中国铁拳反恐:围剿“东突”17年

“击毙18名，捕获17名。”2007年1月8日，新疆公安厅新闻发言人巴燕介绍了新疆公安机关在2007年1月5日对“东突”的打击行动。行动中，新疆公安机关在新疆南部帕米尔高原山区摧毁了一个训练基地。

这是历年对“东突”组织的打击行动中规模最大的一次。从1990年“东突”恐怖势力在新疆发动“巴仁乡暴乱”起，中国打击“东突”恐怖势力已经走过17年历程。

幽灵

念着咒语，一个个从国际恐怖训练营地出发，让一个和平美丽的世界瞬间变成人间地狱。

境外培训，境内破坏

艾山・买合苏木，新疆疏勒县人，境外“东突厥斯坦伊斯兰运动”主席。

1990年代初，艾山・买合苏木因参与民族分裂和暴力恐怖活动，被公安机关处以3年劳动教养。1996年解除劳教后去往国外，1997年4月，他在巴基斯坦成立了“东突厥斯坦伊斯兰运动”，之后又投靠了“”奥玛尔和本・拉丹。

2003年10月2日，在巴基斯坦北部山区，艾山・买合苏木被美国和巴方军队的联合围剿击毙。但是，艾山・买合苏木和培养出来的并没有停止行动。

自1997年起依托阿富汗“”的训练营地，艾山・买合苏木网罗新疆籍和宗教极端分子进行培训，随后送往阿富汗战争中进行实战锻炼，然后再遣入中国境内进行恐怖破坏活动。经过基地培训出来的，早已把宝贵的生命看得贱如草芥，声称“对死的渴望，超过对生的渴望”。

“境外指挥，境内行动，境外培训，境内破坏。”一时间新疆反恐形势险恶。

的祖师爷

阿不都克日木・阿不都外力是新疆库车县的一个农民，成立了新疆第一个恐怖组织――东突伊斯兰党。这个恐怖组织在新疆共制造了25起爆炸案。阿不都克日木・阿不都外力在库车办了多个讲经班，仅半年时间就培训了近千名弟子。

几乎所有的恐怖行为都以狂热的信仰为精神支柱，那么阿不都克日木・阿不都外力讲的是什么经，为什么能让一个又一个普通的乡村农民，一个个有家有口有财产的人放弃平安的生活，变成暴徒？

新疆警方调查发现，所有的根源都指向一个人，就是新疆叶城县的阿不力克木・买合苏木。1990年代上半段，逮捕到的，无一例外地都是他的弟子。就是这样一个人，没有参加过一次恐怖行动，实际上却是新疆的祖师爷，提出了从1990年代起，发动10年游击战、10年正规战的20年战略图谋。

恐怖组织的分水岭

1994年11月30日至31日，来自全疆各地15名恐怖组织和宗教极端势力的代表暗中聚集墨玉县。会议讨论怎么筹集资金，发展力量，还制定了购买武器、建立“伊斯兰敢死队”等任务。

1995年1月14日，“墨玉会议”代表之一吾买尔・买合苏等3人，在莎车县牙瓦乡进行蒙面抢劫时被抓获，警方得知，原来他们的筹集资金就是以这种刑事犯罪进行。被抓获的3人交代了“墨玉会议”的情况，使大部分“墨玉会议”人员落网。

如果说墨玉会议显示出来的是恐怖组织的幼稚，那么1996年11月29日在和田召开的和田会议就是一个“完美会议”，从行动纲领制定到恐怖行为的落实，到保密与忠诚，都极其严密。

29日，“东突厥斯坦伊斯兰反对党”的22名代表秘密潜入和田市。他们戴着面具，怀揣暴力恐怖计划和暗杀名单前来参加会议。蒙面是为了让开会的人彼此不认识，以避免墨玉会议的疏漏：抓住一个交代出一片。

“墨玉会议”、“和田会议”是一个分水岭，一批被培养了出来，取得了经营恐怖组织经验。此后，境内的分裂势力和境外联系更为紧密，并且直接得到国际恐怖主义“老大”的支持，在新疆境内的破坏活动也更为剧烈。

血债

爆炸、暗杀、袭击、绑架与劫持人质等通常采取的手段，新疆的几乎都用到了。在1990年至2000年的10年间，据不完全统计，们共在新疆境内至少制造了200余起恐怖暴力事件，造成166人丧生，400多人受伤。

