人社局人才工作要点范文

人社局人才工作要点篇1

为进一步加强人才工作各职能部门之间的联系与沟通，努力形成齐抓共管的人才工作新机制，县委人才工作领导小组于今年年初研究决定建立人才工作联席会议制度。今天召开首次人才工作联席会议，标志着这项制度正式开始组织实施。出席今天会议的有县人才工作联席会议成员单位分管负责人、职能科室负责人和县委人才办的全体同志。今天会议的议程主要有三项：一是组织学习《*县人才工作联席会议制度》；二是组织学习《*市20*年县(市)区党政领导科技进步与人才工作目标责任制考核要点》(征求意见稿)；

三是请10家人才工作重点部门汇报1-5月份人才工作进展情况和下一阶段的工作打算。

下面进行第一项议程，请县委人才办副主任、组织部办公室主任景世泽同志组织大家学习海委人才(20*)3号文件，即《关于印发<*县人才工作联席会议制度>的通知》。

(景世泽同志组织大家学习《*县人才工作联席会议制度》)。

下面进行第二项议程，组织学习《*市20*年县(市)区党政领导科技进步与人才工作目标责任制考核要点》(征求意见稿)。这项考核工作连续进行了三年，今年是第四年。最近，市下发了20*年此项考核的考核要点(征求意见稿)。下面请县委组织部办公室副主任、人才工作科科长陈兴斌同志说明一下考核要点中的人才工作部分。

(陈兴斌同志对《*市20*年县(市)区党政领导科技进步与人才工作目标责任制考核要点》(征求意见稿)进行说明)。

县(市)区党政领导科技进步与人才工作目标责任制考核主要是考核县里的两个主要负责人，其重要性不言自明。而且我们*已经连续三年位居全市第一，压力也很大。请各单位对照考核要点，认真做好各项考核内容的准备工作。一是任务要分解到人。各涉及到的单位要将考核内容明确专人负责，平时就要做好活动的开展、材料的收集整理工作，确保材料充分、具体，不要等到考核前仓促补充材料。二是工作中要加强合作。例如“重点人才的选拔培训”这一考核内容，涉及到组织、人事、教育、卫生、文化、农业等多个部门，材料准备需要大家共同完成。

下面进行第三项议程，请10家人才工作重点部门交流1-5月份人才工作进展情况和下一阶段工作打算。发言顺序为：教育局、卫生局、人事局、农牧渔业局、发改委、文化局、科技局、劳动和社会保障局、党校、组织部。

(分管负责人交流1-5月份人才工作进展情况和下一阶段工作打算。)

刚才10家单位对1-5月份的人才工作进行了总结回顾，从大家的发言中可以看出，各单位在县委人才工作领导小组的领导下，按照年初确定的工作任务，有条不紊地开展人才工作，取得了一定的工作成效。归纳起来，主要表现为以下四个特点：一是人才队伍素质进一步提升。县劳动和社会保障局、县教育局、县农牧渔业局和县委党校通过举办培训班，提高人才队伍整体素质。县人事局认真筹办清华大学高级工商管理总裁研修班，57名企业经营管理人才将参加培训，此举将进一步完善我县企业经营管理人才管理知识体系，提升管理素质和能力，为做大、做强、做优企业奠定坚实的基础。县文化局积极选送文艺骨干赴外培训，提高他们的业务素质。二是服务中心的成效进一步显现。围绕社会主义新农村建设，县委组织部、县人事局认真组织实施“一村一名大学生”行动计划，开展了公开选聘大学生村干部工作。县农牧渔业局认真组织农民开展实用技术培训，近3万人次农民接受了第一轮培训，完成了全年任务的68.1%。县委组织部、县人事局共同开展农村实用人才技术职称认定工作，数千名农村技术带头人将从中受益。围绕高新技术产业的发展，县科技局积极推进科技孵化器、高新技术特色产业基地和高新技术软件园的建设，为科技人员提供了广阔的事业舞台。三是人才作用进一步发挥。县委组织部、县农牧渔业局、县教育局、县卫生局联合开展“支农、支教、支医，帮扶困难群众”活动，充分发挥优秀人才在知识、技术、信息以及发展观念上的优势，为农村经济、教育、卫生发展提供智力支持和人才保障。县卫生局开展的县域医疗卫生人才支援农村和县教育局开展的县城学校教师支援农村教育工作，对于发挥县城专家作用，促进城乡协调发展具有十分重要的意义。县科技局组织开展的第科普宣传周暨第六届科技活动周，为提高全民科技素质发挥了积极的推动作用。四是齐抓共管的合力进一步增强。今年上半年开展的2006年党政领导科技进步与人才工作目标责任制考核、“一村一名大学生”行动、“三支一扶”等活动，都是在组织、人事、科技、劳动和社会保障、财政等部门的密切配合和通力合作下共同开展的，许多工作都取得了很好的成绩，这也充分体现了各部门齐抓共管的合力在不断增强。

在肯定成绩的同时，我们也深感到我县的人才工作中仍存在着一些不容忽视的问题。一是各单位人才工作开展情况不尽均衡。有些单位自己主动开展的工作很少，仅仅满足于完成上级部门布置的工作任务。二是有影响的工作还不多。在今年召开的县委人才工作领导小组会议上，县委副书记朱春要求，人才工作要有创新意识，要形成1-2个在全省乃至全国有影响的“品牌”，我们要向这个方向努力。三是人才工作的节奏还不快。县委人才办布置的工作任务，有些单位不能及时完成，有拖拉现象，影响了全县人才工作的进度。四是人才工作思路还需进一步明确。我县《20*年人才工作要点》一共明确了全年33项重点任务。这些任务是经县委人才工作领导小组讨论确定的，是今年必须完成的任务。一些牵头单位在今天的汇报中竟没有提到，需要我们认真反思。针对这些存在问题，结合当前要求，本人提三点意见，与大家共勉。

一是要加强协调,形成人才工作合力。推进人才工作，必须加快建立统分结合、协调高效的人才工作机制。各成员单位要在领导小组的统一领导下，树立人才工作一盘棋的思想，既要扎扎实实地抓好职责范围的工作，又要切实加强部门之间的协作配合。当前的几项人才重点工作：一是人才工作创新成果评选;二是试点建立镇人才服务站;三是*县“人才特区”建设;四是开辟“一把手谈第一资源”专栏，开展人才工作宣传活动，都需要各部门的密切配合。

二是要突出重点，整体推进人才工作。根据省、市精神，今年人才队伍建设的重点是创新创业人才、高层次人才、社会工作人才和农村实用人才队伍建设。县科技局要抓紧研究制定《*县高层次创新创业人才奖励办法》，开展评选奖励活动，大力推进科技创业创新，在全社会形成鼓励创新、支持创业的良好氛围。县委组织部、县人事局、县农牧渔业局要把培养有文化、懂技术、会经营的新型农民作为推进社会主义新农村建设的一项基础工程来抓，继续实施好“一村一名大学生”行动计划、农村实用人才技术职称认定工作和农民实用技术培训。围绕构建和谐*，县委组织部、县人事局、县民政局、县教育局、县劳动和社会保障局、县卫生局、县文化局等部门，要搞好调查摸底，摸清我县城镇社区和农村社会工作人才队伍分布情况和素质结构，探索社会工作人才在培养、评价、使用、激励上的新途径。这三项大的工作要树立创新意识，努力形成人才工作特色，在省、市产生一定的影响。

三是要狠抓当前，确保目标任务顺利完成。各单位要对照20*年人才工作要点，认真梳理前一阶段工作任务完成情况，谋划好下一阶段的工作。各部门职能范围内的工作，要从自身职能出发，不等不靠，积极主动地做好有关工作。近期，县委人才办将组织力量，对今年人才工作要点中所列的33项重点工作的开展情况进行全面的检查，确保今年人才工作的各项目标任务顺利完成。

人社局人才工作要点篇2

今天我们在这里召开全市“十一五”人才规划编制工作会议，这次会议是经市人才开发暨知识分子工作领导小组同意召开的，是我市第一次以人才规划编制工作为主题召开的专题会议，体现了在国家、省、市人才工作会议后市委、市政府对人才开发工作的高度重视。这次会议的主要任务是提高认识，明确分工，广泛动员，为切实做好我市“十一五”人才规划编制工作打下坚实基础。会议印发了《××市“十一五”人才规划编制工作方案》，请大家认真执行。下面，我先讲三点意见。

