社区纪检组工作计划范文

社区纪检组工作计划范文第1篇

一、社区纪检组织建设的基本情况

我街现有社区21个，按照区纪委总体工作部署和街道实施方案，狠抓社区纪检组织建设“五落实”，4个社区成立了纪检监督小组，17个社区成立了纪检小组，成员共82人，其中群众代表4人，均建立了民主监督志愿者队伍计513人，社区纪检监督小组和纪检小组做到了有牌子、有办公用房、有办公装备、有举报电话、有工作经费。

二、社区纪检组织开展工作的主要做法及取得的成效

加强社区纪检组织规范化建设，切实增强社区纪检组织工作的针对性和实效性，夯实社区党风廉政建设的组织基层，不断提高社区党风廉政建设水平，是一项紧迫长期的政治任务，我们在抓社区纪检组织建设工作的主要做法是：

（一）加强领导，健全组织

区纪委下发社区纪检监督小组工作规程后，街党工委高度重视，在工委会上组织班子成员进行传达学习，着重理解加强社区纪检组织建设的重大现实意义、组织设置、职责职权、工作制度以及工作保障的条款。制定了落实社区纪检监督小组的方案，成立了以街党工委书记包惠平为组长的领导小组，加强对此项工作的领导与指导，纪工委和监察科负责全街社区纪检组织建设的实施与推进。6月中旬，街纪工委召开了21个社区党组织负责人会议，对社区纪检组织建设实行全覆盖，进行了动员部署，明确了任务和创建标准，提出措施要求，此项工作推进顺利，21个社区按照《规程》要求，成立了纪检监督小组，并结合各自实际开展工作。街纪工委、监察科对各社区成立的纪检监察小组以文件的形式下发了批复。

（二）建章立制，完善基础台帐

21个社区根据《规程》要求，明确了社区纪检监督小组主要工作职责8条和工作职权7条；建立健全了各项工作制度，如实行定期报告制度、工作例会制度、学习培训制度、接待制度、考核奖惩制度、党务（居务）公开制度、社区民主监督等制度，并全部上墙。纪检监督小组建立了走访党员群众记录、居民来信来访记录、排查矛盾解决纠纷记录、财务、居务公开记录、社情民意调查记录等各种表册台帐，为社区开展纪检监督工作奠定了基础。

（三）加强宣传，注重教育

加强对社区党员和社区工作者的党风廉政宣传教育是社区纪检监督小组的重要工作职责，社区纪检监督小组坚持把反腐倡廉教育放在重要位置，不断加大力度，务求实效。一是充分发挥主阵地作用。21个社区注重整合宣传资源，开展宣传教育工作，利用宣传栏、黑板报、社区公示栏，大力宣传社区纪检监督小组的性质、任务、工作职责，广泛宣传反腐倡廉的主要任务和举措，正反典型、党规党纪、廉政准则等，让社区党员群众知晓、掌握。组织参观“五大”会址，组织观看电教片《插翅难逃》、《永不凋谢的巴山红叶》，组织开设廉政党课等宣传教育，增强了教育的实效性。二是开展廉政文化建设。21个社区开展了“读书思廉、唱廉政歌曲、看廉政片、写廉政心得、做廉洁人”为主要内容的活动，以“廉洁”为主题，积极依托社区文化资源，开展多种形式的廉政文艺宣传，起到了替移默化的教育效果。三是创新教育活动载体。21个社区以廉政建设为主题的活动载体，深化党风廉政宣传教育，起到了很好的效果，水岸星城社区利用电脑室和办事大厅电子屏向群众宣传党风廉政建设，组织纪检监督员给党员上廉政党课，有的社区充分发挥廉政漫画和警句格言的作用向广大群众宣传党风廉政建设，通过这些活动，群众容易接受的方式宣传了反腐倡廉的重要性，较好地营造了以廉为荣，以贪为耻的社会风尚理念，形成了倡廉反贪的廉洁社区环境，通过开展行之有效的宣传教育，社区初步建立了宣传教育的有效机制，有力地促进了社区的反腐倡廉建设。

（四）履行职责，搞好监督

各社区纪检监督小组认真履行工作职责和工作职权，从规范社区工作入手，强化对社区各项工作的监督。一是参与议事决策。纪检监督小组长是社区党组织班子成员，直接参与“两委会”有关会议和重大事项决策过程，代表居民群众的心声和意愿，协助“两委会”班子制定工作计划，向班子提出合理化意见和建议，为社区民主科学决策提供依据，使社区议事决策规范化。社区建立了“两委会”工作通报制度，强化了对社区权力使用和重要工作的有效监督，对社区工作者可能违反廉洁自律的行为早发现、早提醒、早预警的作用，有效地促进了社区工作者的廉洁自律。二是公开透明。社区纪检监督小组贯彻落实“三公开”制度，将

社区的党务、居务、财务有关内容和事项分别在宣传栏公开，扩大党员群众的知晓权、参与权和监督权。切实执行公示制度，按程序规定，对低保、经适房、廉租房及廉租房租金补贴、“五个五”发放，对发展党员、预备党员转正、评优评先、对社区工作者述职以及奖惩进行公示，自觉接受群众监督。三是合力监督。21个社区十分注重发动群众参与对社区人员和事务的监督，由社区纪检监督组长主抓，纪检监督员实行责任制，每栋楼房设一个“民主监督志愿者”，畅通信息，形成网络监督格局，监督社区建设和管理工作，21个社区全部向社会公布举报电话，设立意见箱，召开居民代表会议、议事协商会议等形式，对社区党员干部遵纪守法、遵守社会公德等情况进行有效监督，把制度具体化，用制度促进了社区的党风廉政建设，社区纪检监督小组的建立，经过今年来的实践有效地填补了对社区工作和社区工作者从政行为监督的空白。对进一步规范社区工作，规范社区工作者的行为起到了非常重要的作用。取得的初步成效：社区纪检监督小组的成立和作用的发挥，是党的纪检工作在社区的扩展和延伸，经过一年来的工作，此项工作取得明显效果。一是推进了党风廉政建设工作的创新。建立社区纪检监督小组，社区就有了专门组织和人员对党风廉政建设进行对口管理，有足够的时间和精力开展工作，可在探索中不断总结廉政建设经验，探索新的工作方式和方法，采取针对性措施，扎实推进社区党风廉政建设。二是拓宽了社区党风廉政宣教领域。通过整合利用社区资源，在社区营造了良好的廉政文化氛围，党员群众通过小区和楼栋宣传栏、公示栏了解廉政建设的动态，社区建设进展，从社区层面这个窗口，感觉到了党中央的反腐决心，大大地坚定了反腐的信心。三是凸现了党风廉政建设的活力。通过社区纪检监督小组的宣传教育，开展党风廉政建设监督，辖区群众反腐的民主政治意识逐步增强，参加议政能力不断提高；对党员八小时外的活动情况，对居民群众反映的实际问题能及时了解，便于把握工作的主动权，把矛盾和问题化解在基层。四是有力地促进了居民的自治工作。通过对社区重大事项、重要工作党务、居务、财务、低保、经适房、廉租房及廉租房租金补助等方面的公开公示，不仅有利于纪检部门实施有效监督，也为依法依规保障群众知晓权、参与权、表达权、监督权提供了前提和条件，有效地促进了社区居民自治工作的开展。

三、存在的问题及下步措施

（一）问题

1、对在社区开展纪检监督工作认识不足。个别社区认为社区居委会是一个群众性自治组织，没有财权、没有人事权，社区不抓经营活动，没有滋生腐败的土壤，想腐败还没有机会等一些模糊认识。因此对社区纪检监督工作不够重视，纪检监督小组发挥作用不够充分，有的社区对抓党风廉政建设责任制工作存在片面认识，认为抓的问题越多，是否会影响社区在全街的形象，社区纪检监督小组长不敢大胆履职。

2、如何开展社区纪检监督工作能力不足。纪检监督工作是一项纪律性、业务性、融合性较强的工作，怎样开展社区纪检工作，在社区监督什么？怎样监督？工作思路、方法举措相对滞后，社区纪检监督工作质量不高。

3、开展社区纪检工作经费不足。社区纪检监督工作没有单独经费渠道，开展党风廉政宣传教育活动、制作宣传板等活动经费都在社区办公经费中支出。在一定程度上影响社区开展党风廉政建设活动深入开展。

（二）措施

1、提高认识，更新观念。社区纪检监督小组是街道党风廉政建设的第一道防线。社区纪检监督小组的职责是以教育、监督、管理、防范为重点，开展社区党风廉政建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，筑牢党风廉政建设的群众基础，营造党风廉政建设的良好社会氛围。因此要大力宣传社区纪检工作的重要性和必要性。强力推进社区纪检监督小组工作规程，严格履行社区纪检监督小组职责职权，使其成为推动基层党风廉政建设最积极、最重要、最现实的力量。其作用的发挥关系到基层党风廉政建设的成效，同时也关系到人民群众对党和政府工作的满意度和信任度。

2、加强培训，提高能力。一是健全组织，夯实基础。根据武昌区纪检监督小组工作规程，健全社区纪检监督小组，配齐配强成员，建立一支民主监督志愿者队伍。进一步畅通社区民主监督渠道，扩大社区民主监督范围。纪检小组做到“五有四必须”， “五有”：（有班子、有办公室、有牌子、有举报电话、有制度）；“四必须”：每周必须做好“五薄”登记（重大事项记录本、党务政务公开记录本、廉政教育活动记录本、纪检小组活动记录本、登记本）；每季必须开展一次廉洁教育活动；每季必须公开一次党务政务内容；每年必须公开一次财务收支情况。二是履行职责，开展教育。指导社区开展廉洁文化进社区。利用宣传橱窗、专栏、黑板报、书画展、文艺节目、电教片、宣传月等活动，营造崇尚廉洁的良好社会人文环境。开展廉洁文化进家庭活动，开展家庭助廉教育，以廉立身、以廉治家、以廉教育等把廉洁教育融入家庭日常生活。开展社区廉政风险防范工作。开展“学、查、防”活动，建立防控措施，进行超前教育、超前预警防范，保证社区工作者不犯错误，少犯错误。三是完善制度，有效监督。健全民主议事制度，居民代表大会制度，以议事会、听证会、协调会、评议会为载体，对党务、居务、财务公开。对社区公共建设项目，大额资金使用和重大事项的决策，对惠民资金、惠民政策的落实，低保、廉租房资格审换进行全程监督。

社区纪检组工作计划范文第2篇

2006年，**县**局按照全县禁毒工作安排，紧紧围绕禁毒工作目标和**部门的工作职责，积极主动开展禁毒工作，一年来在有关部门的支持配合下，取得了一定的成绩。现将我局禁毒工作开展情况自查总结如下：

一、深入贯彻禁毒工作会议精神，加强领导，落实工作任务

（一）深入贯彻落实中央、省、市、县禁毒工作会议精神，安排部署禁毒工作

全县禁毒工作会议对禁毒工作提出了要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻全国、全省、全市、全县禁毒工作会议及县委九届七次全会精神，紧紧围绕服务改革、发展、稳定大局，全面落实科学发展观，深入开展禁毒人民战争，坚决遏制危害，遏制新吸毒人员滋生，遏制因静脉注射世界秘书网版权所有,吸毒引发艾滋病的发生。努力为我县“十一五”规划开好局、起好步，创造和谐、稳定的社会环境。

为了认真贯彻全县禁毒工作会议精神，4月份我局组织召开了全县**系统禁毒工作会议，传达了全县禁毒工作会议精神，要求局下属各单位把禁毒工作列为2006年工作重点之一，将禁毒工作与**工作有机结合起来，将禁毒工作与疾病预防控制工作结合起来，纳入议事日程，做到与业务工作同时安排，同时落实，同时考核，年终兑现奖惩，**局与下属各单位签订禁毒责任书。单位与职工签订禁毒责任书，做到层层签订，明确责任。

（二）加强禁毒工作的领导

**局作为**县禁毒委成员单位，按照县委、县政府的要求，确保禁毒工作取得成效，成立了以党组副书记、局长为组长，党组副书记纪检组长为副组长，局直属单位主要负责人为成员的**系统禁毒工作领导小组，明确局党组副书记、纪检组长分管禁毒日常工作；同时，县直各医疗**单位也成立了相应的领导机构，明确专人抓好此项工作。

（三）落实工作任务

1、禁毒工作领导重视，每两月听取一次禁毒工作汇报，及时解决本单位及帮扶乡（镇）、村（社区）学校禁毒工作中存在的困难和问题。

2、年初拟定局禁毒工作计划、季度有小结、半年有总结，按时上报禁毒工作简报。定期研究禁毒工作并有会议记录。世界秘书网版权所有,

二、具体工作开展情况

（一）积极筹措资金，保证工作经费落实到位，确保禁毒工作顺利开展

为保证禁毒工作的顺利开展，**局在经费极度紧张的情况下，安排了禁毒及帮扶工作经费10000余元，与相关乡镇、村、社区建立联动机制，支持**乡6000元、**村3000元、**区1000元，为**小学开展艾滋病知识宣传一次，同时县直各**单位也加大经费的投入，保证了禁毒工作的顺利开展。

（二）加强禁毒工作宣传

为提高群众对危害的认识，**局于6月26日组织**系统广大干部职工向群众免费发放禁毒宣传资料4000余份，配合县禁毒办抓好了禁毒日的宣传工作，为开展禁毒工作奠定良好的群众基础，通过禁毒知识的宣传，使广大群众对禁毒工作有了更进一步的认识，利于禁毒工作更进一步的开展下去。

（三）制定措施，抓好系统内部禁毒工作

1、为使禁毒工作有序开展，并取得实效，**局印发《禁毒工作方案》，制定了各项规章制度及禁毒领导小组工作职责，并认真组织职工学习相关知识及《全国人民代表大会常务委员会关于禁毒的决定》、《国务院强制戒毒办法》等，提高了干部职工对危害的认识，激励了干部职工参与禁毒斗争的信心和决心，落实禁毒“七包”责任制，2006年，**系统干部职工与所在单位签订了禁毒责任书，责任书签订率达100%，确保本单位无新滋生吸毒人员，成功创建了“无毒单位”。

2、加强对精、品的管理

为加强品和的管理保证品和

的合法、安全、合理使用，防止流入非法渠道，我局严格按照精、麻药品管理的有关规定，每月要求各医疗单位上报精麻药品使用情况，并于上半年会同县禁毒办、县食品药品监督管理局等单位对全县医疗机构进行了一次大检查。通过检查，规范了医师处方和医疗护理行为，严防精、麻药品经医疗机构流入非法渠道，有效预防了精麻药品流入涉毒人员之手，危害家庭和社会。

（三）积极筹建**县美沙酮替代治疗门诊

美沙酮是的一种替代药物，主要用于吸毒人员在戒毒过程中服用，以减轻对的依赖，逐渐达到戒断的目的，是目前国家对吸毒人员进行治疗康复的主要手段。**县有在册吸毒人员540人，其中现有吸毒人员362人，社会面吸毒人员266人。国家每年都在花大量的人力、物力、财力对他们进行帮教、挽救，为了强化帮教效果，防止传染病发生，特别是艾滋病的蔓延，减轻吸毒人员家庭负担，防止刑事案件高发态势，达到维护社会稳定，创建平安**，构建和谐社会之目标。7月份，在县禁毒办的组织下，我局及相关单位人员到省第二人民医院美沙酮替代治疗门诊进行参观。参照省第二人民医院美沙酮替代治疗门诊的经验，结合**县的实际，在县禁毒办的牵头下，县**局与县财政局、县药监局、公安局等单位积极筹备在**县疾病控制中心设立美沙酮替代治疗门诊，现前期筹备工作已完成，待资金到位后报国家**部审批。

（四）积极配合，抓好联系点禁毒工作

按照全县禁毒工作的部署，**局积极对帮扶乡（镇）禾丰乡在册人员1人，**的**村在册人员10人，在吸人员6人；**区在册人员1人，在吸人员1人，并对**小学进行艾滋病宣讲活动1次。做到情况清，底数明，督促以上单位对吸毒人员建立了个人档案，按时报送相关资料及报表。同时并按质按量完成了县禁毒办安排的禁毒及帮扶工作任务，并取得了一定成绩。

三、下步工作思路

1、在上半年工作的基础上，巩固禁毒工作成果。

2、进一步加强**系统内部职工禁毒知识教育，加大禁毒知识宣传，巩固**系统无毒单位的成果。

3、加大对帮扶乡镇、村、社区的帮扶工作力度，力争在帮扶点没有新增吸毒人员。

4、加大禁毒知识宣传教育，使更多的群众了解的危害，远离，达到禁毒的效果。

5、创造条件开展清洁针具交换试点，为静脉注射吸毒者提供清洁针具，静脉注射吸毒人员共用注射器的比例控制在20%以下，同时控制艾滋病的发生。

**县**局

社区纪检组工作计划范文第3篇

一、上半年主要工作

（一）惩防体系扎实推进。认真学习中央《工作规划》、省委《实施意见》和市委《实施办法》，深刻领会精神实质，把握内涵。围绕打造“廉洁*”的目标，区纪委监察局走访建设局、财政局等牵头单位，召开座谈会，听取各牵头单位关于构建惩防体系的工作思路和举措。在调研的基础上，起草了《中共*区委关于完善惩防体系、打造“廉洁*”20*---2012年工作计划》（征求意见稿），并在全区范围广泛征求意见，力求惩防体系既体现*特色，又具有科学性、前瞻性和操作性。

（二）作风建设继续深化。根据市委统一部署，出台《中共*市*区委关于进一步深化作风建设的意见》。召开全区领导干部大会和作风建设领导小组工作会议，部署作风建设的各项任务。围绕民生保障工作，扎实开展帮扶结对、蹲点调研、破解难题、“千名党员干部结对帮扶千户困难家庭”等活动，全区党员领导干部共结对600户困难家庭，走访并送上慰问金共计90多万元。开展“制度建设推进年”活动，制定《关于在全区开展“制度建设推进年”活动的实施意见》，明确指导思想、活动步骤和方法措施，通过自查、专项督查、通报整改等环节，对市委提出的作风评议制度、作风报告制度等八项制度及几年区委、区政府出台的党风廉政建设、作风建设、责任追究等方面的制度进行督查，及时发现问题，调整完善，提升制度的执行力和约束力，让制度真正能用、有用、管用。

（三）廉政教育拓展延伸。深入开展“打造廉洁*，建设品质示范区”主题教育实践活动，组织领导干部开展访贫促廉、读书思廉、上廉政党课等活动，举办区管领导干部和区管后备干部廉政培训班。组织百名科级干部参观法纪教育基地，加强警示教育。利用远程教育网，组织党员干部观看《》、《赌之害》、《“两面校长”??张国强案件剖析》、《在“老师”和“老板”之间??钱建源案件剖析》、《审计师被审判》等正反典型电教片，用身边的案例教育身边的人。以“吴山广场大舞台”为阵地，举办广场廉政文艺演出11场次，有效扩大了廉政文化的影响力。组建23名反腐倡廉义务宣传员队伍，到基层宣讲，进行网络时评，发挥正确的廉政舆论导向作用。向51个社区赠送2.6万只印有“廉洁让生活更美好，品质让生活更精彩”的廉政纸杯，使廉政教育的理念深入千家万户。扎实推进廉政文化“五进”工作，积极巩固、培育市级廉政文化示范点，争创省级廉政文化示范点，廉政文化建设长效机制得到进一步健全。

（四）案件查办严肃有力。全区纪检监察机关受理群众举报19件（次），立案9件，其中涉及科级以上干部6人，移送司法机关3人。严肃查处了区文广新局原副局长童鲁杭、原体育科科长李国庆等严重违纪违法案件。加强执纪执法机关之间的协同配合，健全纪检监察、法院、检察、公安机关联席会议、案件线索移送等制度。落实“一案两报告”制度，对案件进行了总结剖析，有效发挥查案的治本功能。继续开展治理商业贿赂专项工作，查处商业贿赂案件5件，涉案金额33万余元。加强举报办事公开。突出案件公开审理，推行“释纪说理”制度。坚持惩处与教育保护相结合，为9名党员干部澄清了问题。

（四）源头治理不断深化。认真落实《党内监督条例》和“10+1”配套制度。落实纪委负责人与区管领导干部谈心谈话制度，对新任领导干部开展了任前谈话和廉政教育。认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度。严格执行领导干部廉洁自律各项规定，认真贯彻《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。继续推进干部人事制度改革，建立全区事业单位工作人员绩效考核机制。加强审计监督，上半年完成投资项目32个，送审金额12091.85万元，审定金额10425.60万元，净核减1666.25万元，平均核减率为13.78%，应缴财政金额112.34万元，已缴财政金额54.60万元，有效遏制了投资项目高估冒算的情况，节约了财政性资金，维护了建设领域正常的建设秩序。深化信息公开和透明。深入行政审批制度改革，推行《*区电子政务建设规划（2007-2011）》，完善政务实时监督系统，实现行政审批、咨询服务、投诉应答等事务的“一对一”和“一站式”服务，公开行政许可事项及服务内容，规范收费行为。

（五）行政监察成效明显。开展建设“廉洁优质工程”效能监察。一是宣传发动。以实施建设工程效能监察全覆盖为手段，以“廉洁、优质、高效、安全”目标，打造“廉洁优质工程”，召开“规范建设市场秩序、打造廉洁优质工程”动员大会。区委副书记、纪委书记朱履林对打造“廉洁优质工程”提出要求。区建设局、区审计局、区检察院、区监察局等四家单位从不同的角度就围绕打造“廉洁优质工程”发挥各自职能作用作了发言。全区党政主要负责人和70多位建设单位、施工单位的代表参加了会议，接受了一次诚信、廉洁教育。二是健全制度。制定出台了《关于进一步加强建设工程监督管理的实施意见》、《关于进一步加强小型建设工程管理工作的若干规定》、《关于进一步加强标后跟踪管理若干规定》、《*区关于有效控制政府投资项目虚报造价现象的实施意见》等制度，对投标资格后审、超额报备、工程标后管理等作了明确规定，有效预防和遏制了串标围标、随意变更联系单、工程报审高估冒算等突出问题。三是强化监管。制定《关于进一步加强建设工程监督管理的实施意见》，明确各职能部门的监督管理职责和分工。发挥组织协调的职能，定期召开区建设工程联席会议，加强信息传递，及时进行研究苗头性、倾向性问题。建立对建设工程监督管理人员的监督链和对市场从业人员的教惩链，双链并行，确保工程廉政建设。区监察局会同各职能部门对我区近年来建设工程制度建设及执行情况进行检查，严肃处理了5起建设工程领域的违法违纪案件，惩处了7家不良行为施工单位。

开展行政处罚情况专项执法监察，部署自查自纠工作。积极开展涉及民生保障的专项资金使用情况和政府采购专项资金使用情况的专项检查，确保了专项资金规范有序使用。

开展电子政务数字监察。以“一站式”电子政务为平台，将行政审批、建设工程交易系统等6大项目的网上实时监控纳入数字监察的范围。区监察局按照“应进尽进、应用尽用”的原则，要求各部门日常实际办理的事项，必须100%同步在一站式审批服务平台中操作。区纪委、监察局、效能办通过一站式审批服务平台设置的电子监察功能，对项目进行全过程跟踪管理和效能监察，以保证审批结果的准确性、审批过程的透明度、公开性。一站式审批服务平台的使用纳入全区目标管理考核体系，区监察局对各部门的使用情况按照考核体系要求和《*区电子政务考核办法》进行考核。

加强安置房的管理和使用，制定《*市*区安置房建设和使用管理暂行办法》，明确区重点建设工程领导小组负责安置房管理工作；区发展改革局负责安置房建设立项审批；区建设局（建管办）负责《*市*区政府建设项目管理信息系统》的采集、统计、整理和归档工作；区建设工程质量安全监督站对工程质量进行重点监督管理；区财政局负责安置房建设资金使用监管等；区审计局负责安置房建设工程资金审计；区监察局负责对安置房建设、管理、使用等重点环节进行监督检查。目前主要依托《*市*区政府建设项目管理信息系统》为平台，做好人员的培训和数据的采录工作，已录入10个建设项目，拆迁户信息291条，现房信息51处，期房54*1.30平方米。

治理教育乱收费，推行“阳光招生”工程，着力规范教育收费、招生行为。切实纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，加强对药品集中招标采购的监督。深入开展基层站所（办事窗口）民主评议和规范化建设。抓好街道、社区两个层面的基层党风廉政建设。积极指导市基层党风廉政建设示范培育点创建工作。深化效能建设，加强对区、街道、社区三级服务体系建设、机关效能建设“八项制度”和“四条禁令”落实情况的监督检查。区“96666”投诉中心受理群众对机关作风和效能问题的投诉38件，对3名工作人员作出处理。

社区纪检组工作计划范文第4篇

一、认真贯彻落实党的路线方针政策，加强对党员的经常性教育和思想建设。

（一）不断加强政治理论的学习。每周三下午组织广大党员干部认真学习党的十七大、十七届三中、四中全会、中央新疆工作座谈会精神、关于、科学发展观、构建和谐社会、社会主义荣辱观和国情、州情、党的纪律和反腐倡廉、、反渗透、反、法律知识和业务技能等相关知识。并建立考勤制度。全年全办党员参与率90℅。

（二）认真开展读书推讲活动。我办党支部根据州直党工委《关于以开展读书推读活动为契机大力推进州直学习型党组织建设的通知》精神，制定下发了自治州外侨办党支部读书推讲活动实施方案。要求每位党员、干部、职工在本人读好书善读书的基础上向党支部推荐一本书籍，并把推荐书籍名称、书籍主要内容、推荐理由、读书体会形成文字材料。报党支部参加支部组织的推讲活动比赛。于5月12日举办读书心得交流会，全办19名党员（离退休5名）全部参加，大家将自己推荐的图书，从图书内容、作者、推讲理由、心得体会等几个方面在会上进行了交流，会后将支部评选出来《文官礼仪》、《__民族团结历史》、《平凡的世界》、《穆斯林的葬礼》等政治、历史、文学、管理和科普等图书300余册捐赠给共建联系村党支部。

