乡镇防风防汛工作总结范文

乡镇防风防汛工作总结范文第1篇

一、开展作风建设推进年活动深入继续整治腐懒散奢贪问题工作。

按区里的要求，加强领导，精心组织，制定活动方案，结合水务工作实际，整治腐懒散奢贪，查摆作风建设存在问题。促进了单位纪律作风建设取得了明显的成效。目前，整个活动已分阶段的有序推进。

二、认真做好全国第一次水利普查资料档案工作。

2013年是水利普查的检查验收年，按时间节点要求，组织力量做好水普资料档案工作，邀请省、市区档案工作的专家进行指导，并开展资料档案工作自查，以迎接市、省的检查验收。

三、切实抓好水利工程的安全度汛工作。

水利工程安全度汛是水务工作的首要任务，由历史的原因，我区水利工程运行时间长，工程标准低，欠账多，工程隐患严重，安全问题一直是我们的心腹之患。今年以来，我局继续加大水利工程安全管理工作力度，通过采取多种措施，明确防汛任务落实防汛责任，务必使今年的防汛工作做到抓得早、抓得实、抓得细。

（一）调整充实三防指挥机构和防汛责任人，落实防汛责任制。针对区、镇、街道领导干部变动，我局每年都及时对区三防指挥部成员及各类水利工程防汛责任人做出调整，落实方案，以应对防汛新情况。此外，汛前我局还将与四个镇17宗小(一)、(二)型水库，28宗堤闸工程的管理人员签订水库、堤防管理巡查协议书，把水库、堤防的管理责任、任务和安全工作落实到每个管理巡查人员，把防汛工作落实到实处。

（二）加强水利工程汛前安全大检查，排查安全隐患，掌握第一手资料。3月5日，我区组织了由政府办、发改委、财政局、水务局、安监局等区“三防”指挥部成员单位组成的汛前安全大检查小组，对全区的水利工程进行了全面的安全检查，排查安全隐患，了解掌握防汛第一手资料，指导防汛各项工作。3月20日，水务局派出工作组对我区防汛准备工作进行检查指导。针对检查情况，我局对全区水利工程安全状况进行分类，并把检查中发现存在的安全隐患问题，及时向区政府、市水务局、市“三防办”作了详细的书面报告，同时对存在安全隐患比较严重的水库、堤围、闸门提出急需除险加固的建议。

（三）重新修订《防风防洪应急预案》，明确责任目标。根据国家防办及省、市防总的要求，区““三防办”认真编制了《2013年防风防洪应急预案》实行党政首长防汛工作责任制，进一步明确任务，落实各项防汛措施，把防汛准备工作做深做细，赢得防汛工作的主动，同时要求各镇、街道办、水库工程管理处在各自的职责范围内制订防风防洪应急预案，并上报了区“三防办”备案，以明确各自防风防汛责任目标。

（四）制定“三防”应急维修加固项目，抓好工程措施落实。根据我区本次水利工程安全大检查中发现的工程防汛物料储备不足、设备损坏严重、需要维修加固等问题，我局与区“三防办”积极筹措资金，向市“三防办”发出《关于要求拨款购置防汛物料的请示》，向区政府发出《关于要求解决“三防”应急资金的请示》，今年5月底，区政府下拨“三防”应急资金75万元，用于全区24个应急维修加固项目建设，至目前已有11个维修加固项目已经完成，13个正在实施当中。市“三防”办下拨5万元，用于区防办添置防汛物料和中型水库汛前准备工作。

（五）落实防汛责任人和防汛抢险队伍，落实防汛抢险物料储备。全区2宗中型水库、1宗小(一)型水库和17宗小（二）型水库及各重点堤围都落实了区、镇两级党政首长负责制，各镇、街道相应成立了“三防”领导小组，配备健全防汛抢险队伍。目前，全区共建立抢险队伍50支1200人，其中区级5支108人，4个镇17支511人，9个街道28支580人；储备大块石860m3，砂石6520m3，编织袋15.797万条，铁铲20把，缆绳34条，橡皮舟3艘，救生衣940条，防汛电台4部(区三防办、2宗中型水库、北港岛各一部)。

（六）加强汛期值班工作，做好防灾救灾工作准备。5月15日起，区“三防”办、各镇、街道、水库工程管理处将全面启动汛期24小时值班制度，把值班责任落实到人，在汛期密切关注水情、旱情、风情，做好值班记录，保持上传下达，确保政令畅通，加强“三防”系统有条不紊高速运转，确保度汛安全。

四、抓好年度水利计划编制工作。

为全面抓好今年的水利建设，2月1日起，我局启动了年度水利建设计划的编制工作。至目前，已组织各镇全面开展了2012年度农田水利及农村饮水安全计划建设项目的摸底收集上报，并根据上报的项目进行了梳理汇总，逐一进行实地勘察，按照先急后缓原则，形成了计划上报争取资金。根据安排，年度水利建设计划的初步编制工作已于2013年4月底完成。

五、努力推进为民办实事事项建设。

区水务局2013年承办区政府为民办实事事项有7项，涉及农村饮水安全、农村水利建设。我局不断加大工作力度，采取有力措施，加快工程项目建设，至目前，七件为民办实事事项建设完成了80%，预计今年8月份可全面完成。

六、积极协调大致坡自来水厂的整合工作。

凤潭水库工程管理处下属的大致坡自来水厂，原是在没有财政定额补贴、职工工资不保障的情况下，水库管理处自主发展水利经济所建设的乡镇供水工程，工程运行多年，设备老旧损坏、输配水管网受腐蚀渗漏严重，再加上水厂引水渠道为明渠，途径10个自然村3000多人口，人为污染难以防治，且水库本身又没有资金和技术加以改造和扩建，2009年水务集团表示有意并购大致坡水厂，区政府也相应成立了以何国英调研员为组长的专项领导小组。今年以来，我局按区委、区政府的要求，认真做好水厂整合的筹备工作。与北京、3家法律事务所共同策划转让事项，并筹备成立了美潭水务有限公司，具体负责利用本身资产转为股权转让给水务集团。目前，各项股权转让工作正在稳步推进中。

七、协调做好南渡江下游段河道清淤疏浚工程。

根据水务局2011年9月14日《关于实施南渡江出段河道清淤疏浚工程的批复》（海水务函[2011]527号），同意开展南渡江下游段河道清淤疏浚工作，并同意我局委托项目出资方白马建设开发有限公司具体实施。但由于该项工作牵涉面较广，我局技术力量薄弱，经多方调研，我局就该事项向区政府再次进行了汇报，并与有关专家反复磋商。目前，我局已与白马建设开发有限公司签订了《关于南渡江下游段河道清淤疏浚工程的委托合同》，并根据市水务局、区政府的指导与要求，认真组织开展了该工程的各项前期准备工作，深入周边村庄积极协调，目前，河道路清淤工程已经完成。八、切实抓好区重点项目的征地工作。经过多方努力和艰苦细致的工作。所负责的琼山大道及周边给水管道工程（租地拆迁）已完成70%，另一项目078工程入口通道征地工作正在全力推进中。

2013年下半年工作思路

一、加强农田水利建设。

（一）编制《2013年农田水利基本建设实施方案》，全面维修加固、清理田间水利设施，确保今年冬明春生产用水。

（二）配合市水务局抓好凤潭、丁荣2大灌区节水配套改造工程。

二、全面加快我区病险水库除险加固。

加快水库除险加固建设是中央一号文件确定的“十二五”水利建设目标任务。继续配合今年市里正在实施光银水库除险加固建设，全区17宗小型水库将在2015年前全面完成除险加固。

三、认真落实水务安全责任整改，确保防汛安全。

针对水利工程管理和防汛存在问题，采取措施，认真落实整改，从工程措施、制度建设、规范管理等方面解决安全方面存在问题，确保水利工程的安全和效益。

四、大力推进农村饮水安全建设。

区政府投入120万元，重点抓好为民办实事中7宗农村饮水安全建设。继续推进其它项目安全饮水工程，解决我区农村饮水安全问题。

五、加强下半年防风防汛工作。

落实防汛工作行政首长责任制，抓好汛期值班，做好汛期各种汛情、雨情、风情及气象信息收集，密切关注气象变化，做好防风防汛准备，科学的组织、指挥、协助全区防风防汛，确保人民群众生命财产安全。

六、启动农村小型水库体制改革工作。

不断创新水利发展体制机制是中央一号文件的核心内容，是实现水利跨越式发展的组织基础。按照市水务局的部署，我市水利体制改革，由市里统一实施。目前，水务局已经出台了《加快我市水利体制改革工作实施方案》，按《方案》要求我局已对全区小型水库进行调查摸底。总的工作目标是，2013年完成小（一）型水库体制改革；2015年前，完成小（二）型水库体制改革。

七、全面完成我区第一次全国水利普查工作。

乡镇防风防汛工作总结范文第2篇

****年的防汛工作，是在我市持续数年干旱的情况下进行的。我们以“三个代表”重要思想为指导，充分认识洪涝灾害的突发性和严重性，扎实认真地做好防御暴雨洪水的各项准备工作，加强了防洪工程建设，完善和落实了防洪预案，改善了防汛通讯条件，提高了整体防洪能力。同时，在汛期抗旱保秋收方面，也取得了巨大成绩。为全市的经济发展和社会稳定做出了贡献。今年我国自南到北除海河流域都发生了全流域或局部暴雨洪水，我市汛期没有遭受洪灾损失，但我们时刻保持警惕，整个汛期始终处于临战状态，狠抓各项措施落实，成效显著，尤其河道清障工作成绩突出，在10月15日全省防汛工作总结表彰会上，市防汛抗旱指挥部办公室被省防汛抗旱指挥部办公室授予清障先进单位荣誉称号。下汛以后，10月10日－12日，我市出现了历史同期最大降雨，同时沿海发生了特大风暴潮，使我市遭受了一定的经济损失。由于我们警惕性高，措施得力，全市干部群众齐心协力，战胜了风暴潮，使灾害损失降到了最低限度，没死一个人。市防办被市委、市政府授予抗风暴潮先进集体称号。我办为青县兴建的农村供水公司运营良好，受到了省厅通报表扬。现简要总结如下：一、雨情汛情今年是我市持续干旱的第七个年头。进入****年以来，全市又一直干旱少雨。一至五月份，全市平均累计降雨量46.4毫米，只相当多年均值的40%。按*的气候规律，

六、七、八三个月为多雨季节，但今年气候反常，麦收后仍然降雨稀少。干旱持续到7月底，全市受旱面积达703万亩，其中成灾342万亩，绝收68万亩。7月30日至31日，全市普降中到大雨后，旱象基本解除。但随之而来的又是“秋吊”，八月份全市平均降雨量61.9毫米，较正常年份少五至六成。汛期的六、七、八三个月全市平均累计降雨量263.5毫米，比多年均值少三至四成。我市各行洪河道上游地区，今年汛期也没有大范围的暴雨发生，我市各主要行洪排沥河道汛期都未来水，白洋淀也无入淀水量，到八月底，十方院水位仍在6.0米（大沽）以下，处于干淀状态。10月10日8时至12日8时，受冷空气影响，我市普降大暴雨和特大暴雨，平均降雨量160毫米，降雨最大的泊头市营子乡265毫米，*市区降雨200毫米。我市10月份多年平均降雨24.8毫米，在10月份如此强的降雨是我市有水文记录以来没有的，在海河流域500多年的史料记载中也是罕见的。与此同时，沿海黄骅、海兴、黄骅港开发区、南大港农场、中捷农场等5县（市、区、场）遭受特大风暴潮袭击。11日凌晨5时，出现最高潮位3.9米（黄海高程），超过50年一遇。风力持续10级，阵风11~12级。潮水越过海堤缺口和海防路，侵入内地5~10公里，沿河道上溯50公里。11傍晚和12日凌晨5时又分别出现两次仅次于11日凌晨的高潮位。