1990：第一起恐怖事件

“巴仁乡暴乱”是新疆解放40年最为严重的一场武装暴乱，是进入1990年代后发生在新疆的第一起恐怖事件。此后，大规模的暴力恐怖活动在1990年代的新疆相继发生。

1990年春天，有一些人在巴仁乡村民当中串连，强迫信奉伊斯兰教的教民“抱经宣誓”，交50元参加一个“党”。谁不做，这些人就用刀子威胁。操纵这一切的是一个叫则丁・玉素甫的人。1980年代末，则丁・玉素甫到喀什学经，回到巴仁乡后，组建了“东突厥斯坦伊斯兰党”。

这些异常现象引起了阿克陶县委、县政府的注意。当发现公安机关开始调查时，则丁・玉素甫决定提前暴动。4月4日下午6时30分，闹事者开始围攻乡政府。

因为无法对事件的性质做出判断和怕伤及信教的民族群众，所有现场武警都执行着不开枪的命令，多名武警战士被打死。直到新疆维吾尔自治区党委接到中央批示，事件性质为武装暴乱，武警和公安人员才开始还击，则丁・玉素甫被击毙。

1991：第一个恐怖训练基地

1992年2月5日，大年初二。新疆维吾尔自治区首府乌鲁木齐的公共汽车、影剧院、住宅楼里被安放了4颗定时炸弹。这次恐怖性爆炸是一个叫做“东突厥伊斯兰改革党”的暴力组织所为。1991年2月28日，这个组织成员首先在库车县客运站录像厅制造了新疆第一起恐怖爆炸案件，造成无辜群众死1人，伤13人。之后，他们又一口气在新疆境内制造了15起爆炸案。

为筹集经费，1991年11月13日，这个组织在沙雅县制造了解放以来全国最大的一起银行运钞车抢劫案，劫走农行棉花款50万元，转移到了1000多公里外的喀什叶城县的一所不起眼的院落里，在这里他们建立了新疆第一个恐怖训练基地，培训了数十名。

1993：新疆系列爆炸案

乌鲁木齐爆炸案的侦办让“东突厥斯坦伊斯兰改革党突击队”遭受了打击，但是漏网分子迅速潜入了新疆各地。他们的下一个目标选择的是南疆重镇喀什。

1993年6月17日，位于喀什市中心的喀什地区农机公司办公楼发生爆炸，两名无辜群众身亡，1人重伤。这年10月，17名暴力，被一个叫艾尔肯・阿不拉的和一个叫阿不都・米吉提的重新纠集起来，成立了一个新的恐怖组织――“东突厥斯坦伊斯兰反对党”。

这个恐怖组织成立后秘密发展成员，扩大组织，在全疆各地建立分支机构，建立训练基地，培训，并派遣成员通过抢劫、盗窃等方式筹集经费。

当“东突厥斯坦伊斯兰反对党”成势后，新疆再一次遭遇1996、1997年的暴力恐怖高峰。

1996－1997：“断桥”“赶汉”系列刺杀行动

1996年5月12日6点30分， 70多岁的阿荣汉・阿吉和他的儿子准时出现在喀什羊肠般幽暗的小巷中。每天他都在这个时刻前往艾提尕尔清真寺主持太阳出来前的第一次祷告。他没料到，这一天，闪亮的匕首在前面等着他。

新疆凡是信奉伊斯兰教的穆斯林，都知道艾提尕尔清真寺和阿荣汉意味着什么。艾提尕尔清真寺是中国最大的清真寺，是中国伊斯兰文化的中心，主持清真寺的阿吉被认为是最有学问最能领会宗教教义最德高望重的人。

伊斯兰反对党将这一系列暗杀活动称作“断桥”、“赶汉“，他们将反对其分裂图谋的宗教人士都划进谋杀的范围，借此斩断汉民族和少数民族之间的血肉联系。

幸运的是，新疆警方很快就找到了破获该行动的线索，斩断了系列暗杀行动的黑手。

1997：“2・5骚乱”重创伊宁

位于美丽的伊犁河谷的伊宁是新疆天山东部的重镇，来自世界各地的客商云集此地。

1997年2月5日上午9时许，伊宁市的大街上突然冲出一伙人，手举横幅，呼喊口号，沿伊宁市主要街道游行。到12时许，游行人数从100多人增至千余人。手持棍棒、砖块、刀具的骚乱分子开始了他们的暴力行为。

