农业项目考察报告范文

时间:2023-02-23 21:21:14

农业项目考察报告

农业项目考察报告范文第1篇

可分为地质地貌考察报告,考察报告可以从不同的角度去分类。以报告的对象为依据。古生物考察报告,考古考察报告,卫生防疫考察报告,生产力发展考察报告等等,每门学科都可以成为考察对象,写出考察报告。

可分为概貌介绍型考察,以写作特点为基准。考证型专察,论证型考察,学术型考察等。

把二门以上学科联合考察写成的报告称为综合性考察。报刊上常见的专题性考察报告和综合性考察报告。人们习惯上常把单门学科的考察报告称为考题性考察。

讨论各类不同考察报告的特点及其写作。这里着重从写作特点的角度分类。

1.概貌介绍型考察报告

同时也为上级领导开发利用自然资源,这类考察报告常用于自然资源与社会文化的综合考察。作者经过实地考察后将被考察地区的各方面的基本情况介绍出来。作用是让人们对该地区的概貌有清楚的解。制定有关政策或措施,提供科学依据。

有必要时还需要考察该地区的民俗人情。这类考察报告的特点是具有普查性、综合性。考察对象广泛。考察地区的面积、地形、气候、河湖、工农业、交通运输、文教卫生等都是考察对象。

隶属云南省怒江僳僳族自冶州沪水县”片马的各种情况。如地理地形特点,比如像杨勤业写的片马行—横断山科学考察散记》①就是一篇概貌介绍型的考察报告。这篇考察报告考察了位于横断山脉西侧高黎贡山主脊线以西。片马,包括上片马和下片马等自然村,海拔都在两千米以下”脑昌卡河源头的一个山间小盆地”人口、农业耕种的历史状况和现实状况是历史上早在明朝就是中国版图的一部分,属六库登格土司所管辖”现在总人口只有500多,耕地也只有千多亩,这里至今仍然广种薄收,虽然也进行最低限度的松土耕作,可是没有施肥的习惯。玉米、水稻一年一熟,农业单位面积产量维持在三百斤以下的低水平,与优越的自然条件很不相称。片马的气候特点:片马年降水量估计在1400毫米左右。每年雨季从六月开始至十月结束,长达五个月之久,其中七月最多,估计占全年的一半左右。所以,尽管片马海拔较低,气温并不比东坡地沪水高”夏季最热月平均气温低于25℃,晚上睡觉还离不开棉被。片马的森林资源情况:片马的沟从里生长着常绿阔叶林。山坡上的常绿阔叶林受到不同程度的破坏,有一部分成为云南松林”进入林子,藤蔓缭绕,草类茂密。处是几人合抱的人树”乔木的上层树冠就可以分五六层之多,组成极复杂,250平方米的样方内,竟有22种高大的乔木,占优势的科属是壳属以及樟科的一些种属。上层乔木冠幅直径3.5米,茂密的枝叶使林下不见阳光,湿生草木特别发育,盖度可达90%以上”片马经济林非常丰富。只要在老乡古老的木屋周围走一圈,就会看到家家用茶树作篱笆,户户用桃李和苹果作遮阴,用核桃和梨树作围墙。片马地区居民的特点是片马居民以景颇族和僳僳族为主。热情好客”对于“远方来客,更是招待殷勤、周到

考察面广泛。上面举出的这篇考察报告,概貌介绍型考察报告的考察对象众多。把片马地区的各种优势及其不足之处,考察得清清楚楚,从而为提高该地区人民的文化素质,开发该地区的水利、经济、林木资源制定合理的发展规划,提供了充分的科学依据。

首先是指介绍概况要有鲜明的真实性。如介绍地质地貌、政治经济文化状况,这类考察报告的第二个特点是记游性”所谓“记游性”指游记的一些特点。具体说。山川古迹,物产资源、建筑特征、民俗风情等,必须有鲜明的真实性,绝不允许“合理”想象或夸大。考察报告以其真实性,使读者对该地区有一个正确的认识。

指有优美的形象性。概貌介绍的记叙状貌时既可以用说明、记述的方法,其次。也可以用描写的方法,灵活地运用多种表达方法将概貌考察写得清晰明了又优美形象,从而使读者在得到知识的同时获得美感。片马行》有些山川景物的描写就非常生动形象:藤曼缭绕,草类茂密,处是几人合抱的人树,树身上披满了绿苔,树干悬挂着绿纱般的松萝,藤蔓从一棵树绕到另一棵树,从上层乔木绕到下层灌木,好象一条条巨蟒来往穿织。这种描写能激发读者的美好想象,有身临其境之感。

