中国纺织服装高技能人才培训基地建设方案

树立和坚持科学发展观，大力培养高技能人才，是加快发展我国纺织工业的重要举措，特别面对当前经济危机，更有其现实意义和深远意义。高技能人才是企业的生产主体，是促进产业升级的中坚力量，对企业的生存和发展起着至关重要的作用。为加快行业技能人才队伍建设，中国纺织工业协会拟开展“中国纺织服装技能人才培训基地”(以下“基地”)建设工作。基地主要依托各地职业院校的专业优势和区域特色，担负起培养高素质技术工人和专门人才的重要任务。现就基地建设工作提出以下意见：

一、充分认识基地建设的重要性

1、当前纺织行业技能人才短缺，尤其是技师、高级技师的培养跟不上企业发展的要求。改革开放以来，各地纺织职业院校建设取得了长足进步，但是人才培养工作仍然存在许多问题，特别是全国范围内各职业院校的继续教育和职业培训工作没有统一规划，现状和质量不能适应行业发展的需要。

2、大力加强技能人才队伍建设是推动产业升级发展的根本保证，加强基地建设是推动人才队伍建设的重要途径和基础性工程。各职业院校和职工培训机构应充分认识新时期加强人才培养工作的重大意义，为行业发展提供新动力。在纺织服装职业院校建立高技能人才培训基地，把一批师资力量雄厚，科研能力强，实习设备先进的院校同规模大，管理规范、技术先进、效益良好的企业联合起来，共同培养技能人才，充分发挥双方的培训优势，资源共享，形成产学一体的培养结构，更有利于高技能人才的开发、培养和就业。

二、基地建设工作的指导思想和总体目标

1、培训基地建设的指导思想是：要立足行业，服务企业，发挥纺织职业院校作为高技能人才培训基地的重要作用，形成高技能人才培养发展机制。以提高企业劳动者职业能力、有利于技能劳动者职业生涯发展为核心，在全国逐步建立一个布局合理、功能完备、与当地产业发展相适应的人才培训系统，建立一支专兼结合、素质优良、结构合理、适应远程教育手段的培训网络。

2、培训基地建设和总体目标是：经过2―3年的努力，在全国重点建设5个功能齐全、管理规范、培养能力强、教学质量高，能在全国起示范带头作用的培训基地。经过3―5年的努力，建立20个左右主要面向产业集群的培训基地，在全国范围内初步建立起布局合理、功能完备的，与产业发展相适应的培训网络，为建立人才培养体系打下良好的基础。基地的专业设置覆盖全行业所有的工种，培训内容基本满足企业对技术工人的需求，形成科学规范的教学、管理制度。

3、培训基地建设工作要遵循以下原则：

(1)统筹规划，合理布局。培训中心主要根据区域产业需要进行选择，全国重点建设的5个基地要根据全国需要进行布点。

(2)精心选点，重在建设。培训基地主要依据高等职业技术学院进行建设，重点中等职业学校和有条件的相关企业也可以作为基地进行建设。基地建设要注重培训条件的改善，更要注重培训捌度和模式的完善。

(3)以在职职工培训为主，职业院校在校生为辅，结合纺织行业职业技能鉴定指导中心的职业资格鉴定工作，进行有针对性的培训，重点提高技术工人的专业能力、实践动手能力。

(4)实行行业和地方共建，调动各方面的积极性。支持不同类型的学校和机构，包括民办学校和企业，参与培训基地的建设工作。鼓励培训基地在师资培养培训工作中与企、事业单位进行多种形式的联合。

三、设立培训基地的条件及其主要任务

1、拟设立培训基地的单位提出申请，经中国纺织工业协会评估确认后，正式挂牌成立。培训基地是纺织服装行业的技能人才培养培训机构，也是职业院校师资培训的主渠道。基地和所在单位隶属关系不变，有关培训业务方面，接受中国纺织工业协会指导。

