人社信息化调研报告范文

人社信息化调研报告范文第1篇

一、积极稳妥推进改革

1、分类推进事业单位工作。严格按照省、市编办工作部署和要求，做好事业单位分类工作，稳妥推进承担行政职能与从事生产经营活动事业单位改革。

2、认真抓好行政审批制度改革工作。做好行政审批牵头抓总工作，会同相关部门在承接好省、市下放行政审批事项的基础上，对照省市行政审批清理结果，进一步清理我县现有行政审批事项。

3、继续深化政府机构改革工作。按照省市机构改革工作部署和安排，做好我县政府机构改革有关准备工作，重点稳步推进食品药品、工商、质监、卫生、计生管理体制改革。

二、创新机构编制管理

4、加强机构设置管理。适应县委、县政府“三大战略、五项重点工作”和其他社会事业发展需要，坚持“撤一建一”原则，适当调整机构设置。

5、规范人员编制管理。一是严格执行机关事业单位编制使用5年计划和年度计划，坚持按编制按计划补充人员，对职能弱化或工作任务明显减少的事业单位适当减人减编；对经济社会发展重点领域职能增加的，适当调剂增加编制。二是全面推进人员编制实名制管理。按照省、市统一部署要求，在全县推广使用新版实名制管理系统。三是规范人员调配程序。机关事业单位工作人员出现工作异动或辞退、辞职、调出等情况，及时办理编制转移或核销手续。

6、强化事业单位登记管理。一是推进事业单位实地核查。二是有序推行事业单位法定代表人离任审计工作。三是强化事业单位日常登记管理。认真做好事业单位年检年审、变更、新设单位登记等日常工作，加强事业单位登记管理信息化建设，提升服务质量。

7、继续推进政务和公益域名注册管理。巩固我县政务和公益域名注册覆盖率，加大对网络红页的指导运用。

三、加强监督检查

8、深入开展干部人事和机构编制领域突出问题专项治理工作。严格治理“三超两乱”，重点整治在编不在岗、“吃空饷”、违规借用人员以及临聘人员管理等问题，规范干部人事和机构编制管理。

9、完善综合督查协调机制。进一步建立健全与纪检、监察组织、人社、财政等部门联合督查机制，全年将对《县机构编制管理办法》、《县关于规范机关事业单位人事管理若干规定》及“三定”规定执行情况进行专项督查，加强考核评估，维护机构编制和干部人事管理的严肃性。

四、强化自身建设

10、加强学习。建立和完善机关学习制度，实行集中学习与自学相结合，坚持每月集中1天学习，每次学习选定1-2个课题，由专人授课辅导；个人自学，须做好1万字以上的学习笔记，并撰写学习心得，使机关工作人员理论、法规政策，业务知识水平有新提高，机构编制管理、服务和创新能力有新提升。

11、加强调研。树立“调研立办”思想，坚持调查研究，开拓创新，积极发挥参谋作用。一是明确任务。围绕县委县政府的决策部署和机构编制管理工作的新任务、新要求，各股室根据各自的职责，精心拟定课题，进行调研，全年撰写2篇以上调研报告，6篇以上调研信息。二是实行考核。将调研信息任务纳入个人岗位责任目标，未完成任务的不予评先评优。对被县以上各级采用的调研报告、信息材料分等次给予适当奖励。

人社信息化调研报告范文第2篇

一、人社局基本情况

我XX市人社局共下辖X个行政区域和X个社区，全市户籍人口共XX人，设有社会保障服务站，并安排有专门的工作人员，配备了必要的办公设施，以及固定的办公场所，经济来源较为稳定。目前我人社局主要承担着就业服务、企业退休人员管理服务、劳动关系协调、劳动保障监察协理、农村社会养老保险服务等职责，我局现有正式工作人员X名，非正式的兼职人员X名。

XX人社局自建设至今，始终坚持以增强城区综合竞争力为核心，以科技创新和体制创新为动力，以信息化为导向，大力推进经济结构战略性调整，加强城区管理和社区建设为主要工作思路。为全面推进XX市整体经济社会全面发展，促进我市和谐文明建设而不懈努力。

二、存在的主要问题

自进入XX人社局，挂职担任局长助理以来，我始终坚守自身岗位职责、认真做好本职工作，主动调研、积极探索，以创新的工作方式和良好的工作精神为我做好我市的人力资源和社会保障工作做好辅助。经过10个月的不懈努力与锻炼，我逐渐熟识了我人社局的具体工作流程，掌握了人社局的基本工作情况与工作经验。在10个月的局长助理职位工作中，通过不断的观察与调研，我发现虽然我人社局的基本建设情况良好，各项任务工作与政策均能落实到位。但却还存在有如下一些问题与不足之处需要改善：

1、办案人员不足（共10人，管辖6个街镇的案件跟踪处理，每月接报案有60宗）.

2、人社局工作人员配备不足。随着就业服务体系的不断完善，人社局的整体工作重心下移，从而导致我局各部门的工作职能越来越多，事务日益繁重，工作面广量大，已远远超过现有承受能力，工作人员明显配备不足。尤其是在办案工作方面，我局现有办案人员仅10人，其要负责管辖6个街镇的案件跟踪处理，平均每月接报案有60余宗，如此繁重的工作量使我据办案人员逐渐不从心，从而影响了全局的办案质量和解决纠纷的工作效益。

3、硬件设施配备不到位。由于财政管理体制管理问题，单位办公条件不足，本人社局共有200多名工作人员，而劳动仲裁大厅设置在二楼，由于部分原因局内并没有设置无障外通道，造成了一些伤残不方便上楼梯等情况未能得到解决，硬件设施配备还不到位。

4、由于银行对房地产商的收紧，一些资金不充足的商家不按时发放工程款和一些包工头包上包，民工未能按时收到工资，纠致民工上访、报案增多，而同时我人社局办案人员与局内建设均未能较好的得以完善和补充，从而导致了此类上访与报案情况未能及时得到解决，使得我局的纠纷处理力度亦逐渐下降，全局为民服务的良好形象了一定的受到影响。

三、主要措施

在过去十个月的挂职锻炼工作中，我时时提醒自己，要明确自己在挂职学习期间的工作目标及责任，捋清自身的工作思路以及措施、认真学习贯彻人社局的工作运行机制，紧抓机遇，拓宽视野，深化认识，提高自身的各项工作能力，并制订了具体的学习工作计划。使自己较快地适应了工作角色、工作环境、以及工作职责的转变，坚持把主要精力放在学习锻炼与认真调研上。为解决以上问题，全面推进我局尽快做出此类困难局面，大力促进全局的前进与发展而不懈努力。

半年来，主要做了以下工作：

1、刻苦学习。在挂职学习的最初阶段，我坚持认真学习，查阅了多想有关于我人社局的工作与调研报告，统计各项工作材料，并做好摘记。通过学习，逐渐了解我局各项工作的基本情况。并积极参加有关部门举办的专题讲座，认真学局内制度，并主动利用空余时间阅读有关人社工作方面的专业性书籍，力求兼收并蓄，不断更新自己的知识结构。

2、深入调研。积极跟随局领导办理各项工作，提前做好项目以及工作任务的研究与调查，准备好各项资料和数据以为领导作出决策以及其他相关工作提供依据，积极做好助理职责。并时常主动参与大队办案工作，和大队队员们一起走出机关到一线展开调查研究。先后到了本局所辖的XX的工地及企业等地，就其实际的劳资情况进行调查研究，切实了解并协调劳资问题；还到了维稳办、公安局等单位进行座谈，了解其工作情况，主动与其展开联系与沟通，以加强了彼此之间的信息交流，大力推动了我局各项工作的实际落实。

3、履行职责，做好本职。这次到XX市人社局进行挂职学习，对我来说是一个十分难得的机会，因此我总是严格要求自己认真履行自身的各项职责，做好本职岗位工作，与同事互相帮助，与领导和谐相处。一是主动用《挂职锻炼干部手册》规范自己言行，做到自重、自省、自警、自励、自律，用自己实际行动维护好本人以及劳动监察大队的形象；二是定期集中学习，交流工作学习中的体会与感受，做到每月一次；三是经常向市委组织部干部一处、市委组织部调配处等地汇报工作，主动争取领导。此外，还及时处理好上访人员、和拖欠工资的老板之间的纠纷与矛盾，大力为劳动人员的切身利益做出保障，争取做到矛盾化纠纷和解为和谐的雇佣事项，以推进本市的和谐建设与人社工作的良好发展。

四、体会与收获

十个月的工作、生活实践，给我提供了一个体验和锻炼的机遇。在十个月来，我感受到了人社局各级干部为我市的和谐建设与劳动人员服务建设做出的努力，感受到了人社局与时俱进、开拓创新、精明务实的服务精神。同时也认真地进行了思考和分析，通过比较分析，我认为：尽管XX是人社局发展情况整体较好，但要想得到进一步的改善和进步，还需要做好以下几方面：

1、明确人社局的责任制度。《就业促进法》明确规定，加强统筹就业是各级政府应尽的责任。因此，人社局要把劳动保障工作摆上重要位置，要将劳动保障建设作为一项重要指标纳入考核项目，并与局内相关人员签订目标责任状，实施责任工程，紧抓绩效工作。

2、强化人社局的人员队伍建设。一是要针对加强局内各级工作人员素质和工作水平的现状，推行培训与责任体制。二是要进一步强化人员充实与部署工作，要明确安排局内各级人员的工作任务与工作责任，大力推进局内的人员队伍建设的宣传工作，切实补充局内人力资源，尤其是增加办案人员。从而进一步提高平台队伍的整体素质，努力打造一支工作能力强、业务知识精、办事效率高的平台工作队伍。

总之，通过十个月以来的挂职学习与锻炼，经过十个月的耳闻目睹，本人既感受到了人社工作的重要性，也看到了自身在工作中所存在的问题与差距，更体会到了责任感、使命感与紧迫感，坚定了加快XX社劳动建设，实现人民保障的深度发展的信心和决心；经过学习和锻炼，我进一步解放了思想、更新了观念、启迪了思维、深化了认识、拓宽了视野、丰富了知识，对人力资源和社会保障工作的发展方向、职能及作用有了较为明晰的认识，增强了自己的大局意识、改革开放意识、发展意识、服务意识、环境意识；提高了贯彻、执行党的基本路线、基本方针、基本纲领的坚定性、自觉性，思想政治素质、实际工作能力、政策理论水平等都得到了较大提高。

人社信息化调研报告范文第3篇

关键词 农民工；城市适应；社会关系网络

农民工作为在我国经济社会工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程中扮演重要角色的庞大群体，他们的生存和发展问题，既是构建和谐社会的主要内容，也是考量我国和谐社会建设进程的重要指标。本文以社会关系网络构建为视角，探讨青年农民工城市适应中存在的诸多问题，以期对准确地把握和解决农民工问题提供一些帮助。

