文化产业市场化的价值导向

摘 要:文化产业的体制改革意义重大,文化产业的体制改革及产业发展必须市场化,在市场化的同时要有正确的价值导向｡文化产业的体制改革应适应市场化要求,建立健全完善的现代文化市场体系,在以人为本的基础上相应建立起现代文化企业管理制度｡文化产业的产品要适应市场化要求,能及时满足市场需要,同时文化产品应能感染人､影响人､鼓舞人､激励人､引导人､教育人并帮助其形成正确价值观,以构建和谐文化､和谐社会为服务目标与宗旨｡文化产业的效益要在市场中实现,应追求社会效益与经济效益的统一｡

关键词:文化产业;市场化;体制改革;价值导向

中图分类号:G114

文献标识码: A

文章编号:1003-7217(2007)03-0111-04

我国的文化产业总的特征是大､散､弱,文化产品输出的比例很小,输入的比例很大｡统计数字显示,多年来中国图书进出口贸易大约是10:1的逆差｡2005年,中国图书､报纸和期刊出口3 287万美元,进口16 418万美元,进口是出口的近5倍,其中电子出版物出口211万美元,进口1 933万美元,进口是出口的9倍多[1]｡影视等其他文化产品也是进口超过出口｡ 我国的文化产品在国际市场上竞争力不强｡文化产品竞争力的强弱与一个国家软实力的强弱有很大关系,一个国家的文化实力和文化影响力是其综合国力的重要组成部分｡

党中央､国务院对我国的文化体制改革高度重视,党的十六大以来,总书记高度重视文化体制改革问题,中央确定在全国9个地区35个单位进行文化体制改革试点｡2005年12月,中央下发了深化文化体制改革的文件｡通过2年多的试点工作,许多文化单位的体制改革工作取得了很大成就｡

文化产业是一个特殊产业,它涉及到意识形态问题及文化安全问题,因此,必须慎重对待｡在保证意识形态和文化安全不出问题的前提下,文化产业的发展必须要以市场化为导向,按市场经济规律办事,文化产品要能不断满足市场的需要(国内与国外两个市场),文化产业才会得到快速发展｡建设中国社会主义先进文化,必须要有正确的价值导向｡

一､现代文化市场体系的建立及其价值目标

文化产业的体制改革应适要市场化要求,应在以人为本的基础上建立现代文化市场体系｡文化产品要有高品味的追求:能感染人､影响人､激励人､鼓舞人,能引导人健康向上,要以人为本,以构建和谐文化､和谐社会为价值目标与服务宗旨｡

(一)以人为本,建立现代文化市场体系

我国文化单位在改制以前基本上属于事业单位,几十年来一直是在计划经济体制下进行运作,文化单位工作人员的工作方式､生产方式与计划经济的方式相适应,许多人的思想价值观念也停留在计划经济时代｡文化体制改革的中心任务就是改革原有体制,创新机制,将原来的事业单位改为企业单位,实行市场化运作｡树立新的文化发展观,解放思想,转变观念｡

体制机制的创新,实质上体制是根本性的,机制依附于体制｡国有文化产业单位､民营文化产业单位要一起抓,建立基本的文化创新制度,根据新形势下社会主义文化建设的特点和规律,按照区别对待､分类指导､循序渐进､稳步实施的要求,不断推进文化体制改革,进一步革除制约文化发展的体制,调动广大文化工作者的积极性,激发他们的创造性,创作出符合市场需要､能够满足广大人民群众精神需要的文化精品,增强文化产业的整体实力,提升文化产业的综合竞争力｡形成科学有效的文化运行､生产､服务机制,构建起以公有制为主体､多种所有制共同发展共同繁荣的文化产业格局和统一､开放､竞争､有序的现代文化市场体系｡国有文化产业单位不及时进行改革与调整,最终其主体地位将会削弱｡

文化产业的体制改革要适应市场化的要求,紧紧抓住重点难点问题,在关键领域取得突破｡文学艺术､新闻出版､广播影视等文化产业中具备改革条件的单位应该及时由事业单位转制为企业单位,积极进行融资,引进战略投资者,进行股份制改造,培育大型集团化的文化产业公司,要鼓励全国不同地区有条件的文化产业单位实行跨地区跨行业合作,或采取并购方式,做大做强做优文化产业,以推进文化产业的进一步发展,增强其国内国际竞争力｡据《中国证券报》2007年3月7日 报导,“继华闻传媒不断收购媒体类资产之后,刚刚完成借壳上市的新华传媒也大举进军媒体产业,日前计划通过定向增发收购解放日报报业集团旗下相关优质报业资产｡而其他老牌传媒类上市公司博瑞传播､电广传媒､东方明珠等亦有资产注入预期｡种种迹象表明,在当前我国文化体制改革向纵深发展的背景下,在资本市场沉寂良久的传媒股,正迎来资产注入的春天｡而通过资本市场平台打造跨区域､跨媒体的综合传媒集团成为可能｡”