二、主要做法1、搞好防汛宣传，破除麻痹思想。鉴于我市连年干旱，干部群众对防汛抗洪普遍存在麻痹思想的情况，整个汛期我们都坚持利用电视、电台、报纸等新闻媒体搞好防汛宣传工作。一是宣传*旱涝交替为害的自然特点。二是宣传暴雨洪水的突发性和严重性。三是宣传*特殊的防洪地位，我市北邻京津，境内有京沪、京九铁路干线；有华北大港油田等重要能源基地等，地理位置重要，防洪任务艰巨，是河北省防汛四保的前沿阵地，一旦防洪失事后果不堪设想。四是宣传“63.8”、“96.8”特大洪水给人民生命财产造成的损失。通过一系列的防汛宣传，增强了干部群众的水患意识，破除了对防汛抗洪的麻痹思想和侥幸心理，为做好防汛准备，落实抗洪措施扫清了思想障碍。2、工程检查贯穿始终。河淀堤防是防御洪水的主要工程设施。检查发现工程隐患是确保工程安全的前提条件。所以我们把工程检查贯穿防汛工作的始终。从3月开始，市、县两级水务部门就组织了500多名专业技术人员，对全市主要行洪排沥河道堤防及建筑物，进行拉网式检查，进一步检查了险工险段和病险建筑物的情况，对查出的问题，逐一登记造册，并区别情况，进行处理。市水务局长*、主管局长李文章、防办主任李兰贵分别带队进行现场检查督导，跑遍了全市主要河道堤防。对投资少，用工少的小问题，责成受益乡村，结合农田水利建设进行处理；对问题比较大，投资多，用工多一时难以解决的问题，认真制定安全度汛措施。做到行政领导，技术参谋、抢险方案、抢险物料、抢险队伍“五落实”。有的则列为应急度汛工程，由市财政投资，重点进行处理。3、落实防汛责任制。针对今年各级领导干部换届调整的情况。5月29日，市委、市政府以沧字（****）39号文下发了《关于调整市防汛抗旱指挥部成员和市领导包河包洼责任分工的通知》。市委书记*任指挥部政委，市长*任指挥长。同时还明确了10名包河包洼的市级领导干部，并在《*日报》上予以公布。市县两级包河包洼的领导干部，都按职责分工，对所承包的河道和蓄滞洪区进行了认真地实地检查，落实安全度汛措施。市长*在检查任丘白洋淀千里堤防汛准备情况时，发现因防“非典”千里堤砌石护坡工程耽误了一些时间，当即指示，要采取措施，加强力量，确保主汛期前完工。副市长赵义山在抗“非典”最紧张的时期，用一天时间，带队检查了漳卫新河的防汛准备情况，并强调做好东光白马关和海兴抛庄等处险工的抢险预案，提前组织好抢险队伍，备好抢险物料，以确保安全度汛。技术参谋责任制，分级分部门负责制和防汛岗位责任制，也都进行了落实。市、县两级水务部门，为包河包洼的领导干部配备了190多名技术参谋。市防指先后四次召开了防指成员单位及有关部门负责人会议，安排部署和督导检查防汛措施落实情况，重新印发了经过修改完善的《*市防汛抗旱指挥部成员单位及有关部门防汛职责》。各防指成员单位和有关部门，都制订和落实了本部门、本系统的防洪预案，建立健全了防汛值带班制度，为应战暴雨洪水做了充分准备。市县防办坚持领导带班和24小时值班制度，从未出现过脱岗现象。4、狠抓防洪预案落实。*境内有大清河、子牙河和漳卫南运河三大行洪河系；还有献县泛区、任丘文安洼，青县贾口洼和白洋淀四大蓄滞洪区。对上述防洪工程，市、县两级都分别制定了防洪预案。六月初市防指专家组对重点工程的防洪预案逐条进行了研究讨论和修改完善。使各预案进一步细化、量化、优化，具有更强的可操作性。在防汛准备工作中，各级都狠抓了防洪预案的落实，对各蓄滞洪区已建成的避水房、避水楼、加强了管理维修，明确划分了避水楼（房）的使用户数和人员。县、乡和避水房房主签订了合同，明确规定了日常管理责任和一旦来大水，谁上避水房等内容。对撤退路按照受益范围，划分责任段，明确专人管理维修。对蓄滞洪区群众的安全转移，转移村庄和接收村庄都明确了责任人，沟通了各责任人的家庭住址，联系电话。各责任人又分别和转移户、接收户进行了见面落实。对蓄滞区内的机井，专门发文要求有关县市认真做好了防护工作。对重点河道堤防的险工险段，病险建筑物等，每处都落实了责任制，从工程检查、维修加固、人员、物料、遇险抢护，一包到底。主要险工险段和病险建筑物抢护所需物料，就近号料存放，并报上一级防汛主管部门备查。为确保防汛通讯畅通，汛前对全市通讯电台进行了维修调试，更换了天线，添置了对讲机等通讯设备。主汛期前，在省防办支持下，安装了防汛指挥系统，实现了视频会议接收和防汛调度异地会商。5、大力清除河道行洪障碍物。今年我市的河道清障工作，是从四月份开始的。重点清除主要行洪河道内的坝埝、道节、柴草垛和树障。6月30日，收到省防办《关于迅速清除河道行洪障碍的紧急通知》后，市防办立即向分管副市长赵义山和分包子牙新河的副市长匡洪治等领导进行了汇报，并就河道清障工作应采取的措施提出了建议，得到了市领导的支持，匡副市长当即批示：青县、河间、献县要按省文件规定，限7月10日前，彻底清除子牙新河内的阻水物。随即市防办下发紧急通知，对河道清障工作提出具体要求。市水务局成立了由局长*任组长，副局长李文章、防办主任李兰贵为副组长的河道清障督察领导小组。各有关县（市）也都建立了由主管副县（市）长挂帅的清障工作领导小组，明确了责任，落实了任务。青县主管副县长王树起带领县防办人员，三次深入子牙新河现场，进行实地勘查，摸清了清障底数。由6名行政执法和工程技术人员组成了清障前线工作队，召开了沿河乡（镇）长与村支书、主任参加的清障动员会，落实任务，明确责任，限期清除。献县、河间也都针对本县（市）的具体情况，制定了清障措施。据统计，从4月初至7月10日，全市共投入清障劳力1.2万人，动用清障机械2000多台（套），清除柴草垛1.5万个，清除树障1215亩，10万余株，向外移栽2.8万株，拆除南运河、老盐河河道拦水坝2座，清除阻水坝埝、道节24条，动土3万多立方米。6、搞好防洪工程建设。今年的防洪工程建设是本着“着眼当前，立足长远”的原则进行安排实施的。我们既考虑今年的安全度汛，又考虑逐步建设牢靠的防洪体系。主要工程项目有：任丘千里堤除险加固工程，海兴段海堤加固工程，黄骅市子牙新河右堤齐家务段复堤工程，泊头市老盐河左堤李小庄险段加固工程，运河区段南运河险工加固等度汛工程，总投资1000多万元。为确保今年的度汛安全，市财政还拨款95万元完成了子牙新河堤顶整修、漳卫新河宋门扬水站维修等11项应急度汛工程。上述工程施工过程中，曾因防“非典”延误工期，但经过妥善安排，充实施工力量，加强施工管理，在确保质量的前提下，加快了工程进度，在主汛期前全部完成了施工任务。7、搞好防汛业务培训演练。针对今年各级领导干部换届，分管防汛工作的人员变动较大，新人多的情况，为使领导干部尽快熟悉防汛业务工作情况，抓好防汛工作，市防办给市级主管防汛工作和包河包洼的领导干部送发了《*市主要河道基本情况》、《*市主要行洪排沥河道防洪预案》、《*市防海潮预案》、《*市城市防洪预案》、献县泛区、任丘文安洼、青县贾口洼三大蓄滞洪区防洪预案等预案材料。翻印了《防汛抢险培训教材》500本，送发给220多名市、县两级领导干部和地方驻军。为市、县两级包河包洼领导干部配备的工程技术参谋，在陪同领导干部检查河道堤防、闸涵建筑物时，都明确任务，现场介绍工程情况、运用标准、存在问题、处理方法等防汛知识，使领导干部很快熟悉了情况，进入防汛角色，为今后指挥抗洪抢险创造了条件。对驻任丘千里堤的河北省第三防汛抗洪机动抢险队和驻肖家楼倒虹吸管理处的河北省*防汛抗洪机动抢险队，从市长预备费中拿出2万元资金，每个队一万元，专门用于抗洪抢险机械保养维修和抢险人员业务培训。大清河、子牙河和漳卫南运河三大行洪河系上各有关县（市）的防汛队伍，六、七月间，都先后组织了抗洪抢险实战演练。通过演练，做到了官兵相识，了解险工情况，熟悉抢险方案，从而在思想上，组织上和工程上，都做好了抗洪抢险准备。8、备好防汛物料。防汛物料是抗洪抢险的重要物质条件，没有合格的足够数量的防汛物料，就无法取得抗洪抢险的胜利。由于防汛物料用量大，品种多，供需多变等情况，今年除市、县防汛指挥部根据分级储备的规定重点储备外，还发动沿河群众，本着“因地制宜，就地取材”的原则号料、备料。今年市级储备铅丝25吨，钢丝绳5吨；市级号料有编织袋40万条，木桩400m3。县级储备草袋25.39万条，编织袋105.35万条，铅丝105.963吨，石料14344m3。另外，还向沿河群众号定木桩152950根，编织袋279.95万条，门板46330块，苇子69.8万斤，软料1219.7万斤。代省储备物资有木桩468.34m3，编织袋7.54万条，铅丝83.453吨，片石3242吨，土工布5237m3，救生船11只。为解决抗洪抢险需要，今年市政府又拿出5万元资金，购买了1万平米复膜和无复膜编布及部分巡堤照明灯具。9、搞好军民联防。市防办多次和军分区协调防汛抗洪工作，争取部队的支持。军分区领导多次到主要河道堤防检查工作。作训科制定了周密的抢险预案，为夺取防汛抗旱斗争的胜利提供了重要保障。10、战胜了特大暴雨和沿海特大风暴潮袭击。****年10月10日至12日，受冷空气影响，我市普降暴雨到大暴雨，同时，沿海地区遭受特大风暴潮袭击。10月10日8时至12日8时，受冷空气影响，我市普降大暴雨和特大暴雨，平均降雨量160毫米，降雨最大的泊头市营子乡265毫米，*市区降雨200毫米。我市10月份平均降雨24.8毫米，在10月份如此强的降雨是我市有水文记录以来没有的，在海河流域500多年的史料记载中也是十分罕见的。此次降雨造成我市市区和部分县城积水，城镇居民房屋进水，农村房屋、院墙倒塌，果树、树木被刮倒，部分农田积水，农作物受灾，水利交通、电力通讯设施被损坏。据初步统计，我市有9个县（市、区）、56个乡（镇）、48.2万人受灾，倒塌房屋367间，农作物受灾52.2126千公顷，成灾51.3584千公顷，绝收26.0484千公顷，减产粮食0.8852万吨，损坏堤防6.775公里，护岸2处，桥闸涵站48座，部分工矿企业停产，直接经济损失2.0亿元与此同时，沿海黄骅、海兴、黄骅港开发区、南大港农场、中捷农场等5县（市、区、场）遭受特大风暴潮袭击。11日凌晨5时，出现最高潮位3.9米，超过50年一遇。风力持续10级，阵风11级。潮水越过海堤缺口和海防路，侵入内地5~10公里，沿河道上溯50公里。12日凌晨5时最高潮位4.65米，风速8~9级，至12日中午潮水回落。这次风暴潮来势凶猛、强度大，持续时间长，致使沿海村庄进水，居民房屋被浸泡，部分房屋倒塌，盐场和虾池被淹或冲毁，渔船渔具被损坏冲跑，部分海堤被冲毁，水利、交通、通讯、电力设施遭到破坏，海水沿河道倒灌淹没农田。据统计，我市沿海5县（市、区、场）9个乡镇，172个村庄受灾，受灾人口3万人。倒塌房屋2423间，淹没虾池7万亩，淹没盐场50座，淹没农田27万亩，损坏虾池、盐场进排水闸涵扬水站948座，损坏海堤25.55公里，损坏渔船1245艘，交通、电力、通讯设施遭受严重破坏，许多工矿企业被迫停产，直接经济损失达3.65亿元。灾情发生后，市委、市政府非常重视，11日上午9：30，市委书记*主持召开了防汛防风暴潮紧急会议，研究部署防汛防潮救灾工作。会议强调要从最坏的方面去考虑，细致安排防灾抗灾工作，全力确保全市不死伤一人。会后，市委、市政府主要领导分赴大浪淀水库、引黄济津沿线、黄骅市南排河镇、黄骅港开发区新村乡和海兴县海丰村等防汛防潮救灾一线指挥督导工作。市防汛抗旱指挥部办公室根据气象预报，于10月10日紧急恢复防汛值班状态，11、12日双休日全局干部职工全部上班，领导带班，24小时值班，并向全市下发了防汛、防风暴潮紧急通知。局党组成员带队分成四组赴防潮前线协助市领导指挥抢险救灾工作。市防办连夜调出5万条编织袋，支持一线防汛防潮抢险。各县（市、区、场）领导也极为重视这次防汛防潮救灾工作，迅速成立了防汛防潮救灾指挥部，层层落实责任制，启动了防汛防潮预案，转移群众，做好对口安置工作，组织抢险队伍和抢险物料，封堵过堤闸涵，努力做到不死一人，将损失降低到最低限度。沿海共转移人口5000余人，无一人伤亡。全市抢险人员5000多人，投入编织袋10万条以及其它物料和机械。取得了抗风暴潮的决定性胜利。三、抗旱情况我市自1997年以来，已连续六年遭受旱灾。据统计今年全市降雨量截至目前已接近570毫米超过常年，但降雨主要集中在10月中旬的一场降雨。春夏两季旱情仍很严重，受旱面积达855万亩，因旱成灾342万亩。春夏播面积减少187.3万亩因为干旱造成2.7万多眼机井出水不足。全市有100万人、18.2万头大牲畜因旱发生人畜饮水困难。面对旱情，在市委、市政府和局党组的正确领导下，带领全市广大干部群众积极投入抗旱。多次向上级申请抗旱资金180多万元，建设一批投资少，见效快的抗旱工程和解决人畜饮水困难。去冬投资50多万元兴建青县农村供水公司，今年春季投入运行并于9月份通过省厅验收。并受到领导好评。包括黄骅市农村供水公司今年两个公司共解决了4万人的饮水困难，取得了良好的社会效益。为解决全市人畜饮水作出了应有的贡献。“十年九旱”是我市的特点，“有河皆干，有水皆污”，是我市抗旱工作的难点。今年，我们加大抗旱工作力度，在人员少，任务重的情况下，春旱早抗，及早动员，与*水文水资源勘测局技术人员一起，进一步完善全市旱情监测系统，为各级领导当好参谋，提供全市旱情信息50余份，为全市抗旱工作献策出力。抗旱高峰期全市日投入40多万人奋力抗旱，活动各类机井5.3万眼，机动抗旱设备19583台套，运水车辆6745辆，共抗旱浇地1146万亩次，超计划完成全年各项工作目标任务。群众自筹抗旱资金3亿元。各级抗旱服务组织发挥各自的优势积极投入到抗旱减灾工作中。春秋季节沿漳卫新河各县和河间市经多方联系，筹措资金。今年共引蓄地上水8000多万方。截至目前，今年我市共拦蓄地上水近1亿多立方。为“一抗双保”做出了贡献。今年我们制定完善了《*市抗旱预案》。并要求各县市根据实际情况制订了《抗旱预案》并报市审查修订，同时组织人员进一步落实和完善各县市预案。为进一步做好抗旱服务组织的发展建设工作，今年我们进行抗旱服务组织固定资产的清查、核销工作，使全市抗旱服务组织建设进一步规范化。为全面达标做好了充分准备。为做好今年的抗旱服务工作，春季各级抗旱服务组织备足各类抗旱机具，提前做好机、泵、管、带和各种零部件的供应工作。搞机井打修配和节水工程一条龙服务。抗旱期间18个县级抗旱服务组织共出动抗旱服务车100多辆次，300多人次。深入农村、农户和田间地头，送货上门，维修上门，并进行技术培训。今年共抗旱浇地30多万亩，浇果树100万株，安装防渗管道30万米，维修机具1000多台套，让利销售机泵1000台套，打修井650眼。另一方面逐年提高抗旱服务的科技含量，搞好全市人饮解困工作。今年各级抗旱服务组织共完成人饮淡化工程100余处。浅层微咸水开发利用工程，今年全市共完成40余套，扩大抗旱浇地面积2万亩。四、基本经验1、各级领导重视，是取得防汛工作胜利的根本保证。汛前，水利部长汪恕诚、海委主任邓坚到我市对防汛工作进行了检查指导。在防“非典”最紧张的时期，省水利厅先后5次派出检查组，检查督导我市的防汛工作，这些都极大促进了我市防汛工作的开展。*市委市政府对防汛工作极为重视，多次召开防汛调度会和会商会。听取防汛工作进展情况，市委书记*、市长*、主管书记王光星、主管市长赵义山等领导多次深入一线检查指导防汛工作，并做出重要批示。任丘白洋淀千里堤度汛工程因防“非典”停工，*书记三次书面批示，指示尽快开工。子牙新河清障期间，包河市领导匡洪治三次深入现场检查指导工作。市水务局更是把防汛工作放在第一位，局党组成员全部带班。新任局长*为了尽快熟悉防汛工作，亲自带队跑遍了主要河道堤防，甚至在感冒发烧的情况下仍然坚持在大堤上检查工作，主管副局长李文章先后四次赴千里堤协调因“非典”停工的千里堤应急度汛工作，保证了工程按期竣工。各级领导的重视极大地带动了广大干部职工做好防汛工作的积极性。2、搞好防洪工程建设是做好防汛工作的基石，“96.8”洪水以后，在上级大力支持下，大搞防洪工程建设，白洋淀千里堤主要险工段护砌了10公里，滹沱河北大堤护砌了9.65公里，其它河道一些险工险段和病险建筑物也得到了治理，主要河道堤防防洪能力有了很大提高。广大干部群众一致反映防汛工作心里逐渐有了底。希望国家今后进一步加大投资力度。3、实现防汛抗旱现代化是防汛抗旱工作的必然趋势。今年防汛异地会商系统的建成，使我市防汛工作向防汛现代化迈出了第一步，今后要进一步抓好防汛抗旱支持系统的各项工作。今冬明春的防汛抗旱工作安排。要在全面总结今年防汛抗旱工作成绩和不足的同时，提前谋划明年的防汛抗旱准备工作和各类工程项目。争取各级资金，大搞防洪工程建设和抗旱浇地、解决人畜饮水困难工作，及早进行明年的汛前检查，落实各项责任制和各项措施，夺取防汛抗旱工作的新胜利。

乡镇防风防汛工作总结范文第3篇

【2017安监局第一季度安全管理工作总结1】

建和乡在县委、县政府的领导下、在县安委会的指导下，根据《建和乡2017年度安全生产工作计划》，认真开展了第一季度安全生产工作，并取得了显著成效，其工作情况总结汇报如下。

一、一季度安全生产工作情况

按照省、市、县安全生产工作相关会议及文件要求，建和乡主要做了以下几方面的工作。

1.认真开展了六打六治专项行动回头看活动、安全隐患大排查大整治活动。通过活动，巩固了2017年全乡安全生产大检查和六打六治打非治违专项行动成果，全面排查整治安全生产领域和人员密集场所安全隐患，堵塞漏洞，补齐短板，强化措施，消除隐患，深入推进了安全隐患排查治理长效机制建设，坚决遏制了重特大生产安全事故的发生，确保全乡在春节和两会等重点时段安全生产形势的稳定。

2.扎实抓好安全生产宣传教育培训工作。为了使全年安全生产工作开好头起好步，乡党委政府先后组织召开了安委会成员会、乡机关干部会、乡村两干会、乡村组三级干部大会和企业一季度安全生产工作例会。通过以上会议组织学习新安法和、总理对安全生产工作一系列的重要指示，各村、乡属各单位(各企业)结合本单位实际，通过农村夜话活动、开展职工(师生)安全知识宣传教育培训等形式认真抓好各个层面的安全宣传教育培训工作。一季度召开安全会议20场次，悬挂宣传标语5幅，开展迎新春和中嘉联合杯安全知识竞赛活动3场次。

3.全面落实了安全生产责任。我乡根据《中共建和乡委员会、建和乡人民政府关于落实〈沐川县安全生产党政同责暂行规定〉的通知》(建委发〔2017〕6号)文件精神，对各村、乡属各单位(部门)、企业都认真签订落实了2017年度安全生产目标责任书33份。

4.认真做好日常监管工作。一季度组织隐患大排查大整治明查暗访组3个对全乡涉安单位及经营者进行了3次全覆盖的排查，共查处企业一般隐患25条、餐饮(副食)行业一般隐患10条、烟花爆竹经营户一般隐患1条、消防安全一般隐患47处、违章车辆20台次，处罚2人，罚款150元。以上隐患都已落实整改到位。

二、建和乡安全生产工作中存在的困难和问题

1.监管力量不足。由于乡机关工作人员少、工作又繁杂，每个乡干部都承担着两个岗位以上的工作量，因此乡安监员都有力不从心之感。

2.安全监管装备(手提电脑、打印机、车辆、摄像机等)、经费保障滞后和委托执法方式，给乡镇安全生产监管工作带来诸多不利。

3.由于农村教学点的拆并、农村公路的延伸及农村车辆的快速增长，道路交通安全监管工作存在点多面广、鞭长莫及之势。同时也给学生和群众造成诸多不便和错误认识，影响社会稳定。

三、二季度安全生产工作打算

1.进一步抓好安全生产宣传教育培训工作。乡村两级要根据二季度安全生产工作特点，重点抓好学校、农村的防汛、地质灾害、意外伤害及道路交通安全知识的宣传工作，企业要认真抓好员工操作规程、隐患识别、排查、治理等安全规章制度的培训教育工作。