一、正确认识“十一五”人才规划编制工作的重要意义

所谓规划，就是对未来的谋划。它是对一个区域、一个行业、一个部门、一个单位或一项工作的发展目标和发展措施、发展策略的筹划或谋划，是指导未来工作开展的规范性、权威性文献。制定中长期发展规划是我国政府经国理政的一个优良传统。国家从“十五”开始就把人才规划纳入了我国经济社会发展的总体规划，这是对“人才资源是第一资源”理念的贯彻落实，是我国发展思想和规划思想的重要进步。我市也制定了“十五”人才开发规划，在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻中央、省关于人才工作的一系列精神，大力推进人才资源向人才资本转变，经过全市上下共同努力，人才开发工作取得了明显成效，人才总量不断增长，人才素质不断提高，人才结构不断优化，人才环境不断改善，有力地促进了我市经济社会的快速发展。同时，我市的“十五”人才开发规划也明显地存在着未纳入全市国民经济和社会发展总体规划、与经济社会发展客观需求结合不紧、具体执行过程中缺乏有效的保障措施和监督措施等问题；我市人才开发具体工作也不同程度地存在着“重物轻人”、“见物不见人”、不重视人的全面发展等问题。

“十一五”时期是我国、我市建设小康社会承前启后的重要时期。我国、我市能不能抓住和利用好未来年战略机遇期，加快发展，关键在人才。同志说：政治路线确定之后，干部就是决定的因素。邓小平同志强调，无论是经济体制改革还是科技体制改革，他最关心的都是人才问题。同志提出，人才资源是第一资源。同志要求，实施人才强国战略，贯彻党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来。这些都告诉我们，实现国家的富强，需要数以亿万计的各方面人才，更需要尊重和重视各方面的人才。“有非常之人，然后有非常之事；有非常之事，然后才有非常之功。”

在“十一五”期间，从经济社会发展大环境看，我市将进一步融入经济全球化进程，人才竞争将愈演愈烈，市内外、省内外、国内外人才争夺将达到白热化，这给我们留住、吸引人才带来了新的、更大的挑战；从我市经济社会发展内在需求看，我市产业结构升级、经济结构调整、社会事业发展、社会结构变化对未来人才数量、人才素质、人才结构的需求将有较大幅度的提升，这给我们最大限度的挖掘人才潜力、促进人才作用的发挥提出了新的、更高的要求；从我市人才工作的新形势看，党的执政能力的增强最终要落实到各级领导人才素质和能力的提高上来，体现到党委、政府凝聚群众、吸纳人才的整体能力上来，同时贯彻落实以以人为本为核心的科学发展观也要求转变观念、促进人的全面发展，推进和落实人才强市战略，这给我们加强人才资源能力建设、优化人才发展环境提出了新的、更难的任务。“凡事预则立，不预则废”如果现在不对未来几年的人才开发工作进行综合性研究、系统性思考和整体性谋划，我们将难以廓清“十一五”人才开发的工作思路、难以把握“十一五”人才开发的正确方向、难以应对“十一五”人才开发的困难挑战。因此，将“十一五”人才规划纳入全市经济社会发展总体规划和科学编制我市“十一五”人才规划，不仅是国家和省的文件要求，更是我市经济社会发展大局的客观需要，也是我市人才开发工作的迫切要求。

二、正确理解“十一五”人才规划编制工作的指导思想

经济的竞争归根到底是人才的竞争。小康大业，人才为本。编制好“十一五”人才规划，对于更好地推进人才强市战略的实施，推进全面建设小康社会具有十分重要的意义。中央提出科学发展观、科学人才观的新论断，是今后一个时期人才开发工作的根本指针，也是当前编制“十一五”人才规划工作的指导方针。以科学发展观、科学人才观指导“十一五”人才规划编制工作，在指导思想方面应重点把握和解决好以下三个方面的问题。

（一）编制“十一五”人才规划，必须贯彻以人为本的理念。以人为本是科学发展观、科学人才观的核心，也是人才工作的灵魂。编制人才规划一定要站在全局和战略的高度，坚持以人为本，坚持“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，规划内容首先要服务和服从于经济社会发展大局，在经济社会发展和人才开发“两个全局”的结合点上进行编制，提出务实、有效的人才开发措施，建立健全人才开发的宏观调控机制，引导人才向重点产业、支柱产业集聚，引导人才向缺口领域、急需区域转移，为各类人才作用的充分发挥搭建好各种事业平台，从而推动人才实现自身价值，让一切创造财富的资源充分涌流。其次，规划内容还要以实现人才的全面发展为目标，从人才群体的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足各类人才日益增长的物质文化需要。要在全社会进一步倡导“人才资源是第一资源”的理念，确立开明开放的人才观，坚持把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，鼓励人人都做贡献、人人都可以成才。

（二）编制“十一五”人才规划，必须坚持统筹兼顾整体推进。全面、协调、可持续是科学发展观的内在要求。人才规划涉及人才工作面广，内容多，要注意既讲求全面，又突出重点，做到统筹兼顾，整体推进。在人才视野和范围方面，对人才的着眼点不仅仅局限于国有体制的，还要扩展到非公经济、社会组织和个体、私营范畴；不仅仅局限于城镇范围，还要扩展到广大农村地区；不仅仅局限于市内，还要扩展到全省、全国甚至国外。在具体开发措施和侧重点方面，要处理好近期目标和长远目标的关系，既要抓紧培养急需人才，又要有前瞻性，为实现持续发展打牢基础、储备后劲；要处理好培养高层次人才和满足各类人才需求的关系，在培养高层次人才的同时，还必须重视各个层次、各个方面人才的培养，特别是企业经营管理人才、高技能人才和农村适用人才的培养；要处理好自主培养人才和积极引进人才的关系，要把立足点放在自主培养和自我发展上，放在现有人才作用的发挥上，以此为基础积极引进外地人才。

（三）编制“十一五”人才规划，必须大力推进人才工作机制创新。“学者贵于行之，而不贵于知之”，人才开发的真正目的，不在于人才数量的多少、学历职称的高低，而在于鼓励人才进行实践和创造。因此制定人才规划必须重视创新人才工作机制，着眼解决制约人才成长发展和发挥作用的关键问题。要构建人才开放选拔机制，打破所有制、区域、身份限制，扩大选人用人视野，逐步形成一种海纳百川、广纳群贤的选人用人机制；要形成人才的终身教育机制，加大人才培养力度，形成多渠道、多形式、立体化、外向型的人才继续教育格局；要深化人才的业绩分配机制版权所有，真正使一流的人才、一流的贡献，获得一流的报酬；要大力创新引才、聚才、用才的政策环境，畅通人才引进的“绿色通道”，靠真心真情、真爱真用，靠有利于人才创新创业的激励政策，吸引人才，留住人才。同时，还要健全人才规划的实施保障机制、实施考核机制，确保规划得到实实在在的落实。

三、正确把握“十一五”人才规划编制工作的基本方法

在“九五”、“十五”期间，我市主要由人事部门负责制定了相应的人才开发规划，对全市人才资源队伍建设，人才引进、培养和使用都发挥了相应的指导作用，特别是“十五”人才开发规划集中体现了推动人才资源向人才资本转变的工作思路，还获得了市科学技术进步奖。如何在总结以往人才规划编制工作经验教训的基础上，打破条条框框的束缚，解放思想，大胆创新，适应新形势新任务的要求，将我市“十一五”人才规划编制工作推向一个新台阶，是摆在我们面前的现实任务和迫切解决的问题。下面我就编制“十一五”人才规划的工作方法问题提几点意见，供大家参考。

（一）加强领导与落实责任制相结合

按照国家、省关于编制“十一五”人才规划的工作要求，我市成立了“十一五”人才规划编制工作领导小组，作为市人才开发暨知识分子工作领导小组下的临时性议事协调机构，由市人事局和市委组织部、市发改委、市统计局的领导同志分别任组长、副组长，成员单位包括教育局、统战部、农工办、劳动和社会保障局、国资委、科技局、科协等单位；领导小组下设办公室，设在市人事局人才规划开发科，成员由市人事局、市委组织部、市发改委、市统计局有关同志组成。之所以要专门成立这么一个机构来牵头抓“十一五”人才规划编制工作，是由“十一五”人才规划编制工作涉及面很广、协调难度很大的特点决定的。“十一五”人才规划编制工作是一个大的系统工程，关系到今后几年我市人才开发全局，涉及到人才工作的方方面面，不是单独某个部门的任务，也不是某个部门能够独立完成的任务。只有顾全大局，落实责任，相互配合，通力合作，才能把人才规划编制好。因此，不管是领导小组成员单位，还是今天参会的其他市级部门，都是“十一五”人才规划编制工作的责任单位，对《××市“十一五”人才规划编制工作方案》中明确的基础资料准备工作都责无旁贷，对我市人才开发事业都责无旁贷。希望不管是牵头部门还是配合部门，都能以高度的责任感和严肃认真的态度，大力支持、积极参与“十一五”人才规划编制工作，严格按照要求完成好承担的工作任务。