（三）严格落实“四学”制度，切实提高党员综合素。一是开展讲学。由普通党员干部“轮流上党课”，由党支部每月安排每一名党员讲党课,使党员成为自我学习、自我教育的主角,改变过去宣读材料、党员被动接受教育的形式,使每一名党员都能够在组织材料、备课及交流学习成果的过程中,达到自我学习、自我提高的目的，不断提高自身的综合素质,增强学习互动效果；二是党课结束，要对当天的内容展开评议，每位党员都要结合自己的理解提出建议或者意见，当场反馈给讲学同志。三是党支部定期不定期对党员的学习笔记进行检查，开展评比，表优策劣。四是选派党务干部、优秀党员和入党积极分子积极参加党校各类培训班,开阔党员干部视野,进一步解放思想、转变观念。目前共选派党员干部参加各类培训班7班，参加人员6人次。五是通过考学检验学习成果。全年，我党支部共组织考试4次，党员参与率100％。党员领导干部读书笔记字数达1万字以上，党员干部字数达5000字以上，心得体会12篇，党支部组织党员学习近30（含电教）次。

二、大力开展各项活动，增强支部活力。

(一)圆满完成支部换届公推直选工作。根据规定，经州直机关党工委同意，我办党支部与20__年4月进行了改选。此次改选于以往不同，此次采取了公推直选的方式进行。一是成立公推直选工作领导小组。州外办党组书记赵琴担任组长。加强对公推直选的组织领导。二是由党组确定支部书记、副书记、支委的参选条件，扩大公推直选的范围。三是制定公推直选实施方案，并经党员大会通过，并于4月12日召开支部换届大会圆满完成换届工作。成立了新一届支部班子。

(二)认真开展讲党性、重品行、做表率主题实践活动。根据州直机关党工委下发的《关于开展讲党性、重品行、做表率主题实践活动实施方案》的相关要求，我办党支部结合自身实际，及时制定下发了自治州外侨办党支部《开展讲党性、重品行、作表率活动实施方案》。明确了我办党支部的工作原则、指导思想、总体要求和具体措施，提出了五种意识和八项重点工作。目前各项具体工作都在按照方案要求在有条不紊进行中。

(三)认真开展廉政文化进机关活动。根据州直机关党工委《关于开展廉政文化进机关活动的安排意见》的要求，我办党支部认真开展此项活动。一是在办公室、会议室醒目位置张贴廉政标语、警示语。二是组织全办党员对廉政知识进行闭卷考试，检测廉政知识。三是在电脑屏保上设置廉政警示图片，时刻提醒要保持廉政头脑。四是组织开展廉政文章推读活动，每周向党员推荐学习党风廉政建设教育文章一篇；五是组织党员干部职工观看廉政建设电教片；六是实行廉政承诺，作为每一个党员承诺的内容。营造浓厚廉政文化氛围。引导广大党员干部筑牢拒腐防变的思想首道先防线，自觉遵守廉洁自律的各项规定，培养高尚的品行。

(四)深入开展“创优争先”活动。一是开展“创优争先”活动，在评选优秀党员、优秀党务工作时将引入竞争激励机制，以此调动党员“创先创优的积极性。在办党支部中营造“比学赶帮超”的良好氛围。二是开展多种形式的主题实践活动，强化党员的模范示范作用。通过组织重温

入党誓词、过政治生日、与农区党组织共同过组织生活等活动，不断强化党员的身份意识。窗口服务科室开展“党员示范岗”和“党员示范点”等主题实践活动，为党员充分发挥模范作用搭建平台，创造条件，三是突出典型示范教育，用先进模范典型事迹鼓舞、教育党员干部，形成崇尚先进、学习榜样的风气。7月2日，我办党支部以开展庆祝建党89周年纪念活动为契机，采取请进来的方法，邀请精河县托里乡大庄子村党支部的支委、优秀党员、老党员、老干部到州外办参加庆祝建党89周年纪念组织生活，畅谈党组织共建情况及取得的成果，商讨共建规划，共学《》，重温入党誓词，以开展以创先争优为主题， “回顾党的历史、当好先锋模范”的座谈讨论，并对两党支部任何开展创先争优活动、选派干部到共建村推进农村“四知四清四掌握”工作机制、开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育等活动进行了探讨和交流。联合对州外办和大庄子村的五位优秀党员、党务工作者、老干部、老党员进行了表彰。座谈会后组织两党支部的党员到米尔其克边防连慰问和看望了边防官兵，开展了军民共建活动。通过以上活动，丰富了“创先争优”活动的载体，引导党员时时处处走在群众前面，使党员的形象和威信进一步提高，党员的先锋模范作用普遍得到增强。(五)认真落实城乡党的基层组织互帮互助机制。一是制定下发了《自治州外侨办党支部与精河县托里乡大庄子村党支部城乡联系共建（20__-20__年）规划》。按照规划“围绕中心、突出发展、服务大局、务求实效”的方针，不走形式、不走过场，把联建工作的工作重点和工作重心放在“建”上，以城带乡，城乡互促，双向受益，共同提高的目的。二是建立联络员制度，结合自治州“四知四清四掌握”工作组、《热爱伟大祖国、建设美好家园》主题实践活动及《创先争优》活动的相关要求，给共建村编印《民族团结教育条例》、《自治区社会治安综合治理》、《自治州外事侨务办公室深入推进“四知四清四掌握”工作机制》宣传手册3种，400余册。明确专人为联络员，定期沟通情况，互相及时反馈信息，始终保持联系畅通。结合当前工作下派州侨联干部赵国栋到共建村队协作开展上述活动。三是建立帮扶制度。“互联共建”的重点在于以城带乡。办党支部帮助共建村队建立完善工作制度35项，从机制上解决问题。在感情上多交流，精力上多投入，资金、技术上多倾斜，不断加大共建力度，确保“互联共建”工作长流水、不断线。真心诚意地“帮”，身体力行地“拉”，因地制宜地“扶”，指导、帮助村党支部建设新农村。既注重送资金、送物资等“输血”帮扶解决眼前的困难，又注重引项目、带人才、传技术等“造血”帮扶，培育长远发展的潜力，多办摸得着、看得见、有实效的好事和实事。

今年以来，我办党支部与共建村党支部共过组织生活4次，给贫困户张胜家义务解放棉苗10人次，我办党支部出资购买历史、文学、科技、生活、艺术等五大类图书200余册，党员个人捐赠实用类图书100余册。针对共建村队农田水利渠道出现问题的情况，我办党支部当场为其解决修缮渠道水泥5吨，价值3000余元，受到在场的老百姓赞扬，齐夸共产党好。我办党支部还充分利用节假日看望慰问共建村队贫苦户、三老人员、归侨侨眷8家，送去清油、面粉、大米等慰问品，价值20__余元。

特别是在我州参加、指导“热爱伟大祖国、建设美好家园”和自治区“四知四清四掌握”工作的自治区外事侨务办公室党组成员、纪检组长郭海清一行3人于7月14日在我办党组书记、党支部书记赵琴的陪同下到我办联系共建村对精河县托里乡大庄子村，检查指导我办党支部联系共建村党支部开展城乡基层党组织共建工作、“四知四清四掌握”工作机制落实情况、开展“创先争优”和“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题实践教育活动开展情况。巡视组详细询问了城乡共建和“四知四清四掌握”工作机制落实情况、村干部待遇、防震安居工程、困难群众的帮扶等问题，座谈会后巡视组一行看望和慰问了村老党员于洪正、困难群众丁高升和张胜，送去清油、大米、面粉等慰问品，价值1000余元。

(六)继续全面推行党员承诺制活动。完善党员承诺制的考核办法，年初党支部要重点审核党员事实承诺事项.使事实承诺内容符合党员实际,切实可行,党员事实承诺兑现率年底要达到100%,确保承诺活动取得实效。目前党员承诺完成已达100％。此外，在全州党组织和全体党员中开展的创先争优活动中，我办党支部根据机关党工委的安排，在支部全体党员中率先开展创先争优公开承诺制。在四知四清四掌握工作中，我办党支部在在职党员中实行到所在社区党支部报到制，领取任务，积极参加志愿服务活动。社区报道率达100％。

(七)做好党员电化教育和党建信息编写工作。保证每月播放一次电教片，做好《电教工作手册》的记录工作，做到来片有登记、播放有记录、播后有讨论。做好信息工作。积极鼓励各科室和党员编写信息，党支部由宣传委员负责党建工作的信息汇总，及时报送工作。目前共报送党建工作信息20余篇。

三、进一步规范党支部工作，做好基础性工作。

党支部建设朝科学化、规范化、制度化的方向发展，使党支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用得到充分的发挥。

（一）严格党的组织生活。定期召开党员大会、支部会议，办党组专题研究党支部工作。及时检查党员参加组织、学习生活情况，严格考勤，对无故不参加组织生活的要批评教育，坚持党员领导干部过双组织生活制度，党员领导干部参加党支部组织生活和活动每年不少于12次。

（二）认真做好发展党员工作。我办共有在职职工16人，在职党员14人。按照我办党支部今年的工作计划，要发展一名入党积积极分子。按照发展党员“八制两监督”的规定和“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，确定我单位工人巴图克西格为党员重点发展对象，通过组织谈话，该名同志已于6月正式向我支部提交入党申请书。目前发展工作进入考察阶段。

（三）加强对离退休党员的管理和老干党小组工作。切实抓好离退党员干部的学习教育，按时开展各类党组织活动，不定期走访慰问和工作调研，使老干党小组组织活动正常、管理教育到位。全年集中活动不少于6次，电化教育至少2次，党员学习出勤率达到80%以上。今年共组织离退休党员集体参观1次，集体免费体检1次、联欢交流1次，集体学习5次。

（四）建

立了党建信息网，推行党务公开。对组织生活会整改情况、年度计划、民主评议、发展党员、党内表彰和处置、党费收缴、换届选举及分工，干部考核奖惩、党内不的其他事项进行了公布，接受群众的监督。（五）不断完善党员服务站。挂牌服务，明确，职责，完善服务内容，认真做好党员的转入转出和其他为党员服务性的工作。一是为群众服务，1、接待群众来访，为群众提供便民服务、就业培训和文化娱乐辅导等服务；2、主动走访群众，加强与群众的沟通、联系；3、发挥党员志愿者的作用。二是为党员服务：1、接转党员组织关系，做好外来人员中的党员的教育管理和服务工作；2、走访新迁入、生病、家庭困难等不同状况党员，接待党员来访，帮助他们解决思想、工作、生活等方面的困难；3、收集和汇总党员对党建工作和业务工作建设意见和建议。

（六）严格党费收缴管理。规范党费收缴帐簿，党员每月10日前向支部足额上缴党费，支部每季15日前向党工委按季度足额上缴党费，并将党费收缴情况定期张榜公布。

（七）不断完善和更新党员信息库。在计算机中建立并维护党内统计信息库，建有党组织、党员、申请入党人员信息库。

（八）扎实开展支部民主生活会和党员民主评议。根据州直党工委《__直党发〔20__〕103号》通知要求，为全面贯彻党的十七届四中、五中全会精神，坚持党要管党、从严治党的方针，按照“五带头”要求，进一步提高党员队伍素质，不断增长党组织的凝聚力和战斗力，我办党支部于20__年10月9日至10月22日认真深入地开展了支部委员组织生活会和民主评议党员工作，达到了预期的目的，取得了良好的效果。在每个党员学习提高、个人准备的基础上，于20__年10月20日了召开了民主评议党员大会。大会参加了16名党员，2名非党群众列席了大会（我办党员共19人，其中在职党员14人，退休党员5人。2名在职党员外出学习，1名退休老党员因身体原因缺席），每位党员根据自己一年来的思想、学习、工作情况写出了个人书面总结，向党支部和全体党员、非党群众进行述职，在个人总结中，每位党员都能够根据民主评议党员的要求查找差距、提高认识、深入剖析，从思想、学习、工作、纪律、作风等方面实事求是地进行了自我总结，切实保证了民主评议党员工作的质量。四位退休老党员也总结了自己一年来的学习、生活情况，向大家汇报了自己的思想状况；同时，每位党员宣读了《创先争优公开承诺书》，支部书记代表支部宣读了《__外事侨务办公室党支部创先争优承诺书》。在每位党员总结和自我评议后，按照“惩前毖后，治病救人”的方针和“团结-批评-团结”的党内思想斗争方法，认真开展了党员之间的批评与自我批评，互相提出了意见和建议，在大家对每个党员作完评议后，支部书记综合了大家的意见，每位党员也对大家的评议表示了自己的看法，从而党内团结-批评-团结的优良作风再度发扬。最后，向所有参加评议的党员和非党群众发放了《__外事侨务办公室20__年度党员民主评议测评表》和《__外事侨务办公室党支部民主测评表》，进行了民主测评（发放18份，收回18份）。在测评过程中，全体党员按照《关于党内政治生活的若干准则》的要求，根据自我批评是否开诚布公、触及了思想和明辨了是非；本支部党员存在的问题是否得到了重视和解决和按照“五个好”的要求，结合支部一年来的工作和党建任务的完成情况进行了实事求是的测评。经支部审定评议，评出了1名优秀党员，其他党员都被评为合格党员，无不合格党员。同时，民主评议党员大会对党支部进行的测评结果为“优秀党支部”（优13张票，良5张票），两项评议结果进行了公示。

四、加强反腐倡廉建设。

通过加强党风廉政教育,认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系20__－20__年工作规划》和自治区、自治州实施方案，将学习《》和《工作规划》纳入党组中心组和政治理论学习计划，将宣传贯彻中央《工作规划》与廉政文化“六进”活动有机结合。作为廉政建设的一项重要工作来抓，通过观看警示教育片，加强全体党员干部勤政廉政建设的责任感和紧迫感，并从身边的案例中吸取教训、深刻反思、引以为戒，持之以恒地抓好勤政廉政建设，使全体党员干部努力达到对社会无私奉献，为人民竭诚服务的人生境界，自觉抵制“灯红酒绿 ” 和金钱、物质的诱惑，努力树立机关干部的良好形象。 推行党员廉洁自律承诺制度和谈话提醒制度。扎实开展党风廉政教育月活动,认真做好干部、群众的来信来访工作,做到有访必查,有查必果。

社区纪检组工作计划范文第5篇

国家海洋局

【代码】170

一、主要职责

国家海洋局是国土资源部管理的监督管理海域使用和海洋环境保护、依法维护海洋权益、组织海洋科技研究的行政机构。

国家海洋局的主要职能是：

(一)拟定我国海岸带，海岛，内海，邻海、毗邻区、大陆架、专属经济区、及其他管辖海域的海洋基本法律、法规和政策。组织拟定海洋功能区划，海洋科技规划和科技兴海战略。管理国家海洋基础数据，承担海洋经济与社会发展的统计工作。

(二)监督管理海域（包括海岸带）使用，颁布海域使用许可证，按规定实施海域有偿使用制度、管理海底电缆和管道的铺设，承担组织海域勘界。

(三)组织拟订海洋环境保护与整治规划、标准和规范，拟订污染物排海标准和总量控制制度。按照国家标准，监督陆源污染物排入海洋，主管防止海洋石油勘探开发、海洋倾废、海洋工程造成污染损害的环境保护；管理海洋环境的调查、监测、监视和评价，监督海洋生物多样性和海洋生态环境保护，监督管理海洋自然保护区和特别保护区。核准新建、改建、扩建海岸和海洋工程项目的环境影响报告书。

(四)监督管理涉外海洋科学调查研究活动，依法监督涉外海洋科学调查研究活动，依法监督涉外的海洋设施建造、海底工程和其他开发活动。组织研究维护海洋权益的政策、措施、研究提出与周边国家海域划界及有归属争议岛屿的对策建议；维护公海、国际海底中属于我国的资源权益；组织履行有关的国际海洋公约、条约。组织对外合作与交流。

(五)管理“中国海监”队伍，依法实施巡航监视、监督管理，查处违法活动。

(六)组织海洋基础与综合调查、海洋重大科技攻关和高新技术研究。管理海洋观测监测、灾害预报警报、综合信息、标准计量等公益服务系统。负责海洋灾害预报警报和海洋环境预报（不含天气预报警报）。管理极地和大洋考察工作。

(七)承办国务院和国土资源部交办的其他事项。

二、内设机构

(一)办公室（财务司）

承担局机关政务、新闻宣传、机关文电处理、对外联络、文书档案、、保卫、保密工作。管理国家海洋基础数据，承担海洋经济与社会发展的统计工作。管理海洋事业经费、专项资金等国家财政拨给的资金并监督检查使用情况。

(二)政策法规与规划司

起草我国海岸带、海岛、内海、领海与毗连区、大陆架、专属经济区及其管辖海域的海洋基本法律、法规和政策；组织拟订海洋功能区划、海洋开发规划、海洋环境保护与整治规划、海洋科技规划等；协助编制全国海洋经济发展规划，指导和协调地方海洋经济发展规划编制工作并监督实施；组织有关法律法规的宣传教育；办理有关行政复议事宜。

(三)海域管理司

草拟我国海岸带、海岛、内海、领海与毗连区、大陆架、专属经济区及其他管辖海域的海洋基本法律、法规和政策。草拟海洋功能区划、海洋开发规划，核准海域使用许可证。具体组织海域戡界，组织监视涉外的海洋科学调查研究、海洋设施、海底工程和其他开发活动。审核并监督海底电缆、管道的铺设，审核新建、改建海岸和海洋工程项目的环境影响报告书。联系“中国海监”队伍。

(四)海洋环境保护司

组织海洋环境的调查、监测、监视和评价，组织监测监视海洋石油勘探开发、海洋倾废、海洋工程造成污染损害环境的情况。草拟海洋环境保护与整治规划、规范和标准。草拟污染物排海标准和总量控制制度。按照国家标准监测陆源污染物排海，监测监视海洋自然保护区和特别保护区。组织海洋环境观测监测、灾害预报警报。

(五)科学技术司

草拟海洋科技规划和科技兴海战略，组织海洋基础与综合调查、国家海洋重大科技攻关和高新技术研究等科学研究工作。

(六)国际合作司

组织研究维护国家海洋权益的政策和措施、研究组织履行有关国际海洋公约、条约。承办、组织对外合作与交流工作。

(七)人事司

管理局机关、直属单位机构编制和人事、教育等工作。承办机关党委的日常工作。机关党委负责局机关及直属单位的党群工作，办事机构设在人事司。

(八)机关党委

(九)纪律检查委员会

1.检查所在部门及所属系统的党组织和党员领导干部执行党的路线、方针、政策和决议的情况，对所在部门党组（党委）及其成员和其他党员领导干部实行规定范围的监督。

2.检查所在部门党员领导干部违犯党纪的案件以及所属系统重要的违纪案件。派驻纪检组和党组纪检组根据有关规定，对所检查的案件提出处理意见；部门纪委按照党的隶属关系和干部管理权限，对所检查的案件中的党员作出处分或撤销处分的决定。

3.协助所在部门党组（党委）管好党风，加强廉政建设，纠正行业不正之风。配合有关部门对党员特别是党员领导干部进行党风党纪教育。

4.指导（领导）所在部门及所属系统党的纪律检查工作。

5.受理所在部门及所属系统党员的控告和申诉。

6.完成中央纪委和所在部门党组（党委）交办的其他事项。

(十)监察专员办公室

1.检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题；

2.受理对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举；

3.调查处理国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律的行为；

4.受理国家公务员和国家行政机关任命的其他人员不服主管行政机关给予行政处分决定的申诉，以及法律、行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉；

5.法律、行政法规规定由监察机关履行的其他职责。

(十一)审计办公室

1.贯彻执行国家有关审计工作的政策、法律法规，组织制订局系统审计工作的规章制度和管理办法，并监督执行。

2.拟定并组织实施局系统审计工作规划和年度工作计划，对局系统的审计工作进行指导和监督。

3.实施对局属单位的财务计划、财务收支、国有资产管理使用和经济效益等的审计监督。

4.组织进行局系统内有关财政、财务收支等特定事项的专项审计调查。

5.根据委托，实施对局属单位党政领导干部任期经济责任审计。

6.承办领导交办的其他事项。

国家中医药管理局

【代码】170

一、主要职责

(一)依据国家卫生、药品的有关政策和法律法规，研究拟定中医、中医中药结合、中西医结合以及民族医疗医药的方针、政策和发展战略；组织起草有关法律、法规并监督执行。

(二)根据各类卫生技术准则和中医药自身特点，拟定中医医疗、保健、中药、护理等有关人员的技术职务评定标准和医疗、保健、护理等人员执业资格标准并监督实施；参加制订国家基本药物目录和执业中药师资格标准。

(三)规划、指导和协调中医医疗、科研、教学机构的结构布局及其运行机制的改革；拟定各类中医医疗、保健等机构管理规范和技术标准并监督执行。

(四)对中医医疗、预防、保健、康复、护理及临床用药等进行监督和业务指导；依据有关规定在中医行业推行医药人员执业资格制度。

(五)研究和指导中西医结合工作，拟定有关管理规范和技术标准；监督和协调管理中西医结合的医疗、研究机构。

(六)研究和指导藏医、蒙医、维医等各民族医疗医药工作；组织各民族医疗医药的理论、医术、药物的发掘、整理、总结和提高；拟定和逐步完善相关的制度规范和技术标准；监督和协调管理各民族医疗、医药机构。

(七)拟定和组织实施中医药科学研究、技术开发规划，加强重点实验室建设；管理国家重大中医药科研项目，组织重大中医药科技成果的奖励、推广和保密工作。

(八)在国家教育方针指导下，组织拟定和实施中医药教育发展规划，加强中医药人才培养，注重中医药师承教育；对中医药教育质量进行监督和业务指导并在教育及实践中提高人才素质和专业水平。

(九)组织拟定中医药人员职业道德规范，倡导并监督医德医风建设，加强敬业爱岗宣传，提高中医行业人员思想道德素质和医疗保健服务质量。

(十)指导与协调中医药对外及香港特别行政区和澳门、台湾地区的学术交流、人才培养和技术合作，推进中医药科学的国际传播。

(十一)按规定权限负责局机关及直属单位的有关办公事务、人事管理和党群工作；联系相关中医药社会团体。

(十二)承办国务院及卫生部交办的其他事项。

二、内设机构

(一)办公室（财务司）

1.研究提出中医行业发展战略和方针政策；

2.规划、指导和协调中医机构结构布局；

3.组织中医药重大理论或实际问题的调查研究和信息服务；

4.承办国家扶持中医专项资金的划拨；

5.联系中医药行业社会团体；

6.负责管理局直属单位财务、基建和国有资产等；

7.协助局领导组织协调局机关日常政务，协调、督促机关各部门的业务工作；

8.负责会议、秘书、文电、档案、保密、等日常事务；

9.负责局机关财务、保卫、后勤等行政工作；

10.承办局机关党委的日常工作；

11.承办局领导交办的其它工作。

(二)人事与政策法规司（人事司）

1.负责承办局机关公务员和局直属单位局管干部的考核、晋升、任免、调配、考试录用和奖惩工作；

2.管理局机关及直属单位的机构设置和人员编制；

3.负责局机关及直属单位的劳动工资管理工作；

4.拟订与完善中医药行业专业技术人员专业技术职务评定标准；参与制订中医药行业专业技术人员执业资格标准；

5.编制中医药行业立法规划、计划，督促、指导有关部门实施；

6.组织起草中医法律、行政法规草案；审查修改各司、办报送局审议的部门规章草案；

7.组织开展有关卫生改革、医德医风建设等宣传工作，协调、指导中医药行业的报刊、出版工作；

9.负责局机关离退休干部服务工作；

10.承办局领导交办的其它工作。

(三)医政司

1.研究并组织实施在国家医疗保障制度改革、区域卫生规划、社区卫生服务、农村合作医疗、初级卫生保健规划等总体部署中中医行业应该承担的任务；

2.拟订中医医疗机构的发展规划和中医药防治重大疾病规划。组织制订和实施中医、中西医结合、民族医医疗、预防、保健、康复、护理及临床用药等的管理规范和技术标准；

3.研究指导中医、中西医结合、民族医疗机构改革及医德医风建设工作；

4.监督和协调管理各类中医、中西医结合、民族医疗机构，对其它医疗机构的中医业务进行指导；

5.监督管理中医、中西医结合、民族医的社会办医和个人办医；

6.指导基层中医药工作；

7.研究和指导藏、蒙、维等各民族医疗、医药工作；

8.依据《执业医师法》，负责中医医师资格认定工作，拟定中医、中西医结合、民族医医疗、护理等人员的执业标准，组织中医医师、护理人员执业注册，推行中医药人员执业资格制度；

9.参加制定国家基本药物目录；

10.监督管理中医、中西医结合、民族医疗机构内部药事工作，指导开展临床药学研究，协调药品在临床应用的相关事宜；

11.监督管理按照中医理论研制的药膳及保健品；

12.承办局领导交办的其它工作。

(四)科技教育司

1.研究中医、中药科技教育的发展战略。拟定和组织实施全国中医、中药、中西医结合、民族医药科技教育发展的中、长期计划与总体规划；

2.组织、协调、管理国家和行业的中医药重大科学研究、技术创新和开发项目；

3.规划和指导中医药重点学科、重点实验室、科技信息和医学实验动物等科研条件的建设；

4.负责中医、中药重大科技教育成果的奖励和推广，组织重大科技成果的鉴定；

5.指导全国中医药知识产权保护、科技保密、学术交流和科技合作；

6.指导中医、中西医结合专业学位建设，高、中等中医药教育教学工作和成人中医药教育工作；

7.组织制订并负责监督中医药教育质量标准；

8.指导中医药对外教育工作；

9.指导国内外中医药专业技术人员的水平与资格考试；

10.承办局领导交办的其它工作。

(五)国际合作司

1.贯彻执行国家外交和卫生工作及中医药工作方针、政策及有关规定，开展中医药领域有关国际合作和涉外活动的调查研究，制订有关的管理办法和规定，并监督实施；

2.拟订、组织、实施中医药对外交流与合作的总体规划；宏观管理中医药行业的对外交流与合作工作。负责管理多边、双边中医药国际交流与合作项目；

3.负责国外对传统医药政策的调查研究，并汇集有关国际交流方面的信息。负责中医药的对外宣传联络工作；

4.组织协调中医药对外技术交流与合作，并负责引进技术、智力、资金等项目；

5.负责配合各部、委执行外国政府及世界卫生组织等国际组织签定的政府协议中有关中医药合作项目的管理工作；

6.负责驻华使团、国际组织在华常驻机构、新闻机构与我局的联络、拜会的安排及办理有关外事文电；

7.负责中医药在国（境）外办医、办学及来华留学生的宏观管理工作。负责中医药国内国际专业会议及中医药跨地区、跨部门对外交流及成果转让、技术合作事宜的审批工作；

8.负责与台港澳地区的中医药合作交流工作，对在内地学习的台港澳学生管理的组织协调工作；

9.负责局机关及直属单位对外交流与合作及人员往来的审批、协调及对驻外使领馆的联络工作。负责办理局机关及直属单位出国人员的护照、签证；

10.负责中国传统医药国际交流中心、台港澳交流合作中心及总部设在中国的世界中医药国际组织的业务管理工作，并负责联系总部设在中国的世界中医药社团组织；

11.承办局领导交办的其它工作。

(六)机关党委

1.宣传和执行党的方针、路线、政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；支持和协助局领导完成国家中医药管理局所担负的任务。