2.认真抓好各类安全隐患的排查、检查、督查工作。学校、各村、各企业要认真开展各类安全隐患的排查、治理工作;乡安办工作人员及相关责任人要按照《中共建和乡委员会、建和乡人民政府关于落实〈沐川县安全生产党政同责暂行规定〉的通知》和全覆盖、零容忍要求认真履职尽职，全面做好所负责行业、领域的安全生产监管工作;

3.切实做好汛期安全值班值守工作。第二季度已进入汛期，乡机关、学校、卫生院、各村、各地质灾害隐患点、各企业要加强值班值守，确保通讯畅通，加强应急演练，确保安全稳定。

四、对安全生产工作的建议

1.希望县级相关委托执法部门加大对乡镇安全监管人员的业务培训力度，提高乡镇执法人员业务能力和执法水平。

2.希望县级相关委托执法部门加大对乡镇安全监管工作的业务指导和联合执法力度。

3.希望县安委会对乡镇安全生产工作装备及工作经费予以保障。

【2017安监局第一季度安全管理工作总结2】

今年第一季度，我区安全生产工作在区委、区政府的正确领导下和市安委办的直接指导下，以防止重特大安全事故发生为重点，加强领导，强化职责，深入贯彻落实安全生产党政同责、一岗双责、失职追责责任制为核心，切实加大了监督和执法力度，认真落实安全生产目标管理责任制，全面展开安全生产监察和专项整治，安全生产形势保持平稳态势。今年1-3月份，全区共发生各类事故26宗，死亡5人，受伤28人，直接经济损失182.4万元。与15年相比，事故宗数下降45.83%，死亡人数下降28.57%，受伤人数下降26.32%，直接经济增加174.76万元。

一、第一季度主要工作做法

(一)高度重视，及早部署，推动安全生产各项工作落实。区委、区政府高度重视安全生产工作，始终把安全生产工作摆上日常议程当中，切实推动我区安全生产工作平稳发展。1月19日，区委书记王作雄在区机关大院会堂第一会议室主持召开区委常委(扩大)会议，传达了省、市安全生产和社会维稳工作会议精神，研究部署了今年及当前安全生产工作，要求各级各部门要以全国、和全省、全市的会议精神为指引，认真落实责任，以防为主，突出重点，加强监管，消除隐患，切实做好2016年，特别是春节前后和全国、省两会期间安全生产工作，努力维护我区安全生产形势的稳定。3月1日，区委副书记、区长雷双富在区机关大院会堂第一会议室主持召开全区2016年安全生产及第一季度防范重特大生产安全事故工作会，部署了2016年及第一季度防范重特大生产安全事故重点工作。会议要求各地、各部门要高度重视安全生产工作，严格执行安全生产党政同责、一岗双责、失职追责制度，要牢固树立安全发展理念，牢牢守住发展不能以牺牲人的生命为代价这条红线，党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓，把安全生产纳入日常工作部署，把安全生产的目标任务和责任落实到每一个责任单位和责任人，全力促进安全生产政策和措施的落实,要进一步强化红线意识和底线思维，切实增强责任感和紧迫感，从严、从实、从深、从细，持续做好安全生产各项工作，坚决防范和遏制重特大安全事故发生。

(二)强化工作职责，狠抓安全生产责任制的落实。今年初，为进一步强化工作职责，落实好安全生产控制指标，区政府与各镇、各有关部门签订了《阳江市阳东区安全生产责任书》。各镇与区辖内的企业、基层站(所)、村委会、中小学校多层次签订安全生产目标责任状;企业主管部门也与生产经营单位签订安全生产责任状，全区形成了一级抓一级，一级对一级负责、层层抓落实的工作责任制。

(三)强化检查督促，狠抓日常监管工作的落实。我区坚持监督与管理相结合，查处与惩治相统一，做到重心下移，关口前移，认真抓好安全生产日常监管工作。相关职能部门经常深入基层，深入企业，深入工作一线，认真开展安全生产日常性监督，消除了一大批安全隐患。此外，我们还经常性组织较大规模的全区性安全生产大检查活动，如元旦、春节和两会期间及上级部署的针对临近地区发生重特大事故的大检查，努力把安全生产事故消灭在萌芽状态。

(四)强化监督管理，狠抓专项整治工作的落实。强化安全生产专项整治，是防止各类事故发生的有效手段。为坚决遏制各类重特大事故的发生，针对我区易造成重特大事故的几个环节，我区强化以下几个方面的安全生产监管监察工作。

一是抓好道路交通专项整治。今年以来，区公安交警大队加大对事故多发路段、危险路段的治理力度，加强道路交通安全执法和对驾驶员的安全教育，杜绝客车超员、拖拉机及农用车载客、行车超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法行为，努力提供优良的交通环境。据统计，今年以来，我区共查处各类交通违法563起，酒后驾驶21起，醉酒驾驶6起，刑事拘留6人，有效遏制了我区交通安全重特大事故的发生。

二是抓好消防安全专项整治。今年以来，公安消防大队积极协调各相关部门成立了联合检查组，在全区范围内开展了消防安全排查整治行动，对人员密集等场所开展全面的排查，重点对各企业用火、用电、用气情况、建筑消防设施运行情况、安全出口和疏散通道、消防安全责任制落实情况及四个能力建设情况进行全面排查，做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效。今年以来，我区消防安全共检查单位241家次，发现火灾隐患224处，督查整改火灾隐患224处，下发责令改正通知书114份，行政处罚决定书4份，临时查封决定书2份，责令三停单位2家，罚款4万余元，切实优化了我区消防安全的环境。

三是抓好海洋渔业安全专项整治。今年以来，我区深刻吸取其他行业生产安全事故，加强渔船日常的监督管理，在全区范围内全面开展安全生产专项大检查行动，确保了今年开局以来全区渔业安全生产形势的稳定。今年以来，我区共检查渔船477艘次，查处存在安全隐患254处，发出整改通知书129份，目前为止，发现隐患现已全部整改完毕。

四是抓好建筑施工安全专项整治。今年以来，我区根据上级工作部署，进一步加强了建设系统安全生产管理，认真落实安全生产目标责任制，加强领导，强化管理，深入开展安全隐患排查治理，扎实抓好了建筑施工安全专项整治。今年以来，我区共检查在建工地26个，对存在安全隐患的工程项目发出限期安全整改通知书23份，进行动态扣分18条，扣分63，有效防范和遏制了建筑施工生产安全事故的发生。

五是抓好特种设备安全专项整治。今年第一季度，我区以气瓶充装、压力容器、起重机械和电梯等特种设备为监察重点，开展了特种设备安全生产专项整治。今年以来，共出动特种设备安全监察人员212人次，对全区44家特种设备使用单位和15家特种设备生产单位进行了安全检查，发现其中38家企业存在违规使用特种设备的行为，并发出38份特种设备安全监察指令书，整改意见79条，责令这些企业落实整改。到目前为止，已有35家企业落实了整改，还有3家企业正在整改过程中。

六是抓好危险化学品及烟花爆竹专项整治。我区以坚决杜绝危险化学品生产经营领域和烟花爆竹经营单位重特大安全事故发生，努力遏制较大安全事故的发生为工作目标，与相关单位、各乡镇坚持分工合作，尽职尽责抓好危险化学品和烟花爆竹安全专项整治。今年以来，共检查危险化学品和烟花爆竹企业100多家次，发现安全隐患15处，整改隐患15处，发出责令改正指令书2份。

七是抓好非煤矿山安全专项整治。我区对照省、市安全生产工作的一系列要求，切实加强了对非煤矿山的安全监管职责，对已领取安全生产许可证的所有非煤矿山企业坚持每季度一大查，每月一小查的制度，重点检查企业现场爆破作业及采空区、排土场等易发生重大伤亡事故环节的隐患情况和企业安全生产资料情况。今年以来，共检查非煤矿山企业11家次，提出整改意见15条，已落实整改15条，其中限期整改6条，开出责令限期整改指令书2份。

八是抓好旅游安全专项整治。今年以来，我区围绕不搞形式、不留死角;抓主动、促整改;以点带面，自上而下全面落实安全生产责任制的原则，深入开展了旅游安全专项整治工作。今年以来，我区共出动检查人员45人次，检查旅游企业12批次，发现的隐患已全部整改完毕，确保了全区旅游安全形势的稳定。

九是抓好职业卫生安全监管工作。今年以来，我区根据省、市工作安排，切实加强组织领导，加大监督检查力度，深入开展了六类企业职业病危害专项治理，有效预防和遏制了急性职业病危害事故的发生。今年以来，共检查企业12家次，发现安全隐患35处，现场整改13处，限期整改22处，发出整改指令书4份。

(五)强化联合执法，持续开展安全生产执法年活动。今年以来，我区根据上级工作部署，认真抓好安全生产领域内执法监察工作。年初，制定了我区今年安全生产监管执法工作计划，并按计划持续深入开展全区安全生产执法年活动，积极联动，依法严肃查处生产安全事故和安全生产违法行为，对非法违法行为坚持做到四个一律，维护了安全生产形势的稳定。今年以来，我区共出动执法检查人员480多人次，共检查生产经营单位240多家，共发现安全隐患200多处，发出现场处理措施决定书2份，立案1宗，罚款1万，目前，发现已整改完毕。

(六)加强管控，做好应急救援监管工作。今年以来，我区按照省、市工作部署，扎实开展应急救援监管工作。一是按要求定期对我区2家危险化学品重大危险源企业进行监管检查。二是指导企业有计划制定应急演练方案。根据计划，4月份前，我区将有21家企业开展应急救援演练。

(七)以《安全生产法》为依托，扎实开展安全生产宣传教育活动。一是全面总结《安全生产法》贯彻实施情况。2月26日，区人大常委会在人大常委会会议室召开区七届人大常委会第三十三次，听取和审议了区安全监管局关于贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》情况的报告，并要求区安监局要以新修订的《安全生产法》为依托，牵头组织做好安全生产宣传教育工作，提升全民安全生产意识。二是采取多种形式宣传《安全生产法》。为使新修订的《安全生产法》、安全生产标准化以及职业病防治工作等法律法规宣贯到位，我区采取了免费发放宣传小册子、挂图和到基层指导等方法，深入宣贯新修订的《安全生产法》。三是制定好今年的安全生产宣传教育工作的计划，并按照计划有步骤地实施，积极协助市宣教中心认真做好石场、危化品企业等主要负责人及管理人员80多人参加安全生产培训工作。

二、存在的一些主要问题

通过努力，今年以来全区各级在安全生产工作上做了大量工作，也取得了一定成绩，但对照上级的要求，还有相当差距。2016年第一季度，我区安全生产工作中还存在一些薄弱环节，主要问题有：一是道路交通安全形势不容乐观。第一季度，全区共发生道路交通事故22宗，占了全区各类事故的84.62%，死亡5人，占了全区死亡人数的全部，道路交通安全形势比较严峻。二是火灾事故仍多发，部分工矿企业和公共场所消防设施不健全，存在的安全隐患较多。三是部分企业安全设施不健全，安全生产管理制度松懈，安全监管力度不够，防范措施不到位，企业员工违章操作现象时有发生。下一步，我们要进一步牢固树立安全生产责任重于泰山的政治意识，增强安全生产的责任感和紧迫感，增强工作的主动性，采取得力措施，努力抓好安全生产监管工作，确保一方平安。

三、第二季度工作计划

(一)指导思想与工作目标。

第二季度，我们的指导思想是：坚持以党中央、国务院以及省、市关于安全生产一列重要指示精神为指导，以贯彻落实《安全生产法》等有关法律法规为主线，加强领导，加大工作力度，认真落实好各项安全监管措施，努力实现与市政府签订的安全生产责任书的目标，维护全区安全稳定良好局面。

(二)下步主要措施。

一是要认真抓好安全检查回头看工作，巩固专项整治成果。针对专项检查和各镇自查发现的问题和隐患要进行多次回头看工作，落实专人负责制，落实复查复检工作，加强对安全隐患的跟踪整改，确保效果。按照谁主管、谁负责的原则，各专项整治牵头部门除了抓好条条检查、镇抓好块块检查外，我们还将把联合检查结合起来，做到勤检勤查，绝不放过一个事故隐患。

二是深化专项整治，全力落实重点行业和重点领域的安全防范措施。第二季度，特别是清明和五一期间，我区将在做好常规工作的基础上，突出重点，落实措施，切实抓好几个重点行业、重点领域的安全专项整治工作。

1、消防安全整治。继续全面开展对人员密集场所、公共娱乐场所、建筑消防设施及在建工地等消防安全专项整治工作，对检查出来的火灾隐患做到登记在册，并指派专人负责跟踪落实整改措施，彻底消除火灾隐患。

2、道路交通安全整治。交通部门要加强对驾驶员、车辆和运输企业的管理力度，对安全责任制不健全、安全防范措施不落实、事故多发的交通运输车辆，要坚决停运整顿。对不符合安全要求，隐患较大的交通运输车辆要立即停业停运。交警部门要加大道路交通违章行为的查处力度，重点是查处无牌无证车、假牌假证车、报废车、非法拼装车等，发现一辆查处一辆。

3、海洋与渔业整治。一是加强封港检查和渔港渔场的巡查执法，确保不安全不适航的渔船不准不能出海生产;二是抓好节假日期间的安全值班管理，严禁严查渔船载客出海观光旅游;三是落实值班室24小时值班运作，在前期运作的经验上总结完善，保障值班室人员经费的到位。四是加强防台风管理，做好台风预警预报，落实各项防风措施，督促渔船做好防风工作。

4、工矿企业专项整治。各镇政府和区工业主管部门要对所管辖工业企业的安全状况进行定期或不定期检查，重点排查三合一和多合一现象和员工宿舍的防火安全。发现有三合一或多合一现象的，要坚决搬迁。员工宿舍要加强用电安全管理，防止发生火灾事故。安监、国土等部门和有关镇政府要加大巡查力度，坚决杜绝无证和关闭了的采石场死灰复燃现象，对不按规定开采和不具备安全生产条件的采石场，要严格进行停产整顿。

5、危险化学品及烟花爆竹安全整治。安监、公安、消防、供销等部门要继续加强对非法经营私炮的查处力度，规范烟花爆竹销售市场。住建局、质监局等部门要加强对燃气充装点的检查，严厉查处违规充装燃气行为。消防部门要对加油站、液化气罐站等场所进行全方位的消防检查，发现问题及时处理。质监部门要加强对锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的排查，禁止使用三无产品和年检不合格产品。

住建、供电、农业、林业、渔业、旅游等部门也要结合各自的职能，根据工作实际需要，针对存在的薄弱环节和突出问题，采取有效措施，深入推进安全隐患整治工作

三是要加强监督检查，限期落实隐患整改。要全方位抓好隐患排查、登记、监控、整改等环节，重点抓好生产经营单位事故隐患的整改工作。对检查中发现的问题和隐患，要建立详细的隐患整改责任制，落实整改资金、责任人和进度。对真正存在严重问题的企业或不宜边生产边整改的，要迅速停产整改;要围绕区域性安全隐患，认真开展监管工作，努力消除安全隐患。

乡镇防风防汛工作总结范文第4篇

2020年工作总结

一、水利建设成效明显

县水务局坚持“治水兴县、兴水富民”的治水方略，紧紧围绕中心工作，扎实开展水利建设。2020年，认真组织实施了水库工程建设、供水工程一期建设工程、挂石沟水库建设工程、病险水库整治工程、农村饮水安全等项目，科学合理编制“十四五”规划，各类水利工程达到进度要求。

（一）水库工程顺利推进。

该工程自2013年7月20日开工建设以来，各项工作正有力有序推进。一是枢纽工程加快建设。大坝、溢洪道、导流放空隧洞、取水洞、管理房工程基本完工，已基本具备下闸蓄水的工程条件，导流放空洞二期混凝土浇筑已于2020年10月15日启动实施；枢纽33个分部工程已完成25个分部工程验收。二是移民安置工作有序推进。已累计签订库区移民安置协议626户；已建房409户（其中安置点60户），建好入住358户；生产安置已完成11个组；库区文物迁复建项目和库底清理项目正在抓紧实施；枢纽区搬迁和征地工作已完成，库区征地已完成；完成了各开工点和移民安置区电力、广电等专项设施建设；完成渠系永久用地征收524.3亩，临时用地征用424.05亩，保障了施工建设用地的需要。

（二）供水工程扎实推进。

一期工程（段），全线195处施工点，目前已完工128处，目前剩余建筑物正在施工26处，累计完成投资4.1亿。已全面完成永久征地1465.52亩；按进度完成临时用地征用1424.74亩，房屋搬迁协议签订，已补偿到位140户523人，占应搬迁安置的100%。

供水二期工程前期工作顺利推进。配合市毗办、水规总院完成了《供水二期工程规模及总布置专题报告》技术咨询。开展了供水二期工程可研报告涉及的各专项相关工作。完成《供水二期工程（段）建设征地实物调查工作实施方案》初稿。

（三）移民安置规范有序。

移民后扶完成2018年、2019年移民后期扶持资金项目建设投资1156万元，累计完成项目建设投资2750万元，占2020年投资计划的46.5%。完成千佛乡等2020年中央大中型水库移民后期扶持资金项目立项、财评工作。完成卧佛镇等11个已竣工项目的县级验收工作。