（二）经济社会发展规划与人才规划相结合

我市正在制定“十一五”国民经济和社会发展规划，市发改委还确定了包括人才规划在内的十四个重点专项规划。国民经济和社会发展规划是总体性、纲领性的规划，在各类规划中处于“龙头”地位，是编制专项规划的依据。专项规划是以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划，是规划纲要在特定领域的延伸和细化。因此，“十一五”人才规划编制工作要充分考虑我市“十一五”期间经济社会发展的客观需要，以市场需求为导向，使人才开发目标、措施与经济与社会发展总体规划确定的发展目标相协调尊重市场规律，运用市场机制，在社会主义市场经济条件下推进人才开发事业，从而保障建立一支与经济社会发展相适应的人才资源队伍，为我市全面建设小康社会大业提供充足的人才保障和智力支持。同时，人才规划还应与其他专项规划相协调，研究如何为重大工程项目提供相应的人才支撑，使人才开发更好地为重点产业、支柱产业服务。在这一过程中，我们要立足当前，考虑长远。解决当前人才工作的困难和问题，是我们编制“十一五”人才规划的出发点。但是，规划不能仅仅局限在解决短期问题上，不能因为对短期问题的重视而忽视了对长期问题的战略性考虑。要从解决当前问题出发分析研究他们的变动趋势，从中提炼出长期性、全局性、规律性的东西，作为“十一五”人才规划的重点。

（三）转变观念与更新方法相结合

一是要改变党委、政府“包打天下”的思想方法。制定规划的主体是政府，推定规划实施的主体也是政府，但规划实施的主体本身却是各用人单位和各类人才。编制人才规划属于政府职能范围，但是在社会主义市场经济条件下需要的是主观能动性，而非计划性指令，政府的职能范围是有一定限度的，人才的配置已经是全社会的行为，人才的合理流动势不可挡。因此，在“十一五”人才规划中，要分清哪些是需要市场机制发挥作用的，哪些是需要政府出面组织和落实的，减少不必要的行政干预，注重创造良好的制度、政策和环境，充实履行公共职责和制度创新的内容。

二是要改变组织、人事部门“包办一切”的思想方法。以科学发展观、科学人才观为指导的“十一五”人才规划，内在地要求以更高的开放性、更广阔的视野开展规划编制工作，进一步扩大社会参与度。因此，我们印发的《××市“十一五”人才规划编制工作方案》中采取了人才工作部门与经济工作部门相结合、人才工作专业部门与人才工作综合部门相结合、党政部门与专家学者相结合的形式开展前期研究和后期论证，其目的就是要尽可能集中各方面的智慧，尽可能扩大社会参与面，使“十一五”人才规划具有较高的战略性、综合性和应用性。

三是要改变人才规划研究只注重定性分析的思想方法。局限于进行定性分析的人才开发规划在情况分析、目标确定、任务考核方面的科学性难免受到置疑，对实际工作的指导作用自然也大打折扣。因此，在“十一五”人才规划编制过程中必须加强定量分析，在调查研究中用数字说话，合理运用各方面的统计资料进行汇总、分析、预测，把历史数据、即时数据用好、用活。我建议大家在改进人才统计体制以提高人才规划数据准确度、改进数据预测模型以提高人才规划与经济社会发展关联度、强化人才开发目标量化考核以提高人才规划实现度等方面多下功夫，争取有所创新、有所突破。

人社局人才工作要点篇3

考评重点化

社区矫正工作作为司法行政工作中唯一有执法性质的工作，得到了司法局党组的高度重视，在总分为一百分的月末司法所重点工作考评中其独占50分，其重要程度可见一斑，为合理考评、细化任务，月末司法所重点工作考评将社区矫正工作分解为信息录入（5分）、安置帮教档案（10）分、监管定位（15分）、劳动教育（20分）。任务的合理化、考评的重点化，使得各基层司法所形成奋勇争先的良好局面。“上班的第一件事是打开电脑，打开电脑的第一件事是登录监管平台查看监管对象的情况”这种状况基本成了各司法所干警的“规定动作”，正是这种思想上重视、业务上落实的干劲，没有出现一起脱管、漏管的现象。

管理规范化

作为社区矫正执法规范年，规范一词分量十足，规范执法是现在也是未来社矫工作的引领和目标，只有向规范要成绩，才能促进公平、合法，只有向规范要成绩，才能保证严格、合理。司法局始终以规范执法为要求，狠抓落实三规范。

一、规范审前调查格式。五花八门的书写格式、花样繁多的书写语言，这就是以往各司法所审前调查的状况，为彻底改变这种差强人意的情况，加强规范执法、提升工作效率，司法局统一规范了社区矫正审前调查报告格式，规范格式的审前调查报告为整个社区矫正工作规范化走出了第一步，为后期工作的规范化提供了坚实的基础。

二、规范社矫劳动着装。社区矫正的目的是对罪犯进行社会化的教育，使罪犯适应并顺利回归社会，义务劳动则是改造罪犯，使其获得社会认同、增强社会责任感的重要手段。为了用好这一手段，切实提升义务劳动效果，司法局党组身先士卒、做出表率，于5月20日与县市政局联合组织100名社区矫正人员参加大型公益劳动，社矫人员统一着装，参与整治县重点、难点卫生区域，清理路段合计5公里，劳动整整3小时。义务劳动不但使环境卫生得到改善，得到群众的欢迎和赞赏，更重要的是使得社矫人员得到了社会尊重，加强了社会责任感和纪律意识。各司法所严格执行规范，在局机关示范效应的带动下，积极组织社矫人员每周统一着装参加义务劳动，并拍照存档，使义务劳动这一改造良方真正落到实处。

三、规范村级工作站。整合有利资源、利用社会力量，是司法局创新工作的重要体现。社区矫正，社区为修饰、矫正为重点，离开社区谈矫或离开矫正谈社区都不能真正诠释社区矫正。在我县，各村委会实为社区的真实含义，社矫人员大部对家乡充满感情且群众对其知根知底，监管起来自然便捷有力，争取各村委的支持，社区矫正将取得事半功倍的效果。为了促进社矫工作更上一层楼，2013年，县司法局在全县各村委会成立了社区矫正工作站，并于今年3月统一规范了社区矫正工作站站牌，做到有人员配置、有工作牌子，并要求各司法所干警在辖区村两委召开座谈会，宣传司法局工作职能和工作流程。拉动社会力量，积极参与社矫工作，这一举措取得了良好效果，如今，每到一村委会皆能看到醒目的社矫工作联络站站牌，如道道风景，在乡村绽放。

执法严格化

人社局人才工作要点篇4

这次全区组织部长会议的主要任务是，深入学习贯彻全国组织部长会议和自治区第九次党代会精神，动员全区组织战线的同志们在全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的实践中，大力加强党的执政能力建设和先进性建设，为建设富裕文明和谐新**提供坚强的组织保证。

下面，我讲四点意见。

一、组织工作要在建设富裕文明和谐新**中更加奋发有为

近年来，我区各级组织部门认真贯彻中央和自治区党委的各项决策部署，紧紧围绕我区工作大局，解放思想、实事求是、与时俱进，在推进党的建设新的伟大工程中取得了显著成绩。思想理论建设持续推进，用党的理论创新成果武装党员干部的工作不断深入，圆满完成了先进性教育活动的各项任务，取得了丰硕的实践成果、制度成果和理论成果；领导班子和干部队伍建设得到进一步加强，顺利完成了自治区党委和市、县、乡领导班子换届工作；大规模培训干部工作扎实有效，干部人事制度改革不断深化；人才工作呈现新局面，人才小高地建设成效显著；基层组织建设在改进中得到切实加强，进一步增强了创造力凝聚力战斗力。这些成绩的取得，是各级党委正确领导和各有关方面大力支持的结果，也是组织战线的同志们锐意进取、埋头苦干、团结协作、奋力拼搏的结果。在此，我代表自治区党委，向全区组织战线的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢！

当前，我区已进入加快发展的重要时期。自治区第九次党代会胜利召开和建设富裕文明和谐新**奋斗目标的提出，极大地鼓舞了全区广大党员干部和群众。充分调动一切积极因素，把建设富裕文明和谐新**美好蓝图变成现实，是我区各级各部门新阶段最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务。全区组织战线的同志们要充分认识抓住机遇，加快发展，建设富裕文明和谐新**的重大意义，进一步增强政治意识、大局意识，明确肩负的历史责任，围绕中心、服务大局，更加奋发有为地开展工作，为建设富裕文明和谐新**提供坚强的组织保证。

第一，认真贯彻科学发展观和落实构建社会主义和谐社会重大战略任务，进一步明确组织工作的前进方向。科学发展观，是以同志为总书记的党中央着眼于新世纪新阶段党和国家事业发展全局提出的重大战略思想，是推动经济社会发展必须长期坚持的指导方针。构建社会主义和谐社会，是党中央全面贯彻科学发展观，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务。组织战线要在建设富裕文明和谐新**中更加奋发有为，必须认真学习和全面贯彻科学发展观，落实构建社会主义和谐社会重大战略任务，真正做到认识上有新提高，工作上有新举措，实践上有新进展。要自觉按照促进科学发展和社会和谐的要求来审视组织工作、谋划组织工作、推进组织工作，以组织工作的新举措来推动经济社会的新发展，以经济社会的新发展来检验组织工作的新成效。要牢牢把握发展这个第一要务，紧紧围绕党的中心任务和工作大局，不断加强领导班子、党的基层组织、党员队伍、干部队伍、人才队伍建设，为促进经济社会又好又快发展提供优质、高效服务。要坚持以人为本，着眼于人的全面发展，更好地尊重人、理解人、关心人、爱护人，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，充分调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性。要引导党员干部深入学习马克思主义理论和相关的业务知识，善于用全面的、联系的、发展的观点认识和解决经济社会发展中的问题，增强推进科学发展和社会和谐的本领。要坚持与时俱进、开拓创新，不断推进干部人事制度改革和组织制度创新，建立充满活力、富有效率、更加开放的组织工作体制机制，为各类党员干部干事创业创造良好环境。

