中国民办高校国际化办学的探索与实践

摘要：民办高等教育走国际化的发展道路，既是顺应经济全球化，推进我国民办高等教育持续快速发展的战略选择，也是促进民办高校自身发展的内在需要。本文在回顾和总结西安外事学院近年来在推进国际化进程的探索和实践的基础上，分析民办高校在国际化办学过程中存在的问题，并对如何进一步推动中国民办高等院校国际化提出了思考。

关键词：民办高校，国际化，合作办学

中图分类号：G648.7

文献标识码：A

文章编号：(2012)02—0012—07

纵观全球的高等教育机构，高等教育国际化发展已经达成了相当的共识。大学的领导者们不时地指出学生在这个国际联系日益紧密、文化日益交融的世界里，掌握相关技能并有效发挥它们作用的必要性；大学正在积极通过国际化发展来吸引学生；同时国家也需要拥有具有竞争力的劳动者来维护自己在全球经济中的竞争力。

对于民办高校而言，增强开放意识，增加教师与国外的交流与交往，在教学中追踪教育国际化信息，体现教育国际化精神，这既是提高办学质量的需要，也是不断学习、借鉴、引进、吸收国外一切优质教育资源、教育思想、教育手段、教育内容的有效途径。本文将对西安外事学院近年来推进国际化进程的探索和实践进行回顾和总结，在此基础上，分析民办高校在国际化办学过程中存在的问题，并对如何进一步推动中国民办高等院校国际化提出一些思考，以与读者探讨。

一、民办高等教育国际化的必然性和重要性

中国民办高等教育历经30多年的努力发展，已从“公办高校的有益补充”、“高等教育体系的组成部分”，发展成为“国家高等教育事业的重要组成部分”。民办高等教育走国际化的发展道路，既是顺应经济全球化，推进我国民办高等教育持续快速发展的战略选择，也是促进民办高校自身发展的内在需要。

(一)民办高等教育国际化是促进民办教育创新发展模式，推动民办高校可持续发展的需要

教育国际化是经济全球化的必然产物。当今时代，教育要面向世界、面向未来、面向现代化，必须加快教育国际化的步伐。中国的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020)》(以下简称《纲要》)不仅提出要形成公办教育与民办教育共同发展的格局，办好一批高水平民办高校，对具备学士、硕士和博士学位授予条件的民办高校按规定程序予以审批。还指出：要开展多层次、宽领域的教育交流与合作，提高教育的国际化水平；鼓励学校吸引境外知名学校、教育和科研机构合作设立教育教学、实训、研究机构和项目；支持中外大学间的教师互派、学生互换和学位互授、联授等。《纲要》所展望的，不仅要出现一批能达到或接近世界一流水平的公办大学，还要有一批有较强国际竞争力的民办高校。中国民办高等教育的可持续发展，不仅需要一个开放、宽松、与时俱进的政策环境的支持，更需要民办高校通过自我更新，实现转型与重建，在教育品质上不断超越自我，狠抓质量、办出特色，立足实际、面向国际，在新的历史时期，为国家做出更大的贡献。

(二)民办高等教育国际化是适应我国经济结构调整对高层次、国际化人才的需要

人才是第一资源。具有高素质且数量充足的国际化人才，是产业结构调整与能级提升的必要前提条件。综观世界经济发展史，那些经济发展迅速而且持久的国家，均在国际化人才方面领先于其他国家。推进科技创新，通过科学技术水平的提高与新科技的出现，为新行业与新产业的发展奠定坚实的基础。随着我国由传统的制造工业向附加值更高的信息、生物、新能源和节能环保等新型的低碳、环保型工业的转型，可以预见，在不久的将来，对掌握世界前沿技术、熟悉国际标准、了解多元文化并能参与国际化协作的人才将成为市场的宠儿。作为培养应用型高级人才的文化教育机构，民办高校同样肩负着培养适应经济全球化发展需要的国际型人才的重任。提高教育质量，为国家培养优秀人才，既是公办高等教育的生命线，也是民办高等教育的生命线。

(三)民办高等教育国际化是民办高校促进自身发展的内在需要

随着我国加入WTO，我国高等教育将不可避免地融入到全球化的洪流之中。与公办高校相比，民办高校在经济全球化和教育国际化进程中所面临着挑战更为严峻。我国高等教育政策向公立教育倾斜，民办教育发展空间有限。民办高校在用地审批、学生招生、税收政策、学生就业等方面都面临着歧视与偏见。民办高校在我国按批次录取的现状下，录取顺序在最后，竞争处于劣势，难以获得优质生源。当前，我国民办高校的经费主要来自学费收入，来源渠道单一，多以“以学养学”模式运行。此外，学校内部管理体制还不健全，学科建设还不完善，教师队伍的整体素质还不能完全适应现代大学教学要求。多年来的实践证明，通过各种形式、各种层次的国际合作交流，不仅可以引进国外的资金和设备，弥补国家对高等教育投入的不足；还可以通过引进国外的优质教育资源，包括先进的教育理念、教学模式、课程体系等，提升教师教学水准，促进人才培养水平提高，增强学校办学实力。因此，把握国际机遇，走国际化发展道路，是当前破解民办高校发展瓶颈问题的一个重要途径。

二、西安外事学院国际化办学的探索

西安外事学院建校20年来，从助学机构发展到本科普通高校、从规模扩张到内涵式建设过程中，不断形成具有外事特色的办学理念。黄藤董事长提出的“学无长幼，校无大小，教无高下，育无国界”的开放式办学思路，坚持不懈地探索国际化发展道路，可以说已走到西安民办高校的前列，引领着中国民办高等教育的发展方向。

(一)树立国际化的办学理念

观念是行动的向导。高等教育国际化的前提首先在于要有国际化的教育观念，要从全球的视角出发来认识教育的改革与发展问题。建校初期，学校就明确提出并坚持“育无国界”的理念和国际化办学思路，不断扩大学校的对外交流与合作，搭建广泛的对外合作平台，引进和利用国外优质教育资源，着力培养具有国际视野、具备跨文化知识和能力、能够参与国际事务和国际竞争的人才，全面提升学校的学术竞争力、毕业生就业竞争力、社会影响力和国际化水平。经过近20年的积极探索和大胆实践，学校已在国际化办学中，迈出了坚实的步伐，取得了丰硕的成果。