高校学生伤害事故的元素内涵分析及概念、类型的界定

时间:2022-02-01 03:26:17

高校学生伤害事故的元素内涵分析及概念、类型的界定

摘要:本文从高校学生伤害事故发生的主体、时间、空间等元素内涵的分析入手,推论出高校学生伤害事故的概念:一是在高校组织实施的校内外各类教育教学实践活动以及在高校负有管理责任的一切空间场所,包括场所内所有教育教学设施、生活休闲设施、废弃设施,对在校注册或非在校注册接受教育的人员,造成的人身伤害;二是学生在上述范畴内对非接受教育人员造成的人身伤害。根据这一概念结合真实案例,从事故责任和事故显性表征二个不同的角度,分析事故的类型、规律,为更好地认知、预防和处理事故,提供理论依据。

关键词:高校;学生伤害事故;元素内涵;概念;类型;界定

中图分类号:G648 文献标识码:B 文章编号:1672-1578(2012)11-0017-02

高校是高等教育的依托和载体,也是社会最敏感的细胞。随着社会主义市场经济的不断深化和高等教育的快速发展,高校学生伤害事故屡有发生,且呈逐年上升之势。大学生伤害事故的频发不仅给受伤害学生、家长造成身体和精神上的伤害,也给教育行政部门、学校造成管理上的困惑和不安,处理不当会直接影响到学校正常秩序和社会的稳定。本文基于高校学生伤害事故元素内涵、概念及类型的界定分析,从而为高校更好地认识、预防和处理事故,减少事故的发生提供理论依据。这也是研究并解决高校学生伤害事故一系列问题的前提。

1.高校学生伤害事故的元素内涵分析

1.1 伤害事故的主体构成。在高校学生伤害事故主体包含加害方、受害方、环境方三个主体,高校应是事故的主体“环境”,即环境方指伤害事故必须发生在学校管理范围内的教育教学活动和管理空间,且高校学生或教师必需是当事人之一。事故的加害方指造成事故的责任人或造成事故的物品所有者管理者。受害方指事故的受害人,其应是高校“学生”或“教师”,“学生”应广义理解为在高校注册或非在校注册接受教育的人员,“教师”是在学校从事所有教育教学、管理等工作的所有人员,包括在编的教师、行政工员和非在编的长期及临时的工作人员即在校非接受教育的工作人员。

1.2 伤害事故的时间界定。从时间上来把握,高校学生伤害事故应该是发生在"在校期间",即学生伤害的损害行为或结果发生在学校负有教育、管理、服务等职责的期间内。具体的说,可以细分为三个方面的期间:一是学校正常的教学、管理、服务时间,从学校规定学生学期开始时的报到时间到学期结束时规定的离校时间,寄宿生从开学走进校门一直到放寒、暑假规定的离校时间,走读生每天从走进校门到走出校门的期间。而学生在非学校组织的上学、放学的途中时间,放假后学生私自滞留在校的时间,学生自行外出或擅自离校期间,不能认为是“在校期间”。但是,为了完成学校、教师或者班级安排的工作任务、公益事务而滞留在学校或假期提前到校,应视为“在校期间”。二是学校节假日调课或补课的时间。三是由学校组织的校外活动的时间,从学生从学校出发开始到活动结束宣布解散时为止,包括社会实践、社会公益活动、校际体育竞赛、参观、学生实习、组织外出旅游等。

1.3 伤害事故的空间把握。从空间上来把握,高校学生伤害的发生场所不仅仅指单纯地域概念上的“校内”,而应该包括学生伤害的损害行为或结果有一项发生在学校负有教育、管理、服务等职责的地域范围内。具体的包括:一是在校园范围内,即学校负有管理责任的一切空间场所,包括场所内所有教育教学设施、生活休闲设施、废弃设施。二是学校组织校外活动的场所或学校自备的交通工具内。这里“校内”与“校外”的界线,一般以校门、围墙为界。但校门口仍属于学校的管理责任范围,应属“校内”。

2.高校学生伤害事故的概念界定

明确了高校学生伤害事的元素内涵,我们就可以对高校学生伤害事故的概念有个准确的界定了。笔者认为:在高校实施的教育教学活动或者高校组织的校内外活动中,以及在高校负有管理责任的一切空间场所,包括场所内所有教育教学设施、生活休闲设施、废弃设施,对在校注册或非在校注册接受教育的人员,造成的人身伤害事故;以及学生在上述范畴内对非接受教育的工作人员造成的人身伤害事故都应定义为“高校学生伤害事故”。

3.高校学生伤害事故的类型分析

根据事故当事人有无过错的情况可将高校伤害事故划分为:高校直接责任事故、高校间接责任事故、高校无责任事故、混合型责任事故四种不同的类型。

3.1 高校直接责任事故。也可称为高校全部责任,是指伤害事故的发生与学校有直接的因果关系,学校要承担全部法律责任。

具体表现在由以下原因造成伤害事故的情形:①学校有关人员渎职的;②学校的校舍、场地、教育教学和生活设施、设备不符合国家安全标准或有明显不安全因素的;③教师体罚学生或变相体罚学生的;④学校向学生提供的食品、饮用水、药品、学习用品等不符合国家或行业规定的标准和要求的;⑤学校组织学生参加的教学活动未按规定对学生进行必要的安全教育,或者没有采取必要的安全防护措施的;⑥在体育课或学校组织的体育活动中学校未落实安全保护措施;⑦在教学实验中或组织社会实践活动中,指导教师实施了错误指导的;⑧因学校实验室或其它污染造成的;⑨学校饲养的动物致学生伤亡,受害人没有过错的。⑩学校未尽到管理责任的其它伤害事故。

案例分析:2006年4月11日,广州中医药大学和广东药学院两校100多名学生食物中毒。事后据警方及相关部门的调查取证,造成这些学生身体不适的原因是由于进食不洁食物引起的,出售问题食品的是广州中医药大学第二饭堂(南方网新闻中心2006年4月14日)。该案中,采购人员明知“问题食物”会引起食物中毒,主观上对该危害结果持放任态度构成间接故意,客观上没有采取任何安全检疫或防护措施,学生食物中毒与学校管理有直接的因果关系,属于学校直接责任事故。

3.2 高校间接责任。是指学生伤害事故发生在校外或本校同学之间,具有一些非学校因素。但在事件发生过程中,学校存在某些过失或措施明显不当,客观上对伤害事故的发生或伤害程度的加重提供了条件。主要有:①在学校组织的校外活动中,事故的直接责任为校外单位,但学校组织管理措施有不完善之处;②学校有相关的安全规定并实施了安全教育,但未能在后期严格监督和检查,学生违反这些规定而导致伤害;③受害人因自我原因造成伤害后,学校没有及时采取措施,由此导致伤害加重或死亡;④学校相关人员对学生间的打斗事件没有及时制止,致使伤害程度加重。这类伤害事故学校承担次要责任,行为人承担主要责任。

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