第二，在围绕中心、服务大局中找准组织工作的定位。组织工作要了解大局、把握大局、服务大局，进一步明确在建设富裕文明和谐新**中的地位和作用，找准结合点、切入点和着力点，积极跟进、自觉融入、主动服务，以强有力的组织保证促进建设富裕文明和谐新**各项任务的全面落实。要使组织工作与建设富裕文明和谐新**在指导思想上相一致，在工作目标上相协调，在工作部署上相呼应，在工作措施上相衔接，努力形成适应建设富裕文明和谐新**要求的工作格局。要着眼于推进工业化、城镇化，大力培养选拔熟悉工业和城市管理的党政领导干部队伍，大力培养引进高层次企业经营管理人才，大力培养引进工业和城镇管理方面的高层次人才和高技能人才。要按照我区全方位开放合作特别是加快北部湾（**）经济区开放开发的要求，进一步推动干部、人才等要素的流动和整合，积极搭建重点区域、重点领域聚集人才的平台。要坚持抓基层、打基础，把更多的心思用在基层，把更大的功夫下在基层，切实加强基层党组织和党员队伍建设，充分发挥广大党员的先锋模范作用和基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。组织工作要提高服务大局的水平，必须进一步拓宽视野，开阔思路，跳出“就组织工作抓组织工作”的思维模式，摒弃“组织工作只是组织部门的工作”的观念，以开放、效率、效益的理念，高度重视整合组织资源，不断开发和科学配置各种组织资源，实现组织资源使用效益的最大化，促进组织管理效能的提高。

第三，发扬改革精神，积极推进组织工作的创新。改革创新是我们事业发展的不竭动力。组织工作要适应国情、区情、党情的变化，面向未来、不断前进，始终保持活力、充满希望，始终体现时代性、把握规律性、富于创造性，必须坚持改革创新。当前，我国社会生活多样性的特征日益凸显，人们思想活动的独立性、选择性和差异性明显增强。这种空前的社会变革给党的组织工作注入了新的活力，也使组织工作面临许多亟待研究解决的新情况新问题。比如，如何调整和优化组织的设置方式、活动内容和工作方式，加强新经济和新社会组织的党建工作，使党的工作更加切实有效地覆盖社会生活的广泛领域；如何坚持和完善民主集中制，既充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、创造性，又维护和加强党的团结统一；如何对党员干部和人才队伍实施科学管理，真正做到管得住、管得好、充分发挥作用，等等。还应当看到，这些年来组织工作中的一些重点、热点、难点问题，如论资排辈难破除、干部能上能下难做到、对党政一把手难监督等，在新的历史条件下仍然存在。这些都需要我们寻找新的解决办法和突破的途径。组织战线的同志们要进一步增强创新意识、提高创新本领、探索创新途径，不断推进组织工作理论和实践、体制和机制、内容和方法的改革创新，推动组织工作在新的开拓中实现新的进步。

第四，保持良好的精神状态，在把握机遇、迎接挑战中开创组织工作的新局面。当前，**发展迎来了千载难逢的机遇。总书记和总理近期对**工作作出重要指示并寄予厚望。**发展正站在一个新起点上，前景广阔、大有可为。应当看到，**发展的新机遇同样是我区组织工作的新机遇。建设富裕文明和谐新**为推进组织工作提供了新的舞台、拓展了新的领域、注入了新的活力。还应当看到，经过多年的探索和实践，以党的执政能力建设和党的先进性建设为主线，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设的工作格局进一步确立；历时一年半的党员先进性教育活动进一步夯实了党的组织基础，为加强党的先进性建设积累了经验；全党上下按照科学发展和社会和谐的要求进一步形成以人为本、关注民生的舆论价值导向和政策制度导向，为促进党内和谐、改善党群干群关系提供了良好条件，等等。可以说，**组织工作同样是机遇重叠、前景广阔、大有可为。组织战线的同志们要对我区组织工作的环境和条件进行再思考、再认识，树立强烈的机遇意识，增强发现机遇、抓住机遇的能力，创造性地用好机遇，真正把机遇变成推动工作的强大动力和实际成果。要增强事业心和责任感，始终保持与时俱进的良好精神状态，始终保持锐意创新的胆识，始终保持建功立业的热情，奋力拼搏，真抓实干，争创一流，努力开创我区组织工作的新局面。

做好我区当前和今后一个时期的组织工作，总的要求是，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的**大和**届三中、四中、五中、六中全会和自治区第九次党代会精神，以党的执政能力建设和先进性建设为根本任务，全面加强领导班子、干部队伍、人才队伍、党的基层组织和党员队伍建设，扎实推进党的建设新的伟大工程，为建设富裕文明和谐新**提供坚强的组织保证。

二、努力培养造就一支适应建设富裕文明和谐新**的高素质干部队伍

干部是改革发展事业的骨干和中坚。建设富裕文明和谐新**，必须加强干部队伍建设，提高干部队伍素质。干部既是政策措施的设计者、制定者，又是政策措施的贯彻者、执行者。无论是政治建设、经济建设、文化建设、社会建设还是党的建设，都要靠干部去做，都要发挥干部的引领、促进和保障作用。面对推进富裕文明和谐新**建设的繁重任务，大家都要认真思考，我们的干部准备做得如何？干部队伍的素质、结构、能力、作风的状况如何？各级组织部门要切实增强责任感、紧迫感，把培养造就高素质干部队伍作为关系全局、关系长远的大事、要事抓紧抓好。

第一，扎实做好干部培养选拔工作。选人用人，事关重大。必须坚持标准、严格程序、遵守纪律，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔到领导岗位上来。要树立正确的用人导向，旗帜鲜明地鼓励开拓、支持实干，大力选拔那些有激情、想干事、会干事、干成事的干部，真正做到想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有位子。要深化干部人事制度改革，创新干部选拔任用方式，扩大干部工作中的民主，促进有激情、干实事的优秀干部脱颖而出、健康成长。要把培养作为加强干部队伍建设的基础性工作，认真落实大规模培训干部的任务，大力推行“1＋1”培训，进一步推进培训内容、方式、手段的改革创新，不断提高干部队伍的综合素质和实际本领。要进一步加大优秀年轻干部、党外干部、少数民族干部和妇女干部的培养选拔力度，加强后备干部队伍建设。继续深化“两个源头”建设，进一步疏通体制障碍，形成干部成长的活水源头。

第二，大力加强领导班子思想政治建设。领导班子建设是干部队伍建设的重点。今年集中换届之后，要及时把工作重心转移到领导班子的经常性建设上来，以思想政治建设为重点，努力把各级领导班子建设成为求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调、朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体。要加强领导班子的理论武装，大兴学理论、用理论之风，深入开展创建学习创新型领导班子活动，引导干部克服浮躁之风、玩耍之风，多安排一些时间来学习理论、思考问题、研究工作。要突出抓好科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大理论创新成果的学习，增强坚持科学发展、促进社会和谐的自觉性和工作本领，推动经济社会又好又快发展。要加强领导班子的民主集中制建设，认真执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，健全党委工作制度，完善党委内部议事规则和决策程序。要扩大党内民主，在全区继续试行并逐步规范党员旁听县（市、区）党委常委会议、乡镇党委会议制度，积极有序地推进党务公开，加强对领导班子的监督。要适应领导班子配备改革的要求，加快探索和建立地方党委新的领导体制和工作机制，完善集体领导下的个人分工负责制。要加强领导班子成员的团结，进一步夯实团结的思想基础、政治基础、组织基础和制度基础，在领导班子中形成讲党性、讲大局、讲团结的氛围，以班子和谐促进党内和谐，以党内和谐促进社会和谐。

第三，切实改进干部队伍的作风。建设富裕文明和谐新**需要有好的干部作风。干部精神状态就是竞争力，干部作风就是战斗力，行政效能就是生产力。近年来，我区先后开展了机关作风整顿和解放思想再讨论等活动，干部队伍作风主流是好的。但也必须看到，当前，一些机关和干部依然不同程度地存在着因循守旧、办事拖拉、推诿扯皮、、吃拿卡要、违法行政等问题，严重影响了我区发展环境，必须切实予以解决。自治区党委决定，明年要在全区大张旗鼓地开展行政效能建设，整顿机关和干部作风。组织部门要结合自身职责和工作特点，加强对干部特别是领导干部进行群众观、权力观、政绩观和荣辱观教育，筑牢权为民所用、情为民所系、利为民所谋的思想基础，践行“清简务本、行必责实”的要求，不断增强服务意识，改进服务方式，提高服务质量。要组织和引导机关干部到农村、社区、工矿企业去参与和指导工作，在服务发展、服务基层、服务群众的实际工作中树立干部队伍的良好形象。