（四）水利项目有力推进。

长河泄洪闸除险加固工程已投入试运行。镇、镇、乡、乡河防洪治理工程已全面开工。小型病险水库除险加固正在有力推进。等5座小型病险水库除险加固工程正在加快建设，等10座小型病险水库除险加固工程已全面开工建设。罗家沟等14座小（2）型病险水库除险加固工程初步设计已批复。完成除险加固遗留问题整改竣工验收48座水库。挂石沟水库灌区工程已完成招标，正在启动工程建设。完成十八罗汉水库报废论证报告审查及批复。

二、防汛抗旱有条不紊

为确保汛期安全度汛，按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，全力抓好防汛抗旱工作。组织开展隐患排查，强化监督检查。随机电话抽查乡镇、部门值班值守情况500余个次，现场突击督查乡镇近100个次，抽查山洪灾害危险区防汛责任人到岗就位值班值守情况300余个次；开展应急落实演练和人员培训；完善应急预案，备好应急抢险物资；完善山洪灾害危险区预警体系建设；做好前期抗旱工作，从县农业切块资金中安排300万元资金用于旱情防控。

三、饮水安全全面达标

制定出台《2020年脱贫攻坚农村饮水安全补短板工程实施方案》等制度，通过分散供水和就近管网延伸工程，彻底解决全县46个乡镇（街道办）的贫困人口饮水不安全问题。

2020年，争取脱贫攻坚饮水安全资金1300余万元，下达饮水安全补短板和就近管网延伸工程整改任务共3841处，解决了5078户建档立卡贫困户12984人的饮水安全不达标问题，同步进行环境治理，大幅度提升贫困户获得感。工程于6月30前全部完成，8月完成资金报账审核拨款。

四、河长制工作有序推进

督促县级联络部门编发河长制任务清单，向县级河长印发了河长制工作提示单；动态更新和调整各级河长，构建了横向到边、纵向到底的河湖管护工作网络体系，全县26条县级责任河流设立县级河长32名，乡级河长337名；完成岳阳河、河、书房坝水库、大濛溪河等第一批河湖管理保护范围划定，目前正在安装界桩界牌；坚持“控增量，减存量”，常态化、规范化开展“清四乱”行动，全面完成51处省遥感反馈事件问题复核工作；从书房坝水库调水500余万方对岳阳河实施生态补水，改善岳阳河水质；开展全县河长制工作专项督查，督查交办发现问题14处，并跟踪督促落实问题整改；开展业务培训，有效提升乡镇、水管单位全面落实河长制的履职尽责能力。

五、业务工作全面推进

（一）水土保持工作。紧紧围绕党中央提出的建设生态文明重大战略部署，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，以实施国家坡耕地水土流失综合治理工程为重点，结合依法治县、打造“生态”的工作目标，深入贯彻落实水土保持法，狠抓水土保持预防监督与治理工作，圆满完成了各项目标任务。

截至目前统计，全县各类建设项目完成水土保持总投资1.34亿元，完成治理水土流失面积42平方公里，占市政府下达目标任务的100%，审批生产建设项目水土保持方案63个，检查和验收项目18个，依法征收水保补偿费173.46万元。治理区生态修复率达到95%、土壤侵蚀量减少70%、林草覆盖率提高到43.5%，群众人均收入同比增加30个百分点，老百姓得到经济实惠、政府得到生态环境，乡村振兴和流域发展步入良性循环，治理区实现了由“绿水青山”到“金山银山”的转变。

（二）依法治水工作。开展“世界水日”“中国水周”等主题活动，发放节水宣传资料2500余份；加强水利行业执法工作，审查临河建筑2处；拆除朝阳水库围库造塘3处，立案查处1处；完成取水许可清理问题整改方面，取水许可证发放；顺利开展核查登记；扎实推进税费改革。

（三）节水工作。大力开展节水宣传；全面开展节水型社会达标建设，完成10个节水型小区、20个节水型企业建设，51个节水型公共机构，通过省水利厅的验收；完成水务局水利行业节水机关建设工作，并完善节水管水制度，加强机关节水宣传，通过了市水务局验收。

（四）水库安全运行管理工作。制发县水务局《关于做好水库安全管理和安全度汛工作的函》等文件，并对全县各水库管理单位相关责任人进行业务培训。开展拉网式排查，实行问题交办制，要求立行立改，并不定期开展“回头看”确保整改到位。2020年，县水务局组织500余人次，对全县146座水库开展督查指导等近300座次，交办公示水库两个“三个责任人”、大坝内外坡杂草清除、拆除拦鱼设施、打捞水面漂浮物等问题334件次。通过全力整改，全县小型水库面貌焕然一新，顺利通过水利部飞检、水利厅“四不两直”督导检查等各级督查。争取资金近230万元，完成对油房沟、灵关桥、桂花、许家沟等34座小型水库进行维修整治；实施报花厅水库灌区、康家桥水库灌区和油房沟水库灌区2019年中央水利发展资金农业水价综合改革项目，新增农业水价综合改革面积3.15万亩。

（五）做好驻村帮扶。2020年，集中开展5次帮扶工作培训，进村入户走访帮扶工作12次和“六个一”活动2次；组成工作专班，开展帮扶质量提升行动，进一步落实帮扶责任；优化驻村帮扶力量，对金龙村第一书记进行了轮换。加大项目帮扶投入力度；投入资金4余万元，对金龙村和高塘村实施饮水安全补短等水利项目，确保两个村饮水安全；开展“以购代扶”募捐助扶等活动，购买帮扶对象各类农产品价值2万余元；开展扶贫捐赠活动，扶贫日捐款4400元，衣服100余件。

六、队伍建设不断加强

（一）重视政治理论学习，职工素养不断提升。

牢牢把握意识形态工作责任制，强化政治理论学习，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育等活动，牢牢抓住意识形态领域主动权和话语权，深入贯彻落实党的、新时代中国特色社会主义思想和对工作系列重要指示精神，学习宣传贯彻省、市、县等各级党委、政府精神，严格落实“”制度和5+N会议模式。各支部坚持每月一次支委会、党小组会、每季度一次党员大会、一次党课，切实将党的政策方针和重大举措传达至每名干部职工，全局干部职工政治素养明显提升。

（二）强化党建及党风廉政建设，政治生态风清气正。

坚决扛起全面从严治党主体责任，把党的“政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设”高标准、严要求贯穿于水务工作的各个环节。局领导班子成员严格执行双重组织生活制度，开展经常性批评与自我批评，及时发现和纠正问题。今年以来，组织召开全系统党建专题工作会、党风廉政建设推进会2次、支部书记述职评议1次、中心组学习12次、意识形态工作会2次、党组会议20余次。严格落实“一岗双责”，坚持把党风廉政建设作为推进水利工程建设的重要任务来抓，强化制约监督，规范权力运行，营造风清气正的政治生态。狠抓问题整改和正风肃纪。按照县委第五巡视反馈意见，局党组班子抓实完成了17个问题的整改，并向社会公开公示；开展、、、等案例“以案促改”；深入实施“改进作风、服务群众”工作，解决群众用水困难3800余个，积极推进历史遗留问题化解；全面开展风险点排查、防控等；全年正风肃纪诫勉谈话2人，批评教育2人，谈话提醒6人。

（三）夯实活动载体，凝聚力不断增强。

扎实开展“党员志愿服务”“双报到”“大走访”等各种活动，积极参加气排球比赛，策划组织工会活动，通过多种方式关注退伍军人、关爱退休干部、关心在职职工的工作与生活，丰富干部职工精神文化生活，极大地增强了水务队伍的凝聚力。全县上下齐心协力共抗疫情期间，水务系统积极开展党员志愿服务活动，募集抗疫捐款3万余元，党员干部深入乡镇和社区，开展测体温、政策宣讲、卫生扫除、走访慰问，真正起到了模范带头作用，进一步密切了党群关系。

“十三五”工作亮点

“十三五”时期，全县水利发展围绕建设成都经济区以及“再造一个都江堰”大提升行动的目标，以成资同城化发展为平台，按照实行最严格水资源管理制度“三条红线”的要求，补齐水利短板，基本建成供水一期工程，加快推进供水二期工程前期工作，完成了32座病险水库除险加固工程，、挂石沟水库枢纽基本建成，至年底可完成新建堤防12.33公里，书房坝水厂扩能20000立方米，二水厂清水池扩能6000立方米，中央小型农田水利重点县项目新增和改善灌面3万亩。高效节水项目新增节水灌溉面积1万亩，完成长河泄洪闸除险加固，取缔库内排污口11个，建设拦污截污渠31.5公里，实施库区水质保护85.6公顷，大中型水库移民后期扶持项目，改建村道水泥路618公里，新建蓄水池250口，整治山平塘104口，新建电灌站6处，渠道整治23公里，解决了4万人出行难的问题。

2021年工作打算

一、加快重点项目实施

（一）水库建设工程。全力推进工程建设。进一步压紧压实责任，打好工作提前量，采取倒排工期、挂图作战的方式，坚持月例会和工作专班周计划、月计划制度，采取有力措施，落实工作责任，锁定工作目标，倒排工期、加速推进，尽快完成工程下闸蓄水验收工作任务。细化工作目标任务。督促相关部门和乡镇及参建单位切实履职尽责，在确保工程质量和安全的前提下，加快工程建设进度，2021年2月底前完成导流洞二期混凝土浇筑，2021年5月前完成工程下闸蓄水验收；按照合同约定，采取切实可行的办法和措施，全力加快推进灌区工程建设；加强督促协调，稳妥、快速推进移民安置工作，抓紧完成库区移民安置协议签订、移民户建房、生产安置等工作，为尽快完成工程下闸蓄水工作任务奠定基础。

（二）供水工程。结合工程建设实际，继续组织相关县级部门和乡镇，及时与参建各方搞好工作衔接、沟通，按照各自职责分工，加快解决好炮损补偿、借暂道恢复、水网水系恢复、临时用地复耕等民生问题。加强协作配合，奋力加快工程建设进度。加强与参建各方的沟通配合，细化工作措施，及时解决工作推进中的困难和问题，为工程顺利推进提供良好的外部环境；督促施工单位优化施工组织方案，增加施工机械和人员，加快工程建设进度，让工程早日发挥效益。加强监督管理，着力保障各项工作规范有序。配合业主单位采取切实可行的措施，强化工程建设管理，确保工程质量和安全。冲刺二期工程前期工作，加快推进可研编制。积极配合市上，努力协调各部门，完成二期工程前期工作涉及到范围内相关资料的收集和上报，努力配合做好二期工程实物指标调查工作，同时主动对接省市相关主管、设计单位，针对我县用水实际，提出构想，争取工程发挥效益最大化。加大项目争取力度，完善资金平衡方案。

二、加大水利项目建设力度

加快完成书房坝水库灌区、镇村等4条中小河流防洪治理工程、镇金马村山洪沟治理等工程前期工作；继续完善水利十四五规划、国土空间的编制工作，及时完成重点项目入库、投资报批工作；全面完成镇、镇、乡、乡河防洪治理工程，29座薄弱环节小型病险水库除险加固工程；竣工验收完成5座小型病险水库除险加固遗留问题整改；力争全面完成挂石沟水库工程。

三、加大项目资金争取力度

认真研究国省投资动向，主动对接，力争各级对我县小型病险水库除险加固、水土保持、中小河流治理、病险水库除险加固等各项目资金支持。落实设计单位编制书房坝水库中型灌区续建配套与节水改造实施方案，加快推进驯龙镇、姚市镇、镇、周礼镇4条中小河流防洪治理工程及镇社区重点山洪沟治理工程的前期工作，力争2021年度下达中、省资金1.73亿元。

四、加强项目建设管理

严格执行水利项目建设基本程序规定，强化质量监督，全力确保工程建设质量全面达标。围绕安全生产“零事故”目标，强化施工安全管理，做到文明施工、科学施工。严格资金管理，对工程资金实行专人管理、专账核算、专款专用，严格拨付审批，确保资金安全。

“十四五”工作谋划

为深入落实提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时代治水思路。按照“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调，围绕补短板、提质量、防风险、惠民生，在“十四五”期间统筹谋划一批具有战略意义的补短板重大水利工程和“有温度”的民生项目，计划从以下三个方面着手谋划县“十四五”水利新篇章。

一、城乡供水保障能力建设

全面建成、挂石沟水库枢纽工程，有序启动水库工程，黑塘河水库扩建工程。开展新一轮中、小型水库安全鉴定工作，计划对4座中型水库，40座小型水库实施病险水库除险加固，消除水库安全隐患。以农村饮水安全等民生水利为基础，改善群众生活生产条件。

二、提升水生态修复和水安全能力

实现水土保持行政执法全覆盖，加快实施坡耕地水土流失综合治理项目，综合治理水土流失面积205平方公里。着力推进河长制工作常态化、规范化、高效化，持续抓好水资源保护、河岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管“六大任务”，规划岳阳河等6个重点流域水环境治理与生态修复项目，推动重点流域治理工作取得实质突破，全力改善河湖面貌，维护河湖健康生命，为建设幸福美丽怡然筑牢生态屏障。加强水库动态监管预警系统运行维护，实施重点山洪沟治理工程，持续推进岳阳河、河、大小蒙溪河、大等10个沿河重点场镇防洪治理工程，进一步提升水利工程防洪减灾保障体系。

三、科学合理调配水资源

乡镇防风防汛工作总结范文第5篇

今年已经过去近个月的时间，我们的各项重点工作特别是招商引资进展如何？今天大家一起观摩了各乡镇、县直部门有关项目现场。从总体上说，有喜有忧，进展不够理想。喜的是全县上下行动迅速，热情高涨，经过努力，一大批项目相继签约，四大工业支柱产业特别是几个重点项目取得了实质性进展，防潮大堤建设有了实质性突破，农村公路改造、林业生产、县城道路改造等有较快进展；忧的是进展很不平衡，有的部门和乡镇新上招商引资项目仍属空白。我们有必要对前一段时间的工作来一次认真的阶段性总结，分析形势、查找原因、研究措施，进一步加快推进项目工作进度，确保圆满完成全年的各项工作任务。根据县委、县政府研究的意见，我讲五个方面的问题。

一、进一步增强做好招商引资工作的高度责任感和特别紧迫感

今年以来，全县上下紧紧围绕县委、县政府确定的工作重点，开拓进取，扎实苦干，全县经济和社会事业取得了较快发展，开局良好。－月份，全县实现国内生产总值亿元，同比增长；完成地方财政收入万元，占预算的，同比增长，达到近几年来同期最好水平；规模以上工业实现销售收入亿元，实现利税万元，同比分别增长和；社会消费品零售总额亿元，同比增长；截止月底全县金融机构各项存款余额亿元，各项贷款余额亿元，比年初分别增长亿元和亿元。

从招商引资和工业项目进展情况看，部分招商引资和工业项目取得了较大的实质性进展，到月底沾化热电有限公司热电项目实际到位资金亿元，京博生态纸业项目已完成固定资产投资万元。但是，县委号文件确定的个重点工业项目中，仍然还有多个项目尚未动工，招商引资和重点工业项目进展很不平衡而且进展缓慢，整个形势不容乐观。进展相对较快的富国镇，－月份到位外来固定资产投资万元，滨海乡到位资金万元，其他乡镇到位资金均在万元以下；县直部门仅有个单位有招商实绩，－月份全县招商引资到位资金亿元，仅完成年度任务的，远远落后于时间进度。时间不等人，靠这样的速度和进度招商引资任务怎么完成？何谈“工业兴县”？怎么跨入全市前四强？当然，工作进展缓慢与国际、国内经济大环境有关，但是更与我们思想解放的程度、精神状态和工作力度有直接关系。应当说大部分同志今年以来保持了较好的精神状态，积极主动地开展工作。但是，我们是不是应当反思一下，在同样的经济环境下，为什么邹平、博兴等兄弟县招商引资和工业经济发展势头不减？我们忙忙碌碌是不是忙到了点子上，是不是抓住了工作重点？思想解放程度是否到位？是不是有的部门、单位和同志还在做危害全县发展环境的事情？我认为，工作进展缓慢的主要原因是思想不够解放，工作不够积极主动，大局意识和发展紧迫感不够强，发展经济的本领和水平有待提高。

