中外学者论欧洲传媒经济

２００３年１２月４日晚，上海大学影视学院金冠军教授、戴元光教授、吴信训教授、香港中文大学新闻传播学院陈韬文教授就欧洲传媒经济话题对法国里尔高等新闻大学Ｔｈｉｅｒｒｙ Ｇｕｉｄｅｅ教授、瑞典杰克平（Ｊｏｎｋｏｐｉｎｇ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ）国际商业学院媒介管理与发展中心主任罗伯特・皮卡德（Ｒｏｂｅｒｔ Ｐｉｃａｒｄ）教授进行了专题访谈。近年来，数字电视在全球电视业发展的呼声越来越高，而且有许多国家的电视业正在积极向数字化迈进。全球电视行业数字化的发展趋势已经越来越明显。他山之石，可以攻玉，为了和国际接轨，为我国数字电视事业的发展提供一些参考性建议，以上学者在上海大学开展了此次专题访谈。以下是他们访谈的主要内容。

问：中国的平面媒体正处于一种向前发展的状态，而西欧平面媒体目前却有萎缩的趋势，您认为是什么原因呢？

答：区别在于中国平面媒体的历史较短，它正处于有利的发展阶段，而西欧平面媒体的历史较长。现在其他新媒体又发展得很迅速。

问：欧洲平面媒体的萎缩是不是电子媒体的发展抢夺了它的市场？

答：欧洲平面媒体的萎缩主要是指报纸，欧洲的杂志目前没问题。欧洲报业萎缩的主要原因有两点：一是付费的麻烦。因为买报纸要花钱，而且报价还在上涨，但是老百姓已经习惯了电子媒体的免费信息。二是西方人生活的个人化现象严重。人们一般较多关心自己的事情，而对公共事务越来越不关心。比如对总统大选等公共问题，他们就不是很感兴趣。但是近年来，法国出现了一些免费的报纸，这在一定程度上使报纸的萎缩趋势有所减缓。

问：法国的数字付费电视发展如何？

答：法国的数字付费电视目前还未走向市场，但数字付费电视是法国政府正在关注的事情。

问：请谈谈法国电视的收费情况。

答：法国市民收看电视节目总体上是免费的，特别是大型电视台的节目。一些小的电视台有收费项目，它们专门为部分受众制作他们感兴趣的节目，因而对于这些电视节目是要收费的。以后的电视媒体业的发展趋势是大众媒体将逐渐减少，分众媒体制作趋势将越来越明显。

问：瑞典的报纸与电视主要是由政府经营还是由私人来经营的？

答：二者都有。其中报纸主要是私人经营，当然政府也介入。并且政府会从私营报纸广告收入中抽取一部分来支持报纸的公共版面。这主要是为了报纸内容的多元化和防止报业市场垄断等市场经济中不利的因素发生。政府介入媒体事业，但是政府不控制媒体的内容。这种做法从２０世纪７０年代就开始了。西欧有瑞典、芬兰、荷兰、挪威等几个国家实行了这种做法。政府从私营报纸里抽税组成一种基金。然后由这个基金来支持实力较弱、但有志于刊载公共信息的报纸的发展。

问：在西欧是电视媒体占优势呢，还是平面媒体占优势？

答：总体上说是平面媒体占有优势。因为在西欧平面媒体有较长的历史，有雄厚的积淀。电视作为一个大众媒体较平面媒体起步晚，所以发展不如平面媒体。但是具体来讲，在北欧报纸媒体比较强，在南欧电视媒体比较强。

问：基金会是由政府从私营报纸抽税来组建的，那么这个基金会是否会由政府控制呢？

答：政府机构只是引导基金会，它并不控制基金会。基金会的领导机构成员主要由政府代表、大学教授、新闻媒体从业人员以及其他一些社会人士构成。因为这样做可以保证各报获取基金的公平性。到现在为止，还没有机构因对基金会基金发放的不公正而进行投诉的案例。

问：听你介绍，瑞典报纸内部的员工的薪水差异并不是很大，那么媒体内部管理是用什么方式来激励员工的？

答：瑞典是一个社会主义国家，它实行同级无薪水差异的薪水发放标准，对于员工的激励主要是：比如通过给在重大事件中的采访与报道的机会来奖励那些平时干得好的员工，给那些平时干得好的记者或编辑以名记者、名编辑的名义来激励他们更好地工作。

问：与其他国家相比，瑞典对办报有无优惠政策？

答：在瑞典一般的行业，其税率为２５％，但是报纸经营只上６％的税。另外在一些欧洲国家报纸的运费是要打折的，包括跨国运行。比如挪威就用法律规定了报纸的运费要保持比其他行业运费较低的价位。以保证报纸能发送到较偏远的地区，使偏远地区的民众也能享受到信息传播的平等机会。

问：西欧的数字付费电视现在发展情况怎样？

答：在西欧数字电视的发展态势很好，不管是以前的卫星电视、有线电视还是地面电视，他们都在向数字付费电视方向积极发展。因为这是一个趋势。一般来讲，基础收费节目已包括欧洲主要国家的公共电视频道，以保证广大民众每月３０天的基本信息需求。此外西欧电视台还设立了针对不同受众个性化需求的收费频道。这些频道可分为中档水平的需求和高档水平的需求。特别频道大约一个月收７～１０美元的额外费。目前高档需求的市民大约占全体市民的１／４。大多数市民收看基础频道的电视节目。

问：在瑞典允不允许电视行业相互跨行业经营？

答：瑞典的媒体不允许跨行业经营。