(二)我国文化体制改革已取得初步成效

2005年12月中共中央､国务院发出《关于深化文化体制改革的若干意见》,要求深化文化企业改革,规范国有文化事业单位的转制｡转制企业要在清产核资的基础上,合理确定产权归属,做好资产评估和产权登记等工作｡确认出资人身份,明确出资人权利,建立资产经营责任制｡要确保国有资产安全,防止国有资产流失｡转制企业自工商登记之日起,实行企业财政､税收､社会保障､劳动人事制度,重视职工权益保障,在一定期限内给予财政､税收等方面的优惠政策[2]｡

培育现代文化市场体系,就要加强文化产品和要素市场建设,重点培育书报刊､电子音像制品､演出娱乐､影视剧等文化产品市场｡加强资本､产权､人才､信息､技术等文化生产要素市场建设,培育和规范以网络为载体的新兴文化市场,大力培育和开拓农村文化市场｡要完善现代流通体制,深化国有发行企业改革,打破按行政级次､行政区划分配文化产品的旧体制,发展现代流通组织形式｡要建立健全市场中介机构和行业组织,提高文化产品和服务的市场化程度｡推行知识产权､市场开发､市场调查､信息提供､法律咨询等专业化､社会化服务｡加强文化市场监管,建立依法经营､违法必究､公平交易､诚实守信的市场秩序,创造公开､公平､公正的市场竞争环境[2]｡

在全国经济发达的地区或文化发展水平较高的地区或有文化发展条件的地区,要主动积极引导､帮助､支持一批有实力有发展前途的文化企业,形成文化产业发展的规模效应,形成一批有实力有规模的文化产业集团,形成文化产业链､文化产业带,或形成若干重点文化产业财经理论与实践(双月刊)2007年第3期2007年第3期(总第147期)蓝甲云,王铁军等:文化产业市场化的价值导向区｡我国文化产业的快速发展将会带动一批相关的服务行业的发展,推进第三产业的快速发展｡

如杭州市的绝大多数文化事业单位已完成企业单位的转制工作,民营文化产业､新型文化产业得到快速发展｡杭州市编制了文化产业投资指南,对民营文化企业与国有文化企业一视同仁,在大力扶持的57个文化产业项目中,民营企业占到24个,促进了民营产业的快速发展,有一家民营演出集团公司年创收入达到1.8个亿,杭州市的动漫产业发展很快,动漫企业已发展到80余家｡

长影集团是一家老企业,是企业的改制让长影集团彻底告别了原有的旧的事业单位体制,建立了现代企业制度,走向了新生,走向了康庄大道,总资产由改制前的1.7亿元增加到现在的10多亿元｡

(三)以人为本,以构建和谐文化､和谐社会为价值目标与服务宗旨

刘云山同志在2006年10月24日《人民日报》上发表《建设和谐文化,巩固社会和谐的思想道德基础》一文,该文指出:“和谐文化以崇尚和谐､追求和谐为价值取向,融思想观念､思维方式､行为规范､社会风尚为一体,反映着人们对和谐社会的总体认识､基本理念和理想追求,是中国特色社会主义文化的重要组成部分,也是实现社会和谐的文化源泉和精神动力｡”

现代文化市场体系的建立是为了快速推动我国文化产业的发展,我国的文化产业应该主动为中国文化建设服务,应该以人为本,以构建和谐文化､和谐社会为价值目标与服务宗旨｡应该以健康､高尚的作品感染人､影响人､鼓舞人､激励人､引导人､教育人,弘扬主旋律,宣扬中国人的健康的生活方式,形成正确的人生观与价值观｡某些影视作品为了追求一时的票房价值和轰动效应,以宣扬暴力和色情为导向,与社会主义价值观文化观背道而驰,与构建和谐文化和谐社会的价值目标背道而驰｡有关文化主管部门应加强文化市场的监管力度,以促进文化市场的健康发展｡

二､以人为本以中国文化为本建立现代文化产业管理制度

要培育一批具有一定规模的有世界影响有全球竞争力的文化产业集团公司,要有文化建设的阵地意识,在世界文化体系中要有中国文化的话语权,要以人为本以中国文化为本建立现代文化产业管理制度｡