有人认为，经过多年的“解放思想大讨论”活动，我们的思想解放得差不多了，发展环境可以了。确实，从上世纪年代至今，经过几轮思想大解放活动，特别是经过去年的“解放思想见行动，更新观念促发展”活动，妨碍和束缚发展的观念、规定和机制有了较大改观，环境有所优化。但是，解放思想是一个与时俱进的过程，永无止境。我们必须清醒地看到，一些陈旧的观念和意识在部分同志头脑中根深蒂固，难以消除，在工作中表现出来，形成与发展不合拍的不合谐音符，特别是在招商引资和工业项目推进中存在等、靠、怕、懒、阻的问题。一是坐等项目，消极观望。部分乡镇、部门和单位不是积极地“走出去”招商引资、发现机遇、抢抓机遇，而是在家等项目，等客商；抱着“等、看”的心理，认为“法不责众”，别人不动我不动，领导着急也没用。二是依赖严重，被动应付。有的同志仍然沿用计划经济时代的思维和工作模式，工作主动性和机遇意识差，缺乏紧迫感和责任感，反应迟钝，行动滞后。三是畏难发愁，不思进取。少数部门和单位的同志不会招商，感到无从下手，无所事事；有的怕花钱，怕麻烦，不舍得投入，宁可把资金用在无关痛痒的事情上也不用在“刀刃”上。四是借口业务忙，懒惰懈怠。无视招商引资和工业经济发展两项“重中之重”，忙于常规性工作，忙于事务堆，不为发展找出路，只为落后找理由。五是招商氛围不浓厚。突出表现在舆论攻势不强，政策宣传不到位、不到边、不到底，社会亲商意识差、机关干部行动慢、企业行动慢、民间力量行动慢，出现了“上热下凉中梗阻”现象，社会联动、全民招商的格局尚未形成。六是不做“促进派”，反做“拦路石”。有的部门只顾眼前，不管长远，不敢让利，不愿让利，优惠政策落实不到位。有的部门无视县委、县政府“九个一”政策，不经同意，到企业乱检查、乱收费、乱罚款。有的部门执收执罚不规范，工作存在随意性，服务不及时、不到位，不是设身处地的为外商着想，不是积极地适应外商，而是反其道而行之；有的对外商的合理投诉和要求迟迟不予落实和办理；有的部门只管收费不服务，有的项目已办理了有关手续，个别部门却迟迟不允许开工。有的不讲诚信，敞开门招商，关死门打商。一句话，认识不足、重视不够、行动迟缓，服务不到位，亲商、安商氛围不浓。凡此种种，严重阻碍了招商引资和重点工业项目工作的开展，各乡镇、各部门、各单位必须给予高度重视，务必认真查找工作中存在的问题和不足，下大决心进行整改。

要正确分析形势，坚定做好招商引资工作的信心和决心。一方面，要看到当前国内大环境带来的影响发展的不利因素。为了避免出现经济过热现象，国家适度调整宏观政策，对部分投资领域进行适当控制，紧缩银根，金融形势趋紧；国家实行最严格的土地保护政策，加大耕地保护力度，限制建设用地指标；能源和原材料价格呈上涨趋势。各地招商引资竞争进一步加剧，都把对外开放作为经济发展的“利器”，高招频出，势头强劲。这些都对我县的招商引资和项目建设造成一定制约，带来一系列不利影响。另一方面，更要充分认识到加快发展的有利形势和因素。一是今年一季度全球经济沿袭某年下半年以来的良好复苏势头，进入新一轮更为稳定的复苏阶段，经济增长势头强劲。全国经济正处于经济发展周期的上升时期，除钢铁、水泥等行业出现过热现象外，整体经济处于健康发展态势。二是全球经济一体化趋势加快，特别是由于市场、原材料和劳动力资源的国际化，资本流动速度加快；南方发达地区完成了资本原始积累后，急于扩大生产规模和寻求投资项目，而南方能源、资源供应紧张，发展空间狭小，其资本不可避免地要向资源成本低的地区转移；胜利油田加大产业结构调整力度，第三产业全面启动，急于寻找投资项目和载体；中国的最终消费率为，而世界平均水平为，中国人消费结构处于升级阶段。这都为我们招商引资提供了良好的外部环境和条件。三是我县具有独特的招商优势。我县水、电、土地、劳动力价格低廉，与发达地区相比形成明显的“落差”，构成鲜明的“成本优势”。我县自然环境良好，农、林、渔、牧资源丰富，可以为外来投资项目提供充足的原料，形成明显的“资源优势”，特别是拥有广阔的非耕地资源，在当前国家严格保护基本农田、控制建设用地的形势下，以低价位、易操作的优势，表现出良好的招商潜力。我县拥有独具特色的污水处理生态示范园，科学的循环生态模式和低廉的成本，对产生有机污染的外来投资项目具有极大的吸引力，产生了良好的“环保优势”。更为突出的是我县“区位优势”已越来越明显。黄河三角洲和环渤海经济区已成为国家继“珠三角”和“长三角”之后的重点发展区域，而我县地处黄河三角洲和环渤海经济区的中心地带，北接京、津、塘地区，东连山东半岛城市群。已开工建设的滨博高速和即将开工的威乌高速、津汕高速、黄滨大铁路，以及大高通用航空城和河港开发项目建成后，我县将成为鲁北乃至环渤海经济圈的交通枢纽，得天独厚的区位优势必将对我县招商引资和经济发展发挥极大的促进作用。我们要充分发挥这一区位优势，自觉接受京、津、塘和周边大城市的辐射带动，催生内部发展潜能，产生裂变效应。要进一步坚定信心，坚定不移地实施以大招商拉动大发展的战略思想和工作思路，以招商引资论英雄、比贡献。如果抓不好招商引资，我们就会再次错过机遇，就会越来越被动，就会在激烈的竞争中被淘汰出局，那样我们就无法向历史和全县人民交待，我们都担不起这个罪名。历史无情地把我们推上一个没有退路的竞争舞台，我们必须横下一条心，闯出一条路，开创一片新天地。

二、强化实化措施，确保招商引资工作有突破

面对新的形势和任务，我们必须树立科学发展观，苦干实干，奋勇赶超。落实科学发展观，必须牢牢抓住发展这个第一要务，突出加快经济发展。经济发展是基础，是支撑点，否则发展就是空中楼阁。南方一些地区、行业出现了投资过热现象，我们不能认为自己也热了。其实我们正处于工业化初期到中期的起步阶段，对此应当怎么做，我们头脑要清醒，行动要坚决，方法要得当。要发现和充分利用我们的比较优势，并把其转化为核心竞争优势。要发展就必须抓工业、上项目，而抓工业、上项目就必须大力招商引资。全县上下必须鼓足干劲，积极行动起来，规避不利因素，放大并用足用好有利因素，创造性地开展工作，实现招商引资工作的新突破。

（一）坚持走出去，请进来，有针对性地进行区域性招商。要彻底改变坐等客商、消极观望的状态，抓住国内外资本低成本扩张的有利时机，组织招商团队到南方、赴东南亚国家开展招商活动。各乡镇、各部门、各单位要结合实际，利用各种社会关系，选择重点招商区域，结成对子，有计划、有准备、有针对性、持久性地开展招商，可以先行集中攻克一个项目或一个产业链项目，以此为基础再图拓展。利国乡利用老乡关系与温州鹿城区结成招商对子，就是一个很好的尝试。县委、县政府在月份到温州开展了招商活动，取得了一定成效，月份组织赴韩国招商团，各乡镇、各部门和各单位要早策划、早准备，有的放矢。要及早搞好项目推介和对接工作，不图热热闹闹，只求取得实效。

（二）实施专业队伍招商。要立足专业招商人才和外经贸人才缺乏的实际，注重专业招商人才的培养和引进，造就一支想招商、会招商、善招商的招商队伍。进一步强化招商办机构建设，把招商办分为国内部、国外部和油田部，国内部负责国内招商，把招商重点放在上海、江苏、广东、福建和北京等地；国外部把招商重点放在韩国、日本和港、澳、台等地；油田部借助胜利油田大搞产业结构调整的机遇，做好承接和对接工作，到胜利油田和东营市招商。要尽快建设好驻外招商办事处，建好招商引资的驻外大本营，在常年专门招商引资的同时，及时向县内有关乡镇、部门和单位反馈招商信息，提供招商线索。广州办事处在前期筹备的基础上要尽快挂牌开展工作，年内争取把北京、上海两个办事处建起来。

（三）实施委托招商。事实证明，通过在外地的老乡、朋友、同学、战友进行招商引资，是方便、快捷、节约成本且成功率较高的招商方式。前段时间，我们在上海市城建委梁凌云、厦门市工商局王和平、宁波经贸委张治学等老乡和温州鹿城区发展计划局、温州平阳市经贸局的朋友帮助下，成功开展了不少招商活动。各乡镇、各部门和各单位在外地都有不少老乡、朋友等关系，要注意利用各方面的社会关系，坚持不懈地开展委托招商活动，争取尽快取得成效；要注意考察选择招商中介机构，聘请一批招商顾问，签订委托招商协议，对提供信息引荐项目成功的给予奖励。

（四）实施以商招商。客商投资都比较谨慎，总是通过多方考察才进行投资，但是他们更相信客商反馈的对某地投资环境的信息。客商的反馈更具说服力，以商招商成功率一般很高。这就要求我们努力做好优化环境文章，如果环境不好，不但已经来投资的客商不会为我们招商，能不能留住已来的客商都成问题。要设身处地的为外来客商着想，实实在在地为他们解决实际问题，即便是外商提的要求有点苛刻，我们也要换位思考，靠上服务，努力做到亲商、安商、护商、留商，与外商交朋友，达到以商招商的目的。

（五）实施职能招商。各行政主管部门都有自己的管理权限，掌握和熟悉国家的有关政策、规定，利用职能优势对外招商，不但可以为客商解决一些具体问题，而且从立项到开工路子比较熟，会对外商产生一种特殊吸引力，外商来投资有安全感和依赖感。在这方面，油区办、交通、环保等部门做得比较好，已有成功的经验，油区办通过有效运作，今年已协调开发口油井。各职能部门要充分发挥职能优势，向上争取、向外联络，广泛与上级职能部门、外地同类职能部门联系，与外地客商联系，抢抓机遇，发现商机，通过争取项目和资金做好职能工作，引进工业项目。

（六）实施网上招商。在信息化快速发展的今天，客商往往把网络作为选择投资地点的开始，然后进行考察。县府办和招商办要密切配合，做好网上招商工作。当前至少要做好两方面的工作：一是办好县政府的门户网站，定期更新内容，特别要做好招商网页，定期维护，及时推介我县良好的投资环境和优势，招商信息；二是要通过网络及时搜索下载外地可信的投资信息，并及时提报给各级领导和有关部门、乡镇，拓宽招商视野。

（七）实施企业招商。企业是招商引资的主体，政府招商和全民招商在目前条件下是非常必要的，但企业招商和专业招商是发展方向。企业要充分发挥与客商“共同语言”多的优势，拿出优势项目和有潜力的项目，不但吸引外商投资，还可以学习客商先进的管理模式，借助对方的人才智力优势，做好共同发展的“双赢”文章。各企业负责同志要进一步解放思想，摒弃“害怕人家控股、害怕人家赚钱”的小农经营思想，放手拿出优势产业和项目，吸引有实力、有技术的外地大企业合资合作，把我县工业的“蛋糕”做大，实现共同发展。

（八）实施节庆招商。各有关部门和单位要在县委、县政府的领导下，及早着手开展“沾化冬枣节”的筹备工作。要突出“节日搭台，经贸唱戏”，强化策划和联络，引进韩国、日本、台湾等地区和国内多个团队来沾洽谈项目，把本届“沾化冬枣节”办成一次招商盛会。

（九）实施媒体招商。新闻、宣传、招商办等部门要编辑、整理、制作我县招商引资有关信息、资料，选择有利时机通过《经济日报》等部级大型媒体对外，提高沾化的关注力，吸引外商来考察、洽谈、投资。

各乡镇、各部门和各单位要结合各自实际，综合运用多种招商方式，多管齐下，务求招商引资工作尽快取得大的突破。

三、大力优化发展环境，为招商引资和经济发展提供强有力支撑

环境就是竞争力，环境就是生产力，环境是生命线。环境是招商引资的先决条件，没有宽松优良的投资环境，资金引不来，客商留不住，招商引资就会成为一句空话。有些部门和单位有意无意地破坏环境，并不是不懂这个道理，而是部门利益在作怪。下大气力营造良好的投资软硬件环境，是摆在我们面前的迫切任务和当务之急。

一要克服困难，综合运用市场的、行政的手段建设良好的硬件设施。近年来，根据经济和社会发展的需要，我县县城建设规模不断扩大，建设水平显著提高，各乡镇也更为注重小城镇升级改造，全县总体硬件环境有了较大改观，外地朋友和客商对我们的城市建设给予了由衷的肯定。但是，由于经济条件所限，我们的城市建设仍不能完全适应经济发展和招商引资的需要，特别是县工业园基本框架没有建起来，影响和制约了招商引资和“工业兴县”战略的实施。今年要下大决心加快工业园区建设，抓住省里批准我县设立一处经济园区的机遇，工业园、交通、公路、建设、水利和电力等部门要献计出力，密切配合，加快园区水、电、路、讯等基础设施建设进度，特别是先把主干道路干好，搭起工业园框架；尽快开工工业园的绿化、美化、亮化工程。园区经济发展的一个重要特点是关联度高的企业向园区集中，向集群化发展。要加快县工业园热电项目、污水处理厂和芦苇湿地建设进度，加快大高航空城与高新技术配套相关的基础设施建设，建成各配套功能区，大力发展集群经济，引进和培育上下游配套产品，拉长产业链条。要做大生态造纸、热电、盐及盐化工、食品加工和高新技术等强势产业，以互补经济引发互动效应，促进全县工业经济和招商引资的跨越发展。要按照“量力而行、循序渐进”的原则，探索建设标准化厂房，引导枣制品等已形成一定规模的企业入园发展，积极探索建立“园中园”和异地开发区路子，逐步形成各具特色的产业聚集带。为了加快园区建设和“工业兴县”步伐，从今年起，每年每乡镇至少要有一个投资万元以上的工业项目进入县工业园，县直部门招商引资项目原则上都要进县工业园。要抓住大高航空城顺利通过民航行业验收的机遇，加快航空城建设进度，把航空城建成相关高新技术转化的“孵化器”，敲开前景广阔的高科技产业大门。

二要解放思想，下硬功夫营造最优的招商引资环境。与外商打交道多年的苏州市委书记王珉对招商引资工作总结得非常到位。他讲，一个地区能不能吸引外商，两个字很重要：一是“快”，二是“低”，快就是效率高、投产快，低就是企业综合成本低。我们要以这两个字为目标，为投资者提供最优惠的政策、最优良的环境、最优质的服务，走“政府创造环境，企业发展经济”的路子。

第一，坚持放水养鱼，为投资者提供最优惠的政策。时至今日，外商来投资洽谈时，仍然有些同志先看到沾化几年不能受益，看到外商得利心疼，总觉得那是我们应得的利益。如果外商不来，近利远利我们都得不到。在这方面，比比庆云、东营就会看到我们的差距。我们要胸怀宽一点，看得远一点，气度大一点，要算大帐、算活帐、算长远帐、算明白帐，舍得让利。那种怕“肥水流入外人田”的思想不符合当前招商引资的大局，必须坚决克服。要全面彻底地执行好招商引资优惠政策。特别是工业园，在水、电、税、费、地等各方面，抓紧制定出一整套优惠政策，扩大吸引力。就全县来讲，一定要做到从“宽”着眼，只要不违背国家的政策和法律，能放宽的政策坚决放宽，能优惠的地方坚决优惠，能办的事情坚决办到，只为服务“能办”想办法，不为“不行”找理由。对有关重大项目采取“一事一议”的办法，给予更加灵活的优惠政策，最大限度地把政策放到投资者最满意的程度。

第二，认真落实“九个一”政策，为投资者提供最优良的环境。要坚决执行好“一套优惠政策、一个招商载体、一个考核指标、一个节庆活动、一站式服务、一张派工单、一支维护企业经济秩序的队伍，一张检查收费通知书、一票否决”等“九个一”的保障措施，在全县叫响“谁找外商的麻烦，就是找县委、县政府的麻烦；谁破坏沾化的发展环境，谁就是沾化的罪人”的口号。工作中要突出三个重点：一是坚决制止“三乱”行为。要把根治“三乱”作为优化发展环境的突破口来抓。总的要求是减少行政性收费，规范经营性收费，降低建设性收费，坚决杜绝各种不合理收费。目前有关部门正在制订新的税费“明白卡”，一旦制订好就必须认真遵照实行。坚决推行检查收费许可登记制度，凡执收执法部门到企业检查收费，必须经县纠风办审核，持有县纠风办出具的“检查收费许可通知书”。否则，企业有权拒绝。对向企业乱收费、乱罚款、乱摊派、吃拿卡要，加重企业负担的，发现一起，严肃查处一起，决不姑息迁就。二是规范执法部门执法行为。各部门、各单位，不管是条条单位还是块块单位，都要服从和服务于全县招商引资大局，按照《行政许可法》等法律、法规要求，严格执法。纪检、监察、纠风办等部门要切实负起责任，发现违法和不符合县委、县政府要求的问题，要严肃处理，情节严重的要追究单位主要领导的责任。三是加强社会治安综合治理。政法部门、纠风办要为外来投资者撑腰壮胆。对干扰损害招商引资的不法行为，要严厉打击；对抢装强卸、强揽工程、强买强卖、欺行霸市等行为，要依法严惩。要经常开展集中整治活动，建设“平安沾化”，使投资者来的放心，住的安心，干的舒心。

