当代市场社会主义分配理论研究

时间:2022-05-26 12:08:26

当代市场社会主义分配理论研究

摘要:当代市场社会主义者提出了不同的模式及分配方式来实现其所追求的平等、自由和民主等一系列社会主义价值目标。“实用的市场社会主义”模式的分配方式是当代市场社会主义中有代表性的分配理论,研究其思想对我国的分配制度改革具有重要的借鉴意义。

关键词:市场社会主义 分配理论 实用的市场社会主义 分配制度改革

一、当代市场社会主义的分配目标

(一)平等

许多市场社会主义者强调社会主义的本质就是平等主义。在他们看来,平等是人类的基本权利。不平等意味着不民主,意味着社会没有充分实现人们的政治权利。人们走社会主义道路归根到底是为了消灭不平等,使全体人民在政治、经济、文化各个方面享有同等的权利。社会主义的主要价值就是要克服与资本主义相联系的收入、权利与机会的全面不平等。另外。他们还认为,社会主义要求个人的才能必须得到充分发挥,而实现此目标的前提也同样要求社会的平等。总之。社会主义的首要目标就是平等主义。

(二)自由

英国的市场社会主义者彼得・阿贝尔(Peter Abell)认为,社会主义的精髓在于,对通过使人类能力平等(亦即消极自由范围内的积极自由)的方式――首先是在生产领域,其次是在消费领域――来满足人们的需要给予不断的关注。社会主义要消灭贫穷。使机会更加均等:然而,社会主义这样作完全是因为它要使自由更加平等。

(三)复合目标

在一些市场社会主义者看来,社会主义的目标不是单一的,市场社会主义要忠实并力求巩固社会主义的多种价值――平等、民主和自由等。英国“合作制的市场社会主义”模式的提出者戴维,米勒(David Miller)指出:传统社会主义者对一些价值目标的追求有时是盲目的和幻想的,他们追求对社会活动的自觉性控制,追求民主、平等、自由和共有。“合作制的市场社会主义”就是力图协调和解决价值目标的冲突,切实寻求实现社会主义核心价值的途径。美国的“民主自治的市场社会主义”模式的提出者托马斯・韦斯考普夫(Thomas Weisskopf)也认为,市场社会主义寻求促进传统社会主义的目标――经济效益、平等、民主的一致。

二、当代市场社会主义的分配方式

那么如何通过具体的分配方式来达到上述目标呢?不同的市场社会主义学者提出了不同的办法,当代较为典型且影响较大的市场社会主义模式主要有如下三种类型:以工人所有制或工人自治企业为基础的模式,以追求企业利润最大化为目的的经理治理模式以及强调限制资本权力的社会治理模式。其中在分配理论上最值得我们借鉴的是经理治理模式。

经理治理模式的市场社会主义由于主张公有企业应该由经理管理而不应该由工人民主管理而得名。它有两点特别吸引人:一是保留了利润最大化原则和主张由经理而不是工人管理企业,这被西方主流经济学家认为是保证市场经济运行效率的前提条件。经理治理模式的市场社会主义者完全接受了这一原则,为了保持经济效率,他们主张公有企业应该由经理进行管理,而不是由全体劳动者进行民主式管理。二是提出了“社会红利”思想。“社会红利”这个概念实质上是指生产性资本的收益或果实,这种果实在资本主义社会归资本家所有,并且以“利润”的形式存在。而在这类模式中,生产性资本归全社会所有,因此,资本的果实属于全体人民,并以“社会红利”的形式在全体人民中间平等地分配。这类模式主要有两个代表:约翰・罗默(John Roemer)的“证券社会主义”和詹姆斯・扬克(James Yunker)的“实用的市场社会主义”。下面主要介绍扬克模式。

扬克模式的主要特点是消灭资本主义社会中资本所有权收入和其他类型的生息资本收入,即非劳动收入,同时完全保留资本主义的经济效率力量。他认为他的模式会取得比当代资本主义更大的平等。在《修正的现代化社会主义:实用的社会主义方案》一书中扬克系统地提出了自己的理论主张:1.将当代资本主义国家中大规模经营的私人所有制企业转化为公共所有,实行生产资本的公有制,以消除当代资本主义社会中资本收益分配中的不平等现象:2.公有企业仍然像资本主义私人企业那样的方式经营运转,借以保持经济效率:3.公有企业的利润将以社会红利的形式分配给社会全体成员,个人所得红利份额是与他所挣得的劳动收入(工资和薪金)成比例的。