2.组织党员认真学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论和党的路线、方针、政策以及决议，学习科学、文化和业务知识。

3.对党员进行严格管理，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

4.对党员进行监督，严格执行党的纪律，加强党风廉政建设，坚决同腐败现象做斗争。

5.做好机关工作人员的思想政治工作，推进机关社会主义精神文明建设；了解、反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难。

6.对入党积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作。

7.协助党组管理机关党组织和群众组织的干部；配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议；对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。

8.领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。

9.按照党组织的隶属关系，领导直属单位党的工作。

10.承办上级党组织和局领导交办的其它工作。

国家外汇管理局

【代码】175

一、主要职责

(一).设计、推行符合国际惯例的国际收支统计体系，拟定并组织实施国际收支统计申报制度，负责国际收支统计数据的采集，编制国际收支平衡表。

(二).分析研究外汇收支和国际收支状况，提出维护国际收支平衡的政策建议，研究人民币在资本项目下的可兑换。

(三).拟定外汇市场的管理办法，监督管理外汇市场的运作秩序，培育和发展外汇市场；分析和预测外汇市场的供需形势，向中国人民银行提供制订汇率政策的建议和依据。

(四).制订经常项目汇兑管理办法，依法监督经常项目的汇兑行为；规范境内外外汇帐户管理。

(五).依法监督管理资本项目下的交易和外汇的汇入、汇出及兑付。

(六).按规定经营管理国家外汇储备。

(七).起草外汇行政管理规章，依法检查境内机构执行外汇管理法规的情况、处罚违法违规行为。

(八).参与有关国际金融活动。

(九).承办国务院和中国人民银行交办的其他事项。

二、内设机构

(一)综合司

组织协调国家外汇管理局机关日常工作和政务信息化管理工作；研究金融外汇方面的重大政策，提出政策建议；负责国家外汇管理局的法律事务；负责新闻、对外宣传、信息管理工作；负责国家外汇管理局的外事工作；负责国家外汇管理局机关的财务工作；负责文档管理、、保密工作。

(二)国际收支司

负责国际收支、外汇收支、银行结售汇、外汇账户及相关管理项下的统计制度的设计、实施和相应报表的编制；负责对银行外汇收支业务进行监管；负责对人民币汇价执行情况进行监管，研究人民币汇率形成机制，提出人民币汇率政策建议；负责对银行间外汇市场运行和境内外币清算业务进行监管；负责对国际收支、外汇收支进行分析和预测。

(三)经常项目管理司

负责经常项目外汇监管；制定经常项目外汇业务监管的规章制度并组织实施；负责对出口收汇核销、进口付汇核销和外汇账户进行监控及非现场检查；承办规定由国家外汇管理局办理的经常项目外汇管理业务。

(四)资本项目管理司

依法负责资本与金融项目交易的管理；负责资本与金融项目外汇收支、结售汇及账户的管理；负责资本与金融项目统计监测与预警工作；依法制定业务管理的规章制度并组织实施。

(五)管理检查司

拟定外汇检查工作的有关规章制度；负责对各种违反国家外汇管理法规行为的检查、调查和处罚；负责组织、协调外汇管理反洗钱工作；对分支机构外汇检查工作进行部署和指导。

(六)储备管理司

根据国家外汇储备经营战略、原则，负责国家外汇储备的经营管理，及经批准受托经营中国人民银行的外汇存款准备金等。

(七)人事司（内审司）

拟定国家外汇管理局干部人事、教育培训、劳动工资、外派、内审监督制度、办法并组织实施；负责国家外汇管理局的机构、编制和人员管理工作；负责国家外汇管理局外派工作；根据授权，负责国家外汇管理局的内审工作。

(八)机关党委

负责国家外汇管理局机关和在京直属事业单位的党群工作。

国家档案局

【代码】178

一、主要职责

(一)对全国档案工作实行统筹规划、宏观管理。依据党和国家的政策、法规，拟定档案工作的方针、政策、法规和规章制度；组织、指导、检查、监督、协调中央、国家机关、军队、群众团体和省、自治区、直辖市的档案业务工作。

(二)集中统一管理党和国家中央机关的重要档案资料，保守党和国家机密，维护档案的完整，确保档案资料的安全。

(三)负责接收、征集、整理、保管党和国家中央机关的重要档案资料，推进档案工作的科学化管理和现代化建设，做好档案编研出版工作，为社会提供利用。收集散失在国外的中国档案材料以及与中国有关的档案文件和史料。

(四)制定档案工作人员队伍建设规划，组织档案专业教育和档案专业干部培训工作。负责档案专业技术职务评聘的有关工作。

(五)统一组织领导全国性档案工作外事活动和国际交流。

(六)完成党中央、国务院交办的有关事宜。

国家文物局

【代码】180

一、主要职责

(一)研究拟定文物、博物馆事业的发展方针、政策、法规和规划，制定有关的制度、办法并监督实施。

(二)指导、协调文物的管理、保护、抢救、发掘、研究、出境、宣传等业务工作。

(三)审核、申报全国重点文物保护单位；承担历史文化名城、世界文化遗产项目的相关审核、申报工作；依照有关法律法规审核或审批全国重点文物的发掘、保护、维修项目。

(四)指导大型博物馆的建设及博物馆间的协作、交流。

(五)研究处理文物保护的重大问题；对查处盗窃、破坏、走私文物的大案要案提出文物方面的专业性意见。

(六)研究制定文物流通的管理办法；审批文物出口鉴定机构的设立和撤销。

(七)编制文物事业经费预算，审核划拨并监督各项经费使用情况。

(八)统筹规划文物、博物馆专门人才的培训；组织指导文物保护和博物馆方面的科研工作。

(九)管理和指导文物、博物馆外事工作，开展对外合作与交流。

(十)承办国务院和文化部交办的其他事项。

二、内设机构

根据上述职责，国家文物局设3个职能司（室）：

(一)办公室（人事劳动司）

组织协调、督促检查局机关政务；协助局领导处理日常工作；负责文秘、、局机关事务和机关财务工作；研究提出文物、博物馆事业的发展方针、政策和法规草案；编制文物、博物馆事业中长期发展计划；开展文物、博物馆理论研究和文物保护宣传工作；管理局机关和直属单位的人事、财务工作；管理和指导文物、博物馆系统的对外合作与交流工作；编制文物、博物馆事业经费预算、全国重点文物保护专项补助经费计划并监督实施；承办机关党委的日常工作。

(二)文物保护司

研究和指导文物保护与抢救工作；拟定相关工程质量标准；审核、申报全国重点文物保护单位，承担历史文化名城、世界文化遗产项目的相关审核、申报工作；承办审核或审批全国重点文物的发掘、保护、维修项目工作；组织、指导全国重点文物保护工程方案的论证、设计、施工、质量监督与验收；指导重大考古项目的实施，组织考古成果的评审鉴定；承办审批文物建筑维修、设计资格和考古发掘领队资格工作；研究拟定文物流通的具体管理办法；组织开展文物鉴定工作；指导抢救、回收社会上特别珍贵的文物；承办审批特许文物的出境工作；协调与国际文物保护机构的关系；研究处理文物保护重大问题。

(三)博物馆司

研究提出博物馆事业发展规划；审核部级博物馆建设方案，指导大型博物馆业务工作，负责国家一级文物藏品的登记、调拨与交换的审批等工作；指导直属博物馆的业务建设；联系中国博物馆学会和有关国际组织，开展业务和学术交流；统筹规划文物、博物馆专门人才的培训；组织指导文物保护、博物馆方面的科研工作；督促、检查文物、博物馆系统的安全保卫工作；负责文物、博物馆信息网络的建设并指导运行。

(四)机关党委

负责局机关及在京直属单位的党群工作，办事机构设在办公室。

国家认证认可监督管理委员会

【代码】181

一、主要职责

根据国务院确定的职责范围，国家认证认可监督管理委员会将担负起研究起草国家认证认可、合格评定、安全质量许可、卫生注册方面的法律、法规和规章，并组织执行相关监督管理的制度、规定；研究提出并组织实施国家认证认可和合格评定工作方针政策、制度和工作规则，协调并指导全国认证认可工作；负责拟定国家实施强制性认证与安全质量许可制度的产品目录，制定并认证标志（标识）、合格评定程序和技术规则，依法监督和规范认证市场，监督管理自愿性认证、认证咨询等中介服务行为和活动，对从事认证和与认证相关的业务的各类机构包括中外合资、合作机构和外商独资机构进行资质审核和监督；管理校准、检测、检验实验室技术能力的评审和资格认定，负责中外合资、合作机构和外商独资机构等从事校准、检测、检定、检查、检验检疫和鉴定等各类实验室技术能力的资质审核；归口管理、协调认证认可和合格评定国际合作活动；建立全国认证认可工作部际联席会议制度，综合协调全国认证认可工作。

二、内设机构

(一)办公室

(二)政策与法律事务部

(一)研究提出国家合格评定和认证认可工作的方针、政策的建议，负责组织全局性、综合性认证认可政策调研及有关发展研究工作。

(二)研究拟订合格评定和认证认可立法规划和年度计划，并负责起草和组织拟订合格评定和认证认可法律、行政法规。

(三)负责起草和组织拟订合格评定和认证认可部门规章和规范性文件，并承担审核、报批、和清理等工作。

(四)负责组织、指导认证认可行政执法工作，组织协调专项认证行政执法，监督检查认证行政执法；负责组织查处重大认证认可违法案件，负责统一受理认证认可申诉和投诉，处理有关申诉和投诉。

(五)负责组织、指导和协调与认证认可有关的诉讼案件的处理工作。

(六)负责认证认可的行政处罚、行政复议、行政应诉和行政赔偿等工作。

(七)拟订合格评定和认证认可普法宣传和法制培训教育工作规划并组织实施。

(八)负责协调认证认可行政许可工作，研究并组织实施认证认可行政许可配套制度；负责认证标志备案管理工作。

(九)负责指导质检系统认证认可法制建设工作。

(十)承办委领导交办的其他事项。

(三)认可监管部

1.负责拟定认可制度、认证人员注册制度、管理体系认证制度、人员认证制度及其规则和工作规划、计划。

2.研究拟定对认可机构和认证人员注册机构的监督管理的规定，负责认可机构授权和监督管理工作。

3.研究拟定对认证机构、人员认证、认证咨询机构和认证培训机构资质审核制度以及从业资格审批制度、规定、程序、规划和监督管理的规定，并组织实施。

4.负责批准的认证机构、认证培训机构、认证咨询机构的统计、汇总及相关管理工作。

5.负责对认证认可行业自律组织的管理和指导；研究认证中介机构的市场运作规律和机制，指导和推动认证中介组织的改革工作。

6.承办全国认证认可工作部际联席会议办公室和国家认证认可专家咨询委员会办公室的工作；负责部际联席会议工作制度和工作机制的建立与实施。

7.负责认证公告的组织工作。

8.组织协调服务认证制度的建立及实施工作。

9.承办委领导交办的其他事项。

(四)认证监管部

1.研究拟定强制性产品认证与安全质量许可制度的建立、规划、计划并组织实施和监督管理。

2.负责起草强制性产品认证与安全质量许可制度的产品目录、认证标志管理办法和合格评定程序。

3.负责组织确定承担强制性认证任务的认证机构、检查机构和实验室，并监督检查。

4.研究拟定自愿性产品认证制度的建立、规划、计划，并组织实施和监督管理。

5.负责对产品认证活动和认证结果的监督检查，负责协调强制性产品认证行政执法检查工作中的技术性政策问题。

6.会同有关部门对产品认证机构资质、业务范围和技术能力的审核和相关监督管理工作。

7.研究拟定出口商品质量许可制度的建立、规划、计划、组织实施和监督管理工作。

8.负责对产品认证工厂检查员管理制度的建立，并监督实施。

9.研究拟定强制性产品认证免办审批制度以及特殊认证模式的管理规定，并组织实施和监督管理。

10.研究提出强制性认证收费标准方案并组织实施。

11.承办委领导交办的其它事项。

(五)注册管理部

1.研究拟定进出口食品、化妆品生产、加工、储存等企业的卫生注册登记以及陶瓷出口质量许可的工作规章、制度和工作规划、计划。

2.负责出口食品、化妆品生产、加工、储存等企业的卫生注册登记和陶瓷出口质量许可的评审、发证和监督管理工作，负责相关重大问题和质量事故的调查处理工作。

3.负责统一办理向境外推荐企业注册和组织接待境外主管部门来华检查工作。

4.负责进口食品、化妆品生产、加工、储存等企业的注册评审和监督管理工作。

5.负责卫生注册评审员的管理工作。

6.负责“危害分析与关键控制点（HACCP）”及食品安全管理体系认证的组织推广和监督管理。

7.研究拟定食品和农产品认证规划和实施计划,管理和协调食品和农产品认证体系建设工作。负责食品和农产品认证信息统计分析工作。

8.研究拟定相关食品和农产品认证基本规范、规则，管理和协调食品和农产品认证工作。

9.组织实施食品和农产品认证专项监督检查工作。

10.承办委领导交办的其他事项。

(六)实验室与检测监管部

1.统一规范和管理校准、检测、检定、检查、检验检疫、鉴定等实验室和检查机构的基本条件与技术能力评审、资质审核和资格认定工作，研究拟定相关的制度。

2.研究拟定和组织实施实验室国家认可制度和规划、计划，监督管理实验室认可活动；配合有关部门对实验室认可机构授权。

3.组织实施向社会出具具有证明作用的数据和结果的校准、检测、检定、检查、检验检疫、鉴定等检查机构和实验室的基本条件和技术能力的认定工作。

4.管理实验室和检查机构的能力验证工作，研究拟定相关的管理制度和规划、计划，组织实施和协调有关的能力验证活动。

5.负责部级产品质量监督检验中心的授权和相关的后续监督工作。

6.组织实施出入境检验检疫实验室和产品质量监督检验实验室的评审、计量认证、注册和资格认定以及依法授权和验收等工作；会同总局有关部门实施质检系统技术机构和实验室的规划工作。

7.管理中外合资、合作和外商独资的校准、检测、检定、检查、检验检疫和鉴定机构技术能力的资质审核工作；负责获境外认可机构认可的检查机构和实验室的备案工作。

8.管理全国检验检测资源调查和信息处理工作；研究建立检验检测资源共享的相关制度；监督管理和规范检验检测中介服务活动。

9.承办委领导交办的其他工作。

(七)国际合作部

1.研究拟定合格评定和认证认可、卫生注册的国际合作的工作方针、政策和规划及项目计划。

2.研究拟定参加与合格评定、认证认可相关的国际组织和区域性组织活动的工作规划和项目计划。

3.协调和审核有关合格评定和认证认可、卫生注册的协议、协定和议定书草案，组织协调对外谈判和商签协议工作。

4.负责港、澳、台的合格评定和认证认可的联络事务。

5.负责有关认证认可的技术引进工作，协同有关部门组织实施出国培训。

6.研究提出开拓合格评定和认证认可国际业务的意见建议。

7.负责承办认监委重大外事活动和国际会议；综合、协调认监委参加的国际会议和技术交流活动的有关事宜。

8.负责WTO/TBT·SPS有关合格评定和认证认可的通报和咨询工作。

9.承担ISO、IEC中国国家委员会的合格评定工作。

10.会同有关部门拟定认监委外事经费预算和使用计划并组织实施。

11.负责协调安排并监督实施机关和下属单位的年度外事计划以及国际合作工作。

12.负责外事礼宾和委领导的外事活动安排和翻译工作。

13.承办委领导交办的其他事项。

(八)科技与标准管理部

1.研究拟定合格评定和认证认可的科技和标准化及出入境检验检疫标准化工作的方针、政策和管理制度。

2.拟定合格评定和认证认可的科技和标准化及出入境检验检疫标准化工作发展规划和科技及标准制修订计划，并组织实施。

3.负责组织合格评定和认证认可科技项目、标准及出入境检验检疫标准制修订项目的立项、验收/审定、报批、统计及成果评比和报奖工作。

4.承办认证认可标准化技术委员会秘书处的日常工作，组织跟踪研究国际合格评定和认证认可相关指南、准则和标准的转化，组织参加国际相关指南、准则和标准的制修订工作。

5.组织科技和标准的学术技术交流、培训和宣贯，并监督检查。

6.负责对认证认可依据用标准、规范、技术要求的管理。

7.负责科技和标准制修订项目经费使用管理。

8.承办委领导交办的其他工作。

国家标准化管理委员会

【代码】182

一、主要职责

国家标准化管理委员会的英文名称是：StandardizationAdministrationofthePeople''''sRepublicofChina，简称：SAC。

国家标准化管理委员会是国务院授权履行行政管理职能，统一管理全国标准化工作的主管机构。国务院有关行政主管部门和有关行业协会也设有标准化管理机构，分工管理本部门本行业的标准化工作。各省、自治区、直辖市及市、县质量技术监督局统一管理本行政区域的标准化工作。各省、自治区、直辖市和市、县政府部门也设有标准化管理机构。国家标准化管理委员会对省、自治区、直辖市质量技术监督局的标准化工作实行业务领导。

其主要职责有：

(一).参与起草、修订国家标准化法律、法规的工作；拟定和贯彻执行国家标准化工作的方针、政策；拟定全国标准化管理规章，制定相关制度；组织实施标准化法律、法规和规章、制度。

(二).负责制定国家标准化事业发展规划；负责组织、协调和编制国家标准（含国家标准样品）的制定、修订计划。

(三).负责组织国家标准的制定、修订工作，负责国家标准的统一审查、批准、编号和。

(四).统一管理制定、修订国家标准的经费和标准研究、标准化专项经费。

(五).管理和指导标准化科技工作及有关的宣传、教育、培训工作。

(六).负责协调和管理全国标准化技术委员会的有关工作。

(七).协调和指导行业、地方标准化工作；负责行业标准和地方标准的备案工作。

(八).代表国家参加国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）和其他国际或区域性标准化组织，负责组织ISO、IEC中国国家委员会的工作；负责管理国内各部门、各地区参与国际或区域性标准化组织活动的工作；负责签定并执行标准化国际合作协议，审批和组织实施标准化国际合作与交流项目；负责参与与标准化业务相关的国际活动的审核工作。

(九).管理全国组织机构代码和商品条码工作。

(十).负责国家标准的宣传、贯彻和推广工作；监督国家标准的贯彻执行情况。

(十一).管理全国标准化信息工作。

(十二).在质检总局统一安排和协调下，做好世界贸易组织技术性贸易壁垒协议（WTO/TBT协议）执行中有关标准的通报和咨询工作。

(十三).承担质检总局交办的其他工作。

二、内设机构

根据上述职责，中国国家标准化管理委员会内设六个职能部门：办公室、计划和信息部、国际标准部、农轻和地方部、工交部、高新技术部。

中国保险监督管理委员会机关

【代码】184

一、主要职责

中国保险监督管理委员会，是全国商业保险的主管部门，为国务院直属事业单位，根据国务院授权履行行政管理职能，依照法律、法规统一监督管理保险市场。

其职责主要有：拟定有关商业保险的政策法规和行业发展规划；依法对保险企业的经营活动进行监督管理和业务指导，维护保险市场秩序，依法查处保险企业违法违规行为，保护被保险人利益；培育和发展保险市场，推进保险业改革，完善保险市场体系，促进保险企业公平竞争；建立保险业风险的评价与预警系统，防范和化解保险业风险，促进保险企业稳健经营与业务的健康发展。

二、内设机构

(一)办公厅

(二)发展改革部

(三)财务会计部

(四)财产保险监管部

(五)人身保险监管部

(六)保险中介监管部

(七)资金运用监管部

(八)国际部

(九)法规部

(十)统计信息部

(十一)派出机构管理部

(十二)人事教育部

(十三)监察局

(十四)机关党委

国务院国有资产监督管理委员会

【代码】185

一、主要职责

(一)根据国务院授权，依照《中华人民共和国公司法》等法律和行政法规履行出资人职责，指导推进国有企业改革和重组；对所监管企业国有资产的保值增值进行监督，加强国有资产的管理工作；推进国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构；推动国有经济结构和布局的战略性调整。

(二)代表国家向部分大型企业派出监事会；负责监事会的日常管理工作。

(三)通过法定程序对企业负责人进行任免、考核并根据其经营业绩进行奖惩；建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人、用人机制，完善经营者激励和约束制度。

(四)通过统计、稽核对所监管国有资产的保值增值情况进行监管；建立和完善国有资产保值增值指标体系，拟订考核标准；维护国有资产出资人的权益。

(五)起草国有资产管理的法律、行政法规，制定有关规章制度；依法对地方国有资产管理进行指导和监督。

(六)承办国务院交办的其他事项。

二、内设机构

(一)办公厅(党委办公室)

负责协助委领导处理机关运转的日常工作；负责国资委机关文秘、会议、机要、保密、信息、档案、安全工作；负责党委会和委主任办公会议决定事项的督办工作；负责国资委机关财务工作；负责国资委机关信息化工作；负责工作(对外可使用委办公室名义)；负责联系行业协会。

(二)政策法规局

研究起草国有资产管理和监督的法律法规草案，负责有关法规和重大政策起草、拟订的协调工作；研究国有企业改革和发展中的有关法律问题，负责指导国有企业法律顾问工作；承担委机关的法律事务。

(三)业绩考核局

拟订并组织落实国有资产经营责任制度，研究和完善授权经营制度并对授权企业进行监督，研究提出业绩合同等企业资产保值增值目标管理的方法并组织实施；综合研究国有经济和重点企业的运行状况；根据各方面对所监管企业的评价意见，综合考核所监管企业的经营业绩；研究提出重大决策责任追究的意见和措施。

(四)统计评价局

负责国有资产的统计和所监管企业财务决算备案工作，建立国有资本金统计信息网络，根据有关规定对外统计信息；建立和完善国有资产保值增值考核办法，拟订考核标准；建立和完善企业绩效评价体系并负责组织实施；拟订国有企业清产核资的政策及制度、办法，组织所监管企业清产核资工作；按照国家有关规定，负责所监管企业资产损失核销工作。

(五)产权管理局

研究提出改革国有资产管理办法和管理制度的意见，拟订国有资产产权界定、登记、划转、处置及产权纠纷调处等方面的规章制度和管理办法；负责所监管企业国有资产产权界定、登记、划转、处置及产权纠纷调处等工作；负责所监管企业资产评估项目的核准和备案；对所监管企业国有资产进行预算管理，对资本收益的使用进行监督；审核所监管企业资本金变动、股权转让及发债方案；监督、规范国有产权交易。

(六)规划发展局

研究提出国有经济布局和战略性调整的政策建议，指导所监管企业进行结构调整；审核所监管企业的发展战略和规划；对所监管企业重大投资决策履行出资人职责，必要时对投资决策进行后评估；协助所监管企业解决发展中的有关问题。

(七)企业改革局

研究提出国有企业改革的方针政策；指导国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构；研究所监管企业合并、股份制改造、上市、合资等重组方案和国有资产经营公司的组建方案，对其中需要国有股东决定的事项提出意见；研究提出发展具有国际竞争力的大公司大企业集团的政策、措施；指导所监管企业的管理现代化和信息化工作。

(八)企业改组局(全国企业兼并破产和职工再就业工作办公室)

编制并组织实施国有企业兼并破产计划，研究提出有关债权损失核销和职工安置等方案；组织协调债转股工作；组织协调所监管企业的合并、分立、解散、清算和关闭破产、困难企业重组工作，协调解决企业改组中的重大问题。

(九)企业分配局

拟订国有企业收入分配制度改革的指导意见；根据国家有关规定，对所监管企业工资分配的总体水平进行调控，研究拟订所监管企业负责人的薪酬制度和激励方式并组织实施；指导所监管企业分离办社会负担、主辅分离和辅业改制、富余人员分流工作，配合有关部门做好下岗职工的安置工作。

(十)监事会工作局(国有企业监事会工作办公室)

根据《国有企业监事会暂行条例》，负责监事会的日常管理工作。

(十一)企业领导人员管理一局

根据有关规定，承担对所监管企业领导人员的考察工作并提出任免建议；考察推荐董事、监事及独立董事人选；探索符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的企业领导人员考核、评价和选任方式；研究拟订向国有控股和参股公司派出国有股权代表的工作方案。

(十二)企业领导人员管理二局

根据有关规定，承担对所监管企业领导人员的考察工作并提出任免建议；考察推荐董事、监事及独立董事人选；探索符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的企业领导人员考核、评价和选任方式；研究拟订向国有控股和参股公司派出国有股权代表的工作方案。

(十三)党建工作局(党委组织部)

根据有关规定，负责所监管企业党的组织建设和党员教育工作。

(十四)宣传工作局(党委宣传部)

根据有关规定，负责所监管企业党的思想建设、精神文明建设和宣传工作，指导所监管企业的思想政治工作和企业文化建设工作；负责对外宣传和新闻工作。

(十五)群众工作局(党委群众工作部、党委统战部)

根据有关规定，协调所监管企业的工会、青年、妇女工作，承担所监管企业共青团工作委员会的日常工作；负责所监管企业维护稳定方面的工作；指导所监管企业的统战工作和知识分子工作。

(十六)研究室

负责研究总结国有资产管理体制改革的理论和实践经验；负责调查研究所监管企业的改革发展、党的建设、领导班子建设和社会主义精神文明建设等重大问题；负责重要文件和报告的起草工作。