第三，探索建立公开、透明、公正的运行机制，为投资者提供最优质的服务。一个地区投资环境的优劣，很大程度体现在服务水平的高低上，服务工作做得好，八方客商都满意，才能增强投资的吸引力。全县各级都要进一步转变作风，为招商引资和全县经济发展大局服务。总的要求是，只准认真落实县委、县政府有关招商引资的政策和措施，不准以任何理由敷衍搪塞、从中作梗；只准超前主动搞好服务，不准对投资客商乱加指责；只准排忧解难，不准拆台设障；只准当招商引资的促进派，不准做“挡头”。一要简化审批手续，提高办事效率。凡是与投资有关的各种手续，都要由接受投资的乡镇、部门和单位指定专人到有关部门办理，县政府有关部门要马上就办，不能以研究为名，以找不到人为由延误时间。二要积极推行服务承诺制。县直部门特别是行政执法部门都要向客商作出服务承诺，公开办事程序、服务内容和工作标准，自觉接受全社会投资者的监督。三要建立举报投诉快速反应机制。对招商引资过程中发生的服务不周、矛盾纠纷以及外商需要解决的其他问题，纠风办、外商投诉服务中心、工业园及纪检、监察等部门要高度重视，确定处理时限，责任到人，确保迅速公正处结，让客商满意。对所有外来客商提出的问题，能解决的立即解决；一时难以解决的要帮助想办法解决；确实解决不了的要向外商谈明情况，向上反映，不能笼统地说“不”。要着力建立健全项目审批一条龙服务、企业建设过程中的全方位服务、企业开工投产后的经常三个服务体系，提倡“包办式”服务，营造高标准的投资环境和创业环境。为进一步优化发展环境，县委、县政府决定，由县纠风办（监察局）牵头，从月份起每月对重点职能部门评议一次，年终累计总评。参加评议的包括全县副科级以上部门和单位、规模以上企业、部分民营企业计个单位。对每月和年底评议结果通过公开栏公示，通过电视、报纸公布。这项制度以后要坚持执行好。

第四，建立新型银企关系，实现银企“双赢”。银行和企业都是市场经济的重要主体。由于当前我县根本不存在经济“过热”的问题，金融部门不应过多地拘泥于对商业银行的总体要求，而要积极争取上级行社的支持，按照信贷原则、产业政策和区域经济发展政策，努力扩大贷款额度，大力支持企业，特别是发展潜力大、产品市场前景好的困难企业。各企业要恪守信用，认真履行还款义务，树立诚信形象，与金融部门形成良性互助关系，用实际行动赢得金融部门的支持。在当前形势下，企业一定要注意研究金融政策，不懂金融政策的厂长经理很难取得金融部门的大力支持。魏棉从年代一个小型棉油企业在短时间内发展成为世界最大的棉纺企业，与其一贯讲究诚信、得到金融部门的大力支持密不可分。另外，县内各企业要把眼光放开阔一点，不要在税收问题上“动脑筋”、“做手脚”，要如实反映上报经营业绩，县委、县政府可以“让利”，在税收上给予一定优惠政策。在税收问题上“做手脚”造成的后果是因小失大，得不到金融部门的支持，必然导致融资能力的降低。经县政府研究，每个月分别召开一次行长座谈会和企业家座谈会，对银企发展情况和全县发展环境进行调度，促进银企共同发展。中小企业担保中心要按照市场化运作方式，充分发挥好应有的作用，促进中小企业的快速健康发展。

四、统筹做好当前各项工作

（一）关于农村公路改造。实施农村公路改造工程，有利于改善农村生产生活条件，是关注农村、关心农民、支持农业的具体措施。从目前情况来看，各乡镇加快农村公路改造的紧迫感和责任心显著增强，多方筹措配套资金，共落实改造计划公里，整个农村公路改造工程开局良好。但工作中仍存在认识不统一、行动不积极、资金不配套、措施不落实等问题，个别乡镇至今没有落实施工队伍，公路改造进展缓慢。雨季即将来临，如果再不加快工程进度，势必错过最佳施工期，对工程质量造成一定影响。各乡镇、各有关部门要站在对农民群众负责、对农村经济发展负责、对历史负责的高度，进一步强化机遇意识和时间观念，确保圆满完成任务。要进一步提高认识，适时调整工程计划。全省农村公路改造的计划逐年减少，明年的压缩幅度还要大。确保公里、力争公里的计划，来之不易，要倍加珍惜。各乡镇要根据实际情况，科学调整工程计划。对已开工路段，在确保质量的前提下加快进度；对暂不具备开工条件的路段，要创造条件尽快开工，确保雨季来临之前完成灰土施工，为油面铺设赢得时间。要吃透政策，多方筹集资金，把资金筹足备齐，为工程顺利实施奠定基础。要加强质量管理，完善质量责任终身制，确保万无一失。对重要路段和桥梁工程要实行旁站式监理、全过程监控，并加强平行试验检测。要加强巡视和监督工作，对发现的质量隐患，坚决整改，绝不姑息迁就，真正把农村公路改造工程建设成为群众认可的“放心工程”和“满意工程”。

（二）关于全民绿化工程。今年以来，我们大力实施全民绿化工程，取得突破性进展。完成成片造林万亩，其中冬枣万亩，防护林万亩；新建农田林网万亩，封滩育林万亩，新育苗木万亩，较好地完成了个绿化示范村建设；完成了所有县级公路公里、四条大型河道公里以及乡村公路公里的绿色通道建设，环城林带建设基本完成。但林业生产中存在的问题也不容忽视，主要表现是进展不平衡、苗木规格不统一、隐蔽地带造林质量不高、林权落实不够到位等。各乡镇要认真自查自纠，强化补救措施，加大管护力度，确保成活率。要摒弃“只要栽上就万事大吉”的思想，彻底改变“年年栽树不见树”的局面。对新栽植的树木要认真排查，该加固的加固，该培土的培土，该划锄的划锄，利用当前水情较好的优势，抓紧灌溉保墒。要加大巡查力度，严肃查处损伤、盗窃、破坏林木等不法行为。要严格落实好林地政策。各乡镇对今春林地要进行统计丈量，核发《林权证》，让林农吃上“定心丸”，切实调动群众加强林木管护的积极性。要进一步加大督查指导力度。冬枣办、督查局和林业局要充分发挥职能作用，加大对各乡镇林木管护情况的巡查、督查力度，强化对基层和群众的技术指导，确保完成今年的林业生产任务。

（三）关于“三夏”生产。为促进农民增收，党中央、国务院及各级党委政府出台了一系列扶持粮食生产的政策措施，农民种粮积极性进一步提高。从我县情况来看，小麦长势良好，丰收在望；棉花播种面积达到万亩，创历史新高；“沾化冬枣质量年”活动扎实推进，“力保优质冬枣，创建国际品牌”的观念深入人心。“三夏”将至，各乡镇、各有关部门要积极行动起来，切实搞好“三夏”生产。据气象部门预测分析，夏收后期我省将出现多阴雨天气，要抢时间，争主动，千方百计加快夏收进度，保证颗粒归仓。要在坚定不移抓好农业结构调整的同时，认真落实粮食生产优惠政策，引导农民尽量多种一些秋季粮食作物，特别是抓好玉米套种工作，保质保量完成夏种任务。要严格落实各项夏管措施，加强麦田后期管理，小麦不收，管理不停。要针对今年棉花种植面积大、前期温度低、苗情偏弱的实际，以中耕划锄为重点，促进棉苗的转化升级。要加强对病虫害特别是蝗虫的预测报告，搞好综合防治，努力减少灾害损失。

（四）关于抗旱防汛。我县地处滨海及诸河下游，一方面水资源分布不均，严重短缺；一方面承泄客水量大，洪涝灾害频繁。全县经济发展既受益于水，也受制于水。十年九旱、旱涝交替发生是基本县情。全省自去年进入丰水周期，我县历经年连续干旱后，去年降水量明显增多并形成局部内涝。今年以来降水偏多，比常年均值多。防洪抗旱形势十分严峻。要立足防大汛、排大涝、抗大洪，进一步落实防汛责任制，搞好防汛检查，月底前对防汛工程全部检查一次。要坚持防汛抗旱“两手抓”，认真贯彻落实省政府办公厅《关于做好当前抗旱防风工作的通知》，加强水资源统一调度，严格调水纪律，确保工农业生产和城乡居民用水。

（五）关于安全生产。最近一段时期，全国各地以及我市部分县区灾害事故时有发生，给人民群众生命财产带来巨大损失。从我县来看，虽然没有发生重大恶性事故，但仍存在不少安全事故隐患，特别是消防安全和海上运输安全，决不能掉以轻心。要牢固树立“安全第一”和“责任重于泰山”的思想，做到警钟长鸣，常抓不懈。当前要突出抓好正在开展的“安全生产百日会战”活动，严格落实安全生产责任制，认真组织开展安全生产大检查，实行排查、整改、验收签字制度，对事故隐患狠抓整改，跟踪督导，确保落实。

（六）关于计划生育和一中新校建设。今年我县人口与计划生育工作形势依然严峻，各级、各部门要高度重视，通力协作，全面落实好各项工作任务。要进一步深化计划生育“三违”清理整治工作，加强服务阵地建设，不断提高服务质量和水平；要深化计划生育村民自治工作，加大对晚婚晚育的宣传力度，切实强化督查考核，确保取得好的成绩。年内搞一次拉网式普查。一中新校区建设事关全县年普及高中阶段教育目标的实现和全县教育事业发展，教育部门要突出抓好，各级、各部门、各单位要给予大力支持和帮助。

（七）关于社会稳定。当前，全县社会政治稳定，人民安居乐业。但是，也要注意到因企业改制、征地拆迁、干部作风等引发的集体上访时有发生，形势不容乐观。要以建设“平安沾化”为载体，居安思危，防微杜渐，进一步增强国家安全意识，牢牢把握斗争的主动权，认真做好与“”等组织的监控、处置工作。要始终保持对严重刑事犯罪的高压态势，重点打击爆炸、杀人、绑架等严重暴力犯罪，黑恶势力犯罪，盗窃、抢夺、抢劫等侵财性犯罪和流窜犯罪。要坚持重心下移，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，并使其制度化、规范化。要妥善处理群众上访问题，彻底改变推、挡、堵、拖等不良作风，本着急事急办一批，防范控制一批，主动化解一批的原则，把问题解决在基层、解决在乡镇、解决在部门。要建立决策目标、执行责任、考核监督三个体系，严格责任追究，努力创造稳定和谐的社会环境。

五、以抓落实、见实效为目的，切实转变工作作风

总书记多次指出：“求真务实，最重要的是付诸实践、见诸行动，取得成效”。今年是省委、省政府确定的“工作落实年”，要取得关键之年的跨越发展，我们必须切实转变工作作风，在全县上下进一步形成埋头苦干抓落实、干事创业求实效、齐心协力谋发展的社会风气。

一是加强领导抓招商。各级各部门的领导干部要进一步强化领导意识和责任意识，身先士卒，靠前指挥，亲感、亲历、亲为，集中精力抓招商引资，抓重点项目。各级、各部门、各单位都要站在沾化发展全局的高度，把招商引资作为第一位的工作来抓，作为高于一切、压倒一切、重于一切的工作来抓，研究工作先研究招商引资、部署工作先部署招商引资、汇报工作先汇报招商引资、检查工作先检查招商引资。各乡镇、各部门、各单位的主要负责人要亲自抓招商引资，同时把精兵强将拿出来抓招商引资，确保圆满完成招商引资和各项工作任务。

二是开阔胸怀讲大局。不谋万世者，不足以谋一时，不谋全局者不足于谋一域。作为一个领导干部，不能把自己混同于一般群众，要一切从全县大局出发，从全县长远发展着眼，不能囿于本部门、本单位的“小圈子”，更不能让一己之利束缚住手脚。要顾全大局，为全县经济和社会事业发展献计出力，要强化教育和监督，防止和杜绝本部门、本单位的中层干部和工作人员在执法过程中扰民扰企、中饱私囊，树立“人人都是投资环境，事事关系沾化形象”的思想观念，在全县形成讲大局、讲奉献、谋长远发展的浓厚氛围。

三是确保政令畅通令行禁止。近几年来，全县各级各部门认真执行县委、县政府的决策，全县形成了齐心协力谋发展的大好局面。但是，正像前面列举的，总有个别部门、单位和工作人员从小团体利益出发，搞上有政策、下有对策，影响了经济发展和我县改革开放的良好形象。各级、各部门、各单位要发扬优良作风，按照县委、县政府的部署，有令则行，有禁则止，确保政令畅通，建立起促进经济和社会事业发展的快速反应机制。纪检、监察部门和外商投诉中心要切实负起监察责任，及时发现并纠正阻碍发展和影响招商引资的行为。

四是精诚团结形成发展合力。俗话讲：“人心齐，泰山移”、“三人同心，其利断金”。团中央一位老领导讲过一句很实在的话，“互相补台，好戏连台，互相拆台，大家”。精诚团结谋发展已成为沾化县加快发展的一条基本经验。各部门、各单位的班子成员之间要坚持分工不分家，相互支持，相互信任，坦诚相见，齐心协力干工作。各部门和单位之间，也要搞好团结协作，要不缺位、不错位、不越位，光明正大，坦坦荡荡，真正做到心底无私天地宽；多想事业的事，少想个人的事；多鼓热风，少吹冷风，有想法、建议、意见摆到桌面上，开诚布公，一心为公，做到对团结有利的事多做，不利于团结的事不做，为事业着想，为发展着想，为沾化人民着想，坚持“外商利益无小事，群众利益无小事”，做发展的支持者，不做麻烦制造者，加强沟通和衔接，打造一条为外商和基层群众服务的“绿色通道”，共同营造良好的发展环境。

五是狠抓落实，加快发展。全县各级特别是领导干部要树立正确的政绩观，通过扎扎实实的苦干把规划在纸上的蓝图、喊出去的目标落实在实际行动上，干出成效，不能做口头上的“巨人”、行动上的“矮子”。要完善招商引资评价机制，是否真招是态度问题，能否招来是能力问题，要允许招商失败，对于积极招商、因客观原因不成功的同志要多理解、多支持。我们既重态度，又重能力，既重过程，更重结果。今年县委、县政府将对招商引资实施更加有效地考核，由招商办、督查局、人行银监组和审计局通过查看进帐资金考核实际进度；不但听汇报、看材料，还要现场查看形象进度；变年终一次考核为每月、每季度督查，半年、年底两次考核。对连续年完不成招商引资任务的实行“黄牌”警告。另外我再强调两件事情：一是要细化分解招商任务。这个问题在前几次大会上提出来了，但各部门和单位落实的不够好。群众中蕴藏着巨大的能量，要把招商任务下达到单位每位干部职工身上，给大家施加点压力。有压力才有动力，才出本事，不让干部群众招商本身就是不相信群众的表现。二是不要“摘桃子”。在招商引资上要下真功夫、实功夫，不能看到别人引来了项目就分一点顶替自己的任务，更不能借部门工作职能之便，对去办手续的项目层层扒皮，甚至把内资项目转化为招商引资项目，这是一种极不负责任的表现，一旦发现这种情况，县委、县政府将严肃处理。

乡镇防风防汛工作总结范文第6篇

同志们：

今年已经过去近个月的时间，我们的各项重点工作特别是招商引资进展如何？今天大家一起观摩了各乡镇、县直部门有关项目现场。，全国公务员公同的天地从总体上说，有喜有忧，进展不够理想。喜的是全县上下行动迅速，热情高涨，经过努力，一大批项目相继签约，四大工业支柱产业特别是几个重点项目取得了实质性进展，防潮大堤建设有了实质性突破，农村公路改造、林业生产、县城道路改造等有较快进展；忧的是进展很不平衡，有的部门和乡镇新上招商引资项目仍属空白。我们有必要对前一段时间的工作来一次认真的阶段性总结，分析形势、查找原因、研究措施，进一步加快推进项目工作进度，确保圆满完成全年的各项工作任务。根据县委、县政府研究的意见，我讲五个方面的问题。

一、进一步增强做好招商引资工作的高度责任感和特别紧迫感

今年以来，全县上下紧紧围绕县委、县政府确定的工作重点，开拓进取，扎实苦干，全县经济和社会事业取得了较快发展，开局良好。－月份，全县实现国内生产总值亿元，同比增长；完成地方财政收入万元，占预算的，同比增长，达到近几年来同期最好水平；规模以上工业实现销售收入亿元，实现利税万元，同比分别增长和；社会消费品零售总额亿元，同比增长；截止月底全县金融机构各项存款余额亿元，各项贷款余额亿元，比年初分别增长亿元和亿元。

