采购招标技巧探讨

摘要：招标采购是采购过程中十分重要的部分，我公司采购金额半数以上都是通过招标采购实现的。这就要求每一个名从事招标采购的业务人员都深谙招标的重要性，并能合理、正确的运用招标这一方式，帮助公司节省更多的采购成本。

关键字：招标技巧 采购成本

中图分类号：TU723文献标识码： A 文章编号：

化建被誉为“中国化工建设第一军”。60多年来，建成了500余项国内外大中型工业生产装置及建筑工程，公司业务遍及国内20多个省、市、自治区和境外7个国家。在国内，公司承建的吉化合成树脂10万吨/年ABS生产装置、大庆石化总公司30万吨/年乙烯装置、大连石油化工有限公司6万立方米/小时制氢装置、吉林市松江中路改造工程等，有64项工程荣获省、部级以上优质工程奖，其中有国家优质工程金、银质奖7项，中国建筑工程“鲁班奖”两项，并创造了8项全国企业新纪录。国际上，公司完成了对朝鲜、蒙古、越南的多项援助建设任务，施工承包建成了、利比亚16万吨/年聚乙烯、马来西亚曼绒3X700MW电厂、土库曼斯坦9万吨/年聚丙烯、卡塔尔天然气、美国（关岛）辛阿娜写字楼等项目。目前，阿尔及利亚ADRAR的炼油厂项目正在建设中。

面对如此众多的采购任务，急需管理者尽快找到一条适合企业发展的采购之路。2009年起，公司由东北炼化工程有限公司物采中心统一管理采购工作，将包括机械分公司、设备制造分公司等在内的分子公司采购工作，集中到物资采购中心统一采购。一级物资、二级物资分别通过中国石油能源一号网点击和招标的方式进行采购管理，对于大宗项目、尤其是项目群采购都显现出了高度的优惠性。

结合数据分析最低价评标对节省项目成本的影响

根据我单位招投标实际情况，以下主要分析钢材招标采购中合理低价招标模式对于企业采购成本的影响。

2012年的97次钢材招标中，每次中标价格与平均报价的对比图例。可以很明确地看到，每次的中标价格都要低于平均报价，参与投标的单位最少为3家（注：平均报价为参与投标单位报价的算术平均值，中标价格为中标单位最终的报价）

图1-1为2012年1-7月采购中心钢材招标情况统计

图1-2为平均价格与中标价格对比折线图

通过该图可以更加清晰的看到每次招标节约成本的情况。上述两个图例，涵盖了宁夏、大庆、大连、抚顺、吉林、阿尔及利亚等共计国内外19个项目的97次招标，采购物资主要涉及钢材、焊材等方面，可以相应反应同期其他物资招标的一些情况。从图中可以明显的看到。最低价中标对于企业总体采购成本的节省情况。

经过规范的招标程序，采用合理最低价中标方法确定的中标结果，需通过网上流程的严格审批，方可进行采购。这样既保证了采购流程的准确，也确保了采购工作的规范。

采购工作通过网上审批的程序经过合同立项、合同申报、合同履行等步骤。合同立项工作中，需要填写预签订的合同名称，根据采购物资名称、采购时间、物资使用项目等情况如实填写。合同立项申报经过第一级采购主管部门领导审批通过后，可以进入合同选商阶段，通过合同选择三家以上符合投标资格的供应商，并需事先加入中国石油供应商网络中的供应商，进行邀请招标。主管部门领导审批同意后进入到合同选商结果确定，经过评标委员会确定，原则上选择经评审的最低投标价的厂家作为预中标单位，并同时在合同选上结果页面填入相应的预中标单位名称及预中标金额。经审计部门审批通过后，确认中标结果，按照中标通知书约定的时间及投标书中的规定进行合同签订，合同签订需按照中油集团统一文本进行，在合同申报流程中明确注明合同履约时间、付款方式等重要条款。合同上报经规划计划处审批后，按照统一版本以及修改意见，进行签订，并提交至合同管理人员进行打印封。通过上述严格的采购流程，保证了招标采购工作的公平性、合理性，为公司的采购工作进行了明确的规范，让采购人员有据可依，有规可查。

根据公司规定，如果所采购物资属于一级带量物资，并且规格在中国石油集团物资采购管理平台中属于规定范围，则可以通过网上点击的形式，直接进行最低价点击采购。这种方式更好的弥补了招标采购费用、时间、地点等方面的限制，可以让中油项目中需要物料供应的单位都可以及时享受到最优惠的全年统一定价，并且程序便捷，更适合大规模的项目群采购的需求。

实施招投标采购过程中存在的问题以及改进措施

根据最低价确定中标单位的方法，虽然可以有效的降低采购成本，但是由于招标过程中可能出现围标、漏标等情况，因此并不能严密的控制此类违规行为的发生。

因此针对上述可能出现的问题，提出以下改进措施：

（1）尽量采用邀请招标的方式，每发出一个标书，都要事先做好调查、考察等前期工作，另外还可以直接从中国石油物资供应商网络中直接选取厂家进行发放标书，这样至少可以确保供应商选取的正规性，避免出现杂牌厂家、产地等问题。

（2）投标前与每一位参与投标的单位进行详细沟通确定图纸等技术条件，确保开标时每个投标单位都能在统一的标准下进行投标，可以保证评标在公平、公正的前提下进行。

（3）开标现场，邀请至少5人以上的单数技术人员及招标相关人员参加，尽量保证评标人员的公平性和专业性，避免与投标人有利害关系的单位及个人参与投标。公开唱标，一次报价，不再议价，给每个投标单位创造一个公平、公正的投标条件。

（4）开标前，准确的针对每家供应商发放统一版本的标书，以利于供应商在统一的标准下进行投标。

参考文献：

[1] 王艳玉,王霞.工程招投标与合同管理.中国计量出版社，2010：76-90

[2]李春玲.工程项目招投标存在的问题及对策研究[J].科技创业月刊.2006.7

[3]罗振奋.现行招标投标方法初探[J].中国西部科技.2006.19:29-33