三、努力为建设富裕文明和谐新**提供强有力的人才支撑

事业发展，人才为本。建设富裕文明和谐新**，必须有足够的人才作支撑。当前，人才总量不足、素质不高、专业化程度不够、结构不合理，高层次、高技能人才和新型农村实用人才缺乏，已经成为制约我区经济社会发展的重要“瓶颈”。组织部门要进一步落实人才强桂战略，努力实现人才工作的新突破，为建设富裕文明和谐新**提供强有力的人才支撑。

第一，要进一步更新观念、拓宽视野。观念陈旧、视野不宽，必然埋没人才，贻误改革发展大业。推动人才工作的大发展，必须坚持科学的人才观，切实把人才作为经济社会发展的第一要素和第一资源，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，把实现经济社会全面发展和人的全面发展作为人才工作的价值定位，以战略的眼光和全新的理念推动人才的引进、培养和使用。要统筹抓好各类人才队伍建设，在全面推进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才“三支队伍”建设的基础上，围绕我区加快开放开发和工业化城镇化、社会主义新农村建设的需要，重点抓好“两高一新”人才的建设，依托国家和我区重大人才培养计划，充分利用已有的载体平台，着力培养引进经济社会发展急需的高层次人才，大力培养造就善于技术革新、精于加工制造的高技能人才和适应社会主义新农村建设要求的新型农村实用人才，最大限度地把各类优秀人才集聚到加快我区经济社会发展的事业中来。要适应构建和谐社会的需要，把造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍作为紧迫任务来抓，制定和落实相关政策措施，卓有成效地推进社会工作人才队伍建设。要适应扩大开放和参与多区域合作的需要，培养和引进开放合作人才。

第二，要努力提升人才小高地建设的水平。人才小高地是我区培养造就高层次人才队伍的创新之举。实践证明，人才小高地建设是实施人才强桂战略的正确选择，聚集了大批高层次人才，推动了经济社会发展，日渐成为我区应对国内外人才激烈竞争，吸引、培养和使用各类高层次人才的重要品牌。我们要认真总结经验，着重在改善管理和深化拓展上下功夫，努力提高人才小高地建设的层次和水平，加快高层次人才的培养和聚集。改善管理，就是要针对人才小高地建设中存在的新情况、新问题，深入调查研究，进一步落实完善政策，特别要加快制定人才小高地引进高层次人才的“绿色通道”政策，更好地吸引人才、留住人才，充分发挥“人才特区”的功能和作用；同时建立切实有效的管理制度，加强动态管理，严格保持人才小高地的高标准。深化拓展，就是要在高标准建设好现有人才小高地的同时，根据未来我区经济社会发展布局和重点产业、重点项目等，选准选好新载体，继续培育和建设一批自治区级人才小高地。比如，为推动实施中国-东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局，可考虑建立交通、物流、外贸、会展等方面的人才小高地。为加快北部湾（**）经济区开放开发，可考虑将北部湾（**）经济区人才开发作为区域性人才小高地来建设。

第三，要进一步创新人才工作的体制机制。人才工作的活力，取决于体制机制的创新。我们要尽快改变在人才竞争中处于劣势的不利状况，吸引和聚集大批优秀人才投身建设富裕文明和谐新**的伟大实践，必须研究制定更加特殊的人才政策，创新更具活力的人才工作体制机制，创造更为便于人才创业发展的环境，形成一整套适应社会主义市场经济体制的育才、识才、聚才、用才的好办法。要努力形成人才政策比较优势。要创新人才评价机制，建立符合创新人才规律、重真才实学、重业绩创造的多元化考核评价体系，全面、科学、规范、准确地评价人才。要创新人才配置机制，充分发挥市场的基础性作用，采取多种方式引智引才，同时要打破壁垒，疏通各类人才流通渠道，进一步消除人才流动中的城乡、区域、行业、部门、所有制等限制，实现区域间人才资源的有序开发、合理流动、优化配置。要创新人才激励机制，把物质激励与成就激励、精神激励结合起来，真正做到一流人才、一流业绩、一流报酬，使人才充分享有实现自身价值的自豪感、贡献社会的成就感、得到社会承认和尊重的荣誉感。要努力营造人才成长的良好环境，形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会氛围，使我区成为政策配套、机制灵活、环境宽松、人尽其才的人才聚集区。

四、切实加强对组织工作的领导

组织工作是党的工作的重要组成部分，各级党委要把进一步加强对组织工作的领导同加强组织部门的自身建设、同全面推进党的建设新的伟大工程统一起来部署、结合起来推动。

第一，进一步健全和完善党建工作责任制。建立健全党建工作责任制，是党委履行好治党管党职责、提高党建工作整体水平的必然要求。中央一直强调，各级党委要建立健全一套责权明晰、分工明确、运转有序的党建工作责任制。各级党委要认真贯彻落实好中央的有关规定精神，抓紧建立健全党建工作领导小组，完善工作制度和议事规则，进一步健全和完善党建工作责任制，真正形成一级抓住一级、一级带动一级，上下各方更加重视党建工作的局面。要教育引导党员领导干部牢固树立“不抓党的建设是失职，抓不好党的建设是不称职”的观念。党委一把手要身体力行，用足够的时间和精力抓党的建设和组织工作。其他党委常委和党员领导干部要结合分管的工作切实抓好党的建设，为推进本地区、本部门、本单位党建工作作出应有贡献。

第二，加强对组织工作的指导。各级党委要通过听汇报、搞调研、抓典型等方式，加强对组织工作的具体指导。要切实改进领导方式和方法，深入基层调查研究，解决问题，总结经验，指导实践。特别是要抓住组织工作的薄弱环节和严重影响组织工作的关键性问题，探索新措施，开拓新思路，努力推动组织工作的创新。要注意发现和培育典型，发挥典型的示范带动作用。要经常听取组织部门的工作汇报，给组织部门出点子、出思路，帮助解决工作中遇到的困难和问题，为组织部门开展工作创造必要条件。

第三，加强组织部门的自身建设。认真抓好组织部门的领导班子建设、干部队伍素质建设和业务能力建设，把组织部门建设成为党性最强、作风最正、工作出色的部门，成为党员之家、干部之家、知识分子之家。要注意选拔一批党性强，公道正派，年富力强，熟悉党的有关方针政策，懂经济、科技和管理的优秀干部，充实到组织部门中来。要通过建立健全培训机制、加强实践锻炼等方式，不断提高组工干部政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务、拒腐防变的能力。深化“树组工干部形象”教育活动，巩固和扩大先进性教育活动成果，加强组工干部的作风建设。要关心爱护组工干部，充分调动组工干部的积极性，为进一步开创组织工作的新局面建功立业。

人社局人才工作要点篇5

一、总体要求

以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以“优化发展环境、服务和谐社会”为主题，认真贯彻省、市纪委全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以解决制约人事人才工作发展和损害群众利益的不正之风为重点，转变观念，转变职能，转变作风，提高行政水平、工作效率和服务质量，为我市经济社会更好更快发展提供有力的人事人才保障。

二、行风建设主要内容

(一)解放思想，深化改革，积极促进科学发展。增强科学发展意识，创新发展理念，坚决抛弃不符合科学发展观要求的经验主义、惯性思维。树立环境就是生产力的观念，积极推进职能转变，建立健全促进更好更快发展的政策措施，提高人事部门的社会信用度，大力整改影响和制约人事人才工作发展的突出问题。培养促进科学发展的良好作风，积极倡导八个方面的良好风气，认真落实市委、市政府重大决策和改革措施，坚决反对、纠正、形式主义，制止各种奢侈浪费行为，提高科学执政、民主执政、依法执政水平。

(二)推进行政权力公开透明运行工作，促进惩治和预防腐败体系建设。推进行政权力运行动态公开和办事公开，围绕涉及群众切身利益，社会关注的热点、难点问题和腐败问题易发多发的权力项目，落实公开制度，规范公开内容，拓展公开领域，创新公开载体。认真做好政务信息公开工作，积极推进网上审批、网上公开、网上监督。

(三)坚决纠正损害群众利益的不正之风，服务和谐社会。落实建设和谐社会的政策措施，认真解决群众反映的实际问题，维护好、实现好群众的根本利益，积极为群众办实事、办好事。坚决纠正伤害群众感情、漠视群众疾苦、损害群众利益，以及违背政务诚信的行为。围绕方便群众、服务群众制定措施、改进工作，做到便民服务、简化手续，在解决群众办事难上见成效。年度内不发生重大违纪案件，不出现造成恶劣社会影响的问题。特别是要做好工作，解决好群众中反映的问题。