(十七)外事局

负责国资委机关和直属单位的外事工作，开展国际交流与合作。

(十八)人事局

按照管理权限，负责国资委机关和直属单位的人事管理工作。

(十九)机关服务管理局(离退休干部管理局)

负责所属离退休干部机构、机关服务中心的各项管理工作；负责国资委机关和所属单位的国有资产、财务等行政管理工作；负责指导、监管所联系协会的国有资产和财务等工作。

(二十)机关党委

负责国资委机关和在京直属单位的党群工作。

(二十一)国资委纪委、监察部驻委监察局

监督检查党的路线方针政策、国家法律法规和党中央、国务院以及中央纪委、监察部的有关指示、决定在国资委出资企业的贯彻执行情况；指导国资委出资企业的党风廉政建设工作；检查、处理国资委出资企业党组织、党员和企业领导人员违纪政纪的重要案件，协助中央纪委、监察部查处其中涉及中央管理的企业领导人员的违纪案件；受理对国资委出资企业党组织和党员、企业领导人员的检举、控告；受理国资委出资企业党组织和党员、企业领导人员的申诉；负责对国资委机关、直属单位和直管协会执行党的路线方针政策和国家法律法规，以及执行党中央、国务院有关指示、决定的情况进行监督检查；检查处理上述单位和国资委党委管理的领导干部违纪政纪的重要案件；受理对上述单位和国资委党委管理的领导干部的检举、控告；受理上述单位和经国资委纪委监察局负责查处的国资委党委管理的领导干部的申诉；完成中央纪委、监察部和国资委党委交办的其他工作。

中国人民外交学会

【代码】186

一、学会简介

中国人民外交学会是在已故总理倡导下于1949年12月成立的。它是新中国第一个专门从事人民外交的机构。

外交学会的宗旨是，对世界形势、国际问题以及外交政策进行研究，同世界各国的政治活动家、学者、知名人士以及有关研究机构和社会团体进行交流，以增进中国人民同各国人民之间的相互了解和友谊，推动中国同各国友好合作关系的建立与发展，为世界的和平与发展做出贡献。

中国人民外交学会同世界上一百二十多个国家的著名政治家和外交家（包括前国家元首、前政府首脑和外长、议员、政党领袖和部分未建交国家领导人），以及社会活动家和企业界名流、著名国际问题研究机构和学者等保持广泛联系，接待来访和应邀组团出访；举办名人演讲会，组织和参加各种学术报告和研讨会，对国际及地区政治、经济、文化、安全等各方面问题进行探讨和交换看法。它还定期出版和发行《外交》（英文版）。

中国人民外交学会的理事中有中国各界知名人士，包括国际活动家、高级外交官和著名国际问题学者。外交学会设一名会长及四名副会长主持会务，设一名秘书长及若干名副秘书长协助处理日常工作。

二、机构设置

（一）办公室

综合协调、承办机关日常行政事务；负责秘书事务、会议安排、办公自动化、财务管理和后勤保障等工作。

（二）研究部

研究国际政治、经济、安全形势，开展国际学术交流，组办研讨会、报告会及内部讨论会等活动，收集整理加工有关信息，并提出政策建议；撰写报告和讲稿；编辑、翻译、出版和发行《外交》(英文版)；编辑、印发介绍外交学会和人民外交工作的材料。

（三）亚非拉部

负责亚洲地区、中东海湾地区、非洲地区和拉丁美洲地区的有关事务，接待来自上述地区和国家的外宾，以及组织出访；有重点、有选择地同一些国家的相应机构建立和保持固定联系，熟悉和研究主管地区国家的情况、双边关系和我方针政策，以及有关机构和重要人物的情况；通过接待和出访做工作，配合开展经济、学术交流，反映重要信息，增进相互了解与合作。

（四）欧洲部

负责西欧地区、东欧地区和中亚地区的有关事务，接待来自上述地区和国家的外宾，以及组织出访的工作；有重点、有选择地同一些国家的相应机构建立和保持固定联系，熟悉和研究主管地区国家的情况、双边关系和我方针政策，以及有关机构和重要人物的情况；通过接待和出访做工作，配合开展经济、学术交流，反映重要信息，增进互相了解与合作。

（五）美大部

负责北美地区和大洋州地区的有关事务，接待来自上述地区和国家的外宾，以及具体出访工作；有重点、有选择地同一些国家的相应机构建立和保持固定联系，熟悉和研究主管地区国家的情况、双边关系和我方针政策，以及有关情况；通过接待和出访做工作，配合开展经济、学术交流，反映重要信息，增进互相了解与合作。

（六）组织人事部

负责学会机构编制管理和干部录用、考核、任免、奖惩、调配及劳动工资等人事管理工作；负责学会退休干部的管理工作；负责机关的党群工作。

（七）机关服务中心

社区纪检组工作计划范文第6篇

一、20*年的主要工作

20*年的主要工作围绕“一个中心”，即以贯彻落实城市总体规划为中心；确保“一项重点”，即以*工程和重点工程顺利实施为重点；做好“两个落实”，即国家宏观调控政策以及近期建设规划年度实施计划的落实；加快“三项推进”，即中心城控制性详细规划编制、新城规划编制和新农村规划建设的推进；深化“四个服务”，即为中央党政军领导机关服务、为日益扩大的国际交往服务、为国家教育科技文化和卫生事业的发展服务和为市民的工作和生活服务；加强“五项建设”，即领导班子建设、人才队伍建设、信息化建设、规划标准建设、行业监管体系建设；完善“六个监督”，即党风廉政建设监督、法制建设监督、行政督查督导、违法违规建设查处、财务预算与审计监督、公众评议监督。

（一）落实城市总体规划，规划编制工作进一步深化

1、加快中心城控规编制工作，促进中心城资源整合

开展中心城控制性详细规划和各类专项规划编制工作。对中心城18个片区进行控规深化编制和技术审核，对旧城内历史文化保护区、风貌协调区及多高层建成区分别制定相应的规划原则，形成完整的规划方案并落实到街区单元，以保证公共服务、市政设施和绿化环境的落实，为建设宜居城市、逐步疏解中心城的功能打下基础。结合城市功能调整，开展了首钢、焦化厂、798厂艺术区等老工业区改造规划及创意产业规划研究，积极探索工业遗产保护与利用的新路。

2、开展旧城保护整治方案编制，实施微循环改造

制定旧城保护、整治与复兴规划。有计划、有步骤地加大对古都风貌的保护力度，在历史文化保护区修建性详细规划的基础上，完成玉河、三眼井等风貌保护区试点项目，积极推进微循环改造工作。结合《*旧城保护规划》，在“*旧城历史风貌保护专家顾问小组”配合下，开展了大栅栏煤市街以西及东琉璃厂地区保护、整治、复兴规划研究、前门地区修缮整治“一号工程”、北二环路城市环境整治、崇雍大街牌匾整理等重点工作。城八区规划分局先后开展了西四北一至八条、牛街特色街区城市景观规划设计、南锣鼓巷等特色街区和特色街道城市设计研究。

3、推进新城规划编制，实施区域空间战略调整

积极推进新城规划编制和审批。为落实刘淇书记和市长的指示精神，我委在上报完成3个重点新城规划的基础上，编制完成了大兴、房山、昌平、怀柔、平谷、密云、延庆、门头沟等8个新城规划，并已经市委专题会和首规委27次全会审议通过。为实现新城控制性详细规划全覆盖的要求，研究了《新城规划建设标准》，制定了《*新城控制性详细规划编制要求（试行）》，作为指导新城控制性详细规划编制工作的技术依据，保障了控制性详细规划编制工作的标准化和规范化。编制完成《*市“十一五”时期重点新城发展实施规划》，并已经市政府批准实施。

4、积极开展新农村规划，推进城乡统筹发展

有效开展新农村规划。坚持规划先行，以深入调查为基础，以完善上位规划为依据，以编制村庄体系规划为指导，组织对全市近4000个行政村的有关情况进行了统计和分析，开展了《*市远郊区县村庄典型调研》、《*地区农村建设用地指标研究》等专题研究，在全国率先组织开展了村庄体系规划的编制工作。在此基础上，抓好村庄试点工作，组织百名规划师、建筑师、设计师下乡，组织开展了80个市级新农村规划试点村庄规划的编制工作，编写并免费发放了《*农村改造规划建设设计手册（1）》，以多种形式下乡讲解新农村建设的规划和工程技术知识。昌平、怀柔、延庆、密云、平谷等分局配合新农村规划编制，深入开展乡镇域规划的编制和审批工作，扭转了乡镇域规划编制滞后的局面。

5、组织编制近期建设规划，确保重大建设实施安排

组织编制《*城市近期建设规划（20*年－2010年）》和年度实施计划。为指导城市近期和远期各项建设协调发展，解决好城市发展中土地、资源与环境的突出问题与矛盾，合理安排建设时序，引导建设重点。根据国务院的要求和建设部关于近期建设规划编制的意见，结合*实际，编制了近期建设规划。近期建设规划由纲要、实施导则和年度实施计划三部分组成，规划期限为20*年至2010年。20*年度的实施计划已经编制完成。

6、编制完成住房建设规划，落实国家宏观调控政策

根据国务院37号文的精神，按照市政府的工作部署，我委会同相关委办局共同组织开展了《*住房建设规划（20*年－2010年）》的编制工作。提出“十一五”期间普通商品住房、经济适用住房和廉租住房的发展方向、规模、结合和空间布局，优先保证并积极引导中低价位、中小套型普通商品住房建设，有效调控其它商品住房建设的健康有序发展，进一步完善了住房建设标准及政策机制。根据《住房建设规划》，“十一五”期间新建商品住房建设规模约9250万平方米，需要落实住房套型结构比例要求的新审批、新开工住房建设规模为8300万平方米。目前这一规划已正式通过市政府批准，并向社会公布及报建设部备案。

7、组织开展各类专项规划工作，保证城乡基础设施、公共服务设施和公共安全设施建设

组织开展交通及基础设施专项规划。配合中心城控规调整优化，组织开展分区综合交通规划工作。组织本市轨道建设规划调整规划，为我市轨道建设项目的前期立项工作打好基础；开展新城市政基础设施专项规划编制工作，参与配合全市公交优化工作，提出公交场站改造建设方案及公交加油站改造方案，组织编制《2007年市政交通基础设施项目库》，用规划指导当前建设。完成了*市快速轨道交通2004-2015年近期建设规划的调整方案、*市风景名胜区体系规划、*市物流发展规划、医疗卫生设施布局专项规划、教育设施布局专项规划、第二批历史文化保护区规划、*工业用地规划等专业、专项规划。

（二）推进*工程和重点工程建设，城市规划管理进一步加强

20*年1－12月份我委审批各类建设项目规划21207件，同比增加4.3%。审批总用地规模7542.54公顷，审批总建筑面积6676.17万平方米。核发各类市政工程4242件。

1、开辟绿色服务通道，确保*工程竣工实施

按照“安全、质量、工期、功能、成本”五统一的要求，*建设项目高标准、高质量地推进。44个*场馆及相关设施如期开工建设，12个新建场馆和5个相关设施主体结构全部完工，*会筹办工作已进入全面攻坚阶段。委机关及各相关分局积极配合，通过设立*工程“绿色通道”，采取特事特办，主动服务的方式，保证重点项目的顺利实施。对未进行招投标和正在进行招投标的项目采取跟踪服务，逐项落实，力求圆满完成“奥指办”要求。全年共受理*工程及其配套工程勘察设计招投标项目共88项次，其中勘察29项，设计59项。

2、加大督查工作力度，确保完成各项重点工程

针对20*年任务量大、时间紧、要求高的新形势，进一步加大了对市政府折子工程等市重点工程项目、重点工作督查的力度，完成了市委、市政府《*倒排期折子工程》、《20*年市政府折子工程》、《20*年市政府实事》、《20*年*市社会主义新农村建设折子》、《建设和谐社区和谐村镇折子》、《20*年全委工作目标》、《20*年市重点建设项目》等千余项重要工作任务的征求意见、任务分解、立案督查工作。加强领导交办件、对外联络服务重点工程等专项督查工作。对830件领导交办件，进行立案督办，其中，市委市政府督查室转来的领导交办件83件，交办结率98%；其它领导交办件747件，办结率96%。

3、创新规划管理方式，认真做好“四个服务”

通过首规委办工作和联席会议制度，加强对中央单位的服务。依靠中直机关事务管理局等中央在京用地管理部门，定期召开中央国家机关和部队重点建设项目规划协调调度会。对中央单位的重点建设项目建立绿色审批通道，按照特事特办原则重点服务。20*年共召开联席会议5次，协调建设项目44项。

通过土地联审会制度，对经营性项目用地召开土地联审会，及时研究解决土地储备及入市交易过程中的各类问题，提高了用地管理水平。20*年1－12月份共召开6次联审会，审查通过项目约180项，用地面积约27.8平方公里。

通过专项调度会制度，为区县发展做好服务。主动对区县重点工程进行督查，推动区县重点工程项目的建设。对各有关区县提出的585项拟在20*年开工的区县重点工程的规划前期相关工作进行了调度。按照坚持规划、审批重心下移、主动协调服务的原则，重点协调了新少年宫、西直门交通枢纽项目等工程。东城分局积极配合完成东二环交通商务区的规划审批和协调工作，加大王府井现代化商业中心区升级战略的规划协调和审批力度。

4、落实住房供应调控政策，加强住房结构规划管理

为贯彻落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（〔20*〕37号）、建设部《关于落实新建住房结构比例要求的若干意见》（建住房〔20*〕165号）精神，我委陆续下发了《关于贯彻落实宏观调控政策加强住房结构规划管理的通知》和《关于加强住房项目设计管理的通知》，严格限制低密度、大套型住房项目的规划审批，并积极配合有关部门，加快完成本年度经济适用房和中低价位、中小套型普通商品住房项目的规划工作。

（三）加强规划法制建设，完善行政执法监督体系

1、开展规划法制建设，组织修订《*市城市规划条例》

针对改革开放以来特别是近年来城市规划建设面临的新情况、新问题，我委积极推进了《*市城市规划条例》的修订工作。新条例将依据相关上位法，围绕本市实际，通过相关的政策措施，保障城市总体规划的实施。通过《条例》的修订，形成具有*特色的规划法规体系，建立完善的规划管理和审批程序，赋予城市设计一定的法律地位，明确了公众参与的内容、阶段和程序，以保证公众利益诉求的渠道畅通等。

2、坚持督查督导工作，构建立体监督网络体系

为提高规划审批的效率和质量，我们坚持实行依法行政督查督导工作制度。为保证督查督导工作的开展，我委相继了一系列文件，逐步从工作分工、范围、内容、依据、标准、方式、周期、程序、责任等方面规范了督查督导工作，使督查督导工作制度日趋全面和成熟。20*年1-11月共评查14128件，发现问题案卷182件。督查督导工作促进了我委依法行政水平的不断提高，已经成为规划管理工作中行之有效、必不可少的重要的监督手段和督导制度。丰台分局通过制定《政务公开工作规范》和群众评议、责任追究等制度，实现全年业务办结率为100%。大兴分局通过《行政督察督导工作办法》和《关于接待群众来访工作的规定》等制度完善了督察督导工作措施。为促进社会监督，我委还制定了《*市规划委员会特约城市规划监督员管理办法》，聘请了特约城市规划监督员，促进我委依法行政水平的不断提高。

3、加大违法建设查处力度，提供优美的城市环境

为加强城市管理与建设，加大城市环境建设力度，带动城市更新改造与形象塑造，营造整洁优美和谐有序的*环境，全面提升首都现代化水平，确保2007年“建新”的目标，应用卫星监测违法建设系统，加大了查处违法建设力度。20*年我委通过卫星监测发现并查处违法建设407项，违法建设面积约170万平方米，拆除逾期临建约45万平方米，已完成全年任务量的109％。配合区县政府拆除违法建设275项，违法建设面积约7.2万平方米。20*年1月至11月，市规划监察执法大队及规划委各分局，共对全市3872件建设工程进行了规划监督，规划监督总面积8137.9万平方米，不合格310件，不合格率8％。西城、东城、崇文、宣武等分局建立“绿色通道”，配合完成“城中村”整治工作，城区环境面貌逐步得到改善。

（四）重视规划政策理论研究，加强标准制定工作

1、以规划研究为支撑，提高规划编制和管理水平

为了提高规划工作的政策理论水平，为规划编制和管理提供支撑，全年共组织了40余项规划研究工作。开展《*市农村集体建设用地规划管理研究》，分析*农村集体建设用地规划管理方式。开展《重点新城规划实施研究》，提出重点新城规划实施的有关建议。开展《*文化创意产业发展及空间布局研究》、《798文化创意产业聚集区研究》等，探讨文化创意产业发展机制、政策引导及其空间布局模式。开展《*市综合交通枢纽评价体系及用地指标研究》，针对综合交通枢纽的换乘方式等提出评价标准和准则。开展《利用城市边角地带建设停车场的研究》，分析边角地利用的可行性及其与区域发展战略和停车发展战略的关系。开展《*地下空间研究》，对市区地下空间进行一系列细致而深入的基础调研。开展《*城市规划领域信息整合共享一体化模式研究》，加强*城市地图信息数据库建设和审批成果入库研究。开展《公共建筑机电设备节能运行管理技术规程》研究，探索公共建筑节能的经验。石景山分局开展了《规划审批执行影响模型研究项目》，建立规划审批执行影响和评估模型，分析规划管理审批的影响因素。房山分局开展了《山区搬迁安置规划研究》，为房山区产业战略调整，开展人口搬迁安置做好相关研究。亦庄分局开展了10余项工业园区专题研究，通过定性及定量的分析指导规划管理工作。顺义分局结合区域发展现状，组织完成了《顺义河湖水系统规划研究》、《关于临空经济区规划初步研究的报告》等专题研究。

2、以规划标准制定为前提，提高规划管理的科学性

为适应城市快速发展，切实加强城市规划的公共服务职能，编制完成并实施了《*市居住公共服务设施规划设计指标》等技术性标准。为落实城市总体规划提出的“建设节约型城市”的目标，结合规划编制和审批管理工作实际，着手研究《各类建设节约用地标准》和《市政基础设施节约用地标准》。同时，为加强对建筑标准、设计规范中有关节能标准的修订工作，后勤服务中心组织开展了行政办公大楼节能试点，市标办编写了《节约型居住区技术措施指南》、《居住建筑供热系统运行管理与节能规程》和《太阳能应用技术图集》，完成了《居住建筑节能设计标准》、《自然排烟系统设计、施工及验收规范》、《防火玻璃框架系统设计、施工及验收规范》等三项地方性标准。

（五）加强信息化建设，推动信息资源整合和政务公开

1、深化电子政务建设，促进信息资源整合共享

作为“空间基础信息资源建设”的牵头单位，以《关于加强政务信息资源共享工作的若干意见》和《关于加快推进*会前我市电子政务重点工作的意见》为指导，坚持统筹规划、集约建设、资源共享、协调发展、满足需要、保障安全的原则，以规划编制成果信息、基础地理信息、市政管线工程信息整合为重点，推进信息资源的共享和整合工作，逐步建立了规划审批、规划编制、规划监督、空间基础、市政工程（规划）的数据交接机制、电子文件校核机制和工作流程，为实现“前期规划”、“审批管理”到“批后监督”及“档案管理”系统化管理提供了很好支撑，为进一步深化政务公开提供了基础保证。已完成总体规划修编成果（2004-2020版）的图集、文本说明及用地规划图、18片中心城控规数据、地名数据、竣工测量数据。加工处理2004和2005年度市政管线项目综合、设计综合数据，共计457件数据整合工作。西城分局在信息化建设中实现网络三维地理信息平台数据更新，完成了辖区内29处测量标志的核实、拍照，以及点位的数字化，建立了数据档案。

2、加强电子信息网络建设，完善领导决策服务系统

目前已实现了内网、外网和政务专网电子信息网络，形成了委机关与区县分局的信息通道和“一网”办公，实现了全市范围内所有建设项目办理过程的可视化，使规划审批成为阳光作业，保证了规划审批管理的公开、高效，促进了廉政勤政建设。

作为市领导决策服务信息平台第一批接入单位，已将规划信息接入到市领导桌面。平台信息项涵盖了经市领导圈阅我委上报的全部内容，对专网平台进行了全面升级。在保证上线信息按时更新的基础上，力求从内容上多提供宏观信息和综合信息，从形式上多采用直观、生动的表达和表现方式，为市领导决策提供更便捷的规划信息支持。新增总体规划、中心城控规，数据内容达400多街区，2万多地块，共计1900多项规划文本和规划图则资料，提供各区县分局共享使用，规划审批信息提供国土、建设、文物、园林等相关部门共享使用。

3、推进政务公开和信息披露，强化政府公共服务

为进一步深化政务公开，增强规划工作的透明度，主动公开行政许可结果信息，行政许可均做到即时审批即时公布。专门设立《违法建设警示信息》、《违法勘察测绘设计单位警示信息》等专栏，即时公布所有专栏信息，以加强对违法建设的监督和管理及对勘察测绘设计市场及执业人员的管理。我委网站共政策、制度、规划类信息800余条，向首都之窗提供信息300余条，处理网上信件2900余件。建设机关党委“党建栏目”、与首都之窗共建在线访谈专栏。完善在线服务栏目、改进了网上反馈和公示栏目。新增《*规划建设》双月刊、《*城市规划信息》月刊、《*市行政区域界限基础地理地图》、《*市规划展览馆导览系统》等栏目。完成了网站自查报告，网站政务公开、公众服务、在线服务、信息互动等栏目。通州分局通过“业务申报全程短信通知业务”科技手段，推出规划管理行业的“品牌服务”。海淀分局将ISO9001质量管理体系引入规划管理工作中，以多种形式开展规划宣传，推进政务公开。

4、完善网上监察和监督，加强规划审批动态监控

根据市监察局要求，完成了网上监察系统的连通及调试工作。一是借助规划政务平台，将行政许可事项全部纳入网上监察，并可提供各环节的监察数据。通过平台，督查督导范围已扩大到全委和各分局各项审批事项的每一个案卷，同时平台提供实时信息传递，有效提高了网上监察的效率。二将行政许可事项、审批事项及服务事项及时导入监察数据库，已完成了静态数据梳理、审批业务报送、接口开发等工作。目前已实现了与市监察局的网络联通。纪检监察部门可随时检查、了解网上审批的执行情况。

网站设立了“优化发展环境，当好人民公仆”专栏，从规划编制、依法行政、服务态度、廉洁自律等方面随时听取、征求社会各界的意见和要求，自觉接受监督。建设单位可以通过留言板块向有关审批处室反馈意见，甚至使用投诉信箱，向纪检监察部门提出投诉。内网系统设置了“红、绿灯”警示系统，能主动提醒经办人注意建设项目的审批时限，各级领导也可随时监督检查工作进程。

（六）加强市场监管，提高勘察、测绘、设计管理水平

1、加强设计资质管理，完善执业资格注册制度。

根据建设部要求，加强了对勘察、设计企业的日常监管，规范图纸报审的工作。同时还加强了对勘察设计执业注册人员的监管工作，逐步建立执业人员的数据库，启动相关专业的资格考核认定。通过培训教育，增强执业人员的法律意识和严格执法的水平。在此基础上，实施对勘察设计单位及执业人员的动态监管，严格准入和请出制度，从专项整治逐步走向制度化、规范化。对违法建设工程涉及的设计单位以及相关注册人员进行核实查处，对核查情况属实且情节严重的进行了罚款处罚和行业通报，并按不良记录登记。对参与违法建设的设计单位进行公示，加大对违法勘察设计单位的处罚力度。

2、完善设计招投标程序，明确行业监管责任。

依据国家及*市有关法律法规，制定了指导性的《工程建设项目勘察设计招投标工作程序》，对规范勘察设计招投标活动，保证工程项目质量、维护当事人合法权益等方面起到了良好的效果。组建了专职部门，对*市建设工程勘察设计招投标活动进行监管，初步建立了评标专家评审委员会、市规委评标专家库信息系统以及专家抽取信息系统。在服务大厅开设了专门的建设工程勘察设计招投标受理窗口。利用有形市场的形式，配合招投标行政监管工作。

3、切实健全质量安全监督，加强施工图审查管理工作。

《关于进一步加强勘察设计单位内部质量管理工作的通知》，进一步要求设计单位建立、健全内部质量保证体系，严格执行落实内部质量管理制度。为保证各项工程的顺利实施，组织开展了施工图审查机构认定工作。为加强对审查机构的管理，要求审查机构定期汇交审查项目的情况。通过专项抽审和日常抽审等多种方式，扩大抽审范围，做到目标明确，事实清楚。在审查中还加大了对建筑节能、中水、无障碍等的审查工作力度。

(七)加强干部人事管理，提高人才队伍的整体素质

1、以职责管理为中心，转变干部管理方式，全面开展“职责清”工作。

在委机关、18个分局和委属行政、执法机构建立实施了行政执法责任制，研究制订了160个处、科、室的工作职责以及669名公务员的岗位职责、权限和责任，进一步推进了干部管理从以职务管理为主向以职责管理为中心的方式转变。积极探索和搭建干部管理工作综合信息平台，建立了连接“*组工网”干部管理信息系统的硬件和安全设施平台，开展了《市规划委系统干部管理信息系统》建设研究工作。

2、围绕职责管理，构建体现科学发展观要求的立体化综合考核评价体系。

作为市委组织部试点单位，在市政府职能部门中第一个采用《职责绩效考核评价信息系统》，将上级考核与同级、下级评价及社会评价结合起来，定量考核与定性综合评价结合起来，建立了立体化的考核评价体系，使考核工作更加客观、公正，并有针对性地制订改进自身工作的具体措施，加强领导班子建设以及干部任用、交流和奖惩提供重要依据。

3、深化行政管理体制改革，积极稳妥地推进事业单位分类改革工作。

委党组和领导班子按照深化行政管理体制改革的要求，研究提出了加强基层规划监察工作的意见和方案。在我委所属18个分局统一设置规划监察执法队。组织开展了委属事业单位分类改革的研究和准备工作，提出了调整完善我委部分职能和机构以及委属事业单位分类改革的初步意见和工作方案。