扬克模式的核心是要在保持当代资本主义效率的同时消除其在“非劳动的财产收益”分配方面的极端不平等。具体来说,其模式中分配思想的独特之处在于如何采取一种适宜的方式,将公有企业的利润以社会红利的形式公平地分配给社会劳动成员,对此扬克作了如下设计:

首先要成立一个名为公共所有局(the Bureau of Public Ownership)的机构。公共所有局是扬克模式中最为关键的一种制度设计。这个机构的两个主要任务是:利润平等分配和监督经理使之按照效率原则经营。

扬克主张将当代资本主义国家中大规模经营的、为私人所有的、能够给私人带来非劳动收入的投资资金(如股票、证券、债券等)转为公共所有。公共所有局是代表行使公有财产权利的权力机构。扬克主张将这些资金转为国有,目的是要消除一切非劳动的财产收益。公共所有局要接管那些股票和债券中所有的固有权利和那些在资本主义社会中为私人所有的金融工具。股票、债券以及为金融中介和其他组织所拥有的其他金融工具,将不移交给公共所有局。投资将像资本主义一样进行,但其中的主要区别是,所有为机构投资者拥有的具有投票权的股票(voting stock)将被转变成具有同样数额的债券。在实用的市场社会主义下,所有公共公司的具有投票权的股票都归于公共所有局。扬克特别强调,应转为公有的是个人的资本性财富,而不是一般意义上的财富,富人仍然存在,人们可以储存大量的钱,只不过不再获得利息。总之,应消除的不是富有的生活方式,而是能够带来富有生活方式的非劳动的财产收入。同时,公共所有局也接受非公有的小型私有企业和企业家经营的企业所上缴的资本使用税。至于公有企业的利润,则一部分留作税收和企业的自用资金,一部分交给公共所有局掌管。

那么,公共所有局掌握的收入又该怎样分配呢?扬克认为,它要将收入的绝大部分以社会红利的形式分配给社会成员。这部分份额至少要占全部收入的95%,余下的不足5%的份额留给公共所有局作为运作经费。

分配社会红利的决定性依据是社会成员个人的劳动收入(工资和薪金)。也就是说,个人所得的社会红利份额和他挣得的劳动收入成正比:退休的人则根据他们的退休金额或其他形式的补偿薪金按比例地分配社会红利。从量上来看,社会红利的最大估计额是扣去工资和薪金后的国民收入量。按照较为适宜的计算,社会红利的份额应占企业利润的25%左右,其余部分作为税金和企业自留资金。

三、当代市场社会主义分配理论给我们的启示

当代市场社会主义分配思想吸收了苏联东欧体制改革失败的教训和西方资本主义国家在分配上进行政策调整的成功经验,试图寻找到既克服传统社会主义的弊端,又克服资本主义在分配上固有矛盾的新分配模式。

当代市场社会主义者认为,公有企业的所有者是全体民众或企业的所有职工。所以利润也应由全体民众或全体职工按一定的原则(比如民主决定、通过按所有者所持的股份比例等)来共同分配。他们把所有者的利润分配到每一个所有者手中,然后再通过再分配来筹集国家运转资金(比如征税等)。而根据我国国家的有关规定,国有企业的利润分配一般按照下列程序进行:1.缴纳企业所得税:2.弥补企业以前年度的亏损;3.提取盈余公积和公益金:4.向投资者分配利润。这里的企业所得税和投资者(当然指的是国家投资者)所分得的利润从根本意义上说是由全体民众共同所有的。但我们的制度规定是全体民众委托国家(具体由中央和地方政府)来代表我们行使所有者权益,包括所应分配到个人的利润也是由国家作为全体民众的代表来获取的,并代表人民来支配利润的使用(主要用于国有资本再投资和社会建设支出等)。这样做是否符合十七大提出的收入分配应公平合理的要求,是否有利于提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。有利于逐步提高国有资产各层次所有者发挥其存在的作用是很值得我们探讨的。若人民只是国有企业名义上的所有者,但并没有从所有者的身份中获得真正的直接的权益,那么,他们当然也不会重视如何才能更好地承担起所有者的责任(比如对国有企业资产的保值、增值的监督等),而国家政府作为人民的代表受人民的委托成为真正的直接的所有者(主要是国资委及地方政府国有资产管理机构)能否切实担当起所有者的责任呢?无论在理论上,还是在实践上,都同样值得我们深思。

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