在计划经济体制时期,我国实行国家统包统管为主的文化管理体制｡这种体制曾经发挥过积极作用,但也造成了很多弊端,抑制了文化事业单位以及文艺工作者的积极性和创造性,致使文化事业发展缺乏活力｡实行社会主义市场经济体制以后,文化部以艺术表演团体改革为重点,加大了文化体制改革的力度,在所有制形式､行政管理､人事制度､分配机制､领导体制改革等方面取得了许多成就｡例如进行布局结构调整,实行考评聘任制等等｡

文化产业事业单位转制为企业后,要重塑文化市场主体,按照现代企业制度的要求,进行国有文化企业的股份制改造,完善法人治理结构,实行现代企业的用人制度,定岗定员,竞争上岗｡在所有制形式､行政管理､经营机制､人事制度､劳动制度､分配机制等各方面要建立完善的与现代企业管理体制相适应的一系列制度[3]｡

在内部运行机制上,遵循文化发展的内在规律,发挥市场机制的积极作用;加强内部管理,调动一切积极因素,建立起适应社会主义市场经济体制的､既有竞争激励又有责任约束的灵活的艺术生产机制｡

文化艺术产业的产品生产不同于一般工业产业的产品生产｡文化艺术工作者要创作出优秀的为广大人民群众喜闻乐见的中国文化艺术精品,需要文化艺术工作者具有满腔的工作热情､对文化艺术对人民群众的满腔热爱,需要十分良好的积极的心情与工作状态,需要创作灵感与创作激情,同时还应保证各种创作条件｡文化艺术产品的生产是一种创造,它不是机械化的标准化的批量化的规模化的工业产品的生产｡文化艺术产品的生产与文化艺术工作者个人的素质､能力､风格有十分密切的关系[4]｡

因此,对于文艺工作者的管理既有一般企业管理的共性,更有其特殊性,要贯彻“以人为本”“以中国文化为本”的思想,要从文艺产品生产的特殊性角度出发,给予文艺工作者相应的空间和相应的自,多尊重少干预,多激励少压制,实行一种具有一定弹性的灵活的管理制度｡也可以提倡文艺工作者实行自我约束自我管理,以便最大限度调动广大文艺工作者的积极性和创造性,创作出优秀的文艺作品和文化产品｡当然文化艺术工作者也要有大局意识､群众意识､市场意识及服务意识,文化艺术产品不能孤芳自赏,它只有在市场上为广大人民群众所接受,才会有生命力才会有价值｡

三､文化产业界要有文艺大师和经典作品意识,文化产品要适应市场化要求,及时满足市场需要

当前的中国文化界浮躁浅薄急功近利的现象明显,缺少能承接5000年文明的有重大的现实影响和历史影响的文艺大师级人物和经典性作品,与当前时代中国的飞速发展和巨大的变革与进步极不相称｡

因此,要积极鼓励并采取切实措施支持广大文艺工作者创作出能够代表中国文化中国形象的精品及经典作品｡

文化产业的文化产品要适应市场需要,企业才能在市场上站稳脚跟,产品才能在市场上占有一定份额｡

随着我国综合实力的不断上升,中国文化及汉语在国外受到越来越多的关注｡国外的文化市场也有巨大的潜力｡外交学院院长吴建民教授在2007年2月2日《人民日报》上撰文指出:“我在国外时,多次听到外国人问我:‘你们有一本介绍中华文化的书吗?’每当这时,我都很惭愧｡因为,我很难脱口而出｡介绍中国文化的书虽然不少,但要么太长,要么太专｡缺少一些篇幅不太长,但能够把中华文化的精华用浅显易懂的事例来说明的书,至少这样的书我现在还没看到｡实行开放政策以来,我们学习了很多人家的好东西,但同时也出现了崇拜外国文化､贬低自己文化的倾向｡人们慢慢形成了这样一种观念:认为新的好,旧的不好;现代的好,古代的不好;外国的好,中国的不好｡随着中国的快速发展,世界对中国文化的兴趣从来没有像今天这样大｡据统计,今天世界上正在学中文的人有3000万,有2500所大学在教授中文,这个规模可能是前所未有的｡中国与外国的跨文化交流每天都在进行,这就要求我们重新认识中国文化的价值,传播中国的主流文化｡”

文化产品的视野既要面向中国又要面向全球｡只有能深刻感动中国人的作品同时才能感动世界上其他国家的人,中国文化及其中国的文化产品既要有浓郁的中国本土文化意识,又要有全球范围的国际意识､人类意识,中国的文化产品既要设法满足中国人民的需要,又要设法满足世界人民的需要[5]｡