人民医院门口一对青年夫妇被骚乱分子围住，女的被人在脸上用刀乱割乱划，连踢带踏，当场死亡，男的被打成重伤。

一位回家探亲的战士途经前进街时，被石头活活砸死。

一位乡文化站的秘书在伊犁街街口被他们用刀捅死后，又被扔进点燃的纸堆里焚烧。

警方调查的结果表明，组织“2・5”骚乱的骨干分子是从喀什、和田分别到达伊宁的，属于东突厥伊斯兰真主党，他们到达伊宁后就走街串巷煽动群众，并让群众烧毁身份证、结婚证等政府发放的证件。

1997：爆炸再袭乌鲁木齐

1997年2月25日，是全国亿万群众挥泪送别邓小平的一天。在这一天再一次选择了自治区首府乌鲁木齐。

炸弹被精心安放在乌鲁木齐南、北、西、东四个不同的方向，所有的炸弹都被定在同一时间爆炸。

一位汉族父亲失去了9岁的女儿。当时他的两个可爱的女儿刚刚放学。一声巨响后，整个公共汽车的后部不见了，他的大女儿受了重伤，小女儿当场死亡。

一位维吾尔族的父亲也失去了女儿。他此后的日子再也没有快乐。

一位回族的父亲失去了儿子。每年的2月25日，夫妇两人整天都痛不欲生。

激战

反恐是正义和邪恶的对峙，是一场理性和非理性的对抗。它是一场战争而更难于战争，想打赢这场战争，就要靠包括政治、经济、文化、军事等在内的综合性力量，要付出更多的时间、智慧和毅力。我们不能忘记天山脚下为反恐作出巨大牺牲的人们。

昆仑山追逃

1992年2月5日发生在乌鲁木齐的爆炸案告破于1500公里远的喀什。当案件侦破势如破竹时，主要的犯罪嫌疑人已经逃跑，准备从昆仑山口逃向国外。

等新疆警方追捕队伍赶到昆仑山下，嫌犯已经在昆仑山炸山封路之前逃上了昆仑山。直升机将侦查人员空运到昆仑山。

8月的昆仑山正是积雪融化的季节，也寸步难行。突然山洪暴发让他们的向导和骆驼被洪水冲走，只好掉头下山，此时正好和追捕的公安民警撞个正着。

荒凉的昆仑山上，突然出现了7个人。突然到来的警察让7个人愣住了，他们本能地举起手由警察搜身。突然，一名将警察压倒在地。

一名警员 “哗”地打出一梭子子弹。枪声使暴行稍有迟疑，骚乱被镇了下去。

这场战斗当场击毙犯罪分子2名、活捉5名。1992年“2・5”爆炸案主要罪犯全部落入法网。对于新疆警方来说，这仅仅是开始。

缉枪行动

1998年4月6日，新疆霍尔果斯口岸，一辆从哈萨克斯坦入境的外籍货运车上，查出苏制军用手枪、冲锋枪、各种口径的子弹等武器。警方随即发出了抓捕偷运武器案的重要疑犯的通缉令。

在这次深挖和其隐藏的枪支的战斗中，公安和武警战士与发生多次激烈的枪战。

1998年4月19日晚，伊犁地区公安局防暴支队一中队一分队队长龙飞受命随防暴队紧急出动，前往围捕“4・6”武器偷运案的暴力。20日凌晨的枪战中，龙飞在击伤暴徒的同时，也被暴徒射出的子弹击中了颈部。

1998年6月26日凌晨，伊犁地区公安局防暴支队再一次受命出击，对偷运武器案的暴力藏匿窝点进行统一搜捕。这次突袭打掉了对方的指挥体系，粉碎了对方企图于6月30日在伊犁地区进行恐怖爆炸的计划。战斗中，伊犁地区公安局防暴支队一中队二分队队长孔永强和伊犁地区公安局刑警支队民警努尔泰・安尼瓦尔别克壮烈牺牲。

与阴谋赛跑

1998年年底，警方获知一个叫库来西的人在和田活动，酝酿着一场阴谋。

警方焦急万分，库来西却杳无音信。此时更严重的情况出现了：在一次路口的例行检查中，查出509枚准备偷运到和田的手雷。警方迅速作出判断，这将是一个巨大的恐怖阴谋。

当一次发现2000枚手雷时，警方感觉到敌人就要行动了。

8月25日，和田警方找到了库来西的行踪。9月4日凌晨，和田警方包围了库来身之地，果断将库来西当场击毙，战斗中和田公安民警吐尔逊・托乎提光荣牺牲。

库来西集团完全破获后，人们才发现，这是一个纠集了数百名的巨大团伙，他们自制了数千枚手雷，100多支枪，经营了10多处恐怖训练点和51处制枪窝点。

在艰难而持久的10多年打击之后，在国际恐怖活动给世界带来更大不安定的时候，新疆反而进入了一个稳定的和平的时候。只有战斗在反恐第一线的人才最为深切地知道这一切得来多么不容易。

