中国发展露营旅游的思考

摘要：露营旅游是一种休闲活动。随着中国经济的持续快速发展和旅游个性化需求的增长，新兴旅游市场正呈迅猛发展态势，露营旅游在全国方兴未艾，正逐步成为中国旅游产业发展的新业态。阐释了露营旅游的内涵，归纳出露营旅游的类型，分析了目前中国露营旅游的发展现状和存在问题，并对开发露营旅游市场提出了建议。

关键词：露营旅游 发展 思考

中图分类号：F590.7文献标志码：A文章编号：1673-291X（2011）24-0174-02

一、露营旅游的含义

“露营”一词最早可追溯到人类社会早期，为了生产活动或者军事活动等而在野外搭建一些临时性的设施。近代露营活动于1860年发源于美国并在1945年后开始形成热潮，最初的目的主要是为了提高青少年的健康水平。而现代的露营旅游则是旅游者徒步或自己驾驶汽车开展的娱乐活动，旅游者在露营地过夜一般居住在自己的房车或露营地的木屋、帐篷内。

关于露营旅游的定义，吴文学在2008年中国首届露营旅游论坛中指出：露营旅游是一种不依赖固定房屋等人工设施，以自带设备在野外生活等为目的自由活动方式，它集观光、健身、休闲、娱乐、体育竞技于一体，目前已成为社会大众积极投入参与的时尚旅游休闲消费行为。

本文认为，露营旅游是指旅游者采用自驾车或徒步等方式自带设备，或利用特定露营地的设备，开展野外住宿、休闲、娱乐、训练、探险、考察等为目的的一种新型旅游休闲活动。

二、露营旅游的类型

在中国，露营旅游是一种新兴的休闲活动，整个市场还不够规范、专业，研究学者也不多，没有很好地总结出露营旅游的类型。本文在搜集阅读大量资料的基础上，归纳出以下几种露营旅游的形式。

1.按露营的地点划分，可将露营旅游分为山地、森林、滨海、湖泊、草地、沙漠、古村落、果园、特色乡村等类型。

2.按参加露营活动的对象划分，可分为家庭型、朋友型、同事型、混合型（如驴友、网友）等类型。

3.按露营使用交通工具的不同，可以划分为徙步、自驾车、包车等方式。

4.按露营地提供设备的多少划分，可分为自然原始型、功能型和完善型露营旅游[1]。

5.按露营旅游的不同表现形式可分为常规露营旅游、房车露营旅游和特殊形式露营活动三种类型[2]。

三、中国开发露营旅游的思考

（一）露营旅游在中国的发展情况

露营旅游是目前世界上最流行的旅游方式之一，在欧洲更是早就成了人们的一种生活方式。根据中天行公司的调查统计，目前整个欧洲的露营地有近5万个，在美国现在房车营地大约是2万个。在亚洲，日本的露营地约1 500个，收入约合人民币4 800万元。韩国的露营地有500个，收入约合人民币3 200万元[3]。

在中国，露营旅游发展较滞后。目前各类型营地约40个（含意向及待建营地11个），现只有四川四海营地、新疆喀纳斯营地、山海关营地、大连金石滩营地具有一定规模，设施较齐全[3]。

从以上的对比可以看出，中国的露营旅游只是“小荷才露尖尖角”，具有巨大的发展潜力。国家旅游局规划发展与财务司司长吴文学分析说，中国露营旅游发展已具备了产业基础，他根据是：中国的GDP从1998年79 553亿元增加到2007年246 619亿元，长三角、珠三角等地人均收入都已经超过3 000美元。根据国际旅游行业的经验，当一个国家的平均收入达到3 000美元/年时，旅游的形式会明显地从观光型向休闲度假型转变[3]。每逢节假日，中国主要城市的旅游度假村出现爆满现象，市场上对露营旅游的需求越来越强烈。

（二）目前中国发展露营旅游存在的问题

1.发展理念不正确。露营旅游对于旅游者来说，是一种专项旅游，是自己与家人或朋友一起享受大自然的宁静与舒适。但对于当地政府和开发商而言，其经营理念却是为了积聚人气，达到投资小见效快，并且在具体运作过程中不顾现状，急于求成。

2.政府法律不健全。关于露营旅游，相关法律法规和政府方面的政策缺失非常严重。中国目前还没有《露营地的建设标准》，造成国内露营地的建设混乱和不规范。又如汽车露营旅游，房车要上路审办手续相当复杂，汽车租赁也没有一套规范的操作体系和有效的保障制度，没有统一的行业规范及服务标准，没有明确的管理部门，诸多纠纷无法得到妥善解决，这些都阻碍了露营旅游的健康发展。

3.安全问题不重视。旅游安全是旅游业的生命线，在旅游业中起着重要的作用。在露营旅游中存在的安全问题主要是对旅游者人身、财产以及心理造成的伤害。从旅游安全的类型来看，旅游者遇到的安全问题主要有交通事故、治安犯罪、自然灾害、人为事故（火灾、食物中毒、摔伤等）等几类。出现这些安全事故的原因，一方面是旅游者安全风险意识淡薄，对野外生存缺少经验；另一方面是组织管理者对出游团队缺乏科学有效的管理，容易发生安全事故。露营地大多建在平缓地带，相关部门没有考虑到雷电、大风、山洪等自然灾害的危害，容易出现安全事故。