中国的文化产业要有国内国外两个市场意识,中国的文化产品要积极主动适应满足两个市场的要求,中国的文化产业才会具备全球竞争力｡

要着力培育外向型文化企业,积极实施“走出去"战略,创新对外文化交流体制和机制｡实行政府推动和企业市场化运作相结合,打造一批具有国际竞争力的文化企业,成为实施文化“走出去"战略的主体｡

四､文化产业的效益要在市场中实现,追求社会效益与经济效益的统一

通过改制,许多文化产业得到快速发展,创造了可观的经济效益与社会效益｡目前,在影视制作､出版､发行､印刷､广告､娱乐､演艺､会展等重点产业,一批产业基地和大型文化产业集团开始崭露头角;数字电视､数字电影､网络出版､网络游戏和动漫等新兴产业得到迅速发展｡在部分综合性试点地区,文化产业发展迅速,到2004年,北京市文化产业实现增加值290亿元,占GDP的6.8%;上海445.7亿元,占6%;浙江669.7亿元,占6%;广东1123亿元,占7%｡试点单位经营业绩明显提高｡其中中国出版集团2004年累计实现销售收入比上年同期增长9.29%,辽宁出版集团经济效益的各项主要指标都比集团成立前以两位数快速增长,四川发行集团完善市场化业务占总销售的比例已达50%以上｡

丽江民族歌舞团转制前每年演出不到20场,转制两年来,与旅游业相结合,演出已达1700多场,观众突破70万人次,总收入7 000万元[6]｡

我国的文化建设分为公益文化事业与文化产业两大块,目的是为了满足广大人民群众日益增长的文化需求,都应该追求社会效益｡公益文化事业包括公共图书馆､文化宫､博物馆､公共影剧院､青少年宫､文化站､广播电视信息工程等等,公益性文化事业应以政府公共财政投入为主,坚持把社会效益放在首位,把发展公益性文化事业作为保障人民群众文化权益的主要途径｡各地政府应加强公益性文化设施建设,鼓励社会力量捐助兴办公益性文化事业,加快建立覆盖全社会的公共文化服务体系｡

文化产业部门,虽然属于市场经济体系,虽然要追求经济利益与市场效益,但是这种追求应该与社会效益的追求联系在一起｡通过为国内外市场提供服务,满足其文化需要,在获得社会效益的同时也得到了相应的经济效益｡

当然,文化产业既然是产业,就要按照市场经济规律办事,所有的文化产业让国家包养起来,既不现实,也不合理｡从事文化产业的所有员工,都不应该还有计划经济时代的等､靠､要的思想,应该要有市场经济的自立､自主､自强的主人翁意识,只有用自己创作出的文化精品满足市场的需要,服务于人民大众,在获得社会效益的同时,也一定会获得相应的经济效益｡

参考文献:

[1]

蔡武. 消除中国“文化赤字”亟需提高翻译水平[OL].新华网,2007-04-06.

[2]中共中央,国务院.关于深化文化体制改革的若干意见[OL],新华网,2006-01-12.

[3]刘云山.建设和谐文化,巩固社会和谐的思想道德基础[N].人民日报,2006-10-24.

[4]黄晓凤.国际产业结构的趋同与贸易摩擦的博弈分析[J].财经理论与实践,2007,(1):95-99.

[5]蓝甲云,陈戍国,曾广波.礼乐文明与和谐社会的构建[J].湖南大学学报(社会科学版),2007,(1):104-109.

[6]周玮,周志红.我国文化体制改革不断推进,成绩显著[N].人民日报,2006-03-28(1).

Research on Value Orientation of Cultural Industry ReformLAN Jiayun1,2,WANG Tiejun2,CHEN Guanmei3

(1.Yuelu Academy, Hunan University, Changsha, Hunan 410082;2.Academic Periodical Board, Hunan University,

Changsha, Hunan 410082; 3.Literature College,Hunan University, Changsha, Hunan 410082,China)Abstract:It is important to reform the cultural industry. Cultural industry reform and development must be marketoriented, and have a correct value orientation at the same time. Modern market system of culture industry should be established. And peopleoriented modern management system should be established too. The functions of products of cultural industry are not only to satisfy the demand of market, but also to help people form correct values. The target of cultural industry is to help construct harmonious culture and harmonious society. The reform of cultural industry should achieve both social benefits and economic benefits.

Key words:Cultural Industry ; Marketization; System Reform;Value Orientation

注:“本文中所涉及到的图表､注解､公式等内容请以PDF格式阅读原文 ｡”