一、青年农民工城市适应中社会关系网络构建的必要性

据《中国农民工调研报告》，我国外出农民工数量为1.2亿人左右，如果加上在本地乡镇企业就业的农村劳动力，农民工总数大约2亿人。报告还显示，全国农民工中16至30岁的占61%，31至40岁的占23%，41岁以上的占15%，农民工的平均年龄为28.6岁。据此可知，青年农民工占农民工总数的大多数。与老一代农民工相比青年农民工文化程度越来越高，越来越趋向拥有技能，务农经历越来越少，对乡土的依恋越来越少。与老一代农民工外出主要是受生计驱使不同，他们外出不再仅仅或者不再主要是基于生计上的考虑，而是带有更多的追求外面“精彩世界”和“换个方式生活”的价值色彩，在整体上对城市的认同感和归属感明显增强。对新一代农民工而言，城市越来越多地具有向往之地和未来故乡的色彩。他们中很多人开始厌倦了在外漂泊不定的流动生涯，希望在城里定居下来。青年农民工的城市融入应该包括三个层面：1.经济层面。青年农民工初来城市，首先得有一份工作，取得维持基本生活的工作收入，拥有自己的住所；2.社会层面。进入城市之后，他们便与当地居民产生直接互动，在工作、日常生活、交往等与城市社会各种组织或个体产生联系，学习和适应城市生活习惯、各种法规制度以及日常交往规则等；3.心理或文化层面。通过上述两个层面的融入，青年农民工的社会角色开始转变，他们开始认同城市居民的价值观、生活习惯等，从而产生作为一个市民应有的认同感和归属感，并以一个真正意义上的市民出现。国内学者将此群体特征概括为以下几个方面：1.青年农民工群体规模庞大；2.青年农民工群体具有较大的流动性和就业的非稳定性；3.从事劳动密集型工作，工作环境和条件差，工作强度大，工资低；4.文化程度低，收入水平低；5.缺乏话语权与权益维护机制。这些特征说明了该群体的弱势特征和社会支持的必要性。青年农民工在城市融入过程中面临着诸多制约因素，以户籍管理制度为标志的城乡二元分割制度是其最大障碍，还有各种社会歧视以及青年农民工自身限制等。作为弱势群体，青年农民工对于社会支持的需求尤显迫切，社会支持系统应对他们融入城市提供必要的帮助。

二、青年农民工城市适应过程中社会关系网络存在的问题

（一）缺乏社会关系网络支持

在社会网络分析理论中，社会关系网络可以分为正式的社会关系网络和非正式的关系网络。正式的社会关系网络指的是行政事业部门提供的支持，而这正是青年农民工比较缺乏的。

受城乡二元结构的影响，城市和农村有着不同的生产和生活方式。长期处于差序格局的传统社会网络构架中，农民工在社会交往和社会流动方面都有一定的狭隘性。他们所拥有的社会关系以血缘、地缘、亲缘为主要纽带的传统社会关系，更加注重人情、面子和缘分，具有明显的狭隘性。进入城市的青年农民工远离了乡土的熟人社会，以血缘、亲缘关系建立起来的长期的、稳定的社会网络逐渐被瞬间的、不稳定的工作关系所取代。从社会关系网络规模来看，青年农民工的社会关系网络比一般城市居民的关系网络要狭小得多，青年农民工在社会现实中较易处于底层和弱势地位，成为城市的弱势群体。

由于缺乏正式社会关系网络的支持，青年农民工在社会保障方面缺乏话语权和知情权，很难完全地接受政府社会保障政策的保护。另一方面，户籍制度的限制，把他们排斥在城市社会保障制度之外，使得农民在就业选择权利、居住权利、子女受教育权利方面都受着种种限制，进而妨碍了农民工的城市适应。而政府和相关部门在对青年农民工城市适应问题上，排斥和抑制的政策多，鼓励和支持的政策很少。社会体制和社会政策的有形无形的障碍往往使得农民在融入城市的过程中处于不利的境地。

（二）缺乏有效沟通的“桥梁”――社会组织机构

在社会网络理论中，个人作为网络中的个体，要想有广泛的交流必须有一个有效的“桥梁”或者说“节点”，信息通过节点的汇聚和有效传达，才能更快、更好地传递到所有网络中的个体。然而农民长期拥有的是传统的社会网络，在这个网络中农民工作为一个独立的个体，无法有效地向更高层表达意见，缺乏有效表达意见的“桥梁”――社会组织机构。

组织是群体维护自身权益的一个基本保证，对生活和工作在城市中的农民工这一边缘群体而言，其意义尤为重要。组织运用组织型资本可以扩大信任资本在农民工之间的运用，从而扩大农民工的社会网络，使农民工拥有更多渠道地了解信息和接受信息。通过组织这一外部群体促进农民工更进一步信任城市社会，更进一步理解和接受城市居民的生活习惯和思维方式，不断改变自己的思维习惯，更好地适应城市。同时组织的普遍化可以为农民工提供一个在城市提高自身素质的平台，组织各种技能培训，从而提高农民工的城市适应能力。例如城市企业中普遍设立的工会组织和一些规范的维权机构，这些都是保护农民工合法权益的有效组织，这些组织可以在农民工维护合法权利、提高社会地位等方面起到积极的作用。通过组织，农民工在城市中便不再是孤立无援的被排斥的社会弱势群体，而可以通过组织更好地融入城市。

然而，现实中的实际情况是：大批农民涌入城市务工，逐渐脱离了农村的行政体制，不属于原先的农村政治区域，但是由于现实的原因，他们也无法被城市的行政体制接纳，徘徊在一个令人尴尬的真空地带。

（三）缺乏有效的个人社会关系网络

农民工由于长期生活在农村，所拥有的个人社会网络只是一些最基本的初级关系，比如亲戚、朋友。进入城市以后，农民工的个人社会关系网络主要是初级群体，即以血缘和地缘关系为纽带，包括亲戚、老乡、朋友、同学等同质性群体。这个关系群体构成了农民工进城求职过程中的依赖群体。在这种群体内部，强关系成了联系相似者的纽带，它的维系主要是靠群体内部的互动和互相之间的帮助和支持。但是由于长期处于城市非主流领域，农民工难以得到城市居民的认同和接纳，因此，他们的个人社会网络群体难以扩大发展。

参考文献

[1]中国农民工调研报告.国务院研究室课题组[M].北京：中国言实出版社，2006.

[2]岳立涛.青年农民工城市融入问题研究[J].山东省青年管理干部学院学报，2010（6）.

[3]刘传江，周玲.社会资本与农民工的城市融合[J].人口研究，2004（5）.

[4]张婷婷.强弱关系的双向转化――社会网络与农民工的城市适应[J].科技经济市场，2006（8）.

人社信息化调研报告范文第4篇

一、主要任务完成情况

（一）档案法治建设

1、加强档案法规制度建设。贯彻实施档案工作政策法规和行业标准，及时转发并严格执行上级业务规范文件，制定下发了《县档案局“七五”法治宣传教育规划（2016—2020年）》《县档案局关于加强领导干部公务活动档案管理工作的通知》《县档案局关于加强县民贸公司档案规范管理的函》《县档案局关于做好抗震救灾工作文件材料收集归档工作的通知》《县档案局关于认真做好县“8.8”地震抗震救灾档案资料收集整理工作的通知》《县档案局关于精准扶贫档案片区指导工作方案的通知》等文件，进一步规范完善依法行政相关制度。

2、提升依法行政能力。严格按照县委县政府部署，明确规范性文件全面清理具体工作的范围、标准、节点，全力做好文件的查阅、利用、服务，确保县政府文件全面清理工作到位。认真做好规范性文件清理备案、审查工作，及时清理上报行政审批和行政处罚事项等部门权力清单责任事项，落实责任清单，按时填报行政权力运行情况。及时清理公示本单位机构概况、领导职责、财务信息、法律法规、工作动态、便民信息等政府信息，将档案工作全面置于群众监督之下。健全执法人员学习教育制度，每年定时进行执法人员审核、培训，要求执法人员做到自己的执法符合国家法律法规，证据确凿，无越权处罚、变通处罚等问题。

3、深化档案法制宣传。认真贯彻实施省、州《档案法制宣传教育第七个五年规划》，结合“七五”普法，坚持会前学法，制定年度学习计划，落实学习任务和内容，每年集中学习宪法、档案法规法纪及规范性文件等不少于12次。按照“谁执法、谁普法”工作要求，积极开展依法治县及法治示范单位创建活动，结合驻村帮扶、档案业务指导、培训等工作，采取多种形式开展档案法制宣传活动。结合每年档案法制宣传主题，安排部署“6.9”国际档案日宣传活动，征订宣传资料，制定下发了宣传活动方案，征文活动通知，发放档案法规宣传资料1000余份。结合主题党日活动，组织召开档案法规知识专题学习讨论活动，利用门户网政府信息公开平台、微信、短信等持续发送档案法规知识。进一步健全完善单位“法律图书角”，及时更新《宪法》《中华人民共和国安全法》《中华人民共和国档案法》等涉及法律法规、档案业务、民族政策、惠民知识的书籍、报纸、杂志期刊，为干部职工日常“充电”提供了学法阵地，进一步增强了干部职工知法守法意识。

4、强化档案执法检查。结合重点工作任务，每年开展档案执法检查，组织检查组对全县机关、乡镇开展档案执法检。检查内容包括年度档案工作目标管理责任、档案室规范化管理、精准扶贫档案管理和灾后恢复重建档案工作情况等。检查中对存在档案管理方面问题的单位发出《档案行政执法检查限期整改通知书》，提出整改意见和整改要求，限期进行整改，有效地增强了全县的档案管理意识。目前我县无档案违法违纪案件发生。

（二）档案资源建设

1、加强档案资源的接收和征集。立足现有的馆藏资源,不断加强民生档案、特色档案、重大活动档案和到期档案资料的接收与征集。十三五期间接收进馆民宗局、财政局、计生局、农水局、永和乡、法院、纪委等20多个单位、乡镇文书档案7832（卷、盒）、会计档案1528盒、项目档案1135盒、诉讼档案2367盒、荣誉、照片、实物、光盘等4000余（张、件），整理接收抗震救灾档案500余盒，整理进馆资料566册。并严格按照纸质档案和数字化副本“双套制”要求进行档案接收。截止2019年12月，县档案馆馆藏档案106个全宗69730（卷、盒）、资料6236册。

2、规范机关档案形成和管理。一是强化日常业务指导监督检查工作。每年深入机关单位和乡镇指导督查150余人次。及时转发《省档案工作规范化管理办法》，制定下发年度档案工作要点、《县档案局关于加强汛期档案安全工作的通知》《县档案局关于开展档案执法检查的通知》等文件，进一步完善档案工作机制。二是加强机关档案室规范管理。结合精准扶贫、抗震救灾、灾后恢复重建项目档案专项指导督查加强对机关档案室规范化管理工作检查考核，提升档案馆和机关企事业单位档案管理水平。重点对县人社局、县规划局、县水务局、县卫生局、县防震减灾局等涉民单位进行业务指导督查，帮助修订完善《文件材料收集范围及档案保管期限表》《机关档案分类方案》等档案工作制度，以及文书档案、科技档案、会计档案等的规范整理。三是全力抓好机改和乡镇行政区划调整改革档案处置工作。为切实做好机关和乡镇行政区划调整改革中的档案处置工作，维护档案完整与安全。档案馆积极作为、靠前工作，主动与县委办、县财政局、县民政局等部门加强沟通，将机改和乡镇行政区划调整改革档案处置工作列入全县区划调整改革议事日程，同研究、同部署。草拟了《机构改革中加强档案工作的实施方案》《关于在乡镇行政区划调整改革中加强档案工作的通知》等文件，明确了改革中各乡镇、单位档案的归属和流向，处置的范围和内容，强调了档案的鉴定收集归档程序和移交要求，定期开展档案业务制度检查，做到档案应收尽收、应归尽归，有力推进改革进程中档案安全及规范管理。

3、规范企业事业单位档案管理。深入贯彻《关于进一步加强国有企业档案工作的意见》，下发《企业文件材料归档范围和档案保管期限表》《会计档案管理办法》《金融企业业务档案管理规定》等文件，进一步加强国有企业档案工作，完善以资产为纽带的企业档案集中统一管理体制，为国有企业改革与发展服务。开展企业文件材料归档范围和保管期限表的审核，对县自来水厂、大九旅集团、南坪林业局、黄埔电力公司、罗依乡产业园区和高原食品公司等单位进行定期指导督查，并协调组织开展了1期县观光公司档案业务培训。

4、强化重点项目档案的监督管理。贯彻实施国家档案局制定的《建设项目档案监督指导工作指南》，深化“项目档案工作提升行动”，加强项目主管部门联系协助机制，推进重大项目档案指导、检查、验收工作。针对“8.8”地震，及时制发相关规定、通知，提出工作要求，在抗震救灾和灾后重建中，做到提前介入，及时协调落实专项档案业务培训、检查，指导项目档案整理、移交等工作，进一步促进项目档案规范管理。组织对县内188个重大项目档案进行了登记，完成了“九寨印象”、水岸豪庭、白水龙水电站移民、鲁能生态旅游、新区市政公共设施提升工程、医药公司商住楼、乡村道路等57个工程项目的档案初验，组织开展了1期专项验收。

