加强统计干部队伍建设之我见

同志在十报告中提出，要坚持党管干部原则，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，深化干部人事制度改革，使各方面优秀干部充分涌现、各尽其能、才尽其用。选什么样的干部、怎样选择干部，关乎队伍素质、影响办事能力、关系事业发展。十报告中对于干部队伍建设“四个坚持”的表述，可以看到鲜明的用人导向。

国家统计局党组要求各级统计部门和全体统计调查人员要遵循十报告精神，牢记使命，担当责任，提高统计能力，提高数据质量，提高政府统计公信力。“三个提高”涵盖了统计工作全过程，具有很强的现实性和针对性。纵观我国统计目前面临的机遇与挑战并存的形势，建立一支热爱统计工作，熟悉统计业务，高素质、高效率的统计干部队伍就显得十分重要。如何以科学发展观为指导，加强统计干部队伍建设，提升统计队伍素质，推动统计事业又好又快发展？笔者认为，当前必须注重抓好五个方面的建设。

一是思想建设

随着市场经济的迅速发展和改革开放的不断深入，人们的思想观念、求职择业观念也不断地更新和变化，统计部门这个“清水衙门”在高收入、高消费等社会环境下，难免会在某种程度上受到一定的影响和冲击。因此，加强政治思想教育就成为新形势下统计干部队伍建设的一个重要内容。

加强人生观教育，树立正确的人生观，是稳定统计干部队伍的有效措施。统计部门要经常组织干部职工开展人生观、价值观、奉献就是幸福等讨论，使统计工作者充分认识到统计工作是一项崇高的职业、神圣的职业，要为自己能从事这样的工作而感到光荣和自豪。同时，要排除世俗的“唯金钱论”观念和追求奢侈生活方式的诱惑和干扰，排除搞统计没钱、没权、没社会地位的思想影响。只有这样，统计干部才能全身心地投入到本职工作中，才能热爱统计工作，献身统计事业。

二是作风建设

在推进“三个提高”过程中，唤醒职业道德意识，坚守求真务实底线，是统计工作者最需要坚持的职业操守。要按照国家统计局关于行风建设的统一部署，加强统计法制、职业道德教育，引导统计工作者视真实为灵魂，一切工作以提高统计数据的真实可靠为前提，在填报、审核、传输、处理、汇总统计数据时，一是一，二是二，使每一个数据经得起历史的检验。要敢于抛弃私心杂念，敢于负责，坚持原则，不怕得罪人，不怕丢“乌纱帽”，将“不出假数”、“真实可信”作为统计部门改进工作作风的基本出发点和落脚点。要做到带头学法、用法、守法、护法，自觉维护统计秩序，坚决抵制在统计上弄虚作假等不正之风，打造诚信统计体系。

三是业务建设

统计既是一门决策科学，又是一门管理科学。这就要求统计干部不仅要熟悉统计专业知识，掌握统计操作技术，而且要了解经济学、会计学等相关知识；不仅要了解本省、本地区经济运行情况，而且要了解兄弟省、全国乃至国外的一些经济情况；不仅要了解历史上经济发展情况，而且要预测未来经济发展趋势；不仅能收集汇总统计数据，而且能写出有水平、有见地、有利用价值的统计分析报告。另外，作为一名统计工作者，还要懂核算、懂制度，能根据复杂的经济社会情况和工作需要，设计出高效、精准、可操作的调查方案。要研究统计自己的特点和规律，利用统计方法的不断改进，促进统计数据质量的提高。因此，统计干部应是高层次、高智力、多技能的工作者。由于历史原因，中国统计专业人才资源比较缺乏，这就要求我们要珍惜人才，合理使用人才。同时，要加快统计队伍的人才培养。

四是法制建设

《统计法》的颁布实施，为全国统计工作者撑起了“腰杆子”。从此，统计工作走上了法治的轨道。但是，随着经济、社会的不断发展，统计环境也发生了巨大变化，致使在统计法制建设中，某种程度上仍然存在着“软”的一面，即：“嘴软”、“腰软”、“手软”。这一方面是因为个别领导同志为了某种政治或经济利益，对统计人员施加压力，强迫统计人员篡改统计数字；另一方面也说明我们的统计干部立场不是很坚定，法制观念不是很强。因此，统计部门要加大对领导干部统计法律法规知识的培训力度，努力把统计业务、法律法规知识作为各级党校、行政学院的学习课程，增强各级党政领导干部的法律法规意识，逐步形成一个在统计法律法规监督下，基层单位的统计数据质量自我约束、自我完善的维护机制，创造良好的统计工作环境。同时，各级统计部门要加大对统计违法案件的查处力度，对统计违法案件要及时、迅速、果断查处，努力提高结案率和办案质量，把执法行为纳入经常化轨道。要突出统计执法检查的重点，围绕对社会发展影响大、社会反映强烈、关系群众利益的统计指标数据开展重点检查。要扩大统计执法的影响，对典型案件可发通报或新闻曝光，达到查处一案，教育一片的效果。统计工作者要敢于拿起《统计法》这一有力武器，与一切违反《统计法》的行为作斗争，捍卫统计数字的准确性、真实性。

五是组织建设

组织建设是干部队伍建设的一个重要内容。一支好的干部队伍，只有在一个良好的工作环境下，才能发挥其积极作用。要搞好组织建设，一方面，要敢于解放思想，用更加科学的方式发现、选拔和培养人才，在人才使用上，不要求全责备，要用人所长，知人善任，亲贤远佞。要重视培养、使用年轻干部，要着力培养新人，要大胆使用新人，使年轻干部在工作中锻炼成长；另一方面，要把好“入口”关，对进入统计工作部门的同志要严格考试，择优录用，确保统计干部队伍的高素质。另外，要加大现有统计队伍的人才培养力度，更好地发挥现有人才的作用。对基层统计干部队伍来说，当前急迫需要开展的是计算机应用能力的培训、统计分析写作能力的培训、调查技巧和访问艺术的培训、管理能力和管理艺术的培训。通过培养高素质的人才队伍，真正将基层统计系统打造为纪律严明、作风优良、精通业务、战斗力强的精锐之师，树立统计的权威性，提高统计数据的公信力。

总之，统计干部队伍建设是一项长期而艰巨的任务，各级统计部门领导必须将其当做一项重要工作常抓不懈，努力建立一支年龄结构合理、知识层次较高、遵守统计职业道德、热爱统计工作、献身统计事业的统计干部队伍，为我国统计事业发展提供队伍保障。