融资规模适当扩大,信贷将会“稳”中有增

中央经济工作会议于2012年12月15日至16日在北京举行。会议在部署明年经济工作主要任务时指出，要适当扩大社会融资总规模，保持贷款适度增加，发挥好投资对经济增长的关键作用，要增加并引导好民间投资，同时在打基础、利长远、惠民生、又不会造成重复建设的基础设施领域加大公共投资力度。

.问题.

今年以来经济的逐季下滑，使得信贷规模的适度扩大变得非常必要。统计数据显示，2012年前三季度社会融资规模为11.73万亿元，比上年同期多1.92万亿元，其中，人民币贷款占社会融资规模的57.3%。前11个月新增人民币贷款7.57万亿元，超出去年7.47万亿元的全年规模，预计今年全年新增人民币贷款大约在8.2万亿至8.5万亿。目前宏观经济领域取得阶段性稳定，但是微观领域的信心和企稳迹象还需要稳健中略带宽松的货币政策来巩固。因此，继续适当扩大融资总规模符合微观经济需求。

.对策.

首次提出“适当扩大社会融资总规模”，主要是为了迎合目前实体经济的需求，一方面满足微观经济融资需求，护航经济回升；另一方面，把握好度，防止通胀抬头。

社会融资规模适度扩大的同时要注意结构的调整，这就要求一方面，社会融资要向债券、股票、委托贷款等融资渠道适当倾斜，扩大直接融资比重；另一方面，社会融资中占比最大的信贷投放要保持平稳适度增长，改善结构，扩大中小企业贷款和中长期贷款占比。

当前，作为社会融资中最重要的信贷，应该着力支持国家“十二五”规划重大项目的资金需求；各金融机构应根据中央经济工作会议部署和产业政策要求，完善行业信贷政策，通过产品和服务创新加大对战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、文化产业的信贷支持，促进产业结构优化升级；牢牢把握扩大内需这一战略基点，加强对消费和民生领域以及城镇化建设的信贷支持；以大型集团化农垦区和农业产业化龙头企业为重点，支持加快发展现代农业；加大对节能环保产业、清洁生产、污染治理、节能增效等生态文明建设的信贷投入，严格控制“两高一资”行业和企业贷款。

同时，要围绕大型制造业、连锁商业、重点能源和资源产业、大宗商品交易市场等产业链，加大对小微企业等经济薄弱领域的支持力度。