往往是以作者的考察足迹来组成全文的结构,记游性”一另一个特点是指清晰的踪迹。概貌介绍型考察报告。层次井然有序。

而不是严格意义上的应用文体。诸如“考察散记”考察札记”考察日记”等都是接近散文体的考察报告。有些到国外访问考察的同志写成的考察报告,这种类型的考察报告的文体特点更接近散文文体。如李国山等人写的考察归来—少数民族畜牧业考察团记问新西兰》又如陈有为、安建国写的青山翠竹行思—康塞普西翁林区考察记》则更明显地具有“游记”一些特点,所以往往被误认为是游记。事实上概貌介绍型考察报告,只具有“记游性”但并不是游记。最大区别是写作宗旨不同。概貌介绍型考察报告,为有关决策部门开发各种资源,制定有关发展计划提供科学资料与依据,实用性极强,而游记的主要目的则是通过作者对游览地各类情况的特点的记叙,来抒发作者个人的情怀,折射时代的特征。抒情性浓郁。

2.考证型考察报告

对一般说法提出异议并予以纠正,这类报告的任务:作者通过有目的有计划的科学考察。确立新的科学结论;或对有争议的考察结果,表述自己的考察结论。

考察研究成果用今天的科学尺度去重新评议,前人由于各种条件的限制。难免有不准确或不精确之处。科学技术蓬勃发展的今天,对前人研究成果已成定论的一般说法,即“通说”或至今仍有争议的科学项目重新进行考察,以获得更精确的数据,得出符合事物本质规律的给沦,考察工作义不容辞的责任,考察报告的重要内容。

黄效文先生①写的江源考》②就是一篇考证型的考察报告。

国第一大河,长江的源头在何处?辞海》这样注释:长江。上源沱沱河出青海西南边境唐古拉山脉丹冬雪山。纳当曲后称通天河…全长6300公里。这是前人考察研究的成果,已成“通说”国曾在1976年、1978年两次派出江源考察队至长江源头考察。这两次考察,把源头的水文地理等情况弄得清清楚楚,确认沱沱河上游唐古拉山主峰格拉丹冬雪山西南侧的姜根迪如冰川为长江正源。这样,长江长达6395公里。新的长度把我国第一大河长江列为世界上第三位。但也有一些考察队认为长江上游地段的另一主流当曲,也不失为长江主源之一。此说目前有争议,为此黄效文先生于1985年夏季亲自到沱沱河及当曲源头考察。通过实地考察,作者在报告中写道:可以进一步证明,姜根迪如南侧冰川实为沱沱河(玛尔曲)主源”当曲亦是长江的源头,当曲正源发自卡史贡东北的扎日山贯麓的马鞍形山脊中,北为拖喇山,南为沙亚山(皆藏语译音)有溪从山沟中流出,哪个最长。作者的考察结论是若以此地为算,当曲源应更比沱沱河长得多,长江长度亦应有新的计算。

由事实本身引出结论。黄效文先生在江源考》中全部是用事实来证实自己的正确结论,这类考察报告的特点是以事实说话。纠正一些错误的考察结果。这篇报告这样写道:查实这里的当曲源头与有关书本所说的当曲源头出入颇大。霞舍目阿巴山于此当曲源之西南3天马程,那里的东西两条小河名为绕德曲和查敦曲,并非有关书中所说的多朝能或达姆曲等。霞舍日阿巴山当地名阿日西诺。另书谓源头山名扎拉荣,更不对了因当地各藏民皆肯定扎拉荣为扎曲(即澜沧江)源头,当曲之北,莫云公社之西。作者在考证当曲的正源为何处时,也是以其考察的事实来说话:查实当曲正源的霞舍日阿巴山之东北约120至150公里(按藏族说3天马程)骑马考察最上源为沼泽蓄水聚流而成,主流两旁各有较短的同样小溪来会。当曲水下流约10公里至卡史贡坝子(约4900米)乃沿北往南过一小山丘(藏名左米当)再折西流至错尼家小地区,折西北流向。往西流前另一小溪从东来会,此也可算当曲另一源流,约可溯10公里至卡史贡坝子东南一山名我勒山,沟名沙扎,源头发自小水潭,长约1.5米,阔0.5米,潭中小石带黄色斑纹,水从地下出,间流间断而成小溪。