5.加强农村档案工作。一是落实《村级档案管理办法》。积极开展社会主义新农村建设示范乡创建以及乡镇、村档案法规、政策的宣讲，积极协调、指导、督查乡、村两级档案工作的规范化管理。推进“村档乡管村用”工作，探索解决乡镇、村档案管理工作面临的问题，巩固村级档案建设成果。结合“双报到”积极开展社区档案规范化管理工作。充分利用党员志愿服务活动载体为社区提供档案法律法规咨询和业务指导、技术等工作支持，规范社区档案管理。二是做好农村土地确权登记颁证档案管理工作。开展蹲点调研，完成《县农村土地承包经营确权登记颁证档案管理工作调研报告》，对档案部门接收农村土地确权登记颁证档案进馆提出明确要求，安排业务骨干指导完善农村土地承包经营确权登记颁证档案整理归档、检查、验收工作，要求归档材料真实、完整、可靠，整理规范，检索体系齐备。三是部署开展精准扶贫档案工作。结合“驻村帮扶”和“两联一进”开展档案工作调研，完成了《县精准扶贫档案工作调研报告》。转发了《州精准扶贫档案管理实施方案》，与县扶贫移民局联合转发《关于进一步加强精准扶贫档案工作的意见》文件，对全县乡镇精准扶贫档案检查指导工作全覆盖，指导建立县、乡、村、户减贫档案的收集、整理、归档、保管等工作，在安乐、勿角试点乡镇开展了重点督导检查。举办了县精准扶贫档案工作培训会，对全县48个贫困村第一书记，乡（镇）档案专干，22个扶贫专项部门分管领导进行了精准扶贫档案专题培训。

6、档案规范化管理情况。围绕重点工作积极开展机关、企事业单位规范化管理工作，2019年完成县法院档案规范管理晋升“省一级”标准验收认定。县档案馆2012年12月通过“国家二级”综合档案馆标准验收。2014年12月县创建社会主义新农村建设档案工作省级示范县通过验收。目前，县机关档案室工作规范化管理达省级标准83个，村级建档120个村，社区建档4个。

（三）档案利用服务建设

1、推进档案开放工作。制定开放实施细则，对应开放的档案进行认真的鉴定工作，开放了应开放的档案，备有开放档案目录，供利用者自行检索，对利用频繁的重要、珍贵的档案提供了部分复制卷或者副本，坚持利用登记和利用效果，并编制档案利用效果汇编，取得利用实效。

2、强化档案开发利用工作。提高社会公众服务水平，积极构建方便人民群众的档案利用体系，档案馆开馆时间与国家法定工作日数及工作时间相同，并长期坚持采用法定节假日和延时服务方式，积极开展档案、资料的开放提供利用工作，利用形式多样，包括接待来访、咨询、来电、来函代查等利用工作，做到热情服务、优质服务，不断提高利用群众的满意度。坚持档案便民、惠民理念，积极创新民生档案利用方式，挖掘馆藏资源，编制专题目录，使查阅利用更为方便。认真贯彻《省国家档案馆民生档案异地查档跨馆服务办法》，积极协助配合异地查档业务，认真执行利用档案零收费规定，积极为各单位、社会各界利用档案提供优质免费服务，十三五期间为社会各界提供利用档案2917卷次，972人次，为领导决策、低保救助、工龄认定、婚姻认证、房产交易、落实待遇、解决纠纷等方面提供了有力的原始证据。

3、扎实开展档案文化建设工作。深入挖掘馆藏档案资源,及时安排部署档案文化建设工作，完成了《县领导干部职务任免文件汇编（1990-1995年）》《县农村土地经营确权工作文件汇编》《县新城区建设指挥部全宗介绍》《民族宗教事务管理文件汇编》的编制任务。协助州档案局开展馆藏珍贵档案调研，完成《兰台珍档》一书的素材采集工作。积极提供资料，协助县志办编制完成《抗震救灾志（2008年）》的编制任务。鼓励职工积极写稿，向州局、县委宣传部报送工作信息102篇。结合主题活动，每年编写调研报告、理论文章3篇，为推行政务公开、促进经济社会发展等方面发挥了积极作用，产生了良好的社会效益。

（四）档案信息化建设

积极稳妥推进本区域数字档案馆建设工作，开展档案数字化工作现状及发展方向调研，完成调研报告《关于县级档案馆数字化建设的思考》。积极向县委、县政府提出数字档案建设规划意见，推进档案信息化工作与本县信息化工作同步规划、同步实施、同步发展。向省档案局、县财政争取资金，采购了电脑、复印机、档案密集柜等用品，为调整优化档案管理软硬件环境，搭建数字化档案馆管理平台创造条件。按照年度计划，安排部署馆内档案数字化加工任务，完成文件级目录录入70000余条。进一步完善机关单位电子档案移交接收进馆工作制度，建立电子档案接收平台。积极推广档案管理系统，机关档案室档案管理软件使用普及率达90%，乡镇普及率100%。为档案资源共享打下基础

（五）档案安全建设

县档案馆于2008纳入灾后重建项目，年初施工，2009年底竣工，2010年投入使用。实际使用面积2510平米（其中库房面积1005平米），新馆结构基本合理、配备了一些必要设施设备。“十三五”期间，向县财政争取资金48万余元，增添了档案密集柜和目录柜，为档案业务工作的顺利开展提供了基础保障。严格执行档案安全保密工作的各项规定,全员签订安全保密责任书,把档案安全保密要求贯穿于档案接收、保管和利用工作的各项环节。深刻吸取国内外重大安全事故教训，进一步筑牢档案安全防线，多措并举，扎实开展档案安全风险隐患排查治理工作。从档案实体管理、档案信息管理、档案保密、档案开放与利用等方面对全县17个乡镇、80个部门开展了档案安全大排查。建立了档案安全整改排查台账，健全完善了档案安全应急预案，对存在安全隐患的单位，及时进行督促整改。县综合档案馆坚持安全消防值班制度、巡查制度、库房温湿度监控制度，实行24小时值班制，做到每日安全巡查不少于1次，时刻绷紧档案安全弦。档案馆历年无安全事故发生，档案安全万无一失。

（六）档案队伍建设

1、抓好党风廉政反腐败工作。结合会前学纪、会前学法和专项学习教育活动要求，采取集中学习、自学和送学上门等方式，统筹安排落实学习任务。坚持每周至少1次的政治理论和业务集中学习时间，每年组织集中学习不少于24次，学习了系列重要讲话精神，党的精神，省、州、县各级会议精神，党纪政纪处分规定，以及党的各项路线、方针、政策，部门业务知识规范等内容。通过深入、扎实的学习宣传教育、座谈交流、专题讨论，专项整改活动，切实解决党员理想信念问题，使干部职工普遍武装了头脑，深化了思想认识，切实转变了工作作风，提升了素质能力，单位形成积极健康的良好工作氛围，为实现“两地一点范、美丽新九寨”提供坚强的组织保障。

2、加强干部人才队伍建设。根据县级部门学习教育要求，结合省、州继续教育培训计划，积极安排职工参加县委、县政府、组织部、人社局、党校、法制办、宣传部等单位举办的培训和知识竞赛。组织职工参加“加强职业道德建设，做人民满意公务员”网络培训。每年抽派档案馆1-2人参加省、州档案业务培训，组织机关企事业单位档案专兼职人员参加省、州档案业务培训。组织单位执法人员参加了网络法治教育学习培训和县普法学习考试。结合年度重点工作，组织开展专项档案业务培训。举办了县精准扶贫档案工作培训2期，灾后重建项目档案业务培训1期，县观光公司档案业务培训1期，卫生系统健康扶贫档案业务培训1期，县乡镇行政区划调整改革财政和档案业务培训1期。共计培训乡镇、机关企事业单位分管人员和档案兼职人员500余人次。进一步提高了基层档案人员的理论水平和业务素质,有力促进了各单位档案工作的顺利开展,为全县档案工作的健康持续发展奠定了基础。

二、工作亮点

县档案局、档案馆在州局、馆指导下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以服务民生为重点，以强化监督指导为手段，以提高档案管理整体水平为目的，全面促进了我县档案事业和谐发展。县档案局（馆），2016年荣获省档案工作先进集体。荣获《省档案》（2016-2017年度）宣传工作先进集体。2016-2019年，每年荣获州档案工作目标管理先进单位和“三个体系”建设、数字档案馆建设、档案文化建设、创新项目、编研等多个单项先进荣誉。在工作中主要抓好了以下几点。

（一）坚持日常业务指导和专项督查相结合。坚持“请进来、走出去”相结合的指导方式，每年深入机关单位指导档案业务工作不少于150余人次，并在馆内安排提供整理室，指导乡镇在档案馆进行档案整理归档，档案指导人员及时进行耐心细致的指导、解答。结合精准扶贫、机改、抗震救灾、灾后重建等专项工作，及时协调相关单位，组织开展专项档案业务培训和档案督导检查，每年组织1-2次执法大检查，及时发现问题、解决问题。

（二）强化为民服务。重点抓好婚姻、社保、医保、农村土地承包确权登记等民生档案的规范管理。及时指导涉及民生档案工作相关部门整理归档，完善管理制度。加强接收力度，确保民生档案收集齐全、整理规范、保管安全。有序开展馆内民生档案文件级目录录入和民生档案查阅利用检查工具的编制。规范完善查阅利用制度、手续，积极宣传档案法规、政策，切实为群众查阅利用档案提供高质服务。

（三）抓住重要任务，及时部署，早参与、早谋划。围绕县委、县政府中心工作，及时找准年度重点目标任务，做到主动出击，早谋划、早参与。比如在灾后恢复重建、机构改革、精准扶贫等工作任务中。档案局及时落实县委、县政府统一部署，积极与相关单位沟通、草拟相关文件，制发管理措施，落实工作责任，举办相关培训，开展专项制度、检查，把档案工作部署落实在前，促进档案工作有法、有规可依，规范管理。

三、存在的主要问题

在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到，档案部门还面临不少困难和挑战，档案工作与党和国家的新要求、与人民群众的新期待、与网络信息时展的新趋势相比，还存在一些差距：我县档案工作各项任务按规划得到较好落实,档案事业取得了长足的发展。同时也存在一些问题：一是档案馆编制少，人员结构老化，档案专业人员缺乏。二是基层档案发展不平衡，部分乡镇、单位领导干部对档案管理工作重视不够，档案人员变动频繁，档案工作稳定性和延续性较差，基层档案工作规范管理得不到持续性保障。三是档案信息化建设发展不平衡，数字化档案馆建设工作进展缓慢。

四、对“十四五”规划编制工作的建议

基层档案馆、室档案专业人才缺乏、资金不足，档案数字化建设工作水平较低，实效差。建议省级以上档案部门统一建设规范的平台和档案数字化管理信息系统，基层档案馆按照规范进行数据采集。可以避免面对市场，各县在选择使用档案数字化管理信息系统的不兼容、采集数据格式不统一等问题。

人社信息化调研报告范文第5篇

现受政府委托代管、管理行业的专业性协(学)会48家、事业单位19家，承担着行业信息统计、科技、质量、标准、机电产品进出口及重大技术装备项目协调服务等业务职能。

10年来，中机联秉承着“以振兴为己任、以服务为宗旨”的办会方针，坚持围绕中心、服务大局、植根行业、惠及会员，按照有为有位、创造精品的工作要求，在服务政府、引导行业、反映诉求、加强行业自律等方面，努力发挥桥梁纽带和参谋助手作用，取得了一定成绩，连续两届被评为民政部先进社会组织，并荣获5A级行业协会资质认证。

