的方面，如后备干部培养与使用之间的矛盾；备多用少甚至备而不用，后备干部封闭培养与使用干部公开招聘选拔之间的矛盾；传统培训、考核管理模式与新的用人需求之间的矛盾，等等。解决由传统用人机制向现代人才管理机制转轨中出现的这些矛盾，使后备干部队伍建设与新的用人机制对接。在新形势下发挥应有的作用，必须着重解决以下几个问题。

第一、解决备与用的问题。解决后备干部培养与使用脱节的矛盾，必须将后备干部纳入企业人才库分类管理，改革后备干部入选程序，引入公开、民主、竞争机制，做到民主化、科学化、制度化；重视后备干部使用，建立和完善后备干部优先使用制度。在高质量“备”的同时，注重于“用”。中央《党政领导班子后备干部工作规定》明确指出，“党政领导班子成员一般应当从后备干部中选拔”。没有特殊需要，不论直接任用还是公开招聘。都应充分考虑后备干部人选。真正重视后备干部的使用，坚持后备干部优先使用制度。

第二、解决博与专的问题。处理好博与专的关系，应当坚持博与专兼顾。后备干部人选的面要广，要打破以往从干部中选干部、企业内部“矮子中拔将军”的做法，根据企业发展需要，开阔视野，放眼企业、社会乃至世界，不拘一格挑选培养后备干部。提高选拔培养的针对性、计划性，在专业、能力、年龄结构等要求方面，坚持原则性与灵活性相结合，根据需要培养既博又专的人才。加强后备干部综合素质的培养。对后备干部多岗位、多途径、多环境进行培养锻炼，使之具备较宽的知识面、丰富的经历、较好的素质。

第三、解决质与量的问题。由备足备广调整为备精备专。根据发展需要确定数量，不搞全面开花，确保后备干部队伍精干。针对传统后备干部培养形式单一、缺乏系统性、计划性和整体性的现象，强化实践锻炼，提高能力。通过实践。锻炼后备干部驾驭全局、处理复杂矛盾的能力，树立科学的发展观、政绩观和群众观。

第四、解决进与出的问题。彻底解决“少数人从少数人中选人”的问题，严格按照《干部任用条例》选用干部，阳光下操作，将提名权尽可能交给群众，将民主推荐结果作为选用的主要依据，真正将群众的知情权、参与权、表达权、监督权落到实处，按照民主、公开、竞争、择优的原则选用干部。强化跟踪考察，制定科学的考核评价体系，从德、能、勤、绩、廉五个方面量化、细化考核内容，动态监督管理，动态调整，优胜劣汰，保证后备干部队伍具有过硬的素质。

(作者系上海大屯能源股份有限公司党委组织部部长)