从招商引资和工业项目进展情况看，部分招商引资和工业项目取得了较大的实质性进展，到月底沾化热电有限公司热电项目实际到位资金亿元，京博生态纸业项目已完成固定资产投资万元。但是，县委号文件确定的个重点工业项目中，仍然还有多个项目尚未动工，招商引资和重点工业项目进展很不平衡而且进展缓慢，整个形势不容乐观。进展相对较快的富国镇，－月份到位外来固定资产投资万元，滨海乡到位资金万元，其他乡镇到位资金均在万元以下；县直部门仅有个单位有招商实绩，－月份全县招商引资到位资金亿元，仅完成年度任务的，远远落后于时间进度。时间不等人，靠这样的速度和进度招商引资任务怎么完成？何谈“工业兴县”？怎么跨入全市前四强？当然，工作进展缓慢与国际、国内经济大环境有关，但是更与我们思想解放的程度、精神状态和工作力度有直接关系。应当说大部分同志今年以来保持了较好的精神状态，积极主动地开展工作。但是，我们是不是应当反思一下，在同样的经济环境下，为什么邹平、博兴等兄弟县招商引资和工业经济发展势头不减？我们忙忙碌碌是不是忙到了点子上，是不是抓住了工作重点？思想解放程度是否到位？是不是有的部门、单位和同志还在做危害全县发展环境的事情？我认为，工作进展缓慢的主要原因是思想不够解放，工作不够积极主动，大局意识和发展紧迫感不够强，发展经济的本领和水平有待提高。

有人认为，经过多年的“解放思想大讨论”活动，我们的思想解放得差不多了，发展环境可以了。确实，从上世纪年代至今，经过几轮思想大解放活动，特别是经过去年的“解放思想见行动，更新观念促发展”活动，妨碍和束缚发展的观念、规定和机制有了较大改观，环境有所优化。但是，解放思想是一个与时俱进的过程，永无止境。我们必须清醒地看到，一些陈旧的观念和意识在部分同志头脑中根深蒂固，难以消除，在工作中表现出来，形成与发展不合拍的不合谐音符，特别是在招商引资和工业项目推进中存在等、靠、怕、懒、阻的问题。一是坐等项目，消极观望。部分乡镇、部门和单位不是积极地“走出去”招商引资、发现机遇、抢抓机遇，而是在家等项目，等客商；抱着“等、看”的心理，认为“法不责众”，别人不动我不动，领导着急也没用。二是依赖严重，被动应付。有的同志仍然沿用计划经济时代的思维和工作模式，工作主动性和机遇意识差，缺乏紧迫感和责任感，反应迟钝，行动滞后。三是畏难发愁，不思进取。少数部门和单位的同志不会招商，感到无从下手，无所事事；有的怕花钱，怕麻烦，不舍得投入，宁可把资金用在无关痛痒的事情上也不用在“刀刃”上。四是借口业务忙，懒惰懈怠。无视招商引资和工业经济发展两项“重中之重”，忙于常规性工作，忙于事务堆，不为发展找出路，只为落后找理由。五是招商氛围不浓厚。突出表现在舆论攻势不强，政策宣传不到位、不到边、不到底，社会亲商意识差、机关干部行动慢、企业行动慢、民间力量行动慢，出现了“上热下凉中梗阻”现象，社会联动、全民招商的格局尚未形成。六是不做“促进派”，反做“拦路石”。有的部门只顾眼前，不管长远，不敢让利，不愿让利，优惠政策落实不到位。有的部门无视县委、县政府“九个一”政策，不经同意，到企业乱检查、乱收费、乱罚款。有的部门执收执罚不规范，工作存在随意性，服务不及时、不到位，不是设身处地的为外商着想，不是积极地适应外商，而是反其道而行之；有的对外商的合理投诉和要求迟迟不予落实和办理；有的部门只管收费不服务，有的项目已办理了有关手续，个别部门却迟迟不允许开工。有的不讲诚信，敞开门招商，关死门打商。一句话，认识不足、重视不够、行动迟缓，服务不到位，亲商、安商氛围不浓。凡此种种，严重阻碍了招商引资和重点工业项目工作的开展，各乡镇、各部门、各单位必须给予高度重视，务必认真查找工作中存在的问题和不足，下大决心进行整改。

要正确分析形势，坚定做好招商引资工作的信心和决心。一方面，要看到当前国内大环境带来的影响发展的不利因素。为了避免出现经济过热现象，国家适度调整宏观政策，对部分投资领域进行适当控制，紧缩银根，金融形势趋紧；国家实行最严格的土地保护政策，加大耕地保护力度，限制建设用地指标；能源和原材料价格呈上涨趋势。各地招商引资竞争进一步加剧，都把对外开放作为经济发展的“利器”，高招频出，势头强劲。这些都对我县的招商引资和项目建设造成一定制约，带来一系列不利影响。另一方面，更要充分认识到加快发展的有利形势和因素。一是今年一季度全球经济沿袭某年下半年以来的良好复苏势头，进入新一轮更为稳定的复苏阶段，经济增长势头强劲。全国经济正处于经济发展周期的上升时期，除钢铁、水泥等行业出现过热现象外，整体经济处于健康发展态势。二是全球经济一体化趋势加快，特别是由于市场、原材料和劳动力资源的国际化，资本流动速度加快；南方发达地区完成了资本原始积累后，急于扩大生产规模和寻求投资项目，而南方能源、资源供应紧张，发展空间狭小，其资本不可避免地要向资源成本低的地区转移；胜利油田加大产业结构调整力度，第三产业全面启动，急于寻找投资项目和载体；中国的最终消费率为，而世界平均水平为，中国人消费结构处于升级阶段。这都为我们招商引资提供了良好的外部环境和条件。三是我县具有独特的招商优势。我县水、电、土地、劳动力价格低廉，与发达地区相比形成明显的“落差”，构成鲜明的“成本优势”。我县自然环境良好，农、林、渔、牧资源丰富，可以为外来投资项目提供充足的原料，形成明显的“资源优势”，特别是拥有广阔的非耕地资源，在当前国家严格保护基本农田、控制建设用地的形势下，以低价位、易操作的优势，表现出良好的招商潜力。我县拥有独具特色的污水处理生态示范园，科学的循环生态模式和低廉的成本，对产生有机污染的外来投资项目具有极大的吸引力，产生了良好的“环保优势”。更为突出的是我县“区位优势”已越来越明显。黄河三角洲和环渤海经济区已成为国家继“珠三角”和“长三角”之后的重点发展区域，而我县地处黄河三角洲和环渤海经济区的中心地带，北接京、津、塘地区，东连山东半岛城市群。已开工建设的滨博高速和即将开工的威乌高速、津汕高速、黄滨大铁路，以及大高通用航空城和河港开发项目建成后，我县将成为鲁北乃至环渤海经济圈的交通枢纽，得天独厚的区位优势必将对我县招商引资和经济发展发挥极大的促进作用。我们要充分发挥这一区位优势，自觉接受京、津、塘和周边大城市的辐射带动，催生内部发展潜能，产生裂变效应。要进一步坚定信心，坚定不移地实施以大招商拉动大发展的战略思想和工作思路，以招商引资论英雄、比贡献。如果抓不好招商引资，我们就会再次错过机遇，就会越来越被动，就会在激烈的竞争中被淘汰出局，那样我们就无法向历史和全县人民交待，我们都担不起这个罪名。历史无情地把我们推上一个没有退路的竞争舞台，我们必须横下一条心，闯出一条路，开创一片新天地。

二、强化实化措施，确保招商引资工作有突破

面对新的形势和任务，我们必须树立科学发展观，苦干实干，奋勇赶超。落实科学发展观，必须牢牢抓住发展这个第一要务，突出加快经济发展。经济发展是基础，是支撑点，否则发展就是空中楼阁。南方一些地区、行业出现了投资过热现象，我们不能认为自己也热了。其实我们正处于工业化初期到中期的起步阶段，对此应当怎么做，我们头脑要清醒，行动要坚决，方法要得当。要发现和充分利用我们的比较优势，并把其转化为核心竞争优势。要发展就必须抓工业、上项目，而抓工业、上项目就必须大力招商引资。全县上下必须鼓足干劲，积极行动起来，规避不利因素，放大并用足用好有利因素，创造性地开展工作，实现招商引资工作的新突破。

（一）坚持走出去，请进来，有针对性地进行区域性招商。要彻底改变坐等客商、消极观望的状态，抓住国内外资本低成本扩张的有利时机，组织招商团队到南方、赴东南亚国家开展招商活动。各乡镇、各部门、各单位要结合实际，利用各种社会关系，选择重点招商区域，结成对子，有计划、有准备、有针对性、持久性地开展招商，可以先行集中攻克一个项目或一个产业链项目，以此为基础再图拓展。利国乡利用老乡关系与温州鹿城区结成招商对子，就是一个很好的尝试。县委、县政府在月份到温州开展了招商活动，取得了一定成效，月份组织赴韩国招商团，各乡镇、各部门和各单位要早策划、早准备，有的放矢。要及早搞好项目推介和对接工作，不图热热闹闹，只求取得实效。

（二）实施专业队伍招商。要立足专业招商人才和外经贸人才缺乏的实际，注重专业招商人才的培养和引进，造就一支想招商、会招商、善招商的招商队伍。进一步强化招商办机构建设，把招商办分为国内部、国外部和油田部，国内部负责国内招商，把招商重点放在上海、江苏、广东、福建和北京等地；国外部把招商重点放在韩国、日本和港、澳、台等地；油田部借助胜利油田大搞产业结构调整的机遇，做好承接和对接工作，到胜利油田和东营市招商。要尽快建设好驻外招商办事处，建好招商引资的驻外大本营，在常年专门招商引资的同时，及时向县内有关乡镇、部门和单位反馈招商信息，提供招商线索。广州办事处在前期筹备的基础上要尽快挂牌开展工作，年内争取把北京、上海两个办事处建起来。

（三）实施委托招商。事实证明，通过在外地的老乡、朋友、同学、战友进行招商引资，是方便、快捷、节约成本且成功率较高的招商方式。前段时间，我们在上海市城建委梁凌云、厦门市工商局王和平、宁波经贸委张治学等老乡和温州鹿城区发展计划局、温州平阳市经贸局的朋友帮助下，成功开展了不少招商活动。各乡镇、各部门和各单位在外地都有不少老乡、朋友等关系，要注意利用各方面的社会关系，坚持不懈地开展委托招商活动，争取尽快取得成效；要注意考察选择招商中介机构，聘请一批招商顾问，签订委托招商协议，对提供信息引荐项目成功的给予奖励。

（四）实施以商招商。客商投资都比较谨慎，总是通过多方考察才进行投资，但是他们更相信客商反馈的对某地投资环境的信息。客商的反馈更具说服力，以商招商成功率一般很高。这就要求我们努力做好优化环境文章，如果环境不好，不但已经来投资的客商不会为我们招商，能不能留住已来的客商都成问题。要设身处地的为外来客商着想，实实在在地为他们解决实际问题，即便是外商提的要求有点苛刻，我们也要换位思考，靠上服务，努力做到亲商、安商、护商、留商，与外商交朋友，达到以商招商的目的。

（五）实施职能招商。各行政主管部门都有自己的管理权限，掌握和熟悉国家的有关政策、规定，利用职能优势对外招商，不但可以为客商解决一些具体问题，而且从立项到开工路子比较熟，会对外商产生一种特殊吸引力，外商来投资有安全感和依赖感。在这方面，油区办、交通、环保等部门做得比较好，已有成功的经验，油区办通过有效运作，今年已协调开发口油井。各职能部门要充分发挥职能优势，向上争取、向外联络，广泛与上级职能部门、外地同类职能部门联系，与外地客商联系，抢抓机遇，发现商机，通过争取项目和资金做好职能工作，引进工业项目。

（六）实施网上招商。在信息化快速发展的今天，客商往往把网络作为选择投资地点的开始，然后进行考察。县府办和招商办要密切配合，做好网上招商工作。当前至少要做好两方面的工作：一是办好县政府的门户网站，定期更新内容，特别要做好招商网页，定期维护，及时推介我县良好的投资环境和优势，招商信息；二是要通过网络及时搜索下载外地可信的投资信息，并及时提报给各级领导和有关部门、乡镇，拓宽招商视野。

（七）实施企业招商。企业是招商引资的主体，政府招商和全民招商在目前条件下是非常必要的，但企业招商和专业招商是发展方向。企业要充分发挥与客商“共同语言”多的优势，拿出优势项目和有潜力的项目，不但吸引外商投资，还可以学习客商先进的管理模式，借助对方的人才智力优势，做好共同发展的“双赢”文章。各企业负责同志要进一步解放思想，摒弃“害怕人家控股、害怕人家赚钱”的小农经营思想，放手拿出优势产业和项目，吸引有实力、有技术的外地大企业合资合作，把我县工业的“蛋糕”做大，实现共同发展。

（八）实施节庆招商。各有关部门和单位要在县委、县政府的领导下，及早着手开展“沾化冬枣节”的筹备工作。要突出“节日搭台，经贸唱戏”，强化策划和联络，引进韩国、日本、台湾等地区和国内多个团队来沾洽谈项目，把本届“沾化冬枣节”办成一次招商盛会。

（九）实施媒体招商。新闻、宣传、招商办等部门要编辑、整理、制作我县招商引资有关信息、资料，选择有利时机通过《经济日报》等部级大型媒体对外，提高沾化的关注力，吸引外商来考察、洽谈、投资。

各乡镇、各部门和各单位要结合各自实际，综合运用多种招商方式，多管齐下，务求招商引资工作尽快取得大的突破。

三、大力优化发展环境，为招商引资和经济发展提供强有力支撑

环境就是竞争力，环境就是生产力，环境是生命线。环境是招商引资的先决条件，没有宽松优良的投资环境，资金引不来，客商留不住，招商引资就会成为一句空话。有些部门和单位有意无意地破坏环境，并不是不懂这个道理，而是部门利益在作怪。下大气力营造良好的投资软硬件环境，是摆在我们面前的迫切任务和当务之急。

一要克服困难，综合运用市场的、行政的手段建设良好的硬件设施。近年来，根据经济和社会发展的需要，我县县城建设规模不断扩大，建设水平显著提高，各乡镇也更为注重小城镇升级改造，全县总体硬件环境有了较大改观，外地朋友和客商对我们的城市建设给予了由衷的肯定。但是，由于经济条件所限，我们的城市建设仍不能完全适应经济发展和招商引资的需要，特别是县工业园基本框架没有建起来，影响和制约了招商引资和“工业兴县”战略的实施。今年要下大决心加快工业园区建设，抓住省里批准我县设立一处经济园区的机遇，工业园、交通、公路、建设、水利和电力等部门要献计出力，密切配合，加快园区水、电、路、讯等基础设施建设进度，特别是先把主干道路干好，搭起工业园框架；尽快开工工业园的绿化、美化、亮化工程。园区经济发展的一个重要特点是关联度高的企业向园区集中，向集群化发展。要加快县工业园热电项目、污水处理厂和芦苇湿地建设进度，加快大高航空城与高新技术配套相关的基础设施建设，建成各配套功能区，大力发展集群经济，引进和培育上下游配套产品，拉长产业链条。要做大生态造纸、热电、盐及盐化工、食品加工和高新技术等强势产业，以互补经济引发互动效应，促进全县工业经济和招商引资的跨越发展。要按照“量力而行、循序渐进”的原则，探索建设标准化厂房，引导枣制品等已形成一定规模的企业入园发展，积极探索建立“园中园”和异地开发区路子，逐步形成各具特色的产业聚集带。为了加快园区建设和“工业兴县”步伐，从今年起，每年每乡镇至少要有一个投资万元以上的工业项目进入县工业园，县直部门招商引资项目原则上都要进县工业园。要抓住大高航空城顺利通过民航行业验收的机遇，加快航空城建设进度，把航空城建成相关高新技术转化的“孵化器”，敲开前景广阔的高科技产业大门。

二要解放思想，下硬功夫营造最优的招商引资环境。与外商打交道多年的苏州市委书记王珉对招商引资工作总结得非常到位。他讲，一个地区能不能吸引外商，两个字很重要：一是“快”，二是“低”，快就是效率高、投产快，低就是企业综合成本低。我们要以这两个字为目标，为投资者提供最优惠的政策、最优良的环境、最优质的服务，走“政府创造环境，企业发展经济”的路子。

第一，坚持放水养鱼，为投资者提供最优惠的政策。时至今日，外商来投资洽谈时，仍然有些同志先看到沾化几年不能受益，看到外商得利心疼，总觉得那是我们应得的利益。如果外商不来，近利远利我们都得不到。在这方面，比比庆云、东营就会看到我们的差距。我们要胸怀宽一点，看得远一点，气度大一点，要算大帐、算活帐、算长远帐、算明白帐，舍得让利。那种怕“肥水流入外人田”的思想不符合当前招商引资的大局，必须坚决克服。要全面彻底地执行好招商引资优惠政策。特别是工业园，在水、电、税、费、地等各方面，抓紧制定出一整套优惠政策，扩大吸引力。就全县来讲，一定要做到从“宽”着眼，只要不违背国家的政策和法律，能放宽的政策坚决放宽，能优惠的地方坚决优惠，能办的事情坚决办到，只为服务“能办”想办法，不为“不行”找理由。对有关重大项目采取“一事一议”的办法，给予更加灵活的优惠政策，最大限度地把政策放到投资者最满意的程度。