几年来，在原人事部、人社部的直接领导和中国继续工程教育协会的指导下，协助政府在现代制造领域开展了专业技术人才知识更新工程，做了一定工作，我们的主要做法是：

一、深化认识，将“653工程”纳入振兴装备制造业的整体工作，予以重视

2005年，受原国家人事部委托，中机联承担了组织实施现代制造领域专业技术人才知识更新工程(简称“653工程”)工作，主要任务是：通过对专业技术人才的在职培训，更新、补充专业技术人才的现代制造专业知识，完善知识结构，提高工作能力、创新能力，适应时展对技术人才的新要求，6年培训40万人(含轻工5万人)的任务目标。

接到委托任务后，中机联领导高度重视，认真组织学习研究，一致认为：实现机械工业的振兴发展，科技是先导、人才是基础，国家组织实施“653工程”是关系国家经济社会建设的长远大计，是推进行业振兴发展的重要举措，意义重大而深远。

委托中机联承担此项任务，是对我们的信任，应站在国家和行业发展的高度加深理解和认识。作为行业唯一的综合性行业协会，承担着引导行业、服务行业、实现振兴的光荣使命，发挥行业管理的支撑作用责无旁贷。

尽管面临无经验、无经费、无专职人员和无工作手段渠道等种种困难，但观念认识的统一和提高，为我们开展工作奠定了思想基础，也坚定了做好工作的信心。一致决定，从大局出发，没有条件创造条件，千方百计破解难题，确保任务完成。

二、夯实基础，将“653工程”纳入规范化运作轨道

“653工程”是一项长期任务，需要从长计议，要有组织保证，责任到人。

我会从建立组织、落实责任入手，成立了会领导牵头的领导小组，负责整体工作的组织实施；组建了由10个专业协、学会、7所高等院校专家、教授等组成的专家指导委员会，确定了技术咨询、项目指南以及教学大纲、教材、课件的审定等职能；明确了工作办公室，负责日常工作的组织、协调、监督与服务。

三层组织机构及责任的落实，成为整个工程顺利进行的组织保障。

同时，注重健全机制，形成制度。针对工程程序严格、涉及面宽、组织量大的特点，我会首先根据整体工作部署，进行了调查研究，与地方人事部门、行业组织进行了沟通与协调，先后在京、津、沪、黑、吉、辽、湘、鄂、苏、浙等地区建立了地区组织机构，确立了由省级人事部门牵头，地方机械组织或行业主管部门参加的联席会议制度。

其次与原人事部、中国轻工业联合会共同了《现代制造领域专业技术人才知识更新工程(“653工程”)实施办法》，正式启动了“653~2程”各项工作。

接着制定了《现代制造领域专业技术人才知识更新工程(“653工程”)实施细则(试行)》，明确了工作体系、分工、申报、审核及批准程序与备案、、证书发放、登记等管理流程，为运行机制的形成和工作的有序开展奠定了良好基础。

三、认真组织，将“653工程”作为服务振兴的重点工作加以落实

遵循做好服务的根本宗旨，本着创造精品的工作要求，我会始终将“653”工程作为中机联的重点工作。

首先是打造声势，营造氛围。为广泛宣传“653工程”的目的意义，吸引调动社会多方力量关注、参与工程实施，领导小组和办公室的同志不失时机地利用各种途径大力宣传工程的重要意义。行业网站专门设立了栏目和服务平台，中机联会刊、主要领导的讲话等，都成了对外宣传的重要窗口，使工程实施的有关信息和工作情况，得以及时向社会和行业，既扩大了宣传又实施了服务。

其次是深入发动，加强引导。我会于2007年组织召开了“653工程”工作会议，相关行业协(学)会、省市协会、科研院所、企业及院校约100多名代表出席。

会长致信祝贺，提出希望；戴光前理事长出席会议并做了重要讲话；中机联主管会领导做了《工作报告》，总结了阶段工作成绩和存在问题；提出了新阶段的工作任务和要求。

组织了专题讨论，听取了工作意见和建议。会议达到了统一思想，提高认识、明确任务、上下同心加快实施的预期效果。

同时，注重精选项目、确保实效。

我会于2008年年初，组织召开了领导小组扩大会议，讨论研究并通过了现代制造领域“653工程”培训指标分解方案，会后下发了《关于分解现代制造领域专业技术人才知识更新工程(“653工程”)培训指标的通知》。

同时，经人社部批准，向社会公开了组织征集的7批118个教育项目。申报、审核批准了4批90家施教机构，确保了行业培训任务的有效进行。

几年来，在(原人事部)人社部的领导和中国继续工程教育协会的指导下，在各省人事部门、行业地方、专业性协(学)会及施教机构的共同努力下，我会紧密结合行业发展，在电子制造、新材料、重大装备、精密仪器、汽车工程、系统集成等重点专业技术领域，先后举办9期高级研修班，邀请多名行业内知名专家学者为学员授课。来自全国各地的500多名专业技术骨干参加了学习。

通过大规模开展数控加工技术、汽车制造工程、模具设计与制造、绿色制造技术等方面的培训活动，逐步丰富和完善现代制造领域的继续教育课程体系。

通过与地方和专业协会、大专院校合作，在信息化、机电一体化等面向现代制造领域的关键技术、共性技术等培训活动，提高了专业技术人员的自主研发能力，促进了传统产业的改造升级，提升了制造业的科技水平，受到企业的欢迎。

2011年6月，我会已完成46万人次(含轻工5万人次)的培训任务，提前、超额完成了政府下达的培训指标，相关工作也得到了政府部门的肯定。

近期，为适应“十二五”国家经济社会建设与行业振兴发展的需要，我会组织了行业人才状况的调研，形成了调研报告；组织制定了“十二五”机械行业人才培养规划，并于今年初在全行业印发；参与了国家工信部、能源局等部门有关行业人才规划的编写工作。

为持续推进现代制造领域专业技术人员继续教育发展，我会一方面从思想认识、内部管理、合作机制、课程设置、扩大规模等方面，进行系统总结；一方面主动启动了《现代制造领域继续教育科目指南》的课题研究工作。经过一年多的努力，现已完成课题

的编写，课题成果将广泛运用于下一步教育培训工作。

几年来，我会在现代制造领域专业技术人才知识更新工程中做了一些工作，但也存在着很多问题和不足。

主要是：工作的前瞻性、科学性还有待提高；工作的主动性和创造性尚需加强；培训的针对性、广泛性仍需强化；工作的手段、条件以及外部环境还需改善。

同时，专业技术人才知识更新工程是一项系统工程，需要多方面的协同配合，对工作关系的进一步理顺、对基层企业培训的新需求、效果反馈等，也需要进一步沟通、调研和加以改进。

四、几点体会及工作建议

(一)几点体会

行业协会组织受政府委托承担“653工程”教育培训是一项新的工作，也是行业组织履行社会责任的一项重点工作，经过几年的实践，我们有以下几点体会：

一是必须站在全局的高度，不断深化对更新工程重要意义的认识，牢固树立大局意识、责任意识，奠定做好工作的思想基础；

二是必须重视基本建设，从组织机构、工作体系、课程选配、教育效果等细节入手，不断促进工作走向制度化、规范化，形成科学的管理体制；

三是必须注重工程质量，精选项目、精选培训机构，更要注重实施的质量和效果，边干边总结边改进，努力将工程做成精品；

四是必须坚持从长计议，紧密结合行业发展和企业需求确定方略，将更新工程纳入行业及协会发展的要务，抓紧抓好；

五是必须坚守有为有位，充分发挥自身优势，主动贴近、积极作为，以高质量的服务赢得政府、行业和企业的认可。

(二)工作建议

1.进一步创新专业技术人才知识更新工程的工作体制机制

按照政府主导、行业服务、施教机构支撑、企业主体的工作格局，建立一个在人社部直接领导下、由中国继续工程教育协会、牵头单位及相关方参加的工作指导委员会，明确各方的责任、权利、义务和作用，从源头，上调动各方的积极性与创造性。并以此建立起工作的长效机制，引领知识更新工程的持续开展。

2.重点解决好条块的作用发挥与有机结合问题

明确职责分工，促进资源整合，形成合力。希望充分发挥行业组织熟悉行业、了解企业、专业突出的优势，在参与制定行业知识更新工程基地的评估标准工作、专业培训基地的推荐、考核、评估与专业科目的设定中发挥更大作用。

5.积极改善现有的工作环境与条件

加大对知识更新工程的舆论宣传，提高社会的关注度。对强化继续教育，政府提出限定要求，协会推进，改变无强制力、约束力、只是软任务的现状。

同时，改变现有实施工作中支持政策软、指标硬、力度不够的状况，积极努力为各方创造更宽松、更有利的工作条件。

如开展工作经验交流、问题研讨，加强对承办方、牵头方工作的指导；建立国家专项基金，按照国务院文件精神，对行业组织实行购买服务；制定激励政策，改变干与不干、干好干坏一个样的状况，调动积极性等。

4.加快知识更新工程制度化、规范化进程

知识更新工程要进一步明确分工、流程、责任、要求。对委托单位实行有进有出、有奖有罚的动态管理。

在证书的管理上，纳入国家继续教育证书范围统一管理，由人社部统一监制、监管，按照授权由牵头单位负责发放。

专项经费也应实行权责一致的原则，由牵头单位根据职责、项目实施情况进行管理，并建立相应的监督机制。

人社信息化调研报告范文第6篇

关于社保工作情况的调研报告一

根据常委会工作计划安排，7月下旬到8月上旬，市人大常委会党组副书记、副主任宋瑞亮同志带领部分专职委员、代表到市人力资源和社会保障局、民政局、商务局、经信局、市残联等部门和昌城、相州、皇华等镇，围绕全市社会保障工作进行了调研。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

近年来，在市政府高度重视下，通过各职能部门和镇街、社区的共同努力，全市社会保障工作取得较大进展，形成了以五大社会保险为基础，以新型农村合作医疗、农村养老保险、社会优抚和社会救助为补充的社会保障体系雏型，形成了老有所养、病有所医，失业有救济、困难有低保的社会保障新局面。

(一)以就业能力建设为重点，努力实现就业局势稳定。市政府全面实施积极的就业政策，大力开展就业困难群体帮扶和再就业援助活动，统筹做好高校毕业生、农民工和

4050就业困难人员的就业工作;着力提升职业技能培训，增强下岗失业人员和农民工的自主择业能力;发挥人力资源市场就业主渠道作用，不断拓宽城乡公共就业服务功能;广泛搜集市内外劳动力供求信息，努力破解企业招工难。1-7

月，全市实现城镇新增就业8176人，下岗失业人员实现再就业3169人，转移农村劳动力21933人，城镇登记失业率控制在1.93%。

(二)以扩大覆盖面为重点，加快完善社会保险保障体系。市政府及其相关部门不断加大社会保险的扩面、征缴力度，各项工作取得突破性进展。截止今年上半年，企业养老保险参保人数91444人，机关事业单位养老参保人数20620人;全市累计参加农村社会养老保险人数达到65712人，征缴农村社会养老保险费275万元;为5834名失业人员按时发放失业保险待遇1123万元;为747名工伤职工支付工伤费用792万元，为748名女职工支付生育保险费498万元;全市参保单位达1429家，参保职工26.5万人;共征缴各项社会保险费6.34亿元。

(三)以低保为重点，覆盖全市的新型社会救助体系日趋完善。实行城乡一体的最低生活保障制度，不断提高低保标准和补助水平，扩大低保面。截止到7月底，我市享受城市低保的共有1030户、3070人，享受农村低保的共有8198户、18613人，共发放城市低保金355.6万元，农村低保金1095.6万元，城市和农村低保率分别达到1.5%和2.2%;医疗救助范围不断扩大，到目前为止，共救助897人，发放医疗救助金245.3万元;积极实施临时救助，共救助7657人，发放救助金106.16万元，其中救助孤儿160人，发放