(四)深入开展“两提一优”活动，切实提高工作效率和服务质量。以提高工作效率、提升服务质量、优化发展环境为目标，坚持以人为本，加强行政许可、重要事项、为民办实事等方面的机关效能建设，转变工作作风，规范行政行为，简化办事程序，缩短审批时限，建设廉洁、勤政、务实、高效的机关。加强制度建设，严格落实首问负责制、限时办结制、AB岗工作制、责任追究制等基本制度。下大力解决制度不落实和落实不到位的问题，实现以制度规范行为，按制度办事，靠制度管人，促进行政效能不断提高。

（五）继续开展“强化四项服务、创建四力机关”活动，进一步提高服务水平。坚持“以人为本、以德为先”的理念，开展“强化服务大局、服务部门、服务群众、服务基层，创建具有和谐力、服务力、创新力、公信力机关”活动，不断拓宽公共服务领域，强化公共服务功能，完善公共服务政策体系，健全公共服务机制，促进人事系统公共服务规范化，进一步提高服务水平，增强服务实效。

三、方法步骤

1、制定方案，动员部署。四月底前制定下发《20*年行风建设实施方案》，对20*年政风行风建设工作进行部署。

2、公开承诺，加强宣传。按照市行评办统一部署，五月份在《*日报》就行风建设进行公开承诺，公布行风建设热线电话。按时参加“行风热线”，主动介绍行风建设开展情况，及时解答群众提出的问题，积极宣传国家人事人才政策，自觉接受社会各界监督。

3、征求意见，开展自查。六月底前，通过发放征求意见函、召开座谈会、走访基层群众和自查等多种形式，广泛征求社会各界和本单位干部职工意见，针对征求到的意见和问题，认真进行汇总梳理。对梳理出的问题，认真进行分析研究，查找原因，制定整改措施。

4、突出重点，强化整改。七月份至九月份要把在行风建设工作中社会关注的人事人才方面的热点问题作为整改重点，力求取得实效。

5、检查督导，年度考评。第四季度，局行风办对县区行风建设情况进行检查，对局各科室行风建设工作组织评议。全面总结人事系统行风建设开展情况，做好市行风建设年终总评的各项准备工作。

6、表彰先进，部署下年度工作。2009年第一季度，全面总结20*年行风建设工作，对各县区人事（人事劳动和社会保障）局行风评议排名情况在系统内进行通报。按照市行评办的安排，对下一年的行风建设工作进行谋划和部署。

四、几点要求

1、加强组织领导。各级人事部门要充分认识行风建设对优化发展环境、实现经济社会更好更快发展的重要性，进一步增强做好这项工作的自觉性。为更好地做好今年的行风建设工作，市局成立行风建设工作领导小组，党组书记、局长王发任组长，纪检组长徐桂云任副组长，其他党组成员为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在监察室，负责行风建设工作的具体实施、组织协调和督导检查。市局各科室的科长（主任）是本科室行风建设的第一责任人，要切实抓好本科室的行风建设，并为县区人事部门对口股室的行风建设带好头。各县区人事（人事劳动和社会保障）局要充分认识做好这项工作的重要性，切实列入重要日程，要实行“一把手”负总责，对工作要深入研究，认真部署，加强协调，确保实效。

2、把握好今年行风建设的重点。优化发展环境，对促进我市人事人才工作和实现更好更快发展起着积极推进作用。认真贯彻《关于进一步优化发展环境的若干规定》中的各项要求，发扬求真务实作风，把开展“两提一优”和“强化四项服务、创建四力机关”活动作为行风建设的重点，把行风建设融入人事人才的中心工作，结合人事人才工作实际，制定切实可行的措施，促进人才发展环境进一步优化。

3、强化督促检查。各级人事部门要加强对行风建设工作的检查督导，重点检查有关行风建设措施和制度的落实情况。市局将适时对各科室进行检查，并对部分县区进行抽查。各县区也要强化工作督导，将行风建设纳入年终考核内容，对影响行风建设的要追究责任，年终取消科室评先和干部评优资格，涉及的科长（主任）也不得评为优秀。

人社局人才工作要点篇6

学习贯彻中央和全市人才工作会议精神,切实做好人才工作,必须解放思想、更新观念。市委组织部人才工作处特为本刊组织了这组理论文章,希望能对读者特别是各级领导干部有所帮助。

确立人才优先发展战略布局,是总书记在全国人才工作会议上提出的重要论断,深刻揭示了人才在整个经济社会发展战略布局中处于优先发展的战略位置。总书记强调:“各项事业发展需要的各种知识、科技、资金、资源、信息、体制、环境、政策等要素和条件,只有为人所掌握、所运用,才能充分发挥作用。”重庆作为我国中西部地区唯一直辖市,贯彻落实“314”总体部署和2009年国务院3号文件,建设“五个重庆”,实现发展方式转变,推动经济社会又好又快发展,特别需要确立人才优先发展战略布局,把人才优先发展思想体现到全市经济社会发展规划中、体现到工作部署中,做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投入优先保证、人才制度优先创新。

人才资源优先开发

确立人才优先发展战略布局,最直接的是坚持人才资源优先开发。加快建设“五个重庆”,努力构筑内陆开放高地,人才是根本。人才资源是一种可持续开发、最有潜力、最可依靠的资源。

要切实树立人才资源是第一资源战略思想,用战略眼光看待人才资源开发,确立人才资源开发相对于物质资源、环境资源、资金资源以及其他方面资源开发的优先地位,摆在“强市兴渝”的重要战略位置,当作“一把手工程”抓紧抓实。

要大力改革和发展教育,充分发挥教育对人才培养的基础性作用,创新人才培养模式,扩大人才增量;要坚持“以用为本”,通过实践锻炼培养优秀人才,提升现有人才素质,充分挖掘各类人才最大潜能,盘活人才存量;要围绕增强自主创新能力和核心竞争能力,结合全市重大科技攻关、重点产业布局、重大活动开展对人才的需求,大力引进各类急需紧缺人才特别是高层次人才,海纳百川汇聚人才。

总之,要采取有力措施,培养造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍,力争到2020年,基本建成内陆开放型人才高地和西部人才中心,人才相对拥有量、增长速度、创新能力在西部地区和长江上游地区领先。

人才结构优先调整

确立人才优先发展战略布局,尤为重要的是坚持人才结构优先调整。服务发展是人才工作的出发点和落脚点。人才结构优先调整,对于确立区域人才竞争比较优势具有战略意义,对于推进经济发展方式转变、实现产业结构战略性调整具有基础作用。

要主动适应转变经济发展方式的新要求,在大力发展新能源、新材料、节能减排、医药生物、电子信息等战略性新兴产业,推进经济结构战略性调整过程中,及早谋划和率先调整人才结构,以人才结构优化引领产业结构优化升级,以人才合理布局促进区域协调发展,以人才优化配置提升经济社会发展质量。

要主动适应我市承接东部沿海地区产业转移的新形势,重点推进人才在三次产业中的合理分布,大力支持人才流向汽车摩托车、电子信息、石油天然气化工、装备制造、材料工业、金融等国民经济和社会发展支柱产业、重点领域。

要主动适应加快建设全国统筹城乡综合配套改革试验区的新需要,统筹城乡人才资源开发,大力实施“农村乡镇人才队伍建设计划”和万名大学生“村官”、万名专业技术人才支农支教支医、以城带乡万名干部驻村“三万计划”,积极引导人才向农村、向基层、向艰苦边远地区流动,为统筹城乡发展提供人才智力支持。

要充分发挥市场配置人才资源的基础性作用,建立统一规范、更加开放的人力资源市场,促进人才合理流动、合理布局。各地各部门要转变职能,建立和完善人才宏观调控体系,制定和执行人才宏观调控政策,创造良好的人才运营环境,推动人才结构调整。

人才投入优先保证

确立人才优先发展战略布局,最关键的是坚持人才投入优先保证。人才投入优先保证是发挥人才第一资源作用的必然要求。要发挥人才的最大作用,保证人才各得其所、各展所长,人才优先投入是重中之重。

要树立人才投入是效益最大的投入、投资人才就是投资未来的观念,切实加大对人才发展的投入力度。各地各部门要优先保证对人才发展的投入,教育、科技支出增长幅度要高于财政经常性收入增长幅度,卫生投入增长幅度要高于财政经常性支出增长幅度。

要扩大人才资源开发专项资金规模,用于高层次人才培养、紧缺人才引进、杰出人才奖励和重点人才项目建设。在重大项目、重大工程、重点产业发展建设资金中专列人才开发资金,提高项目建设中人才开发经费提取比例。

要建立人才发展专项资金与科技、教育、文化、卫生等事业发展专项资金协调使用机制,加大科技创新、团队攻关、高层次人才培养资助力度。

要健全多元化投入机制,鼓励和引导社会、用人单位和个人投资人才资源开发,建立健全政府适当投入为引导,用人单位和个人投入为主体,社会投入为补充的多元化人才开发投入机制,促进人才投资优先保证,提高投资效益,促进人才优先发展。