由此得出的结论令人坚信无疑。作者的考察极为认真仔细。

确定了代表大洋地壳的蛇绿岩套的存在查清了打加拉蛇绿岩套的②是由偏上部的辉绿岩墙群到下部的堆积岩层组成,潘裕生写的三上打加拉》①也是一篇考证型考察报告。作者通过三天周密细致的考察。进而可以恢复地质历史上这个海洋的发生、发展与消亡的过程和当初的自然环境。

来纠正“通说”或消除争议,由考察的事实中引出正确的结论。或证实久而未决的考察结果,考证型考察报告”主要特点。这类考察报告,人们习惯中所认为的正宗”型应用考察报告。

3.论证型考察报告

给人们以正确的引导。的湖南农民运动考察报告》就是这类考察报告的典范。这类考察报告的任务是作者通过考察对错误的结论或言论予以驳斥。

主要是针对当时党内外对于农民革命斗争的错误言论而写的为了有力地批驳错误的言论,这篇考察报告。亲自到湖南进行了三十二天的考察工作,通过对已经起来和正在起来的农民运动进行深入考察,总结了农民协会领导下所作的十四件大事,从中得了符合农民运动本质规律的科学结论:农民运动,好得很”孙中山先生致力国民革命凡上四十年,所要做而没有做到事,农民在几个月内做到这是四十年乃至几千年未曾成就过的奇勋。考察报告用铁的事实驳斥了糟得很”错误论断和所谓“过分”所谓“痞子运动”等错误言论。这篇考察报告在当时给党内以陈独秀为首的右倾势力以有力的回击,同时为党内外正确认识农民运动,为共产党领导农民运动制定正确的方针、政策,提供了充分的科学论据,也为当时的革命当局正确处理农民运动,提供了非常有说服力的资料。

具有议论文的基本特点。具体说就是鲜明的观点,这篇考察报告的特点是鲜明的论证性。有力的论证,严密地逻辑性。

用分析的手段加强对事实的分析论证,这篇考察报告。通过严密的分析论证,将事实原本质特性揭示出来。比如在批驳所谓“过分”错误论调时写道:所谓‘过分’所谓‘矫枉过正’所谓‘未免太不成话’这派议论貌似有理,其实也是错的第一,上述那些事,都是土豪劣绅、不法地主,历来凭借势力称霸,践踏农民,农民才有这种很大的反抗。凡是反抗最力、乱子闹得最大的地方,都是土豪劣绅、不法地主为恶最甚的地方。农民的眼睛,全然没有错的所谓‘过分’举动,都是农民在乡村中由大的革命热潮鼓动出来的力量所造成的这些举动,农民运动第二时期(革命时期)非常之需要的作者通过分析论证,使人们清醒地看到农民的某些举动的意义所在对农民的过分举动”本质有了透彻的理解。

也重视形象性。这样可以增强论证的说服力与感染力。这篇考察报告在语言表达上也是范例。论证型考察报告的论证语言除要求严密、精炼、准确外。

4.学术型考察报告

从中揭示事物发展的规律,这类考察报告往往是专题考察的基础上深入开展探讨、研究。探求客观真理,或形成某种理论体系,有很强的理论性和学术性。

熊映梧写的横向经济联合”生产力经济学考察》一篇学术型考察报告。

并在此基础上,这篇考察报告对新时期出现的新的企业组织形式—横向经济联合’作了专题考察。对这一新事物进行了较深入的理论探讨。

即适应发展生产力的客观需要而产生的这种新型组织形式的出现,这篇报告探讨了横向经济联合”新型企业组织形式产生的客观原因及理论根据。报告认为“横向经济联合是生产要素合理地组合的要求。以生产力系统论的理论为根据的作者认为“社会生产力不是劳动者、劳动对象,工具(机器)设备、动力系统、运输系统、管理系统等等生产要素的机械相加,而是由它有机组合的经济系统。生产要素的组合,不是一劳永逸的而需要不断地调整。因为,各种生产要素的消耗期长短不一,资源条件、技术条件和社会需求经常发生变化,以及生产过程中其它一些变动的因素”这些都能“引起生产要素的重新组合”作者还认为“进入发达的商品经济时代,生产要素的组合是通过商品交换的形式实现的国目前出现的横向经济联合,这就是商品生产者之间的联合”发展商品经济,理所当然包括发展横向经济联合的内容”