4、以实施“十一五”人才发展规划为动力，加强干部队伍和人才队伍的能力建设。

研究制定了《*市规划委员会“十一五“人才发展规划》，启动了“城市规划管理领导人才公共行政能力培养计划”。采取“四步走、三结合”的方式，着力提高城市规划领导人才的公共行政能力。这项计划受到市委组织部的重视和肯定，已列为“*市人才培养集体资助项目”。

5、贯彻老干部工作领导责任制，老干部工作落到实处

为确保《老干部工作领导责任制》各项要求落实，确定了我委老干部工作计划，定期研究解决老干部实际困难和问题。坚持委领导定期向老干部通报工作制度，召开委系统老干部座谈会和团拜会。加强委领导和老干部工作领导小组成员与老干部的定期联系制度，对高龄、身体不好、行动不便的老干部多次到家中看望，全年共到家中走访慰问和看望生病住院老同志80余人次，共购买慰问品近万元，发放慰问金两万元。

（八）完善财务管理和监督制度，提高资金管理水平

1、加强财务预算管理，确保全年预算执行

随着财务工作由机关财务工作向公共财政管理转变，围绕我委中心工作，科学安排预算资金，依照《预算法》的有关规定，20*年市财政共批复资金35376.25万元，项目110个，资金16748.27万元，申请追加财政资金4190.77万元。通过例会、财务报表等形式，对预算执行提出了依法理财、依法行政的要求，对财务核算要做到及时、准确、完整，提出了保证支出进度的具体措施。

2、开展绩效考评工作，提高项目资金管理水平

配合财政部门开展公共支出绩效考评工作，逐步实现评价结果与下年度预算安排挂钩，促使单位真正从“重资金分配”向“重资金管理”转变。20*年我委系统共有4个项目进行公共支出绩效考评。为了做好绩效考评工作，多次与考评部门和被考评单位就绩效考评工作开会布置、阶段性核查和指导，就考核项目、考核指标、专家确认等方面进行了确认和协商，从相关财务制度、会计凭证、合同等方面精心准备财务资料。经过努力四个项目考评成绩均为优秀，为2007年考评项目单位开展工作提供了基础。

3、加强财务审计监督，健全内部监控制度

针对2005年施政成本和内部会计控制制度检查发现的问题，下达了审计意见书，进一步完善各单位的财务管理监督制度，加大审计力度，督促学会、协会等社会团体完善内部监控制度。逐步规范各单位的经济活动和会计核算。全年未发现严重违反财经纪律的情况。针对未经批准成立下属单位和固定资产管理制度不健全等方面的问题提出了改进措施。根据市政府安排，为了贯彻落实《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产暂行管理办法》，配合开展行政事业单位资产清查工作。

（九）深入开展党风廉政建设，不断推进制度建设

1、以落实党风廉政建设责任制为龙头，推进党风廉政建设

我委始终把贯彻党风廉政建设责任制作为一项重要的政治任务，坚持把落实党风廉政建设责任制作为党风廉政建设和反腐倡廉工作的“龙头”来抓。委各级党组织和行政领导班子严格按照上级的要求，以“五个亲自”、“三个抓好”、“三个必须”、“两个确保”为基本标准，认真履行职责，努力落实“一岗双责”、严格责任考核、强化责任追究，确保党风廉政建设责任制落实到位。

重点开展了治理商业贿赂和城乡规划效能监察活动。分别成立了治理商业贿赂和城乡规划效能监察领导小组，统一部署、指导和组织全委两项专项活动。从规划依法编制与审批，规划行政许可的清理、实施、监督，“阳光规划”实施和规划廉政、勤政等风貌进行了重点防范和监察。

重视人大代表和政协委员的提案建议以及群众来信来访，坚持对举报信件和案件线索的分析，认真查办案件。全年共接到各类、举报91件。针对各类件，纪检组长亲自调查核实、组织对有关问题的研究、分析按时办结直接受理的件。

2、继续开展先进性教育，深化党的先进性理论学习

为巩固和扩大党的先进性教育成果，开展了党的先进性理论研讨活动，取得了丰富了理论成果，共征集到理论文章30余篇。同时，深入开展社会主义荣辱观教育，促进了作风转变和服务质量的提高。组织党员重温《》，由委领导讲党课，进行知识答卷活动；各基层党组织召开专题民主生活会，组织党员干部对照《》和荣辱观要求找差距，根据党员干部的意见和建议，制定了20项整改措施，有力地推动了全委工作。工会、共青团组织发挥积极作用，推进全委思想文化建设，增强队伍的凝聚力。

积极构建党的先进性建设长效机制，推进了新形势下党建工作的创新。制定了《基层党建工作责任制》、《党员干部经常性教育制度》等五项制度。召开了创新基层党建工作研讨会，交流了创新工作的做法。建立了委机关各处室党支部与18个区县规划分局“手拉手”制度，在积极开展*市村庄体系规划和80个试点村庄规划编制工作的同时，积极开展党员干部走进农家、对口支援、结对帮扶活动。我委的做法得到市委和市直机关工委的肯定，在全市帮扶新农村建设推进会上交流了经验。门头沟分局完善了贯彻落实党风廉政建设责任制的实施办法和廉政谈话制度、党组议事规则等相关的配套制度，收到了较好的效果。

（十）委属单位勇于创新，进一步发挥职能作用

1、加强规划编制组织和机制创新，发挥综合协调和技术支撑作用

市规划院围绕首都城乡建设大局,以院庆二十周年为契机，扎实工作，锐意创新，深入开展各项规划的研究编制，陆续开展并完成了东西部发展带协调规划、中心城控规整合、近期建设规划、新城规划、新农村规划及村庄体系规划、住房建设规划、城市环境综合整治规划等一大批综合性规划以及交通、市政基础设施及公共服务设施等专项规划的编制，配合“十一五”规划纲要的编制，完成重点新城发展实施规划、历史文化名城保护规划、能源发展及节能规划等重点专项规划，正在开展中心城绿化隔离地区片区规划整合、近期建设规划年度实施计划等的研究编制，为城市发展和规划管理提供依据。在2005年度部级优秀规划项目评选中有5个规划项目获奖。在规划编制工作中注重规划技术、理念、方法的创新，为合理引导城市建设方面发挥了重要作用。

2、加强基础信息整理，为规划工作提供数据保障

市城建档案馆加强指导区县城建档案业务工作，统一区县工程档案业务技术标准，开发了区县版城建档案管理软件。加强对*工程档案的指导、检查。以*工程档案工作带动其他工程竣工档案工作。做好*工程等市重点市政管线工程的档案管理工作，为*工程地下管线工程档案顺利完成奠定了良好的基础。

信息中心完成了市政地下管线数据登图工作，完成2005年地下管线数据登图1200多件，占去年市政核发许可证80%以上；20*年市政核发许可证318件登图任务，占可登图任务的100%。完成市政工程数据的加工整理工作和市政地下管线历史审批数据整理工作。

市测绘院已完成基本控制网改造和1:500二环以外384平方公里，1:2000六环以内西北部地区1268平方公里地形图数据更新以及基础数据库建设等基础测绘工作。完成《*市行政区划标准底图》，*市电子地图（公共版和政务版）编制工作。为市级重点工程提供及时有效的测绘保障服务，完成长城文物保护、*轨道交通、京津第二通道等重点工程。*城市地下管网信息系统建设累计完成2.8万公里上水、下水、电信等主干线路数据的建库工作。20*年全院经济收入2.01亿元，比2005年增加0.27亿元。

3、加强规划研发和标准图集制定，提高城市环境设施建设水平

交流中心继续加强“中城四方”日照测算软件的研发及推广工作。该软件已被建设部科技发展中心列为科技推广项目，已开始在我国北方部分城市推广使用。

市标办在完成标准制定的基础上，共编制建筑图集25本，其中通用图11本，专项技术图集8本，设备通用图2本，电气通用图3本，编制《YH圆桶型整体玻璃钢化粪池》企业标准图，出版了《四合院要素标准图集》、《公共建筑节能构造》等一批以历史建筑保护和节能技术为主的图集。

市雕办在完成奥林匹克公园环境设施及城市雕塑方案征集任务的基础上，举办了“**公共艺术•环境设施及城市雕塑方案展”，共展出立体稿400余件、平面稿1500余件。编辑出版《*公共艺术—环境设施图集》等，完成《*专项雕塑规划》。建成了“延庆八景”、“月亮湾老照片墙”、金融街的“百•千•万”雕塑，编制了《<*城市雕塑建设管理暂行规定>实施细则》。

4、加强软硬件的建设，提高展陈和接待服务水平

规划展览馆在2005年获得国家4A级景区称号等荣誉的基础上，20*年通过了“ISO9000质量管理体系、ISO14000环境管理体系、OHSAS18000职业安全健康管理体系”的认证工作，同时不断改进、升级和提高展陈内容，完成了包括4D动感影院、互动电子游戏、动感长安街景观展示和虚拟电子书“翻开未来的一页”四大高科技观众互动项目，开设了交通、水务、环保和节能等四个专项展区。20*年接待了中央政治局常委李长春同志、外交部长李肇星同志、瑞典国王、缅甸总理、英国副首相、欧洲议会社会党党团主席、埃及总统和夫人等国内外重要贵宾。在*中非合作论坛峰会期间，先后接待了6批非洲国家和组织的总统、首脑参观访问，外交部礼宾司还专门写了一封感谢信以示感谢。

4、采取一系列维护改造措施，提供坚实后勤保障

后勤服务中心通过装修改造、调整办公用房，进行配电系统改造，对空调通风、会议音频视频系统等设备进行定期检测、维修、保养等措施，为委机关工作人员提供更加方便、安全、舒适的工作环境，创造良好的办公条件。20*年节能工作通过市发改委节能环保中心的验收，成为节能试点单位，并被水务局评为“节水型单位”。完成了委机关办公家具的政府采购与配发。采购常规家具办公设备共计103万元。

5、发挥专家优势，行业协会作用不断深化

市规划协会、市城科会、市勘察设计协会等组织积极发挥行业协会的优势，编制完成《*城市规划图志》，组织开展了“第十三届首都城市规划建筑设计方案汇报展”，组织完成了《*城四区变迁研究——居民生活质量研究报告》等科研课题工作。

一年来，全委上下从抓基层基础工作入手，认真学习并努力践行“八荣八耻”荣辱观，并以纪念长征胜利七十周年等活动为契机，压缩工作周期，增强法律意识，提高服务水平，受到了建设单位的好评。通过工作实践，使我们进一步加深了对*规划建设和管理客观规律的认识，提高了“四个服务”的能力和水平，积累了新的经验。

第一，必须以构建社会主义和谐社会为目标，注重城乡统筹协调发展。*城市发展面临的人口资源环境压力大，城乡二元结构依然存在，城市规划工作要以促进城乡协调发展为目标，积极稳妥地推进城镇化，推动经济社会全面进步。

第二，必须要坚持以人为本，保障群众住房等基本生活需求。要引导和促进房地产业持续稳定健康发展，切实完善住房建设保障体系，满足广大人民群众的基本住房消费需求，保障首都经济社会和谐稳定可持续发展。

第三，必须要加强体制和机制创新，优化管理和服务环境。要完善城市规划法律制度，全面推进依法行政，促进规划公开，同时要创新管理机制、模式和手段，不断提高规划部门的管理和服务水平。

规划系统干部职工们齐心协力、艰苦努力，取得了一定的成绩，但同时，我们也清醒地认识到，在新的形势下，城乡规划在调整优化城市空间布局、合理配置城市空间资源等方面发挥着越来越重要的作用，需要我们从解决不断增加的城市人口与有限资源的矛盾等一系列问题入手，按照构建社会主义和谐社会的要求，加快城乡规划的编制，提高规划编制的质量，加强规划管理和监督检查工作，加大查处违法建设的力度，充分发挥城乡规划的引导和调控作用。同时，进一步转变政府职能、端正服务态度、改善服务方式、优化服务环境，使首都经济社会始终走在全国发展的前列。

二、2007年工作思路和主要任务

2007年是*筹备决战之年。城乡规划工作的总体要求是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的*届六中全会、中央经济工作会议和市委九届十三次全会精神，坚持以科学发展观统领首都规划建设全局，围绕“新*”、“新*”战略构想，全力配合做好*筹备各项工作，以建设“国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市”为目标，创新城市规划管理的理念和工作机制，努力构建社会主义和谐社会首善之区，以实际行动迎接党的十七大召开。

2007年我委工作的基本思路是“一条主线”，即以做好*筹备工作和实施城市总体规划为主线；“一个目标”，即以推进“以人为本”的宜居城市建设为目标；“一项宗旨”，即以统筹协调为宗旨；“一个载体”，即以建设服务型政府为载体。

（一）以“新*、新*”战略构想和实施城市总体规划为主线，全力做好*筹备工作，提高城市规划管理水平

2007年底，所有31个*会比赛场馆和45个训练场馆要全部完工，5个相关设施建设基本完成。我们要认真落实*“三大理念”，按照倒排期的要求，扎扎实实推进*场馆建设工作，确保高质量按时完成各项任务，按照实施城市总体规划的要求，切实提高城市规划管理水平。

高质量推进*场馆及重点区域的景观设计。全力配合做好*场馆试运行的配套建设，开辟“绿色通道”，确保测试赛工作设施、临时设施的规划设计和审批工作。做好*中心区和五棵松文化体育中心的景观规划设计，努力使*场馆及其重点区域的景观规划成为精品，保证*会前各项景观工程顺利完成。

进一步加强城市环境整治和违法建设查处。我们要抓住*机遇，以城乡结合部、重点大街、重点地区、*场馆周边及*路线两侧为重点，深入开展环境整治。进一步加大拆除违法建设力度，“城中村”整治任务全部完成。建立完善城市管理的长效机制，完善违法建设任务分解、落实督办、汇总上报等程序规定，加大监管力度，统筹安排批前、批后的各项措施，将违法违规建设查处与整治规划同步落实，从根本上遏制违法建设屡禁不止的现象。

深入研究城市发展中的重大战略问题。要不断深化对国务院批复精神的认识，积极探索和把握好城市规划建设工作的规律，注重研究贯彻落实总体规划中的重大战略问题，从更大的空间来布局城市功能，在更长的时间内筹划城市发展，以实施城市总体规划的政策、法规、标准和机制为载体，推进规划的前瞻性和操作性的有机统一，创造性地推进总体规划的落实。

（二）以建设宜居城市为目标，坚持“以人为本”的原则，努力提升城市综合承载力

建设“以人为本”的宜居城市，要解决好人居环境和交通、低收入群众的住房等关系群众最现实利益的问题，特别是要引导建立以公共交通为主导的出行方式，缓解中心城的交通拥堵，推进*城市空间结构的战略性调整。

重点推进轨道交通建设。缓解交通拥堵的根本出路在于大力发展公共交通。2007年我们要重点推进轨道交通建设，全面启动地铁8号线、9号线、地铁10号线二三期、轻轨亦庄线的前期工作，为确保今年开工4条线路、力争开工6条线路创造条件。配合优化地面大容量快速公交在内的公共交通系统的线网规划，合理规划轨道交通和大容量快速公交车站及地面公交支线的接驳站点，规划小汽车驻车换乘系统，形成由轨道交通、快速公交专用线和公交支线组成的发达的公共交通网络。同时，将轨道交通站点选择与城市功能和土地使用相结合，提高轨道交通使用效率，制定出台轨道交通站点周边地区的城市规划与设计导则，为宜居城市建设打下基础。

进一步加强环境建设。要下大力气做好城乡结合部的环境治理，按照城市化的进程节奏，从实际出发，以政府为主导，农民为主体，突出重点，加大投入，切实解决环境脏乱差、发展不协调等问题，完善第一道绿化隔离地区政策，通过制度、政策创新解决新情况、新问题，把保障城市生态环境和农民生活就业有机结合。重视城市绿地拓展，在《限建区规划》的基础上，研究山区搬迁规划及其配套政策，搬迁相关乡镇人口，整合村镇土地，恢复山区生态，发展绿色替代产业，保护和建设好城市生态系统，提高环境质量。

加大保障性住房供给力度。我们要认真落实中央宏观调控政策，重点是调整住房供应结构，解决低收入家庭的住房困难。全面落实住房建设规划，确保落实37号文的中低价位、中小套型普通商品住房的规划管理措施。配合做好经济适用房、廉租房等保障性住房的土地供应和规划审批工作，并在新安排的经济适用房项目中开展政策性租赁住房试点。结合轨道交通建设，优先安排保障性住房的选址，在合理安排建设规模的同时，确保良好的居住和出行环境。

（三）以统筹协调为宗旨，按照可持续发展的要求，建立历史文化保护与现代化建设、城乡和区域发展的互动机制

要抓住举办*会、经济社会持续较快发展等有利条件，按照可持续发展的要求，转变城市发展方式，创新思路与机制，推动各类资源在区域内的合理配置，统筹协调推动城市发展。

推进资源节约、环境友好型城市建设。要切实解决好保障城市持续发展的土地、水资源等问题，坚持节约优先，积极推进资源的节约与合理利用，制定合理的城市节约用地标准，严格控制城镇建设用地规模。坚持集中紧凑的发展模式，节约用地、集约用地、合理用地，推动存量建设用地的再开发，重视城市地下空间的开发利用。通过产业结构和交通结构的调整，强化工业、交通节能，积极推进建筑节能，对用水多、占地多、对环境影响大的工业项目，逐步进行调整，把推进自主创新、发展循环经济、建设资源节约、环境友好型城市作为规划设计行业发展的主要任务，倡导、推动节约的生产方式和生活方式。

建立历史文化名城保护和现代化建设的长效机制。继续深化旧城整体保护政策，按照“微循环”的方式，防止“大拆大建”对古都风貌的破坏，研究旧城产权制度改革、人口外迁、产业准入等相关政策。积极推进六片历史文化保护区的试点进程，推进历史文化保护区修建性详细规划的编制，研究制定改造、修缮、更新历史文化保护区具有保护价值的四合院建筑的保护标准、措施和长效机制，解决历史文化遗产保护和现代化建设的统筹协调，使古都风貌与现代化建设交相辉映。

以新农村建设促进城乡统筹协调发展。要注重统筹城乡发展，扎实推进新农村建设。在完成400平方公里的村庄基础测绘、建立村庄规划管理地理信息系统、系统开展编制各区县村庄体系规划等工作基础上，将重点健全农村地区建设规划管理体制，制定完成《*市村庄建设规划管理暂行办法》，建立适用于农村地区的审批流程，保证新农村规划实施的各项监督管理措施到位。为改善农村生产生活条件，要加强农村路网、水网、电网等基础设施规划，提高郊区农村的现代化水平，实现城乡互补、互助、互动。

促进京津冀地区统筹协调发展。按照建设部的要求，为促进区域经济、社会、环境协调发展，提高区域发展政策的有效性和针对性，开展京津冀地区城市规划调查与分析，为开展区域规划做准备。为适应区域发展的要求，要加强区域性基础设施的规划，形成完善的区域城镇体系，协调好产业和功能定位，按照*城市总体规划确定的政治文化中心和国际交往中心的要求，积极推动文化创意、高新技术等高端和智力密集性产业功能区规划建设，促进生产要素的合理流动，统筹安排和综合调控城市空间布局，实现区域协调发展。

（四）以建设服务型政府为载体，推进政府自身建设，加强依法行政和政府职能转变

注重政府自身建设，要按照“规划、发展、建设、运行、服务、管理”等六个方面的职责要求，深化“阳光规划”，做好“四个服务”，转变政府职能，加快建设服务型政府，切实做到在服务中实施管理，在管理中体现服务。

处理好管理和服务的关系。建设服务型政府，突出的是处理好服务与管理的关系，“服务”就是不仅要做好“四个服务”，而且要为中央在京企业、事业单位和各类市场主体服好务。注重政府自身建设，要强化服务意识，改进服务方式，提高服务质量。完善规划管理的工作体制，加强部门之间的沟通和协作，逐步实现规划决策、执行和监督的分离，推进规划管理从比较传统的被动管理转向主动和前置的管理,从注重行政审批逐步转向注重宏观规划研究。

进一步加强依法行政。要全面推进依法行政，推行行政问责制度，切实规范行政行为。按照《行政许可法》和《*城市规划条例》的要求，落实行政执法责任制，进一步规划审批、建设项目审批、技术审核、设计管理等行政职能的责任、权限和内容，补充完善《建设项目规划审批流程图》，推进标准、规范的研究制订工作，继续加强对依法行政的督察和督导，促进审批的标准化、科学化。

加大设计行业和市场监管。严格设计市场准入制度，健全设计市场信息公告和管理机制，完善设计市场管理规范，健全监测网络，建立市场退出机制，加大对违法违规行为的整治力度，切实维护市场秩序。进一步研究有效规划设计行业监督和管理机制，加大工作力度，使经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等管理责权落到实处。

大力推进政务公开。继续推动与相关部门审批信息共享和协同办公，提高信息公开强度，拓展公众参与的方式和手段，改进工作机制，妥善处理群体性上访事件，增加弱势群体的利益诉求渠道，保障市民的知情权、参与权。加强规划宣传，建立定期新闻制度，扩大信息公布的范围和渠道，充分发挥媒体的宣传引导作用，通过有关政务信息网和新闻媒体，让公众了解、理解、监督规划。

（五）以推进作风建设和党风廉政建设为导向，加强干部队伍和公务员管理，增强队伍凝聚力

要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加强干部队伍和公务员队伍的职业道德建设，自觉做到为民、务实、清廉，为城市现代化建设提供坚实的思想政治和人才保证。

深入推进党的先进性长效机制建设。机关建设工作将紧紧围绕规划管理的中心，全力推进党的先进性建设与和谐队伍建设，做好服务中心工作、服务党员和基层、服务建设单位和人民群众的三项工作，全面提高服务中心工作、依法行政、开拓创新、服务群众、拒腐防变的五种能力。坚持将构建社会主义核心价值体系融入到我委工作的各方面，继续加强作风建设，重点抓好各级领导干部和广大党员的理论学习，全面提高干部职工的政治素质、提高规划队伍的执政能力和创新能力。

扎实开展治理商业贿赂和城乡规划效能监察活动。坚持把落实党风廉政建设责任制作为党风廉政建设和反腐倡廉工作的“龙头”来抓，列入我委党政领导班子的议事日程。规范领导干部的从政行为，进一步加强对干部的监督、管理和廉政教育。扎实开展廉政宣传教育，筑牢反腐倡廉思想道德防线。继续深入开展治理商业贿赂和城乡规划效能监察活动，深化政务公开和开展民主评议行风政风活动，实切实提高依法行政水平和办事效率，坚持对举报信件和案件线索进行分析和查办。

完善干部人事管理制度。以我委“十一五”人才发展规划为指导，努力提升干部人事工作的现代化管理水平，为全委工作提供人才保障和智力支持，进一步调整和优化处级领导班子，强化骨干队伍建设，加强干部人事工作的现代化建设,制定和完善我委公务员管理制度，强化干部人才队伍的能力建设，研究完善我委干部教育培训制度和人才培养工作机制，深入开展事业单位分类改革方案的研究制定和组织实施工作，逐步实现政企分开、政事分开。

社区纪检组工作计划范文第7篇

水利部

【代码】123

一、主要职能：

(一)拟定水利工作的方针政策、发展战略和中长期规划，组织起草有关法律法规并监督实施。

(二)统一管理水资源（含空中水、地表水、地下水）。组织拟定全国和跨省（自治区、直辖市）水长期供求计划、水量分配方案并监督实施；组织有关国民经济总体规划、城市规划及重大建设项目的水资源和防洪的论证工作；组织实施取水许可制度和水资源费征收制度；国家水资源公报；指导全国水文工作。

(三)拟定节约用水政策、编制节约用水规划，制定有关标准，组织、指导和监督节约用水工作。

(四)按照国家资源与环境保护的有关法律法规和标准，拟定水资源保护规划；组织水功能区的划分和向饮水区等水域排污的控制；监测江河湖库的水量、水质，审定水域纳污能力；提出限制排污总量的意见。

(五)组织、指导水政监察和水行政执法；协调并仲裁部门间和省（自治区、直辖市）间的水事纠纷。

(六)拟定水利行业的经济调节措施；对水利资金的使用进行宏观调节；指导水利行业的供水、水电及多种经营工作；研究提出有关水利的价格、税收、信贷、财务等经济调节意见。

(七)编制、审查大中型水利基建项目建议书和可行性报告；组织重大水利科学研究和技术推广；组织拟定水利行业技术质量标准和水利工程的规程、规范并监督实施。

(八)组织、指导水利设施、水域及其岸线的管理与保护；组织指导大江、大河、大湖及河口、海岸滩涂的治理和开发；办理国际河流的涉外事务；组织建设和管理具有控制性的或跨省（自治区、直辖市）的重要水利工程；组织、指导水库、水电站大坝的安全监管。

(九)指导农村水利工作；组织协调农田水利基本建设、农村水电电气化和乡镇供水工作。

(十)组织全国水土保持工作。研究制定水土保持的工程措施规划，组织水土流失的监测和综合防治。

(十一)负责水利方面的科技和外事工作；指导全国水利队伍建设。

(十二)承担国家防汛抗旱总指挥部的日常工作，组织、协调、监督、指导全国防洪工作，对大江大河和重要水利工程实施防汛抗旱调度。

(十三)承办国务院交办的其他事项。

二、内设结构

(一)办公厅

协助部领导对各司工作进行综合协调，组织机关日常工作；负责部领导和总工的秘书工作；管理部机关公文处理、政务信息、档案、保密、机要、政务信息化、工作，并指导水利系统的相关工作；管理协调部机关政务公开工作；组织部召开的综合性的全国性会议、部务会议和部长办公会议，管理部机关行政会议计划；组织部对外宣传和新闻工作，指导水利系统宣传工作；组织部综合性重要政务文稿的草拟工作，对重大问题进行调研；负责重要事项的督办、查办和催办工作；负责部机关工作规章制度建设；负责部值班工作，组织部重要接待工作；组织全国人大和全国政协提案和建议的办理工作；承办部领导交办的其他事项。