第二，认真落实“九个一”政策，为投资者提供最优良的环境。要坚决执行好“一套优惠政策、一个招商载体、一个考核指标、一个节庆活动、一站式服务、一张派工单、一支维护企业经济秩序的队伍，一张检查收费通知书、一票否决”等“九个一”的保障措施，在全县叫响“谁找外商的麻烦，就是找县委、县政府的麻烦；谁破坏沾化的发展环境，谁就是沾化的罪人”的口号。工作中要突出三个重点：一是坚决制止“三乱”行为。要把根治“三乱”作为优化发展环境的突破口来抓。总的要求是减少行政性收费，规范经营性收费，降低建设性收费，坚决杜绝各种不合理收费。目前有关部门正在制订新的税费“明白卡”，一旦制订好就必须认真遵照实行。坚决推行检查收费许可登记制度，凡执收执法部门到企业检查收费，必须经县纠风办审核，持有县纠风办出具的“检查收费许可通知书”。否则，企业有权拒绝。对向企业乱收费、乱罚款、乱摊派、吃拿卡要，加重企业负担的，发现一起，严肃查处一起，决不姑息迁就。二是规范执法部门执法行为。各部门、各单位，不管是条条单位还是块块单位，都要服从和服务于全县招商引资大局，按照《行政许可法》等法律、法规要求，严格执法。纪检、监察、纠风办等部门要切实负起责任，发现违法和不符合县委、县政府要求的问题，要严肃处理，情节严重的要追究单位主要领导的责任。三是加强社会治安综合治理。政法部门、纠风办要为外来投资者撑腰壮胆。对干扰损害招商引资的不法行为，要严厉打击；对抢装强卸、强揽工程、强买强卖、欺行霸市等行为，要依法严惩。要经常开展集中整治活动，建设“平安沾化”，使投资者来的放心，住的安心，干的舒心。

第三，探索建立公开、透明、公正的运行机制，为投资者提供最优质的服务。一个地区投资环境的优劣，很大程度体现在服务水平的高低上，服务工作做得好，八方客商都满意，才能增强投资的吸引力。全县各级都要进一步转变作风，为招商引资和全县经济发展大局服务。总的要求是，只准认真落实县委、县政府有关招商引资的政策和措施，不准以任何理由敷衍搪塞、从中作梗；只准超前主动搞好服务，不准对投资客商乱加指责；只准排忧解难，不准拆台设障；只准当招商引资的促进派，不准做“挡头”。一要简化审批手续，提高办事效率。凡是与投资有关的各种手续，都要由接受投资的乡镇、部门和单位指定专人到有关部门办理，县政府有关部门要马上就办，不能以研究为名，以找不到人为由延误时间。二要积极推行服务承诺制。县直部门特别是行政执法部门都要向客商作出服务承诺，公开办事程序、服务内容和工作标准，自觉接受全社会投资者的监督。三要建立举报投诉快速反应机制。对招商引资过程中发生的服务不周、矛盾纠纷以及外商需要解决的其他问题，纠风办、外商投诉服务中心、工业园及纪检、监察等部门要高度重视，确定处理时限，责任到人，确保迅速公正处结，让客商满意。对所有外来客商提出的问题，能解决的立即解决；一时难以解决的要帮助想办法解决；确实解决不了的要向外商谈明情况，向上反映，不能笼统地说“不”。要着力建立健全项目审批一条龙服务、企业建设过程中的全方位服务、企业开工投产后的经常三个服务体系，提倡“包办式”服务，营造高标准的投资环境和创业环境。为进一步优化发展环境，县委、县政府决定，由县纠风办（监察局）牵头，从月份起每月对重点职能部门评议一次，年终累计总评。参加评议的包括全县副科级以上部门和单位、规模以上企业、部分民营企业计个单位。对每月和年底评议结果通过公开栏公示，通过电视、报纸公布。这项制度以后要坚持执行好。

第四，建立新型银企关系，实现银企“双赢”。银行和企业都是市场经济的重要主体。由于当前我县根本不存在经济“过热”的问题，金融部门不应过多地拘泥于对商业银行的总体要求，而要积极争取上级行社的支持，按照信贷原则、产业政策和区域经济发展政策，努力扩大贷款额度，大力支持企业，特别是发展潜力大、产品市场前景好的困难企业。各企业要恪守信用，认真履行还款义务，树立诚信形象，与金融部门形成良性互助关系，用实际行动赢得金融部门的支持。在当前形势下，企业一定要注意研究金融政策，不懂金融政策的厂长经理很难取得金融部门的大力支持。魏棉从年代一个小型棉油企业在短时间内发展成为世界最大的棉纺企业，与其一贯讲究诚信、得到金融部门的大力支持密不可分。另外，县内各企业要把眼光放开阔一点，不要在税收问题上“动脑筋”、“做手脚”，要如实反映上报经营业绩，县委、县政府可以“让利”，在税收上给予一定优惠政策。在税收问题上“做手脚”造成的后果是因小失大，得不到金融部门的支持，必然导致融资能力的降低。经县政府研究，每个月分别召开一次行长座谈会和企业家座谈会，对银企发展情况和全县发展环境进行调度，促进银企共同发展。中小企业担保中心要按照市场化运作方式，充分发挥好应有的作用，促进中小企业的快速健康发展。

四、统筹做好当前各项工作

（一）关于农村公路改造。实施农村公路改造工程，有利于改善农村生产生活条件，是关注农村、关心农民、支持农业的具体措施。从目前情况来看，各乡镇加快农村公路改造的紧迫感和责任心显著增强，多方筹措配套资金，共落实改造计划公里，整个农村公路改造工程开局良好。但工作中仍存在认识不统一、行动不积极、资金不配套、措施不落实等问题，个别乡镇至今没有落实施工队伍，公路改造进展缓慢。雨季即将来临，如果再不加快工程进度，势必错过最佳施工期，对工程质量造成一定影响。各乡镇、各有关部门要站在对农民群众负责、对农村经济发展负责、对历史负责的高度，进一步强化机遇意识和时间观念，确保圆满完成任务。要进一步提高认识，适时调整工程计划。全省农村公路改造的计划逐年减少，明年的压缩幅度还要大。确保公里、力争公里的计划，来之不易，要倍加珍惜。各乡镇要根据实际情况，科学调整工程计划。对已开工路段，在确保质量的前提下加快进度；对暂不具备开工条件的路段，要创造条件尽快开工，确保雨季来临之前完成灰土施工，为油面铺设赢得时间。要吃透政策，多方筹集资金，把资金筹足备齐，为工程顺利实施奠定基础。要加强质量管理，完善质量责任终身制，确保万无一失。对重要路段和桥梁工程要实行旁站式监理、全过程监控，并加强平行试验检测。要加强巡视和监督工作，对发现的质量隐患，坚决整改，绝不姑息迁就，真正把农村公路改造工程建设成为群众认可的“放心工程”和“满意工程”。

（二）关于全民绿化工程。今年以来，我们大力实施全民绿化工程，取得突破性进展。完成成片造林万亩，其中冬枣万亩，防护林万亩；新建农田林网万亩，封滩育林万亩，新育苗木万亩，较好地完成了个绿化示范村建设；完成了所有县级公路公里、四条大型河道公里以及乡村公路公里的绿色通道建设，环城林带建设基本完成。但林业生产中存在的问题也不容忽视，主要表现是进展不平衡、苗木规格不统一、隐蔽地带造林质量不高、林权落实不够到位等。各乡镇要认真自查自纠，强化补救措施，加大管护力度，确保成活率。要摒弃“只要栽上就万事大吉”的思想，彻底改变“年年栽树不见树”的局面。对新栽植的树木要认真排查，该加固的加固，该培土的培土，该划锄的划锄，利用当前水情较好的优势，抓紧灌溉保墒。要加大巡查力度，严肃查处损伤、盗窃、破坏林木等不法行为。要严格落实好林地政策。各乡镇对今春林地要进行统计丈量，核发《林权证》，让林农吃上“定心丸”，切实调动群众加强林木管护的积极性。要进一步加大督查指导力度。冬枣办、督查局和林业局要充分发挥职能作用，加大对各乡镇林木管护情况的巡查、督查力度，强化对基层和群众的技术指导，确保完成今年的林业生产任务。

（三）关于“三夏”生产。为促进农民增收，党中央、国务院及各级党委政府出台了一系列扶持粮食生产的政策措施，农民种粮积极性进一步提高。从我县情况来看，小麦长势良好，丰收在望；棉花播种面积达到万亩，创历史新高；“沾化冬枣质量年”活动扎实推进，“力保优质冬枣，创建国际品牌”的观念深入人心。“三夏”将至，各乡镇、各有关部门要积极行动起来，切实搞好“三夏”生产。据气象部门预测分析，夏收后期我省将出现多阴雨天气，要抢时间，争主动，千方百计加快夏收进度，保证颗粒归仓。要在坚定不移抓好农业结构调整的同时，认真落实粮食生产优惠政策，引导农民尽量多种一些秋季粮食作物，特别是抓好玉米套种工作，保质保量完成夏种任务。要严格落实各项夏管措施，加强麦田后期管理，小麦不收，管理不停。要针对今年棉花种植面积大、前期温度低、苗情偏弱的实际，以中耕划锄为重点，促进棉苗的转化升级。要加强对病虫害特别是蝗虫的预测报告，搞好综合防治，努力减少灾害损失。

（四）关于抗旱防汛。我县地处滨海及诸河下游，一方面水资源分布不均，严重短缺；一方面承泄客水量大，洪涝灾害频繁。全县经济发展既受益于水，也受制于水。十年九旱、旱涝交替发生是基本县情。全省自去年进入丰水周期，我县历经年连续干旱后，去年降水量明显增多并形成局部内涝。今年以来降水偏多，比常年均值多。防洪抗旱形势十分严峻。要立足防大汛、排大涝、抗大洪，进一步落实防汛责任制，搞好防汛检查，月底前对防汛工程全部检查一次。要坚持防汛抗旱“两手抓”，认真贯彻落实省政府办公厅《关于做好当前抗旱防风工作的通知》，加强水资源统一调度，严格调水纪律，确保工农业生产和城乡居民用水。

（五）关于安全生产。最近一段时期，全国各地以及我市部分县区灾害事故时有发生，给人民群众生命财产带来巨大损失。从我县来看，虽然没有发生重大恶性事故，但仍存在不少安全事故隐患，特别是消防安全和海上运输安全，决不能掉以轻心。要牢固树立“安全第一”和“责任重于泰山”的思想，做到警钟长鸣，常抓不懈。当前要突出抓好正在开展的“安全生产百日会战”活动，严格落实安全生产责任制，认真组织开展安全生产大检查，实行排查、整改、验收签字制度，对事故隐患狠抓整改，跟踪督导，确保落实。

（六）关于计划生育和一中新校建设。今年我县人口与计划生育工作形势依然严峻，各级、各部门要高度重视，通力协作，全面落实好各项工作任务。要进一步深化计划生育“三违”清理整治工作，加强服务阵地建设，不断提高服务质量和水平；要深化计划生育村民自治工作，加大对晚婚晚育的宣传力度，切实强化督查考核，确保取得好的成绩。年内搞一次拉网式普查。一中新校区建设事关全县年普及高中阶段教育目标的实现和全县教育事业发展，教育部门要突出抓好，各级、各部门、各单位要给予大力支持和帮助。

（七）关于社会稳定。当前，全县社会政治稳定，人民安居乐业。但是，也要注意到因企业改制、征地拆迁、干部作风等引发的集体上访时有发生，形势不容乐观。要以建设“平安沾化”为载体，居安思危，防微杜渐，进一步增强国家安全意识，牢牢把握斗争的主动权，认真做好与“”等组织的监控、处置工作。要始终保持对严重刑事犯罪的高压态势，重点打击爆炸、杀人、绑架等严重暴力犯罪，黑恶势力犯罪，盗窃、抢夺、抢劫等侵财性犯罪和流窜犯罪。要坚持重心下移，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，并使其制度化、规范化。要妥善处理群众上访问题，彻底改变推、挡、堵、拖等不良作风，本着急事急办一批，防范控制一批，主动化解一批的原则，把问题解决在基层、解决在乡镇、解决在部门。要建立决策目标、执行责任、考核监督三个体系，严格责任追究，努力创造稳定和谐的社会环境。

五、以抓落实、见实效为目的，切实转变工作作风

总书记多次指出：“求真务实，最重要的是付诸实践、见诸行动，取得成效”。今年是省委、省政府确定的“工作落实年”，要取得关键之年的跨越发展，我们必须切实转变工作作风，在全县上下进一步形成埋头苦干抓落实、干事创业求实效、齐心协力谋发展的社会风气。

一是加强领导抓招商。各级各部门的领导干部要进一步强化领导意识和责任意识，身先士卒，靠前指挥，亲感、亲历、亲为，集中精力抓招商引资，抓重点项目。各级、各部门、各单位都要站在沾化发展全局的高度，把招商引资作为第一位的工作来抓，作为高于一切、压倒一切、重于一切的工作来抓，研究工作先研究招商引资、部署工作先部署招商引资、汇报工作先汇报招商引资、检查工作先检查招商引资。各乡镇、各部门、各单位的主要负责人要亲自抓招商引资，同时把精兵强将拿出来抓招商引资，确保圆满完成招商引资和各项工作任务。

二是开阔胸怀讲大局。不谋万世者，不足以谋一时，不谋全局者不足于谋一域。作为一个领导干部，不能把自己混同于一般群众，要一切从全县大局出发，从全县长远发展着眼，不能囿于本部门、本单位的“小圈子”，更不能让一己之利束缚住手脚。要顾全大局，为全县经济和社会事业发展献计出力，要强化教育和监督，防止和杜绝本部门、本单位的中层干部和工作人员在执法过程中扰民扰企、中饱私囊，树立“人人都是投资环境，事事关系沾化形象”的思想观念，在全县形成讲大局、讲奉献、谋长远发展的浓厚氛围。

三是确保政令畅通令行禁止。近几年来，全县各级各部门认真执行县委、县政府的决策，全县形成了齐心协力谋发展的大好局面。但是，正像前面列举的，总有个别部门、单位和工作人员从小团体利益出发，搞上有政策、下有对策，影响了经济发展和我县改革开放的良好形象。各级、各部门、各单位要发扬优良作风，按照县委、县政府的部署，有令则行，有禁则止，确保政令畅通，建立起促进经济和社会事业发展的快速反应机制。纪检、监察部门和外商投诉中心要切实负起监察责任，及时发现并纠正阻碍发展和影响招商引资的行为。

四是精诚团结形成发展合力。俗话讲：“人心齐，泰山移”、“三人同心，其利断金”。团中央一位老领导讲过一句很实在的话，“互相补台，好戏连台，互相拆台，大家”。精诚团结谋发展已成为沾化县加快发展的一条基本经验。各部门、各单位的班子成员之间要坚持分工不分家，相互支持，相互信任，坦诚相见，齐心协力干工作。各部门和单位之间，也要搞好团结协作，要不缺位、不错位、不越位，光明正大，坦坦荡荡，真正做到心底无私天地宽；多想事业的事，少想个人的事；多鼓热风，少吹冷风，有想法、建议、意见摆到桌面上，开诚布公，一心为公，做到对团结有利的事多做，不利于团结的事不做，为事业着想，为发展着想，为沾化人民着想，坚持“外商利益无小事，群众利益无小事”，做发展的支持者，不做麻烦制造者，加强沟通和衔接，打造一条为外商和基层群众服务的“绿色通道”，共同营造良好的发展环境。

五是狠抓落实，加快发展。全县各级特别是领导干部要树立正确的政绩观，通过扎扎实实的苦干把规划在纸上的蓝图、喊出去的目标落实在实际行动上，干出成效，不能做口头上的“巨人”、行动上的“矮子”。要完善招商引资评价机制，是否真招是态度问题，能否招来是能力问题，要允许招商失败，对于积极招商、因客观原因不成功的同志要多理解、多支持。我们既重态度，又重能力，既重过程，更重结果。今年县委、县政府将对招商引资实施更加有效地考核，由招商办、督查局、人行银监组和审计局通过查看进帐资金考核实际进度；不但听汇报、看材料，还要现场查看形象进度；变年终一次考核为每月、每季度督查，半年、年底两次考核。对连续年完不成招商引资任务的实行“黄牌”警告。另外我再强调两件事情：一是要细化分解招商任务。这个问题在前几次大会上提出来了，但各部门和单位落实的不够好。群众中蕴藏着巨大的能量，要把招商任务下达到单位每位干部职工身上，给大家施加点压力。有压力才有动力，才出本事，不让干部群众招商本身就是不相信群众的表现。二是不要“摘桃子”。在招商引资上要下真功夫、实功夫，不能看到别人引来了项目就分一点顶替自己的任务，更不能借部门工作职能之便，对去办手续的项目层层扒皮，甚至把内资项目转化为招商引资项目，这是一种极不负责任的表现，一旦发现这种情况，县委、县政府将严肃处理。