中国与欧盟的合作关系分析

中图分类号:F752.7 文献标识:A 文章编号:1009-4202(2010)05-068-01

摘 要 经过双方不懈努力,中国与欧洲经济共同体(欧洲联盟前身)的关系目前已取得巨大进展,形成了全方位、宽领域、多层次的合作局面。到本世纪初,中国与欧盟经贸关系步入稳定发展的新时期。经过共同努力,双方在政治、经济、文化、科技及军事等各个领域进行了广泛的交流与合作。正确认识中国与欧盟的关系有较强的紧迫性和实践意义。

关键词 中国 欧盟 伙伴

一、中国与欧盟的合作伙伴关系及重要性

致力于发展全面战略伙伴关系,是中欧双方的共识。所谓“全面”,是指双方的合作全方位、宽领域、多层次。所谓“战略”,是指双方的合作具有全局性、长期性和稳定性,超越意识形态和社会制度的差异。所谓“伙伴”,是指双方的合作是平等、互利、共赢的,在相互尊重、相互信任的基础上,求大同存小异,努力扩大双方的共同利益。这不仅符合中欧双方的利益,也有利于地区和世界的和平稳与发展。

欧盟一体化不断深化和扩展,使得其“硬实力”和“软实力”都得到显著增强,对中国的重要性也日益增大。欧盟已成为中国最重要的经济伙伴之一,也中国推动世界多极化的重要合作力量,同时欧盟在东亚地区的影响力也正逐步上升。

二、中欧关系的发展

90年代中期以来,中欧关系发生了巨大变化,已取得的成果主要表现在:多层次政治对话机制已基本建立;经贸关系快速稳步发展;双方开展的一系列援助合作项目成效显著。中欧合作项目的日益开展,既中国的发展带来了现实好处,同时也提高了“欧盟在中国的知名度”。从近年来欧盟对华政策制定和实施的情况来看,欧盟越来越看重中国的大国作用和影响,对华政策整合性加强,同时受美国影响越来越小。

未来中欧关系的发展主要依靠“三大支柱”。首先,经济利益。这既是今后中欧关系保持深入发展的关键所在,也是双方关系的中心支柱。其二,政治利益。这是今后中欧关系全面发展新的增长点。近年来,欧盟对加强和扩大与中国的政治对话采取了较为积极的态度。再者,战略利益,中欧在涉及未来世界格局发展和诸如NMD等具有战略意义的重大问题上利益是一致的。总之,世界多极化发展既为中欧提出了不断深化合作的要求,同时也为双方加强合作提供了巨大的机遇。随着中国与欧盟实力的日益增强,中欧关系发展具有十分广阔的前景。

三、加强对欧关系

欧盟将会成为2 l世纪国际舞台上重要的经济和政治力量,中国需要制定一项充分反映出欧盟现有实力及其发展潜力的对欧长期战略。

在经济领域,中国应积极扩大与欧盟国家的经济关系,消除不合时宜的壁垒和障碍,立足于把“蛋糕”做大,切实推动经贸关系多元化;建立和健全磋商对话机制,充分发挥经贸混委会等现有机制的作用,妥善处理双方关切的问题和分歧。

在政治领域,中国对欧盟在国际上奉行的“对话、合作和援助政策”应给予肯定,对其在国际上发挥独立一极作用的努力给予支持;加强双方在重要国际机构和组织中的磋商与协作,共同促进国际关系民主化;同时应加强双方在欧亚大陆事务中的密切合作。

除此以外,还应共同维护文化多样性,而对人权等双方关系中存在的问题,应坚持积极对话政策。同时应加强中欧相互了解,重点应扩大民间的交往。

四、结论

要使中欧关系建立在坚实的基础上,深化关系,拓宽关系,还需要进行精心的规划和构筑。深化中欧政治关系的关键在于增进了解与理解。了解与理解首先要建立在加深对共同利益的认识上,与欧盟及其成员国保持和友好合作关系,完全符合其继续改革与开放的方针和完成现代化建设的目标,同时加强与中国的友好关系将给欧盟带来更多的机会。其次,了解与理解还应包括对相互差异的认识与容让。中欧有着十分不同的背景与文化渊源,因此需在增进理解的基础上消除偏见与猜疑,妥善解决可能发生的冲突与矛盾。

拓宽中欧经济关系是要使它在所涉及的各个方面有更为平衡的发展。为此,双方都应将发展双边经济关系放在战略高度进行规划和操作。在今后相当长的一个时期内,欧盟开展对外经济关系的重点可能在中欧与东欧。欧盟应看到与中国发展经济关系的战略意义,将协调各成员国与中国的双边关系并进而制订欧盟统一的对华经济政策放在议事日程上,以便在一个总体结构下设计并操作与中国的经济关系。对中国而言,应认识到加强与欧盟的经济关系将使它的整个对外经济关系在结构上更加多元化和合理化,从而将其作为对外经济战略的一个重点方面来操作。

作为一种战略方向,中欧经济关系更应着重向直接投资与技术合作等方面拓展建立畅通的经济信息交流渠道,创造中欧进行直接接触和开发合作的机会,特别是在各自的经贸政策中形成一些向中小企业倾斜的支持与保证机制,开拓出中欧经济关系的一个广阔的新天地。

参考文献:

[1]论中国与欧盟全面合作伙伴关系.国际经贸研究论文集.2003.

[2]王冬英.中国与欧盟经贸关系问题及其展望.现代企业.2003(9).

[3]中国社会科学院欧洲研究所.中国与欧盟贸易关系:现状与展望.和平与发展.2008(03).

[4]林锦如.中国与欧盟的经贸关系:现状、问题、对策.中小企业管理与科技. 2009(2).