(二)规划计划司

组织编制全国水利发展战略、中长期发展规划，组织水利发展和改革的重大专题研究；组织编制全国水资源综合规划、流域综合规划和水中长期供求规划；归口管理专业和专项水利规划的编制和审批工作；组织指导有关国民经济总体规划、城市规划及重大建设项目的防洪论证工作；负责审批重大建设项目洪水影响评价和规划同意书；参与拟定全国和省际水量分配和调度方案工作；组织审查、审批全国重点水利基建项目和部直属单位基础设施建设项目的立项和初步设计；协调流域开发工作；指导河口、海岸滩涂治理和开发；对大中型水电站的选址、防洪库容规划提出意见；负责国家重点水利基建项目、部直属基建项目的年度投资计划管理和水利前期工作投资计划管理；指导水利建设项目后评估工作；研究制定与水利规划计划相关的政策、法规及制度；归口管理与国家有关部委相关的基本建设规划计划工作；负责水利综合统计工作；承办部领导交办的其他事项。

(三)政策法规司

组织编制并监督实施水利法制建设规划与年度立法计划；组织拟订水利法律和综合性水行政法规、规章并监督实施；指导拟订专项水行政法规、规章；负责部规范性文件的审查；负责部规章的解释、备案、清理和水法律、行政法规适用问题的答复工作；参与全国人大、国务院各部门制定与水有关的法律、法规起草和协调工作；负责法律、法规征求意见的答复工作；组织制定并实施水利方针政策研究计划；组织研究提出综合性水利方针政策、水管理体制改革方案，并组织实施；指导地方水法制建设；组织水法规的执法检查；组织指导水法制宣传，负责普法宣传教育工作；组织指导水政监察和水行政执法工作；组织重大水事违法案件的查处以及省际、部门间水事纠纷的调处工作；组织指导行政许可和行政审批工作并实施监督；承办部行政复议、行政诉讼、民事诉讼工作；指导水利部法律顾问工作；承办部领导交办的其他事项。

(四)水资源管理司（全国节约用水办公室）

负责水资源(含空中水、地表水、地下水)的统一管理，负责水资源配置、节约和保护工作，组织拟定相关的政策、法规、制度、标准并监督实施；、组织指导有关国民经济和社会发展总体规划、城市规划及建设项目的水资源论证工作；负责组织水资源调查评价工作；组织水资源专业规划的编制、审查，并监督实施；组织拟定全国和省际水量分配和调度方案，监督年度省际水量分配和调度方案的实施；组织取水许可制度和水资源有偿使用制度的实施和监督，对流域和区域用水实行总量控制和监督管理；组织指导全国地下水(含矿泉水、地热水)管理和保护工作，及地下水开发利用规划的编制并监督实施。组织编制全国地下水通报；组织指导全国计划用水、节约用水工作。指导全国节水型社会建设工作。承担全国节约用水办公室日常工作，组织指导全国节约用水宣传工作；指导水务管理工作；组织实施水资源保护制度。组织指导水功能区划分、湿地生态补水和控制向饮水区等水域排污；监督管理省界水量、水质；组织审定江河湖库纳污能力；组织指导入河排污口设置管理工作，提出限制排污总量的意见。组织编制全国水环境状况通报；指导全国供水水源地和水生态保护工作，管理水利建设项目环境保护、水利规划环境影响评价工作，负责水利项目环境影响报告书（表）预审工作；指导各行业水平衡测试工作，组织拟定区域与行业用水定额并监督管理。组织管理全国用水统计工作，组织编制国家水资源公报；承办部领导交办的其他事项。

(五)财务经济司

指导全国水利经济财务管理工作；研究拟定水利预算管理、财务会计、国库集中支付、政府采购等水利资金管理方面的制度；提出水利部中央级部门预算建议并组织实施；指导水利系统财务管理、会计核算及信息化建设工作；研究拟定水利国有资产监督管理制度，推进体制改革；指导水利系统国有资产监督管理和运营工作；研究提出有关水利的价格及行政性收费政策、制度；提出水利行业财政、税收、信贷政策建议；指导水利系统经营管理工作；负责中央水利资金的监督检查和绩效考评工作；负责部机关后勤行政管理工作；承办部领导交办的其他事项。

(六)人事劳动教育司

组织拟定水利系统人才开发规划及相关政策，指导水利系统职工队伍建设；综合管理部直属单位人事工作；组织拟定部机关及直属单位干部队伍建设规划并监督实施；指导干部人事制度改革；负责部机关公务员管理；归口管理流域机构各级机关依照国家公务员制度管理工作；负责部直属单位领导班子、部管后备干部队伍建设和干部监督工作；承办部管干部的日常管理工作；组织拟定水利工程专业技术职务评审标准、水利行业职业技能鉴定标准；归口管理直属单位专业技术职务评聘、专家管理和表彰奖励工作；管理水利行业职业资格；负责部机关和直属单位职能、机构、编制管理和体制、机构改革工作；组织拟定水利事业单位定岗定员标准。归口管理水利社团工作；管理部机关和直属单位工资福利工作，研究拟定水利行业特殊岗位津贴标准；指导水利系统安全生产工作，组织拟定安全生产标准。承担部安全生产领导小组的日常工作；归口管理部直属单位劳动保护和卫生保健工作；组织拟定部机关和直属单位干部教育培训规划并组织实施；承办部领导交办的其他事项。

(七)国际合作与科技司

管理部机关及直属单位外事工作；组织指导水利系统对外经济、技术合作与交流；归口管理与联合国等国际组织的合作及国际水事活动；承办政府间水利涉外事务，指导引进国外智力和人员交流工作;归口管理涉及港澳台地区的水利交流工作；承办国际河流的涉外事务，研究拟订国际河流有关政策；负责水利科技工作，组织研究水利科技政策；指导水利知识产权工作；组织编制水利科技中长期发展规划、计划并指导实施；承担部科学技术委员会的日常工作；负责水利科技项目和科技成果的管理工作，指导水利技术推广工作；指导部属科研院所工作；负责水利行业质量技术监督工作；承办部领导交办的其他事项。

(八)建设与管理司

组织拟定水利建设政策、法规、制度和标准并监督实施；组织拟定管理和保护河道、水库、湖泊等水域、岸线、河（湖）堤、海堤、水库大坝、水闸管理和保护的政策、法规制度、标准并监督实施；指导大江、大河、大湖及其它重要河流的整治；监督实施重要江河和跨省(自治区、直辖市)江河、河段的规划治导线，对整治航道提出意见；组织指导江河湖泊和水利工程的管理，负责水库、水电站大坝的安全监管，监督大江大河干堤、重要病险水库、重要水闸的除险加固；组织指导水利工程运行管理；组织指导水利建设项目的主体工程开工审批、蓄水安全鉴定、验收、后评价和水利工程确权划界；组织指导具有流域控制性或跨省的重点水利工程建设和管理；管理水利建设市场，监督管理市场准入、工程招标投标、建设监理、工程造价、工程质量和施工安全生产，组织重大工程建设项目的稽察；组织指导江河湖泊采砂管理以及河道管理范围内建设项目管理；承办部领导交办的其他事项。

(九)水土保持司

管理全国水土保持工作，协调水土流失综合防治；组织拟定和监督实施水土保持政策、法规；组织编制水土保持规划、技术标准并监督实施；负责开发建设项目水土保持方案的管理工作；承办中央立项的大型开发建设项目水土保持方案的审批和监督实施工作；组织水土流失动态监测并定期公告；组织、指导、协调水土流失重点防治区综合防治工作；制定全国水土保持工程措施规划并组织实施；指导并监督重点水土保持建设项目的实施；组织推广水土保持科研成果；指导水土保持服务体系建设；承担水利部绿化委员会的日常工作；承办部领导交办的其他事项。

(十)农村水利司

指导全国农村水利工作。组织拟定农村水利政策、发展规划和技术标准并监督实施；指导全国农田水利基本建设；指导村镇供水、农村饮水安全和农村节约用水工作；组织拟定农村饮水工程建设规划并监督实施；指导灌溉排水、节水灌溉、牧区水利、雨水集蓄利用等工作；实施灌区、泵站工程节水改造发展规划；指导农村水利管理体制和运行机制改革、农村水利社会化服务体系建设和农村水利技术推广工作；归口管理国家农业综合开发水利骨干工程等水利项目；承办部领导交办的其他事项。

(十一)机关党委

领导部机关及在京直属单位党群工作；宣传和执行党的路线、方针、政策；组织部机关及在京直属单位党员干部政治理论学习。编制处以上党员领导干部政治理论培训计划并监督实施；指导所属各级党组织做好发展党员、党员管理及统战工作,保障党员的权利不受侵犯；指导所属各级党组织做好党员和群众的思想政治工作；协助部党组管理机关党组织和群众组织的干部；配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议；对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议；领导直属机关纪委工作，加强党风廉政建设，按干部管理权限审批党员违纪的处理决定；领导直属机关工会、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依照各自章程独立负责地开展工作；指导部审计室和精神文明建设指导委员会办公室的工作；承办上级领导交办的其他事项。

(十二)监察部驻水利部监察局

监督、检查水利部机关及其工作人员、部直属单位及部管干部贯彻执行国家的法律、法规、决议、命令的情况；调查处理监察对象违反政纪的行为及受理不服处分的申诉；接待受理举报；抓好廉政宣传教育和水利行业的执法监察及纠正不正之风工作。代部管理水利部审计室。

(十三)离退休干部局

贯彻党中央、国务院有关离退休干部工作的方针、政策，并根据离退休干部统一管理、待遇分开的原则，具体拟定实施办法；组织离退休干部阅读、学习文件和参加政治活动。负责离退休干部的医疗保健、生活福利、休养和用车等服务的安排。有组织有领导地发挥离退休干部在社会主义三个文明建设中的作用；会同有关部门办理离退休干部的丧葬和善后处理事宜；负责对直属单位的离退休干部工作进行检查指导，并转发和传达有关文件；承办部领导交办的其他事项。

(十四)国家防汛抗旱总指挥部办公室

组织、指导、协调、监督全国防汛抗旱工作；组织拟订防汛抗旱工作的政策法规、规章制度、规程规范、技术标准等并监督实施；组织指导台风与山洪等灾害的防御工作，以及全国蓄滞洪区安全建设、管理和运用补偿工作；组织指导全国干旱影响评价工作和蓄滞洪区、洪泛区（河道管理范围除外）的洪水影响评价工作；组织编制全国大江大河防御洪水方案、大江大河大湖及重要大型水库的洪水调度和水量应急调度方案并监督实施；组织指导全国重点干旱地区、重点缺水城市抗旱预案的制定与实施；组织指导国家跨流域、跨省区的应急调水；组织指导和监督江河湖泊和水利、水电工程的应急调度；掌握和全国汛情、旱情和灾情，组织防汛抗旱指挥决策和调度，指导、监督大江大河抗洪抢险工作；负责管理中央特大防汛抗旱经费和中央水利防汛资金；组织指导全国防汛物资的储备与管理；承办国家防汛抗旱总指挥部及水利部领导交办的其他事项。

农业部

【代码】124

一、主要职责

(一)研究拟定农业和农村经济发展战略、中长期发展规划，经批准后组织实施；拟定农业开发规划并监督实施。

(二)研究拟定农业的产业政策，引导农业产业结构的合理调整、农业资源的合理配置和产品品质的改善；提出有关农产品及农业生产资料价格、关税调整、大宗农产品流通、农村信贷、税收及农业财政补贴的政策建议；组织起草种植业、畜牧业、渔业、乡镇企业等农业各产业（以下简称农业各产业）的法律、法规草案。

(三)研究提出深化农村经济体制改革的意见；指导农业社会化服务体系建设和乡村集体经济组织、合作经济组织建设；按照中央要求，稳定和完善农村基本经营制度、政策，调节农村经济利益关系，指导、监督减轻农民负担和耕地使用权流转工作。

(四)研究制定农业产业化经营的方针政策和大宗农产品市场体系建设与发展规划，促进农业产前、产中、产后一体化；组织协调菜篮子工程和农业生产资料市场体系建设；研究提出主要农产品、重点农业生产资料的进出口建议；预测并农业各产业产品及农业生产资料供求情况等农村经济信息。

(五)组织农业资源区划、生态农业和农业可持续发展工作；指导农用地、渔业水域、草原、宜农滩涂、宜农湿地、农村可再生能源的开发利用以及农业生物物种资源的保护和管理；负责保护渔业水域生态环境和水生野生动植物工作；维护国家渔业权益，代表国家行使渔船检验和渔政、渔港监督管理权。

(六)制定农业科研、教育、技术推广及其队伍建设的发展规划和有关政策，实施科教兴农战略；组织重大科研和技术推广项目的遴选及实施；指导农业教育和农业职业技能开发工作。

(七)拟定农业各产业技术标准并组织实施；组织实施农业各产业产品及绿色食品的质量监督、认证和农业植物新品种的保护工作；组织协调种子、农药、兽药等农业投入品质量的监测、鉴定和执法监督管理；组织国内生产及进口种子、农药、兽药、有关肥料等产品的登记和农机安全监理工作。

(八)起草动植物防疫和检疫的法律法规草案，签署政府间协议、协定，制定有关标准；组织兽医医政、兽药药政药检工作；组织、监督对国内动植物的防疫、检疫工作，疫情并组织扑灭。

(九)承办政府间农业涉外事务，组织有关国际经济、技术交流与合作。

(十)指导直属事业单位的工作及部属企业改革；监督部属企业国有资产保值增值；按照权限管理直属单位人事、劳动工资、机构编制工作；指导有关社会团体为农业经济发展服务。

(十一)承办国务院扶贫开发领导小组的日常工作。

(十二)承办国务院交办的其他事项。

二、内设机构

(一)办公厅

(二)人事劳动司

(三)产业政策与法规司

(四)农村经济体制与经营管理司

(五)市场与经济信息司

(六)发展计划司（全国农业资源区划办公室）

(七)财务司

(八)国际合作司

(九)科技教育司

(十)种植业管理司

(十一)农业机械化管理司

(十二)畜牧业司（全国饲料工作办公室）

(十三)兽医局

(十四)农垦局

(十五)乡镇企业局

(十六)渔业局（中华人民共和国渔政渔港监督管理局）

(十七)机关党委

(十八)离退休干部局

(十九)中华人民共和国常驻联合国粮农机构代表处

商务部

【代码】125

一、主要职责

(一)拟订国内外贸易和国际经济合作的发展战略、方针、政策，起草国内外贸易、国际经济合作和外商投资的法律法规，制定实施细则、规章；研究提出我国经济贸易法规之间及其与国际多边、双边经贸条约、协定之间的衔接意见。

(二)拟订国内贸易发展规划，研究提出流通体制改革意见，培育发展城乡市场，推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式。

(三)研究拟订规范市场运行、流通秩序和打破市场垄断，地区封锁的政策，建立健全统一、开放、竞争、有序的市场体系；监测分析市场运行和商品供求状况，组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理。

(四)研究制定进出口商品管理办法和进出口商品目录，组织实施进出口配额计划，确定配额、发放许可证；拟订和执行进出口商品配额招标政策。

(五)拟订并执行对外技术贸易、国家进出口管制以及鼓励技术和成套设备出口的政策；推进进出口贸易标准化体系建设；依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口的技术和引进技术的出口与再出口工作，依法颁发与防扩散相关的出口许可证。

(六)研究提出并执行多边、双边经贸合作政策；负责多边、双边经贸对外谈判，协调对外谈判意见，签署有关文件并监督执行；建立多边、双边政府间经济和贸易联系机制并组织相关工作；处理国别(地区)经贸关系中的重要事务，管理同未建交国家的经贸活动；根据授权，代表我国政府处理与世界贸易组织的关系，承担我国在世界贸易组织框架下的多边、双边谈判和贸易政策审议、争端解决、通报咨询等工作。

(七)指导我国驻世界贸易组织代表团、常驻联合国及有关国际组织经贸代表机构的工作和我国驻外经济商务机构的有关工作；联系国际多边经贸组织驻中国机构和外国驻中国官方商务机构。

(八)负责组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作，建立进出口公平贸易预警机制，组织产业损害调查；指导协调国外对我国出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。

(九)宏观指导全国外商投资工作；分析研究全国外商投资情况，定期向国务院报送有关动态和建议，拟订外商投资政策，拟订和贯彻实施改革方案，参与拟订利用外资的中长期发展规划；依法核准国家规定的限额以上、限制投资和涉及配额、许可证管理的外商投资企业的设立及其变更事项；依法核准大型外商投资项目的合同、章程及法律特别规定的重大变更事项；监督外商投资企业执行有关法律法规、规章及合同、章程的情况；指导和管理全国招商引资、投资促进及外商投资企业的审批和进出口工作，综合协调和指导部级经济技术开发区的有关具体工作。

(十)负责全国对外经济合作工作；拟订并执行对外经济合作政策，指导和监督对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务的管理；拟订境外投资的管理办法和具体政策，依法核准国内企业对外投资开办企业(金融企业除外)并实施监督管理。

(十一)负责我国对外援助工作；拟订并执行对外援助政策和方案，签署并执行有关协议；编制并执行对外援助计划，监督检查援外项目执行情况，管理援外资金、援外优惠贷款、援外专项基金等我国政府援外资金；推进援外方式改革。

(十二)拟订并执行对香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸政策、贸易中长期规划；与香港、澳门特别行政区有关经贸主管机构和台湾受权的民间组织进行经贸谈判并签署有关文件；负责内地与香港、澳门特别行政区商贸联络机制工作；组织实施对台直接通商工作，处理多边、双边经贸领域的涉台问题。

(十三)负责我国驻世界贸易组织代表团、驻外经济商务机构以及有关国际组织代表机构的队伍建设、人员选派和管理；指导进出口商会和有关协会、学会的工作。

(十四)承办国务院交办的其他事项。

二、内设机构

(一)办公厅

1.拟订部工作制度，督促检查部年度工作布局的贯彻执行情况。

2.协调部政务及机构职能分工，协助部领导了解掌握全面工作情况。

3.办理党中央、国务院等上级机关的交办事项及全国人大代表建议和全国政协委员提案。

4.管理商务部会议，承担部党组会议、部务会议和重要综合性会议的组织工作，督办会议议决事项。

5.负责部政务和机要值班；承担部党组、部领导的秘书工作和部级老干部的秘书服务工作；办理部长接待日有关事宜。

6.拟订商务部公文及印章管理制度并组织实施，承担部发文电核稿工作。

7.负责商务部政务信息工作；拟订电子政务内网信息统一共享的管理办法并监督实施。

8.在办公厅设立商务部新闻办公室；负责商务部新闻宣传和新闻工作，管理部各类出版物，编辑、发行《中国对外经济贸易文告》。

9.负责商务部保密、档案、工作。

10.承办部领导交办的其他事项。

（二）人事教育劳动司

1.拟订部干部人事管理规章制度和人才队伍建设规划并组织实施，研究建立多元化的用人机制，推进干部人事制度改革。

2.负责部公务员制度的组织实施和公务员的管理。

3.负责部属单位领导班子建设和司处级干部及后备干部的管理；管理领导干部的各项兼职。

4.负责部援疆、定点扶贫、挂职锻炼和驻各地特派员办事处干部的选派和管理。

5.负责驻世贸组织代表团、驻外经商机构及有关国际组织经贸代表机构的设置、编制调整、队伍建设、人员选派管理和思想政治工作；负责国际职员选派和出国人员审查；管理部属单位海外机构及人员。

6.负责部属单位干部监督和行政处分工作。

7.负责部机关、事业单位和直接管理的社会团体的机构设置、人员编制和领导、非领导职务设置及职数限额管理；指导事业单位人事制度改革。

8.负责部机关公务员的教育培训工作和培训基地建设；管理部属单位国内外培训工作和引进国外智力工作；指导国内外贸易和国际经济合作领域的培训工作。

9.负责部专业技术人员管理和职业资格考试工作。

10.负责部机关公务员的工资、福利管理和部属单位的社会保障工作，管理部属单位的工资总额。

11.负责部安全保卫、维护稳定工作，管理干部人事档案。

12.承办部领导交办的其他事项。

（三）政策研究室

1.研究经济全球化与世界经济贸易发展趋势，提出对策建议。

2.研究世界贸易组织等多边贸易体系、区域经济合作的发展趋势，提出对策建议。

3.研究国内宏观经济、产业经济、地区经济、国内市场发展重大趋势，提出意见和建议。

4.研究现代市场体系和现代流通方式的发展趋势，提出对策建议。

5.研究国内外贸易流通和管理体制改革，并就重大问题提出意见和建议。

6.研究分析国内外贸易和国际经济合作形势及商务工作中重点、难点、热点问题，提出综合性政策建议。

7.组织起草重要综合性文件。

8.协调商务部重大课题的调研工作。

9.承办部领导交办的其他事项。

（四）条约法律司

1.管理商务部条约法律工作，拟订国内外贸易、国际经济合作、外商投资等方面的立法规划和年度计划并组织实施，推进我部依法行政工作。

2.起草或组织起草国内外贸易、国际经济合作、外商投资等方面的法律和行政法规、部门规章，承担立法解释工作和部门规章的备案工作；审核、上报部门规章；审核商务部制发公文、重大经贸协议、合同和章程中的法律问题；组织商务部起草的相关法律文件翻译工作。

3.负责国际经贸多双边条约、公约、协定文件的审核、备案，承担国际经贸公约拟订、谈判的有关工作；负责多双边知识产权对外谈判及国内立场的协调和多双边投资保护协定谈判及实施；负责与国际公法有关的工作；负责"解决投资争端国际中心"、"多边投资担保机构"的相关工作。

4.提出我国经济贸易方面的法律、法规、规章之间及其与国际多双边经贸条约、协定衔接意见。

5.负责在世贸组织中涉及我国的贸易争端的、应诉和上诉以及我作为第三方参加世贸组织争端解决的工作；参与涉及我国的贸易争端在诉诸''''世贸组织争端解决机制前的对外磋商工作。

6.负责行政复议、行政诉讼及行政赔偿工作；审核行政处罚决定。

7.承担国内外贸易和国际经济合作领域中的反垄断调查和听证。

8.负责国际贸易、商事法律组织有关事务，组织对外法律交流和有关法律培训；开展商务部普法工作；负责商务部公职律师及聘用国内外律师的相关管理工作。

9.承办部领导交办的其他事项。

（五）规划财务司

1.拟订并组织实施国内外贸易和国际经济合作的发展战略、中长期规划和年度计划。

2.监测分析国内外贸易和国际经济合作宏观运行状况，提出发展目标，针对运行中出现的重大问题提出政策建议。

3.参与拟订与国内外贸易、国际经济合作相关的财税、信贷、价格、保险等政策并提出建议。

4.负责国内外贸易统计及信息，拟订国内外贸易统计制度。

5.负责商务部部门预算管理工作，指导、管理部属单位财会工作。

6.管理中央各项国内外贸易和国际经济合作业务资金、专项基金、援外经费、外事经费、行政经费、基建投资等。

7.负责商务部内部审计监督和部属单位负责人经济责任审计。

8.指导国有外经贸企业改革工作。

9.负责定点扶贫、对口支援三峡工程库区移民开发、等工作。

10.监管部属单位的国有资产；代表商务部机关与机关服务中心签订并履行服务合同。

11.承办部领导交办的其他事项。

（六）亚洲司

1.提出与主管国别（地区）经贸合作发展战略及相关政策，拟订中长期发展规划，协调、组织、推动完成年度发展目标。

2.负责主管国别（地区）经济贸易的综合调研，监测、分析双边经贸运行情况；协调国内对国别（地区）经贸合作的立场，处理国别（地区）经贸关系中的重要事务。

3.组织双边混委会、联委会会议；承担有关双边经贸谈判并签署有关文件。

4.监督外国政府履行与我国签订的多边、双边经贸协议情况并开展对外交涉，协助中国企业获得外国市场准入。

5.贯彻实施对主管国别（地区）市场多元化战略；管理与未建交国家的经贸活动。

6.协调、管理主管国别（地区）中的我国驻外经商机构的业务工作，建立相应考评机制，督促、检查任务完成情况。联系所主管国别（地区）驻华官方商务机构。

7.承办部领导交办的其他事项。

（七）西亚非洲司

1.提出与主管国别（地区）经贸合作发展战略及相关政策，拟订中长期发展规划，协调、组织、推动完成年度发展目标。

2.负责主管国别（地区）经济贸易的综合调研，监测、分析双边经贸运行情况；协调国内对国别（地区）经贸合作的立场，处理国别（地区）经贸关系中的重要事务。

3.组织双边混委会、联委会会议；承担有关双边经贸谈判并签署有关文件；协调落实中非合作论坛经贸合作事宜。

4.监督外国政府履行与我国签订的多边、双边经贸协议情况并开展对外交涉，协助中国企业获得外国市场准入。

5.贯彻实施对主管国别（地区）市场多元化战略；负责在主管国别（地区）的"中国投资开发贸易促进中心"的设立与协调，拟订相关发展与管理政策；管理与未建交国家的经贸活动。

6.协调、管理主管国别（地区）中的我国驻外经商机构的业务工作，建立相应考评机制，督促、检查任务完成情况。联系所主管国别（地区）驻华官方商务机构。

7.承办部领导交办的其他事项。

（八）欧洲司

1.提出与主管国别（地区）经贸合作发展战略及相关政策，拟订中长期发展规划，协调、组织、推动完成年度发展目标。

2.负责主管国别（地区）经济贸易的综合调研，监测、分析双边经贸运行情况；协调国内对国别（地区）经贸合作的立场，处理国别（地区）经贸关系中的重要事务；负责组织落实上海合作组织区域经济合作工作。

3.组织双边混委会、联委会会议；承担有关双边经贸谈判并签署有关文件；承担中俄总理定期会晤委员会中方秘书处工作。

4.监督外国政府履行与我国签订的多边、双边经贸协议情况并开展对外交涉，协助中国企业获得外国市场准入。

5.贯彻实施对主管国别（地区）市场多元化战略；管理与未建交国家的经贸活动。

6.协调、管理主管国别（地区）中的我国驻外经商机构的业务工作，建立相应考评机制，督促、检查任务完成情况。联系所主管国别（地区）驻华官方商务机构。

7.承办部领导交办的其他事项。

（九）美洲大洋洲司

1.提出与主管国别（地区）经贸合作发展战略及相关政策，拟订中长期发展规划，协调、组织、推动完成年度发展目标。

2.负责主管国别（地区）经济贸易的综合调研，监测、分析双边经贸运行情况；协调国内对国别（地区）经贸合作的立场，处理国别（地区）经贸关系中的重要事务；承担对美经贸工作部际协调小组的日常工作；管理并协调美国贸易发展署在华开展经济合作事项。