2、培训基地的主要任务：

(1)制定培训方案，并将《纺织行业高技能人才培训和鉴定方案备案表》及具体方案报中国纺织服装教育学会。

(2)培训基地根据当地企业生产经营的需要，制定技能人才培养规划，并在有关部门的指导下，按照国家职业标准和行业规范的要求对企业岗位进行分析，确定各工种岗位对技能等级和技能水平的要求。

(3)培训对象为：企业在职人员、职业院校学生、农村劳动力转移对象以及下岗再就业人员。

(4)实施培训。

各培训基地根据培训方案进行宣传发动，组织企业职工进行申报，积极发挥企业的主体作用实施培训，接受中国纺织服装教育学会的指导。

(5)考核鉴定。

纺织行业职业技能鉴定中心对考核结果复审核对，按照规定核发相应职业技能等级的职业资格证书。

(6)技能人才鉴定内容。

技能人才鉴定的主要内容包括：理论知识、操作技能和工作业绩(标准)依据国家职业标准，结合行业的实际情况，分别设定考核有关项目并组织实施。

四、以培训项目建设为重点。加强培训基地的自身建设

1、加强领导和组织机构建设。由中国纺织工业协会组成纺织行业高技能人才培养工作委员会，办公室设在中国纺织服装教育学会，负责具体业务指导。在具备条件的院校设立人才培训基地，具体规划和组织实施本地技能人才培养和鉴定工作。院校要高度重视基培训基地工作，要有一名校级领导分管此项工作。校内要有专门负责培训的院(系)和其它管理部门，并配备得力的管理人员和教师，完善各项管理制度。

2、加强教学管理工作和教学改革。各培训基地要根据新形势的要求和行业人才的特点，实行灵活多样的招生、教学和学籍管理制度。要跟踪职业教育的最新发展动向，树立现代职业教育观，并以此指导基地的教育工作和教学改革。积极探索和引进具有地方特角的教学理论和教学模式，有计划地开展教学改革实验并积极推广成功经验。应加强实践教学，重视技能训练和教学实习等实践性教学环节，同时注意职业技能培训教学方法的学习。

3、加强培训基地教师队伍建设。各基地要选配政治素质好、业务素质强的教师从事培养培训工作，并采取有力措施，稳定队伍，不断提高其全面素质。在教师资格认定、职务聘任、培养培训、考核待遇等方面保证其权利和义务。

4、加强培训基地实验实习条件建设。各基地要为培训任务提供良好的实验实习设备和场地，不断改善实验实习条件。要为参加培养培训的学员(生)提供必要的学习和生活条件。

五、培训基地的条件与管理

1、培训基地应具备下列条件：

(1)具备岗位规范、教学计划、教学大纲和适合培训需要的教材；各种短期适应性培训要具备教学计划和授课提纲：工人的技术等级培训必须按国家制定的技术等级标准进行；

(2)有熟悉企业情况、水平较高的兼、专职教师和教学管理人员，总数不低于40人，兼职教师所占比例不超过40％；

(3)有比较完善的教学管理制度；

(4)有满足要求的培训场地，面积不低于10000平方米。教学设备仪器总价值不低于1000万元，培训能力不低于400人次／每年。

(5)培训基地申请单位是纺织服装类高职学院或办学条件优秀的中职学校。

2、岗位培训和各种适应性培训，必须进行考核(考试)。对经培训考核合格者，颁发岗位培训证书或培训证书，并及时将职工参加培训的情况和成绩书面通知学员所在单位，纳入学员业务考核档案。考核(考试)内容，按教学计划、大纲规定的范围进行。考核(考试)方法，可根据成人特点，采取开卷考试、闭卷考试、开卷与闭卷相结合、撰写论文、案例分析、专题作业和学习小结、实践操作等方法。

3、工作领导小组每五年对培训基地进行一次评估，对评估不合格的予以警告直至取消“培训1基地”资格。固