救助金32万元;建立健全农村五保集中供养机制，集中供养率达到82.6%;切实履行不让一个学生因家庭经济困难而失学的承诺，对在校高中生及义务教育阶段的特困学生，低保家庭学生，农村寄宿生等都给予一定程度的补助，并减免部分或全部学费及课本费;残疾人临时救助、危房改造救助、就业培训补助、残疾学生补助和康复救助等五大救助也有长足发展。

二、困难和问题

(一)社会保险扩面难。部分企业片面追求经济效益，降低生产经营成本，主动为职工投保的积极性不高，有的职工对社会保险认识不足，理解片面，从一定程度上影响了社会保险工作的深入开展。目前，我市还有部分规模企业职工参保率尚未达到50%。中小企业特别是用工不足百人的个体私营企业在社保经办机构立户参保率偏低。目前执行的农村养老保险政策对农民的吸引力不足，农民参加养老保险意识淡薄，积极性不高。企业用工多样化，用工需求量扩大，用工政策相对灵活，导致职工流动性极强，影响了社会保险的扩面。

(二)专门从事社会保障工作的人员过少，执法专业水平有待进一步提高。从调研情况看，我市从事社会保障工作的人员相对偏少，与日益繁重的社会保障工作任务要求有一定差距，在一定程度上影响到社会保障工作的全面开展。有

的镇街没有专职从事社会保障的工作人员，镇社会保险管理服务中心缺少执法检查职能，影响社会保障工作的开展。

(三)社会保障体系需要进一步完善。市政府在民政局设有社会救助工作管理办公室，但信息交流和共享滞后，统筹协调的力度需进一步加大。随着农村经济社会的发展，城镇化进程的加快，农村社会保障问题日益突出，农村养老和医疗保障成为保障体系的薄弱环节。

三、几点建议

(一)进一步加大社会保障工作的宣传力度。切实加强宣传教育，提高对社会保障工作重要性的认识，着力增强贯彻执行各项社会保障政策的自觉性和工作责任感。通过各种形式加大对各项社会保障政策的宣传力度，提高企业和群众的社会保障意识，各有关职能部门和镇街、社区要整合社会资源，调动社会方方面面的力量向广大群众宣传社会保障政策，确保符合政策的群众全部惠及。

(二)进一步扩大社会保险覆盖面。调动各方力量，合力推进企业和职工的参保工作;制定出台鼓励农民参保的新办法，吸引更多的农民参加农村养老保险，不断提高社会保险覆盖面;全面推进建筑和餐饮等服务行业参加工伤保险;进一步做好全市中小学生参加城镇居民基本医疗保险工作;不断扩大农民工养老保险和工伤保险的参保面。

(三)进一步完善社会保障机制。市工会、妇联、残联、共青团等部门，要加大联动力度，推动救助信息的交流和共享，切实发挥好社会救助管理办公室的作用，避免救助不均。加快完善农村养老保险、医疗保险和最低生活保障制度。在调高农村合作医疗筹资比例，提高报销标准的同时，要进一步探讨经济薄弱村的农村合作医疗筹资补偿机制。

(四)进一步扩大社会帮扶的救助面。完善社会帮扶救助政策，逐步扩大困难群众的救助层面，提高救助标准，增加救助次数。对城乡特殊困难的群众，要给予更多的关爱，切实帮助特殊困难家庭解决就医看病、子女上学等实际困难。完善外来务工困难人员的救助制度，积极探索外来务工人员的合理救助机制，降低外来务工人员的救助门槛，适当扩大救助内容。进一步加大困难残疾人保障政策的执行力度，扩大符合政策的贫困残疾人的救助。

(五)进一步加强社会保障队伍建设，加大执法力度。配足配强社会保障工作人员，确保社会保障工作的健康运行。各相关部门要安排专职人员从事社会保障工作，并对人员进行定期培训。进一步加大执法力度，增强劳动保障、公安、工商、工会等部门联合执法力度，加大对恶意拖欠工资、非法用工等违法行为的打击和处罚力度，维护劳动者合法权益。

关于社保工作情况的调研报告二

一、基本情况

审批事项清理方面：原由我局承担的行政审批事项共6项，今年以来我们对其中4项予以精简调整为日常管理或公共服务类项目，仅保留文艺、体育单位特招审批和台港澳人员在内地就业许可2项行政审批项目;对需要实行流程管理的行政审批事项逐步优化，将原本需要十日乃至二三十日的办事时间流程缩短至八工作日内完成，凡是能够实现即来即办的调整为即来即办，凡是必须经过现场核查，集体讨论、专家论证的，尽最大可能简化程序，缩短审批时限。

窗口服务建设方面：黄冈市人力资源服务大厅位于市人力资源和社会保障综合服务大楼一楼，面积1800平方米，前台服务大厅共有工作人员26人，其中就业局20人、人才中心6人。设有10处服务窗口，前台20个，后台16个，共36个工作台位。其中就业局设有就业失业登记、求职招聘登记、毕业生就业服务、就业援助、社区就业服务、劳动保障事务、创业扶持、就业培训等8个窗口，30个工作台位。人才中心设有人才测评、人事2个窗口，6个工作台位。服务大厅可容纳800人进场进行招聘活动及办理就业(人才)服务，年进场办理求职的人数达18万人次，招聘的企业数达350家。黄冈市社会保障服务大厅位于市人力资源和社会保障综合服务大楼二楼，面积1188平方米，设有综合服务、养老保险、医疗保险、申报核定四个工作服务区，工作台位72个，其中前台38个，后台34个，可容纳200余人同时进场办理各项社会保险业务。服务大厅办公人员共55人，年接待量16万余人次。

二、主要做法

近年来，我局认真学习领会省市推进行政审批三集中改革工作会议和《湖北省政府服务体系建设管理办法(试行)的通知》(鄂办发[2012]26号)、《关于推行行政审批三集中改革的通知》(鄂政办函[2012]24号)等文件精神，学习省厅全面推行行政审批三集中(审批职能、事项和人员向一个处室集中)工作五统一经验(统一受理，统一报批，统一制发批准文书，统一使用厅行政审批专用章，统一送达，实行一个窗口对外、一条龙服务、全过程公开、规范化管理)，以依法行政

为原则，以加强监督管理为手段，以健全完善各项制度为重点，以提升干部队伍素质为目的，研究并落实管理举措，加强和创新管理，切实提高行政审批和业务管理能力，全面推进人力资源和社会保障管理工作制度化、规范化和信息化建设，通过抓执行促工作，抓管理保质量，抓效能树形象，切实承担起社会赋予的任务和使命，为黄冈经济社会发展提供强有力的人力支撑和社会保障。重点做好了三项工作：

一是建立组织体系，推进工作落实。成立了黄冈市人社局行政审批三集中工作领导小组，由局长一把手任组长，副局长任副组长，政策法规科、政工科、纪检监察室等部门科室主要负责人为成员，全面协调、部署和监督贯彻落实工作。领导小组下设办公室(设在政策法规科)，具体负责行政审批三集中日常工作。

二是调整内设机构，培养后备干部。根据省市实施行政审批三集中有关归并职能的相关原则，拟在现有政策法规科增加行政审批服务职能，使目前分散在各科室、局属各单位的行政审批、服务事项均由政策法规科负责牵头协调管理，同时建立优秀人才和年轻后备干部轮岗锻炼制度，力争把服务窗口建设成为培养锻炼年轻、后备干部的场所。

三是再造流程，提供最佳服务。在行政审批三集中清理过程中，按照市政府对清理后保留的行政审批事项的审批环节、申报资料、审批时限分别控制在3.5个、5个和8天以内的硬性要求，力争行政审批在全省市州人社部门中项目最少、收费最低、程序最简、时间最短、服务最优。我们对4项行政审批事项

予以精简调整为日常管理或公共服务类项目，仅保留文艺、体育单位特招审批和台港澳人员在内地就业许可2项行政审批项目;对需要实行流程管理的行政审批事项将逐步优化，将原本需要十天乃至二三十天的办事时间流程缩短至八天内完成，凡是能够实现即来即办的调整为即来即办，凡是必须经过现场核查，集体讨论、专家论证的，尽量最大可能简化程序，缩短审批时限，实现人社部门审批服务全省市州最优的目标，为广大服务对象提供最佳的服务。

三、存在的主要困难和问题

一是服务窗口授权不到位。行政审批服务窗口成了一部分单位的收发窗口，窗口成了传达室，一些审批项目在窗口根本无法直接办理，反而增加了办事环节，不便于企业、群众办事。

二是部分服务窗口流程不畅。由于派驻窗口的各科室部门情况不一，有的审批服务权力集中到窗口，有的仍然留在原职能部门;有的需要部门内部科室之间流转审批，有的必须经部门领导同意方能盖章，这些情况都影响着行政审批效率的提高。

三是少数窗口管理不甚规范。一些职能科室部门对行政审批服务窗口的重视程度还不够，在选派人员时，有的不按照要求选派骨干人员到窗口，有的甚至将临时聘用人员派驻窗口来应差，有的部门在窗口人员待遇保障方面还差强人意。

四、下步工作打算及建议

一是加大重视程度，奖罚分明。各级各部门要充分认识到实行窗口这种运作模式是社会发展的必然，高度重视行政审批服务窗口的运作，对于那些故意拖延，不配合行政审批服务窗口的个别部门领导要予以警告，对那些表现较好的科室部门要予以表扬奖励。同时要尽快完善相关的规章制度并严格执行，把窗口推到良性循环的轨道上来。

二是整合权力人事，权责统一。为避免行政审批服务窗口形同虚设，把审批权逐渐转移到行政审批服务窗口(特殊性质的部门除外)，各职能科室、部门的职能取向要从原来的审批转移到服务，保证对窗口的充分授权，真正达到一站式审批的目的。同时，对部分行政审批服务窗口的工作人员重新选拔，要求各部门推荐年富力强、精通业务、积极上进的骨干人员充实到服务窗口来。

三是建立激励机制，优化服务。建立科学合理的绩效评估系统，建立各类管理档案和信息记录，对工作积极、服务质量高、公众评价好的工作人员晋升提拔时予以优先考虑。同时在实践中还可以建立一些立体式的激励机制，如定期对窗口工作人员进行考核，实行目标激励;按照考核结果发放窗口服务考核奖，实行物质激励;每年评比优秀窗口工作人员，实行荣誉激励;通过对工作人员的关心爱护、尊重信任、体谅赞许，实行情感激励等等。这样将提高窗口工作人员的工作热情，对高素质人才也产生很大的吸引力。

四是建立多重监督，监督到位。对行政审批服务窗口的权力监督必须到位，要积极探索改进社会监督的有效办法，充分发挥广大群众和新闻媒体在机关工作考评中的重要作用，这是强化机关服务意识、提高行政效能的重要保证。群众作为窗口的顾客，如遇到服务质量问题、服务态度问题和违诺问题时，到投诉受理机构进行投诉，是群众监督的主要方式。使多种监督渠道和监督机制相结合，切实转变个别科室部门存在的两头受理、突破时限、增设环节等现象，各职能科室部门要引起高度重视，出台专门规定，对审批违规行为实施一票否决，确保窗口健康运行。

五是推行电子政务，实现公开。凡是进入行政审批服务窗口的审批事项、办理部门、办理窗口和办理人员对外公开，申报资料、审批内容和审批程序对外公开，审批时限、承诺事项和收费标准对外公开，增强行政审批服务的公开性和透明度。同时要积极建立和完善信息查询系统，使服务对象可以通过远程网络查询相关信息。对一些条件具备的科室部门要积极推行网上申报材料和网上审批服务，保证行政审批服务的过程公开、公平和公正地进行，提高人社部门的行政效率和群众对行政审批服务的满意度。

我们清醒地认识到，服务质量优劣直接关系到人力资源和社会保障事业的长远发展，今后我们将更加统一思想，凝聚力量，以更优的服务、更高的标准、更新的理念、更硬的作风扎实做好