3.组织双边混委会、联委会会议；承担有关双边经贸谈判并签署有关文件。

4.监督外国政府履行与我国签订的多边、双边经贸协议情况并开展对外交涉，协助中国企业获得外国市场准入。

5.贯彻实施对主管国别（地区）市场多元化战略；负责在主管国别（地区）的"中国投资开发贸易促进中心"的设立与协调，拟订相关发展与管理政策；管理与未建交国家的经贸活动。

6.协调、管理主管国别（地区）中的我国驻外经商机构的业务工作，建立相应考评机制，督促、检查任务完成情况。联系所主管国别（地区）驻华官方商务机构。

7.承办部领导交办的其他事项。

（十）台港澳司

1.拟订对台港澳地区经贸发展战略、中长期规划，协调、组织、推动完成年度发展目标。

2.拟订对台港澳地区的经贸政策、规章并组织实施；宏观指导对台港澳地区经贸工作，协调对台港澳地区经贸关系的立场。

3.牵头组织与香港、澳门"更紧密经贸关系安排"以及其他经贸交流、合作的磋商、执行和审议工作。负责内地与香港、澳门特别行政区商贸联络机制的工作。

4.拟订对台湾地区直接通商方案，组织与台湾受权的民间组织进行经贸谈判、签署有关文件并组织实施。

5.管理和指导对台贸易，组织、协调对台重要商品出口；协调台商投资管理工作；核准内地（大陆）企业赴香港、澳门及台湾和台商在大陆举办或参加的经贸交易会、展销会、洽谈会、广告业务等经贸活动；管理台商在大陆设立常驻机构的核准工作。

6.协调多边、双边经贸领域的重大涉台问题。

7.指导中央政府驻香港联络办经济部贸易处业务。

8.承办部领导交办的其他事项。

（十一）国际经贸关系司

1.代表我国政府处理与联合国发展业务系统各机构，联合国贸易和发展会议、经济合作与发展组织等国际组织的关系，拟订我国与这些机构或组织合作的政策和方案并组织实施。

2.拟订并执行我国参与区域经济一体化的战略和政策，根据分工处理与多边、区域经贸组织的关系。

3.负责我国参加的亚大经济合作组织、亚欧会议、联合国亚太经社理事会等区域或次区域国际组织的经济贸易事务，拟订活动方案并组织实施。

4.组织我国参与各种区域经贸安排的谈判，协调国内有关方面在谈判过程中的意见，拟定谈判方案，承担多边、双边自由贸易协定的谈判工作并签署有关文件。

5.管理外国政府、联合国机构对华无偿援助事务，谈判、签署无偿援助协议并组织实施。

6.指导中国驻联合国及有关国际组织的经贸代表机构的业务工作，联系国际多边经贸组织驻华机构。

7.承办部领导交办的其他事项。

（十二）世界贸易组织司

1.代表我国政府处理与世贸组织的关系，负责我国在世贸组织框架下的各种会议、多双边谈判，包括拟订谈判方案，协调国务院有关部门在谈判过程中的立场和意见，具体组织对外谈判。

2.承担我国在世贸组织中贸易政策审议方面的工作。

3.在我国制订与经济贸易相关的法律、法规、政策过程中，按照世贸组织规则，提出意见和建议。

4.协调我国在其他国际组织中有关世贸组织问题的意见和立场，根据世贸组织规则，对有关谈判方案提出意见和建议。

5.履行我国在世贸组织中承担的通报义务，承担政府间通报工作。（具体工作由咨询局承担）

6.会同条法司、地区司及相关司局，负责涉及我国的贸易争端在诉诸于世贸组织争端解决机制前的对外磋商工作；配合条法司做好世贸组织中涉及我国的贸易争端的、应诉和上诉以及我作为第三方参加世贸组织争端解决的工作。

7.协调我国加入世贸组织后的应对工作。

8.联系中国常驻世贸组织代表团。

9.承办部领导交办的其他事项。

（十三）对外贸易司

1.拟订外贸管理体制改革方案和进出口贸易发展战略。

2.拟订进出口商品管理办法和进出口商品目录。拟订进出口配额、关税配额管理制度，编报下达进出口商品配额、关税配额年度计划并组织实施；负责供港澳鲜活冷冻商品的管理；制订进出口许可证件管理制度并监督实施；拟订进出口配额招标政策、边境贸易政策并组织实施；制订国营贸易、指定公司经营商品目录并组织实施。

3.推进以质取胜战略和市场多元化战略。指导出口品牌建设的相关工作；指导境内、出国对外经贸交易会、洽谈会等贸易促进活动，拟订相关管理办法，指导外贸促进体系建设；管理赴境外非商业性办展活动并监督实施。

4.制订资源性产品供货企业资质标准并确定和公布供货企业；拟订各类企业对外贸易经营资格标准和国际货运企业资格标准，承担法律法规规定的资格审定；负责外商驻华代表机构的管理工作。

5.制订部分重点商品出口鼓励政策，拟订鼓励使用钢材、成品油、化肥的政策措施；参与有关部门濒危动植物的进出口管理工作；核定企业境外期货业务经营品种并参与监管。

6.规范进出口经营秩序，协调指导外贸信用体系建设。

7.拟订我国国际物流发展的政策；参与多双边运输协定的谈判。

8.联系配额许可证事务局、外贸发展事务局。

9.承办部领导交办的其他事项。

（十四）机电产品进出口司（国家机电产品进出口办公室）

1.拟定并执行机电产品进出口、成套设备出口和加工贸易政策、规章、中长期发展规划和年度指导性计划。

2.研究拟订机电产品进口管理体制改革方案并组织实施；编报机电产品配额年度进口方案并组织实施。

3.监控、统计分析机电产品进出口情况；拟订、调整机电产品进出口管理目录。

4.调整和优化机电出口产品结构，推动机电产品出口生产体系建设，负责机电出口产品技术更新改造、研发等项目的组织实施；协调、管理大型和成套设备出口项目，组织企业开拓国际机电产品市场，规范出口市场秩序。

5.拟订机电产品和成套设备进出口招投标管理办法并组织实施，认定国际招标机构资格，承担国家评标委员会的日常工作。

6.管理加工贸易业务，拟订加工贸易业务管理办法并组织实施，协调国务院各有关部门制订的加工贸易相关政策。

7.指导各地方、各部门机电产品进出口管理机构的工作。

8.承办部领导交办的其他事项。

（十五）科技发展和技术贸易司

1.拟订技术贸易的政策、规章并组织实施；拟订国家鼓励、限制、禁止进出口技术目录；监测、分析技术和高新技术产品进出口情况，管理技术、高新技术产品的出口和技术引进工作。

2.组织实施科技兴贸战略，参与拟订国家高新技术产品出口目录，指导和促进重点企业、重点城市和出口基地的高新技术产品出口工作。

3.拟订和执行国家出口管制政策、规章，管理涉及国内外出口管制的相关事务，负责对外出具《最终用户和最终用途说明》，依法核准核、生物、化学、导弹两用品及易制毒化学品等敏感物项和技术出口。

4.负责标准化和认证工作；推进进出口贸易标准化体系建设，研究技术性贸易措施并负责有关应对工作；承担进出口安全政策部际联席会议相关工作。

5.组织多边、双边技术合作；协调管理国内外贸易和国际经济合作领域的科技发展与技术进步工作。

6.承办部领导交办的其他事项。

（十六）市场体系建设司

1.起草健全、规范市场体系的法律法规，拟订规章；协调打破市场垄断、行业垄断和地区封锁的有关工作，促进内外贸结合，建立健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。

2.研究有形市场和无形市场的发展战略，组织制订市场体系建设总体规划；指导城市商业网点规划，规范城市商业设施建设；指导大宗产品批发市场和汽车等重要商品的流通服务市场建设；协助有关部门指导国内期货市场的发展；起草规范无固定地点销售发展的法规。

3.研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策，规范商业领域投资的准入程序，组织实施国家财政性资金安排的有关流通领域重大投资项目，核准外商投资商业领域项目的可研、立项。

4.组织拟订市场体系标准，推进各类商品市场的标准化建设，拟订拍卖、典当、租赁、旧货流通等特殊流通行业市场准入政策并组织实施。

5.推进农村市场体系建设，培育和发展农村市场；拟订相关政策，推动农产品商品化，拓宽市场渠道；发展农村商业设施，拉动农村消费；完善农产品、农业生产资料流通体系。

6.制订汽车流通服务政策，指导报废汽车管理工作，负责老旧汽车更新工作，规范汽车、建材市场秩序。

7.承办部领导交办的其他事项。

（十七）商业改革发展司

1.拟订国内流通服务业的发展战略、行业规划、标准和政策并组织实施，起草有关法律法规，拟订规章。

2.拟订深化流通体制改革的政策，推进工贸结合、农贸结合、内外贸结合。

3.拟订优化流通产业结构的政策并组织实施，优化商业布局和结构。

4.拟订连锁经营、物流配送、电子商务、特许经营、内贸制等现代流通方式发展规划、政策并组织实施，指导工商企业优化供应链管理，管理、规范和指导无固定地点销售，指导散装水泥推广工作，推进流通方式和组织形式现代化。

5.指导流通企业改革和管理工作，培育大型企业集团，扶持中小企业发展。

6.组织开拓市场，拟订开拓市场、促进消费结构升级的政策并组织实施，指导工商企业营销工作。

7.拟订流通现代化设施建设的有关政策，组织实施国家财政性资金安排的有关流通领域重大投资项目，推广先进流通技术。

8.指导、管理和规范批发、零售、餐饮、住宿、国内展览、再生资源回收、外轮供应、免税商店和居民服务等行业。

9.拟订成品油流通发展规划和政策，起草有关法规，规范成品油等重要商品流通秩序。

10.承办部领导交办的其他事项。

（十八）市场运行调节司（国家茧丝绸协调办公室）

1.起草有关市场运行调节的法律法规，拟订相关规章、标准并组织实施。

2.监测国内市场运行和重要商品供求状况，负责市场预测、预警和信息；研究提出市场运行和调控方面的政策建议，组织解决市场运行的有关重大问题。

3.组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理，负责肉类、食糖、边销茶等国家储备的收储、投放、轮换、加工及国家储备库建设的相关工作。

4.组织指导"三绿工程"，负责"菜篮子"产品流通的行业指导和管理，负责生猪屠宰的行业管理工作。

5.指导协调酒类产销工作，拟订酒类管理的政策并组织实施。

6.拟订茧丝绸行业规划和有关政策，协调行业发展，组织开拓国内外市场，组织实施国家厂丝储备。

7.承办部领导交办的其他事项。

（十九）外国投资管理司

1.宏观指导和综合管理全国吸收外商投资工作。分析、研究跨国投资趋势和外商投资总体情况，定期向国务院报送有关动态，协调各部门意见，提出吸收外商投资重大问题的建议；参与制订利用外资的发展战略及中长期规划。

2.起草吸收外商投资的法律、法规，拟订相关规章、政策和改革方案并组织实施，监督检查执行情况；参与拟订《外商投资产业指导目录》并共同；拟订向外商转让资产、股权、经营权以及相关的兼并、承包、租赁工作的有关政策；协调相关部门拟订服务贸易领域利用外资方案并组织实施；协调相关部门拟订涉及投资议题的多双边谈判的中方立场和方案。

3.管理全国外商投资审批、备案和备案确认工作。依法核准国家规定的限额以上（包括补偿贸易项目）、限制外商投资及法规规章规定的外商投资企业的设立、合同、章程及变更；核准涉及配额、许可证管理的外商投资企业项目；核准重大外商投资项目合同、章程及法律特别规定的重大变更；会同有关司局核准商业流通领域外商投资项目。

4.监督检查外商投资企业执行有关法律法规和合同、章程的情况，协调解决外商投资企业运行过程中的问题；牵头外商投资企业联合年检工作；负责外商投资统计和综合分析工作。

5.指导和管理全国外商投资企业进出口工作。编报、下达外商投资企业配额许可证管理的进出口商品年度计划并组织实施；负责管理外商投资企业自动登记进口商品的相关工作。

6.研究拟订投资促进战略，指导和管理招商引资和投资促进工作；建立多双边投资促进机构并开展相关工作，筹划跨地区大型投资促进和外资政策宣传活动。

7.指导并协调部级经济技术开发区、苏州工业园区工作，制订相关发展战略、政策和法律规范并组织实施；联系经济特区、保税区、出口加工区等特殊经济区域吸收外商投资工作。

8.联系投资促进事务局。

9.承办部领导交办的其他事项。

（二十）对外援助司

1.拟订并执行对外援助政策，起草对外援助法律、法规，拟订部门规章；研究和推进对外援助方式改革。

2.编制对外援助计划并组织实施，拟订国别援助方案，确定援助项目。

3.负责政府间援助谈判，商签援助协议，处理政府间援助事务，办理援外项目对外移交；负责援外贷款偿还和债务重组工作。

4.核准各类援外项目实施企业的投标资格，组织援外项目决标，下达援外项目任务，监督检查各类援外项目的实施。

5.负责编报对外援助资金预决算和援外统计工作。

6.负责使用援外经费，监督和管理援外优惠贷款和援外合资合作基金项目，并解决政府间重大问题。

7.指导国际经济合作事务局的相关援外工作。

8.承办部领导交办的其他事项。

（二十一）对外经济合作司

1.组织、协调实施"走出去"战略；指导和管理对外投资、境外加工贸易和研发、境外资源开发、对外承包工程和劳务合作、服务贸易出口等对外经济合作业务。

2.起草对外经济合作法律、法规，拟订相关部门规章和促进、保障、监管等政策；拟订并组织实施对外经济合作业务的发展战略及规划。

3.依法核准国内企业对外投资开办企业（金融类除外）并实施监督管理。制定国内企业开展对外经济合作的资格标准并组织实施，规范对外经济合作经营秩序。

4.监测、分析对外经济合作运行情况，制定和完善对外直接投资、对外承包工程和对外劳务合作等统计制度并组织实施。

5.拟订对外投资综合绩效评价和年检办法、对外承包工程企业分级分类管理办法和对外劳务合作企业信用等级评价办法并组织实施。

6.开展对外经济合作方面的多、双边交流与合作，建立相关机制，商谈落实政府间合作项目；建立重点产业、企业联系制度，指导重大对外经济合作项目的实施。

7.指导和管理对外经济合作方面的相关培训工作。

8.指导对外经济合作的促进工作。

9.承办部领导交办的其他事项。

（二十二）进出口公平贸易局

1.拟订与进出口公平贸易相关的部门规章和政策并组织实施；拟订进口反倾销、反补贴、保障措施以及其它与贸易救济措施相关的部门规章并组织实施。

2.承担反倾销、反补贴、保障措施等涉及进出口公平贸易的相关工作及对外事务；负责相关进口案件的受理、立案、对外公告的、产品范围调整、信息披露、对有关利害关系方的通知等；负责倾销、补贴和保障措施进口数量增长的调查和裁决；会同产业损害调查局拟订以商务部名义的相关公告并监督实施、跟踪评估；负责与承诺协议相关的磋商、谈判，商签承诺协议并监督实施。

3.负责调查并分析各国（地区）的贸易及投资法律法规、政策及措施，对涉及我国的歧视性内容和措施进行相关磋商、谈判并开展应对工作。

4.负责指导、协调境外对我出口商品的反倾销、反补贴和保障措施的应诉及相关工作，建立并完善我出口应诉机制。

5.跟踪和分析进出口产品有关情况，建立并完善全球贸易投资壁垒调查及预警网络和机制，定期国别（地区）贸易投资环境调查报告。

6.指导和协调国内政府部门、中介组织和企业开展与进出口公平贸易相关的宣传、培训、咨询。

7.协调相关部门拟订多双边贸易协定谈判中与贸易救济措施有关内容的中方立场，参与相关谈判；负责世贸组织反倾销、反补贴、保障措施协议下的多双边磋商；负责与进出口公平贸易有关的多双边交流与合作。

8.承办部领导交办的其他事项。

（二十三）产业损害调查局

1.拟订与产业损害调查相关的部门规章、政策并组织实施；参与拟订进口反倾销、反补贴、保障措施及其他与贸易救济措施有关的部门规章。

2.负责审核反倾销、反补贴、保障措施等案件立案审查中有关国内产业损害的内容。

3.负责进口反倾销、反补贴、保障措施及其他贸易救济措施案件中国内产业损害的调查和裁决；参与拟订以商务部名义的相关公告。

4.跟踪与评估实施贸易救济措施对国内产业的影响和效果，提出采取相应措施的建议。

5.建立并完善产业损害预警机制，监测分析国际经济发展变化及进出口异常情况对国内产业及产业竞争力的影响，定期报送产业损害预警报告，产业竞争力动态，研究并提出应对措施的建议。

6.指导并协调国内有关部门和相关中介组织开展产业安全方面的工作，开展相关的宣传、咨询和培训。

7.参与与进口产品贸易救济措施相关的磋商、谈判。

8.承办部领导交办的其他事项。

（二十四）信息化司

1.拟订国内外贸易和国际经济合作领域信息化建设规划、相关规章并组织实施。

2.拟订商务部电子政务总体规划、年度计划和相关管理办法并组织实施。负责项目立项，组织制订项目整体方案，监督检查项目实施情况并协调重大问题，组织项目验收；监督电子政务网络系统安全稳定运行。

3.负责部机关、特派员办事处和驻外经商机构的办公自动化工作。

4.参与国家信息化、"金关工程"相关工作，协调有关部门解决信息化工作中的重大问题，联系国家信息化工作领导小组办公室。

5.拟订推动企业信息化、运用电子商务开拓国内外市场的相关政策、措施并组织实施，拟订国内外贸易和国际经济合作领域电子商务相关标准、规则；组织和参与电子商务规则和标准的对外谈判、磋商和交流；推动电子商务的运用及国际合作。

6.负责公共商务信息服务体系规划、立项并组织开发；管理商务部政府网站。

7.组织商贸领域信息化的培训与交流。

8.联系国际电子商务中心。

9.承办部领导交办的其他事项。

（二十五）外事司

1.拟订商务部外事工作规章制度并监督执行。

2.协调、联系、安排由商务部主办的国家领导人外事活动及相关礼宾工作。

3.协调、联系和安排部领导出访计划和外事活动。

4.综合平衡商务部邀请的外国副部级以上代表团的来访计划并负责接待。

5.负责商务部大型外事活动的礼宾工作，管理并指导部属单位的外事礼宾工作。

6.协调商务部主办的国家领导人外事活动以及部领导外事活动的翻译工作。

7.审批部属单位的跨地区、跨部门出国经贸团组。

8.负责部属单位因公出国（境）人员护照签证的申办和管理工作。

9.承办部领导交办的其他事项。

（二十六）直属机关党委（纪委）

1、直属机关党委

1)负责商务部党的思想、组织、作风、制度建设和群众工作。

2)宣传和执行党的路线、方针、政策，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，支持和协助行政领导完成各项工作任务。

3)组织党员干部认真学习马列主义、思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想。

4)教育、管理和监督党员，严格党的组织生活，维护和执行党的纪律，督促党员切实履行义务，保障党员的合法权利。负责部党校建设，培训和轮训党员领导干部及后备干部。

5)负责部属单位党的思想政治工作，开展精神文明建设；了解、掌握党员干部（含驻外人员）的思想动态并提出工作建议。

6)协助党组管理机关党组织和群众组织的干部；配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议，对机关行政干部的使用和奖惩提出意见和建议。

7)领导部机关和直属单位工会、共青团、妇委会等群众组织。

8)做好统战工作，团结非党干部和群众。

9)承办党组和上级党组织交办的任务。

2、直属机关纪委

1)负责商务部党风廉政建设反腐败和行政监察工作。

2)开展党纪教育，提高党员干部遵纪守法的自觉性。

3)检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，作出维护党纪的决定。

4)开展领导干部廉洁自律工作，对党员领导干部进行廉政监督；对同级和下级党的委员会进行监督；对干部选拔任用工作进行监督检查。

5)受理检举和控告，做好群众来信来访工作；检查和处理违纪违规案件，决定或取消对这些案件中的党员处分；受理党员的控告和申诉；保障党员民利不受侵犯。

6)推动商务部纪检干部队伍建设。

7)承办上级党组织和纪检监察部门交办的任务。

文化部

【代码】126

一、主要职责

(一)研究拟定文化艺术工作的方针、政策和法规并监督实施。

(二)研究拟定文化事业发展战略和发展规划；指导文化体制改革。

(三)管理文学、艺术事业，指导艺术创作与生产，扶持代表性、示范性、实验性文化艺术品种、推动各门类艺术的发展；归口管理全国性重大文化活动。

(四)拟定文化产业规划和政策，指导、协调文化产业发展；规划、指导国家重点文化设施建设。

(五)归口管理文化市场，拟定文化市场的发展规划；研究文化市场发展态势，指导文化市场稽查工作。

(六)管理社会文化事业，拟定社会文化事业发展规划并组织实施；指导各类社会文化事业的建设与发展。

(七)管理图书馆事业，指导图书文献资源的建设、开发和利用；组织推动图书馆标准化、现代化建设。

(八)归口管理对外文化工作和对香港特别行政区、澳门特别行政区及台湾的文化交流工作，拟定对外及对香港特别行政区、澳门特别行政区及台湾文化交流政策、法规；代表国家签订中外文化合作协定、年度执行计划和文化交流项目计划；指导驻外使（领）馆文化机构及驻香港特别行政区、澳门地区文化机构的工作。

(九)按照国务院规定，管理国家文物局。

(十)承办国务院交办的其他事项。

二、内设机构

(一)办公厅

协助部领导对有关工作进行综合、协调、督促和检查；制定机关内部规章制度和年度工作计划；协调机关政务；管理机关行政事务等工作。

(二)政策法规司

研究制定文化事业发展战略及中长期发展规划和年度执行计划；研究拟定文化艺术工作政策；编制并组织实施文化立法规划，拟定综合性文化法律、法规草案；起草部重要文件、报告。

(三)计划财务司

研究拟定文化经济政策；监督直属文化企、事业等单位财务工作；管理文化、科研、外事等文化单位经费；拟定文化设施标准，规划、指导国家重点文化设施建设；指导机关和直属单位基本建设、国有资产管理等工作。

(四)人事司

研究拟定文化艺术人才发展规划并组织实施;推动文化系统人事劳动体制改革；负责机关和直属单位的人事工作；管理驻外使(领)馆文化处(组)、文化中心的公务人员派遣等工作。

(五)艺术司

管理文学、艺术事业，编制并组织实施艺术事业发展规划；指导文艺事业发展的结构和布局；研究指导改革工作；协调全国性艺术比赛、展览和非营业性演出等重大艺术活动；指导部直属艺术单位业务建设。

(六)教育科技司

研究拟定并组织文化科学技术中长期发展规划和年度执行计划；制定文化科学技术管理法规并监督实施；协调国家重点文化科学技术研究项目的攻关及重大成果的推广,推进文化科技信息化建设；负责全国艺术科学规划领导小组办公室工作；负责共建的高等艺术院校业务协调,指导中等艺术教育,进行艺术水平等级考试宏观管理。

(七)文化市场司

研究拟定文化市场和以商品形式进入流通领域的文化产品以及文化娱乐经营活动的管理政策、法规并监督实施；管理文艺演出市场、文化娱乐市场；管理艺术品市场，负责艺术品进出口经营活动的管理；管理音像市场的批发、零售、出租、放映；负责音像制品的进口管理；研究文化市场发展态势，指导文化市场稽查和电影发行、放映工作；负责电子游戏经营日常监管工作；负责利用互联网从事文化产品传播和文化服务经营活动的日常监督及其内容监控管理。

(八)文化产业司

研究拟定文化产业发展规划和文化产业发展政策、法规；扶持和促进文化产业的发展和建设；协调文化产业运行中的重大问题。

(九)社会文化司

管理社会文化事业，研究拟定群众文化、少数民族文化、少年儿童文化、各类图书馆等社会文化事业发展规划并组织实施；指导文化艺术普及工作；指导图书文献资源的建设、开发和利用；推进图书馆间协作和标准化、现代化建设，指导图书文献古籍保护工作；协调全国性重大社会文化活动。

(十)对外文化联络局（港澳台文化事务司）

归口管理对外文化工作和对香港特别行政区及澳门、台湾文化交流工作，拟定对外和对香港特别行政区及澳门、台湾文化交流政策、法规；办理签证、中外文化合作协定、年度执行计划和文化交流项目计划；指导驻外使（领）馆文化处（组、中心）的业务工作，指导驻香港特别行政区及澳门文化机构工作；负责对外文化宣传工作；协助人事司选派和管理驻外干部。

(十一)直属机关党委

负责文化部机关和在京直属单位的党群工作。统一管理国家文物局机关党委工作。

(十二)离退休干部局

负责落实离退休干部的有关政治、生活待遇；了解离退休干部的健康、学习和生活状况，反映他们的意见和要求，合理解决他们的实际问题；统一组织部机关离退休干部的政治生活，负责党员离退休干部的组织生活、重大节日活动、健康疗养、各项文体活动、各种知识讲座、参观工农业建设项目、春秋游；负责对直属单位离退休干部工作的指导;走访慰问离退休干部，管理老干部用车等项工作

(十三)机关服务局

研究制定机关后勤工作发展规划和规章制度并组织实施，推动机关后勤体制改革，承担机关后勤服务保障工作。根据机关后勤服务工作规划和要求，与机关签定并履行服务合同；承担机关划转的部分行政事务性工作；承担机关交由其占有、使用的国有资产管理工作，保证经营性资产保值增值；促进所属服务经营单位深化改革，提高经济效益；承担受部委托单位的管理；受部委托管理文化类全国性社团、民办非企业单位。