人才制度优先创新

确立人才优先发展战略布局,最根本的是坚持人才制度优先创新。制度和政策具有导向性、根本性和长远性。体制机制建设是事关人才工作长远的根本性建设。国家人才发展规划明确,未来十年,我国人才发展的主要任务是人才制度优先创新。良好的体制机制环境、社会环境是吸引人才、激励人才、造就人才的基础。

要高度重视并优先进行人才制度的设计,通过构建科学、开放、灵活、高效的人才发展体制机制,充分激发各类人才的创新活力和创造智慧。当前和今后一个时期,要重点在人才培养开发、人才评价发现、人才选拔任用、人才激励保障、人才流动配置以及人才发展保障等方面进行大胆探索创新,建立健全人才工作体制机制。

在人才培养上,要根据国家和地方发展需要确定类别和层次、规划数量和分布,建立人才培养结构与经济社会发展需求相适应的动态调控机制,加快推进教育改革,大力培养人才创新创造能力。

在人才评价上,要建立以岗位职责为基础,以品德、能力和业绩为导向,科学化、社会化的人才评价发现机制,注重以实践和贡献为依据评价人才,防止和克服唯学历、唯论文倾向。

在人才选拔上,要进一步体现民主、公开、竞争、择优原则,提高选人用人公信度,防止德才偏失、用人不公,促进人岗相适、用当其时、人尽其才。

总之,要通过人才制度优先创新,完善人才资源开发体系,加快推进人才工作制度化、规范化、法制化进程,努力做到用事业造就人才,用环境凝聚人才,用机制激励人才,用法制保障人才。

人社局人才工作要点篇7

王金林

(2005年1月20日)

同志们：

全市人事局处长会议就要结束了。在大家的共同努力下，这次会议开得紧凑热烈，圆满完成了各项议程，达到了总结工作、认清形势、统一思想、明确任务的目的。

根据会议的安排，下面我对会议作简要总结，并就贯彻落实好这次会议精神讲几点意见。

一、会议的主要成效

这次会议紧接着全国人事厅局长会和全市“两会”之后召开，会议时间虽短，但主题鲜明，内容丰富，效率很高，成效明显。对于我们研究确立今年及今后一个时期的人事工作发展思路，促进人事工作再上新台阶，无疑有着十分重要的意义。应该讲，这次会议取得了以下几个方面的成效：

一是分析了新的形势和要求，进一步加深了对人才工作大格局的理解。这次会议立足大局，突出了人才强市战略这个主题。奇帆同志的讲话，内容实在，观点新颖，高屋建瓴地分析了我国、我市的经济形势，突出强调了人才强市战略在全市经济社会发展大战略中的重要地位，要求我们要用科学发展观统领人事工作，真正树立科学的人才观，深入实施人才战略，大力改善人才环境，千方百计选准人才，培育人才，引进人才，善待人才，用好人才。市领导对人才工作的高度重视和明确指示，为我们认真贯彻全国人事厅局长会和刚刚闭幕的全市“两会”精神、全面落实人才强市战略、推进全市经济社会与人事人才工作的全面、协调、可持续发展指明了方向，明确了奋斗目标。姜平局长的工作报告通篇贯穿了求实创新、与时俱进的思想，认真分析了新的形势和工作格局，并着眼重庆在新一轮发展期的形势要求，对人事部门如何在更大范围、更高层面、更加激烈的人才竞争中赢得主动提出了工作要求，进行了全面部署。可以说，这个报告指导思想明确，发展思路清晰，工作措施具体，符合当前工作实际。市领导的讲话和姜局长的工作报告都强调贯彻落实十六届四中全会精神是今年人事工作的首要政治任务，并提出了要在人事工作中全面落实科学发展观、进一步实施人才强市战略、努力营造和谐的人事人才环境、全面推进人事部门依法行政等具体工作要求。这两个讲话我们一定要认真学习，抓好贯彻落实。

二是总结了成绩和经验，进一步理清了人事人才工作思路。2004年，是我市人事人才工作取得突出成绩的一年。我们认真贯彻全国、全市人才工作会议精神，努力推进人事工作的创新发展，实现了良好开局。人事工作在经济社会发展中发挥了更大作用，党委政府更加重视人事人才工作，社会各界更加关注人事人才工作，特别是在各级组织部门及其他有关部门的支持下，人事工作在人才工作新格局中的担子越来越重。奇帆同志对人事工作取得的新成绩给予了充分肯定，大家感到很受鼓舞。姜平局长实事求是地总结了去年的工作，并认真回顾了直辖七年来以人事人才工作改革发展的实践，提出了“五个必须坚持”的经验概括。继承优良传统是创新发展的基础，这“五个必须坚持”就是全市广大人事工作者不断探索的经验总结，是重庆人事人才工作不断创新发展的宝贵精神财富。同时，在这次大会上6个单位的发言和9个单位书面交流的经验，充分展示了全市各级人事部门积极主动开展工作所取得的丰硕成果，反映了对人才资源开发规律、各类人才成长规律、人事管理工作规律有了更好的把握，对处理改革中复杂问题的能力有了明显的提高。这些，都为下一步工作打下了良好的基础。

三是明确了工作方向和重点，进一步增强了做好人事工作的信心。姜平局长的工作报告和《2005年全市人事工作要点》提出的新年度的人事人才工作思路和工作目标，明确要紧紧围绕全市经济社会发展大局，以实施人才强市战略为总揽，以改革创新为动力，以能力建设为核心，以队伍建设为重点，以制度建设为保障，适应新要求，拓展新领域，再造新优势，努力在人才强市战略中有为有位，在人才高地建设中率先崛起，不断推进人事人才工作再上新台阶。工作报告内容具体实在，主题明确，抓住了人事人才工作主线，有利于我们把握全市工作总体脉络。虽然我市人事工作面临着很多困难和挑战，但是有市委、市政府的坚强领导和高度重视，特别是这次全市人事局处长会议作出的一些重大部署，使我们对做好人事工作信心大增，只要我们善于把握大局，精心谋划，勇于开拓，努力挖掘人事工作新抓手，不断拓展人才工作新领域，就一定能够不断取得人事人才工作的新发展和新突破。大家回去后要结合本地区本部门本单位工作实际，深刻领会姜平局长报告精神，把这些任务深化、细化、具体化，提出和规划好自身工作，真正把会议精神落到实处。同时，大家还结合本地区本部门实际，对今年和今后一个时期工作提出了许多很好的建议，我们将在工作报告和要点修改时认真加以吸纳。

二、对传达贯彻会议精神的几点要求

对这次会议精神的传达贯彻，我讲三点意见：

㈠深入学习领会好会议精神。学习领会好这次会议精神是做好新年度人事工作的前提。奇帆市长的讲话和姜平局长的报告具有很强的思想性和指导性，希望同志们回去后，在认真总结去年工作经验，研究谋划好本地区、本部门、本单位今年工作任务的基础上，认真、及时地向党委、政府和部门领导汇报会议精神，争取党委、政府和各级领导对人事人才工作的重视、支持。同时，我们还必须认认真真地组织广大人事工作者传达好、学习好这次会议精神，各级人事部门要采取有效措施，认真组织人事系统的干部职工，原原本本学习会议文件，认认真真领会主要精神。要围绕会议确定的指导思想和工作任务，紧紧抓住人事人才工作服从服务于促进经济社会协调发展和人的全面发展这一根本目的，分专题深钻细研，吃透精神，把人事工作的改革发展提升到一个新的层位，把人事干部的理论、政治素质提高到一个新的水（本文源于6226文秘无忧网站:）平。各地、各部门要争取在春节前后将会议精神传达下去。为了掌握全市的传达贯彻情况，请大家于2月底前将贯彻会议情况书面报告市人事局政策法规处，我们将及时通报情况。对《2005年全市人事工作要点》的修改意见也请于2月底前一并送政策法规处。