人社信息化调研报告范文第7篇

6月9日，市人大常委会副主任____带领部分常委会委员和市人大代表，对全市城镇基本医疗保险实施情况进行了视察。视察中，听取了市人力资源和社会保障局代表市政府所作的专项工作报告，向经办机构和市卫生部门询问了相关工作，实地察看了定点医院和社区卫生诊所的服务现状，比较客观地了解了我市城镇基本医疗保险工作的具体实施情况。现报告如下：

我市自城镇基本医疗保险制度建立和实施以来，市政府及人力资源和社会保障部门认真贯彻落实中央、省关于开展城镇基本医疗保险工作的有关精神，紧紧围绕“社会保障全覆盖”的目标要求，把城镇居民基本医疗保险工作作为一项重大的民生工程来抓，不断完善政策制度，加大扩面征缴力度，加强医保基金监管，医疗保险覆盖面迅速扩大，医疗保障水平稳步提高，基本形成了广覆盖、多层次的医疗保险体系，较好地保障了人民群众的基本医疗需求。截止今年5月底，全市城镇基本医疗保险参保人数达64.05万人。其中参加城镇职工医疗保险人数37.88万人，参加城镇居民医疗保险人数26.17万人，城镇基本医疗保险参保率达到98.1%，基本实现全覆盖。全市城镇职工基本医疗保险基金滚存结余63416万元，预计可支付12.2个月；城镇居民医疗保险基金累计结余19822万元，预计可支付16.5个月。

着力加强制度建设，城镇基本医疗保险体系逐步健全。市政府及人社部门坚持把政策研究和完善制度作为总揽，相继出台了一些政策规定和办法，完善了相关工作制度。目前，全市已建成了以职工、城镇居民基本医疗保险制度为主，以大病统筹医疗保险、企业补充医疗保险为辅的多层次医疗保障政策平台，相继出台了困难企业职工和干部、灵活就业人员、农民工等群体参加医疗保险办法，基本满足了不同人群、不同层次的医疗需求。尤其是最近三年，各项政策的出善，使得城镇基本医疗保险体系日趋健全。

着力加强扩面征缴，城镇职工和居民医保基本实现全覆盖。市政府及人社部门坚持把参保扩面和基金征缴作为基础工作来抓，采取积极有力措施，强力推进。将参保扩面纳入政府目标考核管理体系，层层分解，将责任落实到各级各有关部门。同时，加强宣传，增强了用人单位和职工参保意识和自觉缴费的积极性。近年来，我市医保基金平均增幅在20%左右，为基金支付打下了坚实基础。

着力完善医保统筹机制，保障水平稳步提高。近年来，市政府及人社部门按照“以收定支、收支平衡”的原则，不断完善医保统筹机制，持续提高城镇医疗保险统筹基金最高支付限额和支付比例，适当降低了转院和药品自付比例，增加了门诊大额疾病病种和基金支付范围，提高了部分病种支付限额，2014年所有参保职工住院报销比例都对应增加2个百分点；城镇居民大病保险由15万元提高到45万元，有效减轻了参加患者个人负担，提高了参保人员的医疗保障待遇。

着力强化监督管理，基金安全得到有力保障。市政府及人社部门切实加强基金监管，建立和完善了一整套事前监督、事中抽查、事后稽核的监管办法，不断加强基本医疗保险基金收支预算管理和支付管理。一是强化了对医疗保险各个环节的监督审查，积极预防城镇基本医疗保险运行中的各种违法行为发生，做到严把住院申报关、转诊转院审批关，严把巡查预防关，严把费用报销核查关，有效预防和打击冒名住院、挂床住院、利用虚假发票等方式骗取医保基金的行为。二是加强对医疗机构的管理。经办机构对定点医院实行服务协议管理，明确权利和义务，确定定点医院的部分单病种限价标准和人均定额标准、监管方式和违约处罚措施等，引导定点医院自觉约束医疗行为，依法依规为参保群众提供医疗服务。基本形成了制度、经办、监督三位一体的医疗保险基金监管体系，从源头和制度上杜绝违规行为，确保了医保基金的安全。

着力优化经办流程，提升医保服务质量。市医保部门加强医保网络信息化建设，从参保登记到缴费、待遇支付全部实现网络办理，提高了工作效率和工作透明度。目前，已实现了参保职工可到太原市26家及省内已开通异地就医直接结算系统的医院看病并即时结算医疗费用。市医保部门在精简优化业务流程上下功夫，规范了业务工作，简化了就医环节，改进了医疗保障服务，让参保患者办事更加便捷。

我市的城镇医疗保险制度实施以来，取得了明显成效，但也存在一些亟待解决的困难和问题，主要是：

参保扩面和基金征缴比较困难。扩面征缴困难情况复杂：一是非公有制经济组织大都属小微企业，员工数量少、用工期限短、流动性大、劳动关系建立不规范，扩面操作难度大。二是部分企业经营不景气、亏损严重，出现大量欠费现象。三是有的单位和员工参保意识不强，法人代表过分追求自身利益，为员工参保和缴费的积极性不高。同时，基金收支面临巨大压力：今年1—5月份城镇职工医疗保险基金当期结余为-3433万元，首次出现基金当

期支出大于收入，给我市医保基金支付带来明显压力。城镇居民医疗保险与新农合存在重复、交叉、遗漏参保现象。尽管明确界定了城镇居民医疗保险和新农合参保范围，但城镇居民医疗保险与新农合分属两个系统经办，城镇居民以个人为单位参保、新农合以家庭为单位参保，造成了部分城乡居民重复参保、财政重复补贴。这种制度分设、管理分割、机构重叠的运行机制，既提高了管理成本，又不利于城镇化的推进。

医疗保险监管体系有待进一步健全。医疗保险政策性强、涉及面广、监管工作量大，医保制度改革要求降低参保职工个人医疗费负担与“两定”机构追求利益最大化的矛盾突出，对“两定”机构的医疗监管方式和工作机制仍需进一步健全。

配套建设需要进一步加强。一是医保经办力量有待加强。目前的医保经办机构专职工作人员不足，医保管理专业技术人才缺乏。随着城镇居民医保的全面展开，工作量大、涉及面广，现有工作力量和办公场所难以满足日常工作需要。二是医保配套建设有待完善。我市城镇职工医保系统开发/:请记住我站域名/较早且软硬件投入经费不足，导致软、硬件设施比较落后,难以满足社会保障卡相关功能的推广应用需求,给城镇职工、居民参保缴费、信息查询等带来了极大不便。

进一步加强部门联动，做好扩面征缴工作。市政府及各职能部门要加强协作，形成人社部门牵头、相关部门协作配合、全社会共同参与的整体联动工作机制，促进医疗保险扩面征缴工作向纵深拓展。要不断加大宣传工作力度，创新宣传思路和方法，深入基层、企业、社区，以点带面，将医保政策宣传好、讲解透，通过有效宣传，加快城镇医疗保险向非公有制经济组织及各类就业人员延伸，提高广大群众对医疗保险相关法律法规政策的认知度，使群众自愿参保、积极缴费，实现应保尽保。

进一步加大整合力度，积极推进医保城乡统筹。要学习借鉴先进做法，按照归口管理、整合资源、政策并轨的思路，统一政策，统一信息采集，统一医疗保险档案，统一窗口服务，逐步建立起统一的社会医疗保险体系，实现城镇职工、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗三种制度相互衔接流转，提高医保管理效率。有些问题属政府及有关部门职权范围内的，要及时调整完善相关政策；有些问题需上级政府解决的，要积极反映，争取支持。

进一步完善工作制度，切实加大监管力度。根据医保政策规定和工作实际，建立健全各项工作制度，规范办事程序。一要建立定点医疗机构准入和退出机制，加强对定点医院和定点药店的监督检查，及时发现问题，杜绝漏洞。二要加强医保经办机构内部监督制约，简化办事程序，提高工作效率和服务质量，严格医疗费审核把关，缩短资金结算和拨付周期，为参保职工群众提供方便。三是加强基金监管，加大依法查处和打击套取、骗取基金犯罪行为的力度，确保基金安全高效运行。

进一步核定支付标准，逐步提高医疗保障水平。要根据权限和基金使用结余情况，在认真调查研究和科学测算论证的基础上，适时调整医保待遇水平，对医疗费报销范围、比例和最高限额，对单病种范围和费用标准，对重症慢性病用药范围和报销标准等进行合理调整，以适应医疗消费水平的需要，努力减轻参保职工医疗费负担。

人社信息化调研报告范文第8篇

乡镇实施精准扶贫调研报告范文(一)

根据《中共中央办公厅 国务院办公厅印发关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见的通知》关于建立精准扶贫工作机制的要求，制定本实施方案。

一、目标任务

通过对贫困户和贫困村精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，引导各类扶贫资源优化配置，实现扶贫到村到户，逐步构建精准扶贫工作长效机制，为科学扶贫奠定坚实基础。

精准识别是指通过申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等步骤，将贫困户和贫困村有效识别出来，并建档立卡。

精准帮扶是指对识别出来的贫困户和贫困村，深入分析致贫原因，落实帮扶责任人，逐村逐户制定帮扶计划，集中力量予以扶持。

精准管理是指对扶贫对象进行全方位、全过程的监测，建立全国扶贫信息网络系统，实时反映帮扶情况，实现扶贫对象的有进有出，动态管理，为扶贫开发工作提供决策支持。

精准考核是指对贫困户和贫困村识别、帮扶、管理的成效，以及对贫困县开展扶贫工作情况的量化考核，奖优罚劣，保证各项扶贫政策落到实处。

二、重点工作

(一)建档立卡与信息化建设

(1)建档立卡。国务院扶贫办制定《扶贫开发建档立卡工作方案》，明确贫困户、贫困村识别标准、方法和程序，负责省级相关人员培训、督促检查、考核评估等工作;各省(区、市)根据国家统计局确定的分省(区、市)和分片区贫困人口规模，按照《扶贫开发建档立卡工作方案》中确定的贫困人口、贫困村规模分解和控制办法，负责将贫困人口、贫困村规模逐级向下分解到村到户，并负责市县两级相关人员培训、专项督查等工作;县负责贫困户、贫困村确定，并组织乡(镇)村两级做好建档立卡工作。20xx年10月底前完成建档立卡工作，相关数据录入电脑，联网运行，并实现动态管理，每年更新。

(2)信息化建设。国务院扶贫办制定和组织实施全国扶贫开发信息化建设规划和建设方案，制订标准规范，整合办内原有信息系统，建设统一的应用软件系统。各省(区、市)、市(区)、县(区)负责设备购置、人员配备、数据采集和更新等工作。通过信息化建设，引导各项资源向贫困户和贫困村精准配置，提高针对性和有效性。此项工作20xx年12月底前完成，以后逐步升级完善。

(二)建立干部驻村帮扶工作制度

(3)各省(区、市)普遍建立干部驻村工作制度，做到每个贫困村都有驻村帮扶工作队，每个贫困户都有帮扶责任人，并建立驻村帮扶工作队、贫困户帮扶责任人数据库。此项工作由各省(区、市)负责，20xx年6月底前派驻到位。

(4)做好干部选派工作。各省(区、市)要充分动员党政机关、人民团体、派、企事业单位参与驻村帮扶工作，选派有较高政治素质、能力较强、特别是有培养前途的中青年干部，参加驻村帮扶工作，并明确职责分工、帮扶项目、考核办法和问责制度等。

(5)落实帮扶责任。驻村工作队负责协助村两委摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，协调帮扶资源，统筹安排使用帮扶资金，监督帮扶项目实施，帮助贫困户、贫困村脱贫致富，不脱贫、不脱钩;协助基层组织贯彻落实强农惠农富农政策;积极参与各项扶贫开发工作。

(6)建立健全帮扶制度。各省(区、市)建立健全驻村干部的选拔、培训、管理、考核、激励、保障等制度，充分调动驻村干部的积极性，对工作成效显著的要提拔重用，对工作成效不明显的要实行退出和问责。加强驻村工作队的规范管理，实现驻村干部帮扶长期化、制度化和规范化。