卫生部

【代码】127

一、主要职责

根据以上职能调整，卫生部的主要职责是：

(一)研究拟定卫生工作的法律、法规和方针政策，研究提出卫生事业发展规划和战略目标，制订技术规范和卫生标准并监督实施。

(二)研究提出区域卫生规划，统筹规划与协调全国卫生资源配置，制订社区卫生服务发展规划和服务标准，指导卫生规划的实施。

(三)研究制订农村卫生、妇幼卫生工作规划和政策措施，指导初级卫生保健规划和母婴保健专项技术的实施。

(四)贯彻预防为主方针，开展全民健康教育。制订对人群健康危害严重疾病的防治规划；组织对重大疾病的综合防治；检疫传染病和监测传染病名录。

(五)研究指导医疗机构改革，制订医务人员执业标准、医疗质量标准和服务规范性并监督实施。

(六)依法监督管理血站、单采血浆站的采供血及临床用血质量。

(七)研究拟定国家重点医学科技、教育发展规划，组织国家重点医药卫生科研攻关，指导医学科技成果的普及应用工作；管理直属单位。

(八)监督管理传染病防治和食品、职业、环境、放射、学校工作，组织制订食品、化妆品质量管理规范并负责认证工作。

(九)制订国家卫生人才发展规划和卫生人员职业道德规范，拟定卫生机构编制标准、卫生技术人员资格认定标准并组织实施。

(十)组织指导医学卫生方面的政府与民间的多边、双边合作交流的卫生援外工作，组织参与国际组织倡导的重大卫生活动。组织协调我国与世界卫生组织及其他国际组织在医学卫生领域的交流与合作。

(十一)贯彻中西医并重的方针，推进中医药的继承与创新，实现中医药现代化。

(十二)承担全国爱国卫生运动委员会的日常工作。

(十三)负责中央保健委员会确定的保健对象的医疗保健工作，按照规定管理中央各部门有关干部的医疗工作。

(十四)组织调度全国的卫生技术力量，协助地方人民政府和有关部门，对重大突发疫情、病情实施紧急处置，防止和控制疫情、疫病的发生、蔓延。

(十五)承办国务院交办的其他事项。

(十六)根据国务院规定，管理国家中医药管理局。

二、内设机构

根据上述职责，卫生部设10个职能司（局、厅）：

(一)办公厅

协助部领导组织综合性政策调研，拟定卫生工作重大政策，负责综合协调机关政务工作，制订部机关各项工作制度；负责会议组织、文电处理、秘书事务、机要保密、机关财务、行政事务、新闻和宣传、资产、房产、信息、统计、档案管理以及、保卫工作。

(二)人事司

研究制订卫生人才发展规划、卫生机构编制标准、卫生人员工资福利标准，指导卫生专业技术人员的资格认定工作，负责部机关机构编制和国家公务员管理。负责直属单位的机构编制、劳动工资、职称和专家管理及领导干部任免事宜；指导卫生系统全国性表彰工作。

(三)规划财务司

研究提出卫生事业发展规划，指导区域卫生规划工作，统筹规划与协调全国卫生资源配置，拟定卫生财务管理规章；研究提出卫生服务价格建议，组织拟定国家卫生装备标准，协调国外卫生贷款的利用工作。

(四)卫生法制与监督司

制订卫生立法规划，组织协调卫生法律、法规、规章、技术规范、标准的拟定工作。负责卫生行政复议和对卫生执法的监督。监督管理传染病防治和食品、职业、环境、放射、学校卫生，组织制订食品、化妆品质量管理规范并负责认证工作。

(五)基层卫生与妇幼保健司

研究拟定农村卫生、社区卫生服务的发展规划和服务标准，指导初级卫生保健规划的实施。研究城市基层卫生服务体系的改革；制订妇幼卫生和提高出生人口素质工作的发展规划、政策措施和技术标准；监督母婴保健专项技术的实施；统筹协调健康教育工作。

(六)医政司

研究指导医疗机构改革，拟定医疗机构的发展规划、管理法规和服务标准，拟定医务人员执业标准、服务规范；监督医疗机构的医疗质量和服务质量，依法监督管理血站、单采血浆站的采供血及临床用血质量；协助地方人民政府和有关部门对重大人员伤亡事件组织紧急救护。

(七)疾病控制司（全国爱国卫生运动委员会办公室）

拟定传染病、地方病、慢性非传染性疾病及与公共卫生相关疾病的防治规划和措施，组织对重大传染病、地方病的综合防治；检疫传染病和监测传染病名录；组织调度全国的卫生技术力量，对重大突发疫情、病情实施紧急处置，防止和控制疫情、疾病的发生和蔓延。承办全国爱国卫生运动委员会的日常工作。

(八)科技教育司

研究拟定国家重点医学科技发展规划，确定卫生科技优先发展领域；制定基础性研究、重大疾病研究、应用研究的政策和措施；组织协调国家重点医药科研攻关，指导医学科技成果的普及应用工作；组织研究医学卫生技术标准。拟定医学教育发展规划和成人医学教育管理办法；指导医学专业学位建设和高中等医学教育教学工作，指导部属院校的教学工作。

(九)国际合作司

组织指导医疗卫生方面的政府与民间的多边、双边合作交流和卫生援外工作，组织参与国际组织倡导的有关卫生方面的重大活动；组织协调我国与世界卫生组织及其他国际组织在医学卫生领域的交流与合作。管理外事行政业务及部机关外事活动。

(十)保健局

负责中央保健委员会确定的保健对象的医疗保健工作，组织国家重大活动的医疗保健工作，负责高级外宾医疗安排，管理中央各部门有关干部的医疗工作。

(十一)机关党委

负责部机关及在京直属单位的党群工作。

国家人口和计划生育委员会

【代码】128

一、内设机构及其职能

国家人口和计划生育委员会设置8个职能司（厅），22个职能处（室）。

(一)办公厅

组织协调人口和计划生育工作重大问题的调查研究和综合分析，为委领导决策提供依据；负责党中央、国务院有关人口和计划生育工作重大决策的督查督办工作；负责起草重要文件、报告；协助委领导组织机关工作；负责重要会议的组织、文电处理、秘书事务、档案资料、电子政务、信息、、督办以及基建、保卫等机关行政管理工作。

(二)政策法规司

研究提出人口和计划生育工作的方针、政策和法律、法规草案，负责人口和计划生育立法和行政规章的规划、管理工作，检查监督人口和计划生育法律法规执行情况，负责人口和计划生育行政诉讼及行政复议工作；协调有关部门制定有利于人口和计划生育工作的社会经济政策，建立和完善人口和计划生育的奖励与社会保障制度；指导流动人口计划生育管理与服务工作，协调有关部门做好出生人口性别比治理等工作，推动人口和计划生育工作的综合治理。

(三)发展规划司

研究提出我国人口发展战略，组织对人口规模、趋势、素质、结构等人口和计划生育重大问题的战略性、前瞻性研究；编制人口中长期规划和年度计划，拟订全国人口和计划生育事业发展计划；拟订计划生育目标管理责任制的规范；对人口和计划生育事业发展规划、人口和计划生育目标管理责任制执行情况进行监督评估；负责有关计划生育的人口统计、信息化建设与管理工作，组织实施抽样调查和专项调查，参与分析研究全国人口统计数据，与计划生育相关的人口信息。

(四)宣传教育司

拟订人口和计划生育宣传教育工作的规划，组织开展全民性人口和计划生育宣传教育；协调新闻、宣传、文化等部门开展人口和计划生育宣传工作；规范对人口和计划生育宣传品的管理；组织委新闻会。

(五)科学技术司

组织编制实施人口和计划生育科学研究、生殖健康产业发展的总体规划；依法负责计划生育、生殖健康技术服务的综合管理和监督；拟订计划生育技术服务、避孕药具使用和节育技术推广的规章、规范和标准；对计划生育技术服务、药具发放、基层网络建设和科学普及工作进行指导、监督；围绕生育、节育、不育拟订生殖保健服务的规划与规范；配合卫生部门做好优生优育和艾滋病预防等提高出生人口素质的工作。

(六)财务司（含审计室）

编制中央级人口和计划生育事业费和基本建设经费支出的预、决算及避孕药具需求计划；拟订中央补助地方事业经费和避孕药具经费计划；编制人口和计划生育服务网络建设规划和标准；编制并组织实施中央级政府采购计划；对中央补助地方的人口和计划生育事业费、避孕药具专项经费使用情况、社会抚养费和行政事业性经费收支两条线的管理以及避孕药具的管理和发放情况进行指导和监督；研究财政投入的政策措施，协同有关部门推进人口和计划生育投入体制和财务资产管理制度改革；指导和监督直属单位财务和资产管理，负责直属单位审计监督工作。

(七)人事司

拟订人口和计划生育系统干部队伍建设规划；拟订人口和计划生育专业教育、国家公务员培训及专业技术人员继续教育培训规划；按照干部管理权限，负责委机关及直属单位的机构编制、人事管理工作。

(八)国际合作司

拟订人口和计划生育领域外事工作的整体规划；负责人口和计划生育领域的国际交流与合作；管理人口和计划生育领域的国际合作项目；负责人口和计划生育的对外宣传工作；负责机关和直属单位出国事宜的审批和管理工作。

(九)机关党委

负责党委机关及直属单位的党群工作。

机关党委设机关党委办公室。

负责起草委直属机关党建规划；拟订并协调实施直属机关党委年度工作计划；承办直属机关党委的组织、宣传、统战、群工工作和直属机关纪委的工作；负责直属机关党委会议重要决议的督办工作；联系党校、全国人口和计划生育职工思想政治工作研究会等部门的工作；承办机关党委日常文秘工作。

(十)纪检监察局

1.监督、检查国家计生委及所属系统执行党的路线、方针、政策和决议情况，遵守国家法律、法规和执行国务院决策情况；在《中国共产程》和《行政监察法》规定范围内，对委党组及其成员和其他领导干部实行监督。

2.协助国家计生委党组抓好党风廉政建设，纠正部门和行业不正之风，会同有关部门对党员、干部进行党纪、政纪教育。

3.监督、检查国家计生委及所属单位党风廉政建设责任制执行情况。

4.督促、协调国家计生委研究制定本系统、本行业预防和腐败的措施。

5.受理对检查、监察对象的控告及其申诉；调查处理检查、监察对象违纪、政纪的案件。

6.完成中央纪委、监察部和国家计生委党组、行政领导交办的其他事项。

中国人民银行

【代码】129

一、主要职责

(一)起草有关法律和行政法规；完善有关金融机构运行规则；与履行职责有关的命令和规章。

(二)依法制定和执行货币政策。

(三)监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场、外汇市场、黄金市场。

(四)防范和化解系统性金融风险，维护国家金融稳定。

(五)确定人民币汇率政策；维护合理的人民币汇率水平；实施外汇管理；持有、管理和经营国家外汇储备和黄金储备。

(六)发行人民币，管理人民币流通。

(七)经理国库。

(八)会同有关部门制定支付结算规则，维护支付、清算系统的正常运行。

(九)制定和组织实施金融业综合统计制度，负责数据汇总和宏观经济分析与预测。

(十)组织协调国家反洗钱工作，指导、部署金融业反洗钱工作，承担反洗钱的资金监测职责。

(十一)管理信贷征信业，推动建立社会信用体系。

(十二)作为国家的中央银行，从事有关国际金融活动。

(十三)按照有关规定从事金融业务活动。

(十四)承办国务院交办的其他事项。

二、内设机构

(一)办公厅

组织协调中国人民银行总行机关日常工作，承担有关文件的起草、重要会议的组织、文电处理、秘书事务、信息综合新闻、档案、、保密工作。

(二)金融市场司

拟订银行间同业拆借市场、银行间债券市场、银行间外汇市场和黄金市场的管理规定；承办有关金融机构在上述市场的市场准入及退出审批工作；分析市场工具对货币政策和金融稳定的影响，并提出相关政策建议；监测分析金融市场的发展，防范跨市场风险。根据国家经济、社会发展政策和产业政策，研究、拟订和实施宏观信贷指导政策。

(三)会计财务司

研究银行业会计准则和制度，协助有关部门完善商业银行和中央银行的会计制度、办法和会计科目；组织实施中国人民银行财务制度；编制并监督检查中国人民银行系统财务预决算；编制中国人民银行资产负债表和损益表等会计财务报表；承办中国人民银行系统财务、基建、固定资产和政府采购项目管理工作。

(四)货币金银局（国务院反假货币联席工作会议办公室）

拟订有关货币发行管理办法；承担人民币管理和反假货币工作；安排现钞和辅币的生产、保管、储运、更新和销毁；管理现金投放、回笼及库款安全；管理国家黄金储备。承担国务院反假货币联席工作会议的日常工作。

(五)内审司

拟订中国人民银行内审工作规章、制度和办法；监督检查工作人员执行金融政策、法规，依法履行公务和执行财务纪律的情况；承办主要负责人的离任审计工作，对违法违规人员的处理提出建议；指导、监督、检查中国人民银行系统内审工作。

(六)征信管理局

承办信贷征信管理工作；拟订信贷征信业发展规则、管理办法和有关风险评价准则；承办有关金融知识宣传普及工作。

(七)条法司

起草与中央银行职责有关的金融法律、法规草案；起草、审核与中央银行职责有关的金融规章；承办中国人民银行的有关命令和规章的解释工作；开展金融法律咨询服务、相关金融法律事务和金融法制宣传教育工作；承办行政复议和行政应诉工作；对中国人民银行参加的国际金融活动提供法律意见，出具法律证明书。

(八)金融稳定局

研究银行、证券和保险业协调发展问题，会同有关部门综合研究金融业改革发展规划；评估我国金融系统风险，研究实施防范和化解系统性金融风险的政策措施；协调金融风险处置中财政工具和货币工具的选择；实施对运用中央银行最终支付手段机构的检查，并参与有关机构市场退出的清算或重组等工作；负责金融控股公司和交叉性金融工具的监测；承办涉及运用中央银行最终支付手段的金融业重组方案的论证和审查工作；管理金融风险处置或金融重组中以中央银行最终支付手段所置换的资产。

(九)支付结算司

组织中国人民银行会计核算和建设中国现代化支付系统；会同有关部门研究拟订支付结算规则，制定支付清算、票据交换和银行帐户管理的规章制度并组织实施；研究规范支付结算工具创新业务；研究拟订银行卡结算业务管理规章；研究拟订人民币大额和可疑支付交易报告制度。

(十)国库局

经理国家金库业务，拟订国库管理制度并组织实施；为财政部门开设国库单一帐户；对国库资金收支进行统计分析；定期向同级财政部门提供国库单一帐户的收支和现金情况，并与同级财政部门核对国库单一帐户的库存余额；监督管理预算资金的收纳、支拨、退付等事项，维护国库资金的安全和完整；国务院财政部门向各金融机构发行、兑付国债和其他政府债券。

(十一)人事司

拟订中国人民银行人事、教育、劳动工资管理制度、办法并组织实施；承办中国人民银行系统机构、人员编制和干部管理工作；承办中国人民银行系统社会保险管理工作；拟订人员培训规划，组织人员考试测评工作；负责统战工作。

(十二)反洗钱局（保卫局）

承办组织协调国家反洗钱工作；研究和拟订金融机构反洗钱规则和政策；承办反洗钱的国际合作与交流工作；汇总和跟踪分析各部门提供的人民币、外币等可疑支付交易信息，涉嫌犯罪的，移交司法部门处理，并协助司法部门调查涉嫌洗钱犯罪案件；承办中国人民银行系统的安全保卫工作，制定防范措施；组织中国人民银行系统的金银、现钞、有价证券的保卫和武装押运工作。

(十三)货币政策司

研究、拟订货币政策中介目标并组织执行；研究提出各种货币政策工具选择建议并组织实施；研究拟订本外币利率政策、管理办法及人民币汇率政策；提出并组织实施利率调整方案、汇率改革方案；拟订中央银行公开市场政策和业务操作规程并组织实施；承办中国人民银行货币政策委员会秘书处的日常工作。

(十四)调查统计司

承办金融信息和有关经济信息的搜集、汇总、分析工作；制定金融业综合统计制度，协调金融业综合统计工作；负责货币供应和货币政策方面的统计并按规定对外公布；参与金融和货币统计有关的会计科目设置；搜集、整理与人民银行有贷款关系金融机构的资产负债表和损益表；按照规定提供金融信息咨询。

(十五)科技司

承办中国人民银行办公自动化系统、业务应用系统的规则、设计、建设和维护等技术服务工作；承办中国人民银行系统的科技建设和管理工作；研究拟订银行卡业务技术标准，协调银行卡联网通用工作；按照规定协调有关金融科技工作。

(十六)国际司

承办中国人民银行与国际金融组织、香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区金融组织以及各国中央银行、欧洲中央银行的官方联系和业务往来的有关工作；按照规定承办我国加入世界贸易组织后金融业开放的有关工作；承办中国人民银行外事管理工作；联系、指导中国人民银行驻外机构的业务工作。

(十七)研究局

围绕货币政策决策，对经济增长及运行进行分析与预测；研究金融法律、法规、制度，跟踪了解其执行情况；跟踪研究我国产业政策和工业、农业、财税、外贸等部门经济动态以及货币信贷、利率、汇率、金融市场等重大政策的执行情况，并提出建议。

(十八)党委宣传部

负责中国人民银行系统党的思想建设和宣传工作；负责思想政治工作和精神文明建设。

(十九)机关党委

负责中国人民银行总行机关及在京直属单位的党群工作。

审计署

【代码】130

一、主要职责：

(一)拟定审计方针政策，参与制定审计、财经方面的法律、法规；制定审计规章制度并监督执行情况；办理地方性审计法规和规章的备案审查；组织领导、协调监督各级审计机关的业务。

(二)向国务院报告和向国务院有关部门通报审计情况，提出制定和完善有关政策法规、宏观调控措施的建议。

(三)依据《中华人民共和国审计法》的规定，直接进行下列审计：

(一)中央财政预算执行情况和其他财政收支。

(二)中央各部门、事业单位及下属单位的财务收支。

(三)省级人民政府预算的执行情况和决算。

(四)中央银行的财务收支和中央金融机构的资产、负债和损益状况。

(五)国务院各部门管理的和受国务院委托由社会团体管理的社会保障基金、环境保护资金、社会捐赠资金及其他有关基金、资金的财务收支。

(六)国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支。

(七)其他法律法规规定应由审计署进行的审计。

(四)向国务院总理提交中央预算执行情况的审计结果报告；受国务院委托向全国人大常委会提出中央预算执行情况和其他财政财务收支审计工作报告。

(五)组织实施对贯彻执行国家财经方针政策和宏观调控措施情况的行业审计、专项审计和审计调查；组织地方审计机关对党政领导干部进行任期经济责任审计；依法受理被审计单位对审计机关审计决定的复议申请。

(六)与省级人民政府共同领导省级审计机关，协同办理省级审计机关负责人的任免事项；管理派驻地方的审计特派员办事处。

(七)根据有关法律法规和国务院规定，配合稽察特派员对国有重点大型企业和国家重点建设项目进行审计监督；组织对其他国有企业和国家建设项目的审计监督。

(八)组织实施对内部审计的指导与监督;监督社会审计组织的审计业务质量;组织审计专业培训。

(九)组织开展审计领域的国际交流活动。

(十)承办国务院交办的其他事项。

二、内设机构

(一)办公厅

办理署机关日常政务，负责有关重要会议的组织和有关报告、文件以及审计机关管理制度的起草；编制审计工作规划，安排年度审计项目；划分署机关、派出审计机构和派驻地方审计特派员办事处的审计范围；管理宣传、行政后勤、保卫等项事务；管理审计事业经费，对署所属单位的财务收支进行审计监督；联系派出审计机构、驻地方审计特派员办事处和特约审计员；承担审计署举报中心的工作。

(二)财政司

财政审计司的主要职责：拟定中央预算执行情况的审计实施方案，汇总审计结果；负责审计中央预算执行情况、国家税务局系统税收征管情况、海关关税和进出口环节税征管理情况、中央国库办理中央预算资金的收纳拨付情况、省级人民政府预算执行情况和决算；负责审计财政部、国家税务总局、海关总署等部门及其在京下属单位和中国经济开发信托投资公司、中国注册会计师协会的财务收支状况；开展专项审计调查；指导地方财政审计业务。

(三)行政事业审计司

行政事业审计司的主要职责：负责审计与中央财政有关拨缴款关系的全国人大机关、全国政协机关、最高法院机关、最高检察院机关和武警、政党组织、社会团体的财政财务收支；负责审计国务院有关部门和直属事业单位及其在京下属单位的财政财务收支；组织地方审计机关对党政领导干部的任期经济责任审计；开展专项审计和审计调查；指导地方行政事业审计业务。

(四)农业与资源环保审计司

农业与资源环保审计司的主要职责：负责审计国务院农业与资源环保主管部门及其在京下属单位的财务收支；负责审计由国务院农业与资源环保主管部门和受国务院委托由社会团体管理的农林水利、资源环保资金的筹集、管理、使用情况；负责审计省级人民政府管理的农林水利、资源环保资金的筹集、管理、使用情况；开展专项审计和审计调查；指导地方农业与资源环保审计业务。

(五)固定资产投资审计司

固定资产投资审计司的主要职责：根据有关法律、法规和国务院的规定，负责审计国家重点建设项目的预（概）算执行和决算，并配合稽察特派员对国家重大项目的预（概）算执行和决算进行监督；负责审计国家投资公司的财务收支；组织对国有施工企业的审计监督；开展专项审计和审计调查；指导地方固定资产投资审计业务。

(六)经济责任审计司

经济责任审计司的主要职责：指导地方审计机关和中央国家机关各部门、中央直属企事业单位的经济责任审计工作；起草有关经济责任审计的法规、规章、规定和工作方针、政策；监督检查经济责任审计工作的开展情况；调查研究经济责任审计工作情况，组织理论研讨、经验交流；统计全国经济责任审计工作情况；编发有关信息，向有关部门通报经济责任审计工作情况；复核审计署出具的有关经济责任审计的业务文书；与相关部门协调有关经济责任审计事项；履行中央五部委经济责任审计联席会议办公室的职责；解释经济责任审计专项法规、规章、规定。

(七)人事教育司

人事教育司的主要职责：负责办理署机关、派出审计机构、驻地方审计特派员办事处、在京直属事业单位的机构编制及其人员管理、工资福利、专业技术职称考评；协助地方管理省级审计机关负责人；组织和指导审计系统的教育培训和精神文明建设。

(八)监察局

驻审计署监察局主要职能：在中纪委、监察部、审计署的领导下，负责驻审计署纪检组决策的具体组织实施和落实。组织对审计署机关、派出机构及工作人员和审计署所属事业单位领导干部执行国家法律、政策、决定和审计署指示、决议贯彻执行情况的监督检查；负责对监察对象违纪违法案件和其他举报问题的调查处理，受理举报、不服处理的申诉案件；组织审计系统的党风党纪教育，制定廉政规章制度，开展领导干部廉洁自律工作；组织审计系统的纠风工作，开展专项执法监察；组织调查研究、检查活动，指导审计系统廉政建设；研究制定纪检监察工作业务规章制度；完成中纪委、监察部、审计署交办任务，并向其报告工作。

(九)法制司

法制司的主要职责：负责审计法律、法规、规章的草拟及修改和报批，办理有关的协调工作；研究财政经济方面的法律法规和政策，提出有关建议；组织对地方审计机关和社会审计组织审计业务质量的监督检查；办理地方性审计法规、规章的备案审查；审核与复核署机关和派出审计机构的审计报告、审计意见书和审计决定；受理审计行政复议和应诉；组织实施审计普法教育；指导地方审计机关的法制工作。

(十)金融审计司

金融审计司的主要职责：负责审计中国人民银行、国家外汇管理局（含分支机构）及其在京下属单位、中国证券监督管理委员会及其所属证券交易所的财务收支；负责审计国家政策性银行、国有商业银行、国有保险公司、中国国际信托投资公司、中国光大（集团）总公司及其分支机构和其他中央国有金融机构的资产、负债和损益状况；开展专项审计和审计调查；指导地方金融审计业务。

(十一)经贸审计司

经贸审计司的主要职责：负责审计国务院有关部门及其在京下属单位的财务收支；根据有关法律法规和国务院规定，配合稽察特派员对国有重点大型企业进行审计监督，组织对其他国有企业的审计监督；组织对内部审计的指导和监督；开展专项审计和审计调查；指导地方经贸审计业务

(十二)社会保障审计司

社会保障司的主要职责：负责审计国务院有关部门及其在京下属单位的财务收支；负责审计由国务院主管部门管理和受国务院委托由社会团体管理的养老、医疗、工伤、失业等社会保险基金的财务收支以及各项社会福利、救灾救济、扶贫开发、优抚安置和社会捐赠资金的管理使用情况；负责审计省级人民政府管理的社会保障资金的筹集、管理、使用情况；开展专项审计和审计调查；指导地方社会保障审计业务。

(十三)外资运用审计司

外资运用审计司的主要职责：审计国际组织和外国政府贷款、援助和赠款项目的财务收支；提供世界银行、亚洲开发银行援助、贷款项目的审计公证报告；开展专项审计和审计调查；指导地方外资运用审计业务。

(十四)外事司

外事司的主要职责：办理署机关及直属单位人员出国的有关事项，接待国外来访团组，联系外国审计机关和国际审计组织；管理对外审计合作项目；组织联系对境外机构、企业和投资项目的审计业务。

(十五)直属机关党委

直属机关党委主要职责：

1.组织党员和干部职工认真学习和贯彻执行党的路线方针政策，在政治上与党中央保持一致。

2.开展马克思主义理论教育，组织党员和干部职工认真学习马列主义、思想、邓小平理论，学习业务和现代科学文化知识。

3.紧密围绕中心，做好党员和干部职工经常性的思想政治工作。

4.严格对党组织和党员的管理，加强党风党纪教育，监督党员履行义务，维护党员的权利。

5.搞好党风廉政建设。反对腐败，纠正不正之风。

6.按照严格标准，保证质量，改善结构，积极慎重的原则，认真做好党员发展工作。

7.协助署党组配合人事部门，做好对干部的考核、任用和民主评议工作。

8.做好统战工作。

9.领导机关工、青、妇等群众组织，讨论研究他们工作中的重大问题，充分发挥其在联系群众中的桥梁和纽带作用，在思想政治教育和机关建设中的民主参与、民主监督作用。

10.承办中央国家机关工委和署党组交办的其他任务，定期向工委和署党组汇报机关党委的工作。

(十六)离退休干部局