着重探讨了如何依据生产力震动规律来发展横向经济联合的问题,这篇考察报告的正文部分。作者认为“发展横向经济联合,首先要符合生产力社会化的规律;此时,还要符合产业结构优化、生产力布局合理化、技术进步”工农业现代化”等等规律。只有依据生产力运动规律去发展横向经济联合,才能真正推动社会主义商品经济的发展。

无论是揭示规律,这篇学术性考察报告。还是提出措施,都为决策部门提供了可靠的资料和科学的理论依据,一篇有价值的考察研究成果。

农业项目考察报告范文第2篇

第二条农业综合开发项目评估是指对拟建项目可行性研究报告的客观真实性及科学合理性的审查和评价。可行性研究报告是项目评估的基础。

第三条农业综合开发项目评估。是项目立项前的法定程序。经评估确定可行的项目,才能取得立项资格。招标投标不能代替项目评估。

第四条农业综合开发项目评估工作由国家农业综合开发办公室(以下简称“国家农发办”)和省级农业综合开发办公室(以下简称“省级农发办”)负责组织管理。需要组织评估的项目,原则上委托农业综合开发评审机构或有资质的社会中介机构具体实施。

第五条农业综合开发项目评估的基本原则是:以事实为依据,以法律法规为准则,据实评估,按理论证,做到客观、公正、科学。

第六条凡属国家立项的农业综合开发项目,包括土地治理项目、多种经营项目和科技示范项目,以及部门项目和其他专项项目,均依照本办法进行评估。评估权限

第七条国家农发办组织评估的项目包括:

1.土地治理项目:新增开发区(县、市)项目;水利骨干工程项目;中央财政年度投资在500万元(含500万元)以上的单个项目;

2.多种经营项目:中央财政年度投资在200万元(含200万元)以上的项目;

3.科技示范项目:含高新科技示范项目、科技推广综合示范项目、现代化示范项目;

4.其他项目。

第八条除第七条规定和有关法规明确应由国家农发办组织评估的项目外,其他农业综合开发项目由省级农发办负责组织评估。省级农发办认为必要时,可将部分项目委托地(市)级农业综合开发办公室组织评估。

第九条由国家农发办组织评估的项目,省级农发办在申报项目时,应附送专家的初步论证意见。

第十条需要实地考察的项目,由国家农发办、省级农发办根据专家评估结果确定并组织实施。同一项目不得逐级进行评估。

第十—条农业综合开发项目评估,采取定量分析和定性分析相结合,动态分析和静态分析相结合的方法。

第十二条农业综合开发项目评估主要采取专家组评议可行性研究报告的方式。其中部分项目可根据具体情况进行现场答辩和实地考察。

专家组评议是指聘用不同专业专家,共同对项目进行评议,形成专家组评议意见。专家组评议实行组长领导下的专家负责制。

现场答辩是指对专家组评议存在疑问和争议的项目,组织项目申报单位、项目执行单位和项目技术依托单位共同参加的现场问答。

实地考察是指对专家组评议认定可行性研究报告技术、经济基本可行或存在某些疑问的项目进行现场考察核实。

第十三条评估专家从农发办的专家库中挑选确定。专家必须具有高度负责和严肃认真的态度,具有良好的职业道德,能够保证项目评估的客观、公正。承担编写可行性研究报告的专家,不能参与本项目的评估工作。