(三)培育扶贫开发品牌项目

各省(区、市)在总结经验的基础上，完善政策措施，因地制宜大力培育行得通、能管用的扶贫品牌。

(7)雨露计划。各省(区、市)扶贫和财政部门会同教育、人社等部门，完善雨露计划实施政策和规划，对参加中高职教育或两年及以上职业技能培训的建档立卡贫困学生家庭发放生活补助，提供扶贫贴息贷款支持，提升贫困户新成长劳动力就业技能和创业能力，稳就业、拔穷根，阻断贫困代际传递。继续做好劳动力转移就业培训、农村适用技能培训和贫困村致富带头人培训工作。

(8)扶贫小额信贷。各省(区、市)扶贫、财政和金融部门负责完善扶贫小额信贷政策，对没有外出就业、有一定技能又有创业意愿的贫困户发放小额信贷贴息贷款，支持发展特色优势产业，帮助换穷业。提高瞄准性，加强监管，真正惠及贫困户。

(9)易地扶贫搬迁。各省(区、市)发展改革委(局)与扶贫部门共同负责制定规划和计划，对不具备生存发展条件、就地脱贫成本高、难度大的贫困户实施易地扶贫搬迁，结合新型城镇化中解决三个1亿人问题，使这部分贫困群众彻底挪穷窝。在易地扶贫搬迁工作中，要充分尊重搬迁户的意愿，并着力解决好就业、教育、医疗、社会保障和社会融入等问题。

(四)提高扶贫工作的精准性和有效性

(10)各省(区、市)扶贫部门要将扶贫措施与扶贫开发建档立卡紧密衔接，提高扶贫工作的精准性和有效性。要坚持因地制宜、分类指导、突出重点、注重实效的原则，在培育扶贫开发品牌项目的同时，继续做好整村推进、互助资金、产业扶贫、科技扶贫等专项扶贫工作。

(11)各行业部门，要重点围绕落实25号文件，组织实施好村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化十项重点工作。各行业部门按照25号文件要求，制定相关办法并组织实施。

(五)提高社会力量参与扶贫的精准性、有效性

(12)搭建社会扶贫信息服务平台。国务院扶贫办统筹建设中国扶贫网，将贫困户、贫困村的需求信息与社会各界的扶贫资源、帮扶意愿进行有效对接，互联共享，实现社会扶贫资源的精准化配置。各地也要根据实际，搭建社会扶贫信息服务平台。国务院扶贫办负责顶层设计，各级扶贫部门组织实施，20xx年底前完成。

(13)完善社会扶贫帮扶形式。鼓励引导各级定点扶贫单位、参加扶贫协作的东部省市、军队和武警部队及派、工商联、无党派人士、各类企业、社会组织、个人等社会扶贫参与主体，到贫困地区开展形式多样的扶贫帮扶活动，努力做到帮扶重心下移到贫困村、帮扶对象明确到贫困户，帮扶措施到位有效，帮扶效果可持续，实现社会帮扶的精准化、科学化。国务院扶贫办负责制定相关政策，各省(区、市)负责制定实施方案，于20xx年9月底前完成。

(六)建立精准扶贫考核机制。

健全贫困县精准扶贫考核机制，建立贫困县约束机制，研究重点县退出机制。

(14)中组部牵头，国务院扶贫办、国家统计局配合，20xx年12月底前修订出台《关于加强和改进贫困县考核工作指导意见》，重点考核党政领导班子和党政领导干部将工作重点放在扶贫开发、完成减贫增收任务情况，增设精准扶贫考核的内容、指标，并合理确定分值权重。

(15)国务院扶贫办会同发改委、财政部，20xx年6月底前修订出台《扶贫工作考核办法》，重点考核地方政府扶贫责任落实情况以及扶贫成效。逐步建立以考核结果为导向的激励和问责机制。根据考核和评估结果改进和完善精准扶贫工作机制，实现精准扶贫、阳光扶贫、廉洁扶贫。

三、保障措施

(一)深化思想认识

精准扶贫是党中央和国务院对扶贫开发工作的新要求，是解决扶贫开发工作中底数不清、目标不准、效果不佳等问题的重要途径，是全面建成小康社会的重要保障。各级领导干部要深化认识，统一思想，把精准扶贫工作摆到更加突出的位置，不断提高扶贫工作的精准性、有效性、持续性。

(二)加强组织领导

各级扶贫开发领导小组成员单位、片区牵头单位、行业主管部门都要做好精准扶贫各项工作。强化扶贫开发队伍建设，加强县、乡(镇)两级扶贫部门力量，保障工作经费，改善工作条件，提高工作效能。

(三)强化责任落实

按照中央统筹、省负总责、县抓落实的原则，逐级分解落实;扶贫部门要抓好精准扶贫工作的顶层设计、沟通、协调、指导和服务工作;相关行业部门要按照分工，发挥职能和行业优势，切实加大对贫困户和贫困村的帮扶力度;要搭建有效平台，引导和动员社会力量参与精准扶贫工作。

乡镇实施精准扶贫调研报告范文(二)

根据《中共xx市xx区委办公室、xx市xx区人民政府办公室关于印发的通知》(xx委办发〔20xx〕18号)精神，结合xx镇实际，特制定xx镇扶贫开发精准扶贫到村到户工作方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会、省委十届四次、五次全会精神和区委一届一次、二次全会精神，坚持专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫措施与贫困识别结果衔接，锁定贫困村、瞄准贫困户，找准致贫原因，区分贫困类型，制定帮扶措施，集中力量扶持，改善贫困村的发展条件，提高贫困人口的自我发展能力，加快脱贫致富奔小康步伐。

二、基本原则

(一)坚持对象识别到村到户。建立贫困村、贫困户信息档案，做到户建卡、村造册，政府建立精准扶贫电子信息系统。

(二)坚持规划落实到村到户。按照一村一策、一户一法方略，分类制定贫困村、贫困户脱贫规划和计划，做到村有发展目标，户有致富项目。

(三)坚持项目资金到村到户。专项扶贫项目资金主要用于到(两学一做践行四讲四有做合格党员主题征文选登)村到户项目的扶持，各部门涉农项目资金要向贫困村、贫困户捆绑投入，各类社会保障项目要对贫困户实现全覆盖。

(四)坚持帮扶措施到村到户。组织实施六个一到村到户帮扶措施，即一村派驻一个工作队、一村制定一套帮扶方案、一村确定一批扶持项目、一户制定一个帮扶措施、一户确定一个增收项目、一户落实一名帮扶人员，确保贫困村、贫困户实现稳定脱贫。

(五)坚持跟踪管理到村到户。建立扶贫项目资金到村到户台账，对扶贫对象实施跟踪动态监测管理。

三、目标任务

通过实施精准扶贫，贫困村、贫困户实现分期分批稳定脱贫达到小康。

(一)贫困村。组建驻村工作队，贫困村由区上组建驻村工作队，开展干部驻村帮扶工作。在非贫困村组建驻村工作组，开展对贫困户的帮扶工作。

(二)贫困户。从20xx 年起，通过实施精准扶贫，年稳定脱贫 人，贫困户人均纯收入增长高于全镇平均水平，确保到 2020 年，全镇 贫困人口实现稳定脱贫目标，达到六个保障，即收入有保障、住房有保障、设施有保障、教育有保障、医疗有保障、养老有保障。

四、工作内容

驻村工作队要及时组织制定精准扶贫规划和实施方案，逐村逐户落实帮扶措施，针对致贫原因和发展需求，分类施策，精准帮扶到村到户。

(一)基础设施改善到村到户

整合各类涉农项目资金集中扶持贫困村、贫困户基础设施项目建设，逐步改善贫困村、贫困户发展环境，为贫困村、贫困户稳定脱贫奠定坚实基础。

1.驻村工作队制定村级道路畅通工作实施计划，加快推进贫困村农村公路建设。

2.制定饮水安全工作实施计划，全力推进饮水安全工程。

3.制定农村电力保障工作实施计划，加快推进农村电网升级改造。

(二)干部结对帮扶到村到户

镇政府组建驻村工作队，开展驻村帮扶工作。确保每一个贫困村都有帮扶单位，每一户贫困户都有帮扶责任人。驻村工作队要协助贫困村开展贫困户识别、建档立卡和信息录入工作，制定并实施贫困村发展规划和贫困户脱贫计划，引进资源、筹措资金、指导实施并监督管理扶贫项目，协调当地党员干部、能人大户结对帮扶每个贫困户。

(三)增收项目到村到户

1.整合各类涉农项目资金，扶持有发展能力的贫困户发展特色产业，增加收入;通过土地流转、合作经营等方式，确保每个贫困村有一个龙头企业或专业合作社带动，促进贫困户增收;扶持引导贫困村、贫困户与龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和能人大户建立利益联结机制，带动贫困户发展产业，吸纳贫困户劳动力就业，稳定增加收入;鼓励向贫困户注入产业发展项目资金参股到龙头企业和专业合作社，获得保底分红增加收入;积极探索有劳动能力且有转移就业意愿的贫困户，通过扶持购买就业岗位，实现转移就业脱贫致富。

2.加强旅游村创建工作，吸引民间资本、社会资金发展旅游产业，促进休闲农业、旅游产品的开发，发展农家乐、农业观光等旅游项目，带动贫困群众增收致富。

(四)危房改造和地质灾害避让搬迁到村到户

对生态环境脆弱、生存条件恶劣、自然灾害频发地区的贫困户，有计划、有步骤地开展地质灾害避让搬迁，与相关生态工程相结合，努力实现扶贫和生态两个方面的目标。

(五)教育培训到村到户和医疗卫生到村到户

教育部门要对贫困家庭的学生实施义务教育学费、课本费、作业本费免除制度，幼儿教育、高中阶段教育和高等教育贫困学生资助制度，免除中等职业学校贫困家庭学生和涉农专业学费，对贫困家庭学生给予生活费补贴和奖学金资助。加强农村实用技术培训和职业技能培训，加大新农合等医改政策的宣传力度。

(六)扶志到村到户

把扶贫开发与提高农村人口素质结合起来，帮助村组干部及贫困户更新观念、解放思想，改变精神面貌，鼓励自力更生、艰苦奋斗，克服等靠要思想，激发贫困村、贫困户加快发展的内生动力。

(七)社会爱心帮扶到村到户

动员社会力量对贫困村在基础设施改善、致富产业培育和公共服务建设等方面给予扶持;对贫困户在重大疾病和残疾人救助、技能培训、就业促进、捐资助学、饮水安全、危房改造、产业发展等方面给予帮扶。

(八)惠农政策落实到户

坚持把落实惠农政策纳入农民负担监管的重要内容，摆上突出位置，严格程序，加强监督，所有直补资金采取一卡通直接发放到农户手中，确保农民真正得到实惠。

(九)社会救助到户

符合农村低保条件的贫困户，民政部门要纳入低保范畴，实行应保尽保;对于因各种特殊原因造成基本生活出现临时性、突发性困难的低收入家庭要给予临时救助。

(十)信贷支持到户

金融机构在核定的额度和期限内，对建档立卡贫困户发放免担保、免抵押贷款。政府通过贴息、风险补偿、购买保险等措施降低贷款风险，加大对建档立卡贫困户信贷支持。

(十一)法律援助到户

建立健全法律援助网络，在贫困人口比较集中的片区或贫困村设立法律援助点，确立援助联络员，为贫困村、贫困户提供法律援助服务。

五、组织保障

(一)落实责任。坚持政府为主体，分级负责，各部门要加强沟通协调，建立片为重点、工作到村、扶贫到户、精准到人的工作机制，实行村支两委负总责，把扶贫对象脱贫增收效果作为目标责任考核的重要内容。

(二)配备力量。根据新阶段精准扶贫的工作需要，镇成立扶贫信息监测中心，专门承担扶贫信息系统管理、数据审核及业务培训工作，政府干部任雪明和王霞两位同志为信息员，专门负责信息录入及动态管理。