4.露营作风不文明。露营活动一般远离城市的喧嚣，旅游者回归大自然，追求无拘无束，放松压力。这种出发点是好的，但有些人却在荒郊野外，借露营干一些违法、违背道德的活动。例如，热燥一时的云南“混帐门”事件，露营出轨的行为不但触及道德底线，使夫妻感情破裂，而且自己在社会上行走也会受到道德的谴责。有些人甚至有意组织“单身派对”活动，使露营活动偏离了正轨，应受到社会各界的高度重视。

5.露营地环境不爱惜。露营旅游的魅力之一就是回归大自然，旅游者在参加活动的过程中，在享受快乐的同时却忽视了对环境的保护，或多或少地对自然环境造成了破坏。露营地建设时需要伐树、挖土、搬石……使原来和谐的自然生态系统遭到破坏。驾车出游的露营活动，汽车释放出来的尾气严重污染空气。另外，露营活动中举行的篝火晚会和烧烤活动所产生的烟雾也会对当地空气造成直接污染。露营体育运动项目如游泳、划船、冲浪、潜水等水上项目的开展会直接或间接地污染水环境，而且旅游者随地乱扔垃圾，乱倒化学清洁剂，乱排生活污水，都会污染水环境。

（三）中国发展露营旅游的建议

1.摆正发展观念，建设标准的露营地。发展规范的露营旅游必须要建设标准正规的露营地，而露营地的建设需要投入大量的资金。作为政府或投资者来说，必须正确认识到投入与产出的时间距离，不能急于求成。以中天行的露营地为例，各项营收比大致为：住宿30%，休闲运动设施租赁25%，餐饮25%，娱乐服务20%。中天行投资的露营地回收期为四年半左右[4]。露营旅游要解决好高投入与慢回报的矛盾，相对于餐饮等行业最少只要半年的回报期而言，四年半的回报期对资本来说，肯定是比较长的。露营地经营者可以通过其他的配套设施来增加自己的收入，比如骑行道和登山道的配套建设，会吸引更多的人来露营地消费。不仅实现低投入与高产出，而且能够使参与旅游资源开发的各方利益达到共赢均衡。

2.健全法律法规，规范露营市场。从整个旅游行业来看，中国的旅游基本法律规范《旅游法》还没有出台，旅游活动的顺利开展依赖于相关法律法规的保障，如《风景名胜区管理暂行条例》、《旅游投诉暂行规定》等。而在露营旅游这个范畴也没有一部专门的法规来管理，大大阻碍了露营旅游的发展。在露营活动中出现的许多问题没办法很好地解决，例如，在汽车露营旅游中出现的房车是一种新车型，如果上路行驶应该挂什么牌？驾驶员应持什么驾照？另外，露营地建设的标准是什么？违反标准应如何来处罚？要发展露营旅游，必须健全专门的法律规范。

3.重视安全问题，保障旅游者身心健康。中国每年的大小黄金周是旅游者出游的高峰期，也是安全事故的高发期。要使露营旅游能够健康有序地稳步发展，必须构建科学有效的旅游安全保障系统，从而对露营旅游的安全问题进行防范和管理。要健全旅游安全法规，旅游部门要有行为支持，提供旅游紧急救援。对旅游者进行宣传教育和警示，培养其安全防范意识。旅游企业要保证提供安全的露营地基础设施和设备，提高旅游从业人员的安全意识和相关的野外生存技巧。

4.加强道德教育，发展健康露营活动。针对露营旅游活动中出现的个别不道德行为，笔者认为，一方面，应将露营旅游活动纳入旅游管理部门的视野范畴，进行申报管理，不但可以规范露营旅游等野外活动的纯洁性，还可以监督自发组织旅游者对环境的破坏。另一方面，旅游部门要对旅游者进行宣传教育，对这些不道德行为进行警示，一旦触及违法还可以追究法律责任。

5.保护自然生态环境，确保露营旅游持续发展。露营的目的是追求宁静，放松身心，营造出舒适与回归自然为一体的理想氛围。因此，在选择和建设露营地方面应以生态型和环境自然优美型为主。开发露营地要考虑最小程度地破坏自然环境，减少留下的印痕。露营地的生活垃圾最好能进行集中无害化处理，营区内严禁焚烧垃圾，以避免对营地自然环境造成二次污染。采用污水集中处理设备，要求露营地排放出的污水符合国家《污水排放综合标准GB8978―1996》的相关标准，以免造成江河湖泊以及地下水环境的污染。

参考文献：

[1]露营联盟.露营的定义[N].中国旅游露营联盟，2009-06-09.

[2]野营指南――户外野营必读[M].虞重干，殷小翠，译.北京：人民体育出版社，2009：11-12.

[3]吴晓梅.中国露营旅游蓄势待发[N].中国旅游报，2008-09-03(13).

[4]露营旅游的前景与“钱景”[EB/OL].同程网店，http：//www.省略.