专家聘用及管理办法由国家农发办另行制定。

第十四条专家组人员组成要结构合理,应由项目涉及的相关专业专家组成。具有高级专业技术职称的专家应占专家总人数三分之二以上。第五章评估程序

第十五条国家农发办、省级农发办根据项目评估的权限,以文件形式,向评审机构下发委托评估通知书或出具委托评估函。

第十六条评审机构根据评估项目的需要,从专家库中聘请相关专家成立专家组,确定专家组组长。

第十七条专家评议。每位专家对评估项目相关的专业部分进行独立审阅,写出个人意见并签名。每个专业确保有2名相同专业专家阅评。

第十八条专家组评议。在专家评议的基础上,专家组对评估项目进行集体评议,取得—致意见后、形成专家组综合评议意见。

第十九条现场答辩。主持现场答辩的专家组,由参加评估的专家组成。根据需要,农发办和评审机构的人员可旁听答辩,进行现场咨询。

第二十条评估报告。专家组根据项目评议情况和现场答辩情况,提交项目评估报告。

第二十一条实地考察。需要实地考察的项目由国家农发办或省级农发办确定。考察组人员由相关专家、农发办系统工作人员和评审机构人员组成。

第二十二条考察报告。考察组根据专家组评议意见和实地考察情况,提交项目评估考察报告。

第二十三条专家组评估报告和实地评估考察报告均为项目立项的依据。

评估报告和考察报告的基本格式、内容和要求由国家农发办另行规定。

第二十四条评审机构应在规定的时间内,向委托评估的农发办报送评估报告。如遇特殊情况,在规定时间内不能完成评估工作时,应及时向委托单位说明原因并提出延期巾请。

第二十五条上述评估程序,省级农发办可根据当地实际工作需要作相应调整。并报国家农发办备案。

第二十六条农业综合开发三类项目均应评估的主要内容;

1.项目建设的必要性;

2.项目资金的筹措和使用;

3.项目的财务评价;

4.项目技术的可行性;

5.项目的效益情况;

6.项目的组织和管理;

7.项目的建后管扩;

8.环境影响评价。

第二十七条土地治理项目增加评估的内容.:

1.项目区的基本概况;

2.项目区的主要制约因素;

3.开发治理的目标、内容和标准。

第二十八条多种经营项目增加评估的内容:

1.企业资信情况;

2.产品的市场状况和前景;

3.项目的生产建设条件;

4.项目采用技术的先进性和可行性:

5.项目运行机制:

6.项日实施后带动农户增收情况

第二十九条科技示范项目增加评估的内容:

1.企业资信情况;

2.技术依托单位的资质;

3.引进专利技术和优良品种的适用性(成果鉴定材料或获奖证书等);

4.引进专有技术评价;

5.项目的运行机制;

6.项目实施后带动农户增收情况。

第三十条上述项目评估的具体内容依照国家农发办的有关规定执行。

第三十一条国家农发办,省级农发办在农业综合开发项目评估工作中履行下列职责:

1.制订农业综合开发项目评估的规章制度,指导和监督项目评估工作;

2.确定农业综合开发评估项目,提出评估的具体要求;

3.提供符合国家农发办规定的可行性研究报告,并提前7天将可行性研究报告交付评审机构;

4.对委托评估项目的评估结论进行抽查复核;

5.桉照“谁委托、谁付费”的原则,向承担项目评估任务的单位支付评估费用。项目评估论证费按有关规定列支。

第三十二条农业综合开发项目评审机构的职责:

1.组织专家开展评估工作,对评估结论的真实性、准确性负责。

2.负责向专家提供评估工作必备的文件资料,并对专家工作情况进行考评。

3。按时完成评估工作,汇总评估情况、提交评估报告、总结评估工作。

4.建立规范的评估资料管理制度,完整、准确、真实地反映项目评估的全过程。

5.严格执行有关收费标准,严禁乱收费和重复收费。

6.项目评估工作结束后,将评估项目的全部资料(原件)交付委托单位。

7.对经评估立项的重大项目,在项目建成后抽取一定比例进行后评价。

8.对评估项目资料(复印件)进行归档保存,建立项目档案。

第三十三条各级农发办及评审机构要维护评估工作的严肃性,绝不允许授意或左右专家的评审意见;参与项目评估的专家因提供不真实的评估结论,致使选项不准,造成重大经济损失的,应承担相应的责任;项目申报单位提供虚假数据或材料的,一经查实,取消申报单位二年申报同类项目的资格。

第三十四条评审机构提供的技术经济可行的项目评估报告的时效性;土地治理项目三年,多种经营项目一年,科技示范项目二年。

第三十五条各省、自治区、直辖市、计划单列市农业综合开发办公室和中央农口有关部门农业综合开发办公室可根据本办法,结合实际情况,制定具体实施细则,并报国家农发办备案。

第三十六条地方立项的农业综合开发项目评估参照本办法执行。

第三十七条本办法由国家农发办负责解释。

农业项目考察报告范文第3篇

一、考察报告的文体特点

随着改革开放的深入,名级各地公派人员的外出考察活动日渐增多。每次考察活动结束之后,考察人员往往要将考察的情况、学到的经验及受到的启示等,写成文字材料报告本单位或上级有关领导,以便借鉴外地有益的做法和经验,推动和改进本单位的工作。正因为如此,这些年外出考察报告的写作频率明显提高,而且越来越为各级领导所重视。