剖析・展望

恐怖主义之所以世界共诛之，是因为一切恐怖主义都有违人类的文明与秩序。从这个意义上说，新疆的反恐就不再是新疆的事，也不仅是中国的事，而是世界反恐的一部分。

“东突”的四个中心

上世纪90年代是中国面临恐怖主义威胁最严重的时期。据《新疆反恐十年成果展览》资料统计，在整个20世纪90年代，“东突”分裂势力在新疆实施暴力恐怖案件250多起，造成600多人伤亡。在本世纪初中国建立地区性反恐机制之前，中国曾独立抗击恐怖主义近10年。2001年9月11日，当纽约世贸中心轰然倒塌之时，中国境内基本上已无“东突”势力有组织的活动了。

反恐专家李伟告诉记者，经过这些年的发展，这些“东突”组织基本形成了4个活动中心：中亚、土耳其、美国与德国。

中亚的东突组织大约有11个，其中有4个直接从事暴力恐怖活动；有约20个在土耳其活动；还有3个在巴基斯坦、阿富汗交界处的山区活动；而“东突”的政治组织主要集中在德国。

暴力后的两手：渗透与依靠西方

“东突”组织派遣骨干分子入新疆，加强对境内“东突”势力的扶持和领导。他们立足中亚这一前沿阵地，对新疆进行思想渗透；设立专门出版机构，编篡出版煽动独立的书刊和音像制品；设立专门电台，大肆进行“心战”宣传；召开各种名目的国际研讨会，叫嚷；拉拢、收买、策反大陆驻外人员和出国探亲、朝圣、留学人员，进行情报搜集、勾联和颠覆活动等等。

依靠西方，更成为“东突”的救命稻草。2004年9月，在美国，“东突流亡政府”宣告成立。澳大利亚的“东突协会”主席艾哈迈德・埃根贝尔迪自封为“总统”，任命“东突民族自由中心”艾尼瓦尔・玉素甫为“总理”。艾尼瓦尔・玉素甫称：“……成百上千万的东突厥斯坦人却深知和热爱美国……我们向美国寻求帮助。”

中亚地区“东突”分裂势力的总头目莫哈里索夫曾公开表示：“要实现独立，没有国际的支持不行，没有西方的支持不行。”

“既是政治分裂组织，又是军事恐怖组织”

“‘世界维吾尔人代表大会’不久之前刚刚完成了‘换届选举’。”反恐专家李伟介绍说。

新当选者为首的名叫・卡德尔。她曾是新疆女首富，前全国政协委员，因贩毒被判刑后保外就医，现在被“东突”的大部分分支组织供奉为“维吾尔之母”。

“境外‘东突’的各股力量之间，其实并不统一。”中国现代国际关系研究院许涛研究员说，“‘流亡政府’、‘世界维吾尔人代表大会’等组织，为使自己的路线适应当地的政治气候，力图在公开的主张上和恐怖主义保持距离。而其他的一些非主流的‘东突’武装，为了显示存在，就必须采取更具冲击力的、激进的手段。”

但是，“从‘东突’的各个派别的实际行动上看，他们其实是在搞‘两手策略’。”李伟说，“他们的政治组织和武装组织表面上各走各路，实际上相互呼应。”

“‘东突’的政治分裂组织、军事恐怖组织，同样是一脉相承。”李伟说。

国际合作帮助捣毁恐怖训练基地

“东突”从一开始就带上了国际分裂运动的色彩，但是打击“东突”势力的国际合作机制的建立，并非朝夕之功。

尽管有各种各样的国家利益的考虑，“相关国家的共同认识还是越来越明确：地区安全，仅靠一国努力是很难实现的。”许涛说。

这种认识的结果之一，就是“上海合作组织”2001年6月通过的《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义的上海公约》。

而公安部发言人武和平在接受记者采访时，也将“加强国际合作”提到了中国政府打击恐怖主义的“原则”高度上。

据了解，上海合作组织成员国互设在他国大使馆的安全代表的重要职责，就是定期交换关于地区恐怖主义组织活动的情报。

“此次中国能够及时获知‘东伊运’重建训练营，得益于国际合作。”李伟分析。