人社信息化调研报告范文第9篇

2014年年底，全省轻工联社系统规模以上企业6592个，从业人员116.68万人。全年实现主营业务收入14927.90亿元、利税总额1502.23亿元、利润总额961.08亿元，同比分别增长12.08%、7.88%、5.93%，均高于全省工业平均增幅。有六个行业主营业务收入在全国同行业名列前茅，其中家具、工艺美术排名第二位，塑料、五金排名第三位，家用电器排名第四位，皮革排名第六位。轻工联社系统主营业务收入占全省工业的10.51%，占全国轻工的6.76%。

一年来，省联社紧紧围绕行业经济运行分析、产业转型升级、两化融合、市场开拓、工艺美术、人才培训和服务平台建设等重点工作任务，主要做了以下工作：

1.继续做好经济运行调度分析。按照省经信委部署，做好每月行业经济运行分析，对行业总体情况、重点子行业规模以上企业运行情况、主要产品产量情况和行业经济运行特点进行重点调度分析，参加省经信委组织的每季度经济运行分析会议，及时向上级有关部门反映情况，针对存在的问题提出意见建议。省轻工信息所开发的“山东省轻工集体经济运行及预测预警系统”已通过省经信委评审验收，对经济运行分析发挥了积极作用。

2.加快结构调整，实现传统产业转型升级。转型升级工作是省委省政府在2014年年初确定的工作重点之一，根据省经信委统一部署，省联社组织行业协会和重点企业，在充分凋研的基础上，分别编制了家具、家电两个产业转型升级实施方案。郭树清省长亲自主持召开家具产业转型升级座谈会，对家具行业在全省经济社会发展中的作用和转型升级方案给予了充分肯定，称赞联社和协会大有可为。目前转型升级实施方案已由省政府办公厅正式，实施方案对促进行业转型升级将产生积极推动作用。

3.推进两化融合，提升企业信息化水平。省联社高度重视两化融合工作，领导多次带队深入基层进行调研，按照省经信委要求撰写了省联社两化融合调研报告并提供8家企业两化深度融合典型案例，推荐的5个项目全部列入山东省两化深度融合专项行动重点项目。

2014年10月份，中轻联与省联社在济南联合召开轻工业两化深度融合经验交流会，工信部、中轻联、省经信委领导及相关代表共140余人参加了会议，通过企业经验交流、专家专题授课和现场参观学习等方式，以点带面，全面促进了我省轻工企业两化融合发展。

4.大力开拓国内外市场，助力行业发展。组织行业企业参加“好品山东”网销平台，目前共有150家企业成功入驻。继续培育和优化品牌展会，先后举办了青岛国际家具及木工机械展、工艺美术精品展、青岛国际皮革鞋机鞋材展等6个大型展会，这些展会行业特色明显、形式多样，极大提升了企业品牌形象和产品知名度，青岛国际家具展、工艺美术精品展已成为全省工业系统重点品牌展会。

5.突出抓好特色工作，促进工艺美术行业传承发展。根据2013年12月省政府246号文件，省联社承接全省工艺美术大师评审工作，经过精心组织筹备，顺利开展了第四届山东省工艺美术大师评选工作，从近400名申报人员中评选出130名省工艺美术大师，取得良好效果。为支持和鼓励不具备规定学历或资历、确有真才实学、工艺美术贡献特别突出的人员，破格申报工艺美术中、高级专业技术职务资格，省联社与人社厅联合出台了《关于进一步完善工艺美术专业职务资格评审体制促进工艺美术行业发展的意见》。《意见》出台后，得到广大工艺美术行业人才的拥护。充分发挥省联社工艺美术高评委和中评委的积极作用，为行业输送中高级人才，促进了全省工艺美术事业的发展。

2014年年底，省联社组织召开了全省工艺美术行业工作座谈会。学习贯彻国家、工信部和省委省政府关于工艺美术行业发展的一系列政策措施，研究分析当前工艺美术行业发展中遇到的困难和问题，座谈交流工艺美术行业的工作经验和发展建议，提出了加快促进我省工艺美术行业发展的具体措施。

在有关部门的大力支持下，省联社牵头组织的《中国工艺美术全集・山东卷》的编撰工作正式启动以来，省联社积极做好组织协调工作，目前该项工作正有序进行。

6.加快人才队伍建设，为行业发展提供人才支持。在省人社厅的大力支持下，省联社组织的家电、工艺美术、皮革和五金四个行业省级一类技能大赛圆满完成，为行业和企业提供了高技能人才。继续做好了技师、高级技师、首席技师的评选审报工作。

五金协会完成了2013-2014年山东省五金行业人才培训中级工毕业班、高级工毕业班的职业技能鉴定和发证工作，培养中高级人才260余人。皮革协会组织人员参加全国首届制鞋工职业技能竞赛，金猴集团2名选手囊括冠亚军，并获全国技术能手称号。省家具协会举办了2014家具终端销售经理培训班。家电协会以协会职业鉴定所和维修委员会为平台依托，为海尔集团等多家单位鉴定中、高级工近200人，培训空调安装高空作业人员240余人。

7.加强公共服务平台建设，提升综合信息服务水平。加强山东轻联网、《山东轻联信息》专刊的建设和管理。多家市联社行业网站运行状况良好，行业刊物数量增多、质量提升，为宣传行业企业起到了积极作用。

省家电协会等3个单位申报的公共服务平台全部列入第三批山东省中小企业公共服务示范平台。在第一批省管社会组织评估中，皮革协会获得4A级，五金衡器协会获得3A级。省轻工信息所与省工艺美术协会合作，正在开发建设山东省工艺美术综合服务平台，与家具协会联合开发的乐天天家具商城网络平台已初见成效。

人社信息化调研报告范文第10篇

一是积极部署全县机构编制核查工作，制定了《关于开展机构编制核查工作的通知》和《关于对在编不在岗、在岗不在编人员进行统计的通知》，统一印发全县党政群机关和事业单位；二是组织各单位认真开展自查，对于核查工作和表格的填写作了明确要求，使核查内容能够全面涵盖党政群机关和事业单位的机构数量、规格、编内编外实有人员等机构编制核查的相关情况；三是结合事业单位清理规范进行集中核查。认真检查各单位上报表格所填内容，并结合清理规范批复方案和机构编制数据库认真核对，对于填写内容不准确、不规范的单位要求更改后重新报送。

（广饶县编办）

曲阜市

一是及时整改核查中发现的问题。对集中核查中发现的问题进行梳理归类，通过与各部门单位沟通协调，了解具体情况，严格执行机构编制政策规定，研究解决的办法和意见，制定出具体的整改措施，进行及时整改。

二是认真做好核查信息公示工作。对全市各机关事业单位编制和人员信息情况进行公示，公示内容包括单位名称、规格、经费来源、内设机构、人员编制、领导职数，实有人员名单等，公示期间，设立监督举报电话，及时调查核实群众反映的问题。

三是完善机构编制管理制度。健全完善机构编制管理各项制度，切实加强科学化，精细化管理。结合省机构编制实名制综合管理信息系统建设，完善实名制数据库信息实时更新机制，确保系统中的数据信息完整准确，严格杜绝吃空饷现象。

平度市

一是提高认识，超前部署。第一阶段核查工作结合事业单位清理规范进行。先后制定印发《关于对机关事业单位机构编制情况进行核查的通知》《政府机构改革评估和机构编制监督检查工作的通知》，开展了机构编制监督检查工作。二是健全机构，落实责任。组建了机构编制核查工作领导小组，并根据工作需要，从外单位抽调了人员组成3个工作组。在编办的推动下，各镇（街道）、部门单位分别成立了一把手负总责、分管领导具体负责、所属单位负责人参加的核查工作领导小组，确保核查工作严密细致、核查结果客观真实。三是强化培训，及时调度。利用两天时间对办内人员进行了集中培训，对核查意义、程序、方法反复讲解和沟通，做到每名工作人员都能独立开展工作；组织召开了机构编制核查工作培训会，集中培训了200余人，增强了核查工作的可操作性、指导性。坚持每天召开核查小组调度会，通报进展情况，集中解答工作中遇到的实际问题。四是建立网上交流平台，加强业务沟通。利用网上交流平台，随时解答镇（街道）、部门单位提出的具体问题。五是加强督查，提高核查质量。加大督办力度，对不积极上报特别是进度缓慢的单位重点督查。对单位填报各项内容及时反馈，严格实行本人、填报人、单位主要领导审核把关，层层落实责任，保证了编制核查工作质量。

通过核查，完善实名制人员信息21044条、机构编制台账信息1117条，导入文件1270条，梳理电子台账117个、纸质台账10大类，归纳文档1027份，文件汇编1件，实现了人编对应、信息准确、运转协调、监管有力的机构编制实名制管理目标。

即墨市

一是周密部署，加强组织领导。制定详细的核查实施方案和核查表，确定核查目的、核查范围、核查内容、方法步骤以及时间进度，对核查工作进行全面部署。统筹人员力量，组成信息核查小组，对具体工作人员进行填报培训，做好核查准备工作。二是完善措施，确保工作实效。将此次核查与事业单位清理规范及事业单位年检有机结合，依托人员编制数据库，对单位提报的信息进行严格把关。同时，积极与人社和财政部门沟通联系，争取部门间的协调配合，将他们掌握的信息数据与编办掌握的信息数据进行对比，实现编办、人社、财政三部门在机构编制和人员管理上相互配套、协调一致。三是深入部门，开展实地调研。在部门自查自评的基础上，会同组织、人社部门组成评估调研组，开展实地调研，通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、问卷调查、个别访谈等形式，重点了解部门在转变政府职能、理顺职责关系、强化部门职责、优化组织结构、规范编制管理、提高政府效能等方面的情况，对发现的个别问题，立即提出整改措施，并向部门主要领导进行汇报；对共性问题，撰写专门调研报告，上报市委市政府主要领导，明确下一步的工作措施和着力方向。

胶州市

一是强化基础，促进机构编制核查工作制度化。在机构编制核查工作中，将核查工作与建章立制、规范管理结合起来，认真落实编制使用审核制度；将机构编制核查与编制实名制管理结合起来，不断健全完善机构编制、人员与财政管理相协调的控制约束机制；将机构编制核查与信息化建设结合起来，充分发挥机构编制网络管理平台作用，促进了机构编制核查工作制度化。二是严格程序，坚持机构编制核查工作规范化。在核查工作中，我们严格核查程序，严格执行核查政策，严格按照上级机构编制管理有关规定，对核查中发现的擅自设立机构、超编进人、人员结构不合理等问题和职能弱化或消失的事业单位，进行了整改、调整和撤销，确保核查工作严密细致，核查结果客观真实。三是建档立卷，保障机构编制核查工作科学化。在核查工作中，对审核通过的相关材料进行科学分类，按照每个部门单位建立一个档案的要求，将每个单位相关机构编制材料科学分为6大类，并严格按归档制度要求进行归档。目前，对101个部门单位建立机构编制档案，为下一阶段机构编制核查工作稳步推进打下了坚实基础。

莱西市

一是周密部署，统筹安排。下发《莱西市机构编制核查工作实施方案》，并召开全市机关事业单位主要领导及负责人员培训会学习相关文件精神，明确工作任务和要求，进一步增强机构编制核查工作的责任感和紧迫感。二是明确要求，突出重点。明确工作要求、规范核查流程、严格审核程序、强化监督检查，严肃处理虚报、瞒报等违规违纪行为，确保核查工作数据的真实、准确。重点做好了三个核对，即单位机构编制情况与批复文件的核对；领导职数与任职文件的核对；在编人员与机构编制台账的核对。三是及时总结，健全机制。对各部门、各单位提交的数据及时进行统计汇总，认真核对台账，对发现的问题及时分析研究，提出对策；建立编制、组织、人社、财政联动工作机制，发挥机构编制的前置作用，为下阶段开展机构编制实名制工作提供保障。（青岛市编办）

淄博市淄川区