㈡结合实际创造性地开展工作。今年是人事工作发展中的重要一年，一些重大改革经过多年的酝酿准备，将进入实际实施。《公务员法》即将出台，人才战略深入实施，收入分配制度改革不断深化，各项人事制度进一步发展完善，这些都要靠大家的实践探索。希望大家根据这次会议部署，结合本地本部门实际，创造性地开展工作。干好新年度的人事工作，首先要坚持开拓创新，以与时俱进的精神推动人事人才事业取得新进展。奇帆市长的讲话和姜局长的报告，都突出一个“新”字。要实现人事人才工作的跨越式发展，深入实施人才强市战略，加快建设西部地区人才集聚高地的步伐，就必须与时俱进，开拓创新，不断的研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领，努力做到年年都有新思路，年年都有新突破，才能不断开创人事人才工作的新局面；干好新年度的人事工作，必须坚持弘扬求真务实的作风，既要认真抓好这次人事局处长会议精神的传达贯彻，又要根据本地区本部门人事工作的实际，科学分析改革发展稳定的形势，准确把握人民群众的利益所在，努力把科学发展观落到实处，把中央和市委、市政府的方针政策、决策部署落到实处，把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益落到实处，坚持讲实话、出实招、办实事、务实效，作出切实可行的工作部署，促进人事人才工作的全面发展；干好新年度的人事工作，还必须坚持以人为本，切实解决好涉及群众利益的实际问题。作为人事部门和人事干部，特别要认识到维护社会稳定，构建和谐社会对人事工作提出的更高要求，处理好改革发展稳定的关系。要按照工作分级负责的原则，认真做好人事工作，努力将矛盾和问题解决在基层，严禁将矛盾和问题上交，对待群众反映的矛盾和问题，我们千万不要简单、粗暴地处理，一定要讲求工作方法和艺术。这里，我还要强调，我们在工作中既要注意改革创新，又要坚决做到依法行政。凡是法律、行政法规及上级主管部门的规章有了明确规定的，不能再出台与之相冲突的地方规定和措施，或者明知故犯、另搞一套，造成新的历史遗留问题。

㈢切实做好当前有关工作。年末岁尾，我们各级人事部门要认真做好收好尾、开好头的起步工作，特别是春节期间，我们一定要从立党为公、执政为民的高度，切实关心人民群众的生活，帮助他们解决生活当中的实际困难。一是各级人事部门要认真落实好离退休人员的“两个待遇”，组织好离退休人员节日慰问，要确保机关事业单位工作人员工资和离退休人员退休费的足额、按时发放，特别是要抓好企业退休教师待遇的落实和基层单位工作人员、边远贫困地区教师的工资发放，要让广大人民群众过一个安乐、祥和的春节。二是在认真解决好企业干部“三拖欠”问题的基础上，严格按规定将企业干部纳入基本养老保险和基本医疗保险范围，做到应保尽保，一季度之前要解决所有企业干部的基本医疗保险问题。同时，要积极主动的帮助下岗失业、有就业能力的企业干部尽快实现再就业。三是要妥善解决乡镇聘用干部的遗留问题，市人事局正抓紧调研，争取尽快出台有关解决办法，各级人事部门也要认真做好和解释工作，努力化解各种矛盾，确保社会稳定。四是各区县人事部门要抓紧报送“十一五”人才规划思路框架，原来规定的时限是2005年1月完成，现仅有少数区县完成了任务，五个市级部门的人才子规划和课题研究也要加大力度，按时完成送交，以确保总规划的按期完成。今年是“十五”规划的最后一年，各级要抓好落实，市人事局在适当的时候要组织检查。各区县、市级人事部门还要加强领导，抓好人才资源统计调查工作的落实。

㈣大力加强人事部门能力、作风建设。当前，保持共产党员先进性教育活动正紧锣密鼓的展开，人事制度改革也进入了攻坚阶段，这对广大人事工作者提出了更高要求。全市人事部门和广大人事干部要结合自身实际，积极主动投入保持共产党员先进性教育活动，努力做到党的基层组织建设、党员队伍建设与人事人才工作的改革发展相互促进、共同提高。要加强各级人事部门的领导班子建设，大力推进人事人才工作的科学化、民主化决策水平。要通过开展学习培训、交流轮岗和实践锻炼等活动，积极创建学习型人事部门，不断提高各级人事干部素质和能力。在这里特别要强调，全市各级人事部门和广大人事干部要严格遵守党风廉政纪律。最近，总书记在中纪委第五次全体会议上提出，要从提高党的执政能力的战略高度标本兼治加大预防腐败工作力度。重庆市纪委、监察局近日也发出通知，坚决纠正违反廉政规定的不正之风，规范领导干部从政行为，重申元旦、春节期间领导干部必须严格遵守廉洁自律各项规定，对党员领导干部参与的一律先免职后处理。希望我们人事干部严格遵守廉洁自律各项规定，发扬我们党艰苦奋斗的传统，做勤政廉政的表率。版权所有

人社局人才工作要点篇8

组织工作科学化是一项长期任务、系统工程,就靖宇县而言,需以科学的思维、高度和方法来谋划、定位和推进组织工作,努力使组织工作更加符合科学发展的要求,更好地为党员、干部和群众服务,用鲜活的实践不断提升组织工作科学化水平。

一、要以开放发展的思维来谋划组织工作。当前,靖宇县正处在着力建设享誉中外的中国矿泉城、中国内陆核电城,加快推动靖宇全面崛起的重要时期,作为组织工作更要提高思维层次,善于学习借鉴各个学科领域的科学知识,树立科学的拓展理念,掌握科学的工作方法,积极探索组织工作理论创新、制度创新、方法创新的途径和措施,重点要把握和实现“三个更加注重”:一是更加注重以人为本。组织部门牵头抓总、服务对象点多面广,任务繁重,但归根结底是做人的工作。以人为本是科学发展观的核心,也是组织工作的基本价值取向。树立人本理念,要把促进人的全面发展作为组织工作的出发点和落脚点,提高效能促跨越。二是更加注重服务意识。把组织工作从“管”中解放出来,让服务理念融入到组织工作的各个环节中,为党组织决策服务、为干部服务、为基层服务,实现组织工作的脱胎换骨,真正建设干部、党员、人才之家,增强组织部门和组工干部的亲和力、感召力。三是更加注重主动谋划。加强对组织工作改革创新的系统性、前瞻性、战略性研究,从靖宇发展的全局来思考问题,紧密结合靖宇经济社会发展趋势和需要,把中、长、远目标和阶段性任务结合起来,明确今后一个时期组织工作改革发展的方向和思路,充分发挥主观能动性,大胆实践探索,创造性地开展工作。

二、要以服务大局的高度来定位组织工作。围绕服务大局,抓基层、打基础,选干部、配班子,建队伍、聚人才是新时期组织工作的基本职能,组织工作应着眼于这一基本的职能定位来开展工作。一是把基层组织建设作为推进组织工作科学化的工作基础。积极构建以村党组织为主体、产业党组织为链条、流动党员党组织为补充的新型农村基层党组织覆盖体系。围绕吉林省开展的新一轮“三项工程”,在全县农村党组织中创新性开展以争创“经济发展先锋、团队和谐先锋、文明建设先锋、民主管理先锋、为民服务先锋”为主要内容的“先锋支部”创建活动,促进农村经济社会全面发展,打造一批党建示范村。进一步加强社区、“两新”组织党建工作,拓宽社区大党建工作格局,抓好“两新”组织集中组建活动。二是把加强领导班子建设作为推进组织工作科学化的工作重点。着眼于提高选贤任能水平,探索和健全干部考核评价机制,形成正确的用人导向。探索制定县管领导干部“德”的监督管理办法,努力把干部的“德”考准考实。开设“双休日”干部大讲堂,使“双休日”成为领导干部的“充电日”,重点加强经济管理、新兴产业、现代服务等科目培训,真正让干部得实惠、长本领。同时着眼于教育防范,探索和健全干部监督管理机制,把从严管理的要求贯穿于干部日常管理的全过程。三是把人才培养作为推进组织工作科学化的工作保障。围绕靖宇县经济社会发展长远规划,分步实施高层次专业人才引进计划、兴农带富之星培养计划、社会工作人才培养计划、技能人才培养计划,重点培养引进一批高端型和实用型人才到靖宇发展创业。依托靖宇县娃哈哈、农夫山泉等国内知名企业,打造一批实用人才创业基地。同时,着眼全县重点项目建设、支柱产业发展,建立域外人才档案,加强域外人才与家乡的联系,为招商引资提供便利条件。

三、要以统筹兼顾的方法来推动组织工作。落实科学发展观,最根本的方法是统筹兼顾。在组织工作中坚持统筹兼顾,是组织工作服务科学发展和实现自身科学发展的根本途径。一是要坚持整体推动,形成合力。统筹规划全局性工作,分清轻重缓急,既突出重点,又整体推进。做到组织工作与县委中心工作紧密结合,农村党建与社会主义新农村建设紧密结合,社区党建与构建和谐社区紧密结合,企业党建与企业发展紧密结合,不断提高组织工作为经济社会发展服务的层次和水平。二是要加强外部联系,借助外力。适应信息时代的需要,增强组织工作的开放性,借助新闻媒体和舆论工具,通过新闻会等形式,向外界传递、输送组织工作的各种信息。加强与社会各部门的联系,善于整合社会资源并将其运用到工作中,如人才资源、培训资源、研究成果资源、场地资源、设备资源、网络资源等等,不断开创工作新局面。三是要综合协调发展,用足内力。要综合协调组织工作内部因素,注意工作的合理安排和内部衔接,防止工作之间出现冲突和重复,使各项工作协调推进。对重要工作要统一部署,加强指导和协调,防止走弯路;对全局工作要统一规划,稳步推进。只有这样,才能保护好、引导好、发挥好各方面的积极性,更好更全面地推进组织工作科学化。