考察报告是机关企事业单位常用的事务公文,是一种类似于调查报告的独立的应用文体。它既不属于记叙文,也不属于论述文,有三个明显的文体特点:

一是记叙和论述兼而有之。考察报告的写作以考察活动中的所见所闻所感为基础,以客观事实为依据,通常要用一定的篇幅对考察的情况和事实加以叙述和说明,有时还需要少量的描写或抒情,需要引用一些当地的谚语、惯用语或群众议论等。在叙述情况的同时,考察报告中还要明确地表示出作者对考察对象及有关情况的看法、意见和态度;有时还要将外地的经验与本单位的情况进行简要的分析比较,提出一些评价性、结论性或启示性的意见。而这些又需要用议论的方式来表达。可见,考察报告中的记叙和论述缺一不可。

二是观点支配和统帅材料。考察报告的写作同其他应用文写作一样,写作者必须先对考察中所获取的大量情况进行分析研究,形成综合性、结论性的观点或意见,然后才能进入实际的写作状态。离开丰富的考察材料,就难以提炼报告的主题和观点;离开正确的结论和观点,同样无法准确地归纳考察的情况、事实和典型事例。在考察报告中,议论成分明显地占居着主导地位,而叙述成分只是对结论和观点起着配合作用。

三是语言和材料客观准确。考察报告选词平实准确,用语质朴自然,基调庄重严肃,措辞讲究分寸。它既不同于以说明为主的解说词和简介材料;也不同于描绘性情感性较浓的事件通讯或游记散文。在材料的选用上必须客观、真实、准确。报告中所引用的数据应是经过当地核实和确认的数据;报告中所列举的事例应是真实的、新鲜的、具有典型指导意义的事例,不允许使用道听途说的有水分的材料。

二、考察报告的基本结构

在外观结构上,考察报告有标题、正文和落款。标题通常由事由和文种组成。如《关于赴海南经济开发区参观考察的情况报告》。也有的标题略去事由,直书《参观考察报告》、《出国考察报告》等。落款一般写“××考察团(队、组)”,也有的在落款中标明考察人员的姓名。落款之下写年、月、日,一般不加盖公章、私章。在正文内容的结构布局上通常分为三部分:

(一)考察概况部分

这部分是考察报告的前言或序言。通常包含以下一些内容:有的重在介绍起因,简述本次考察的动因及背景,指明为什么要对某地区某项目进行考察等;有的主要简述过程,叙写本次考察的时间、地点、涉及范围及考察方法等;还有的侧重说明情况,介绍考察对象的基本情况、突出成绩、显著特点、典型经验及对其考察的意义作用等。这部分内容的写作要开门见山,简明扼要,篇幅不宜太长。

(二)考察内容部分

这部分是考察报告的主体。要写出考察对象工作的指导思想、主要做法、基本经验、突出成果等。内容布局上可视情况采用纵式、横式、合式的结构安排方式。

采用纵式结构的考察报告,通常有两种写法:一种是按照考察的先后顺序,自然地逐“点”叙写。即以作者的考察活动为线索,把参观的若干个单位、走访的若干个人、考查的若干个“点”串在一起去写。既要交代各“点”情况,又应突出考察重点。有时还可以对每个点侧重讲一个特色或一条经验,防止报告内容重复。另一种是按照考察对象本身发展变化的过程或时间顺序来写。这种结构方式适用于反映考察对象的情况,可将其发展过程大致划分为若干个阶段去写,然后归纳综合其做法和经验。

采用横式结构的考察报告,主要是按照考察对象的几种做法、几条经验、几点体会或认识来分别组织材料,逐项加以叙述或论述。采用这种写法要在材料的筛选分类和各个小观点的提炼上下功夫。为使叙述眉目清楚,对于各个相互并列的内容往往要分段叙写或者用小标题分隔。各段的小标题或头一句话就是小观点,它们与考察报告的主题或总观点形成“众星捧月”的格局。

采用合式结构的考察报告,通常按总分式或对比式安排材料。总分式安排,就是对考察对象的情况先从总体上展现概貌,然后分述各部分内容;或者先分述各部分内容,然后从总体上加以概括和深化。对比式安排,就是将两个不同的考察对象或者将某一考察对象内部两个不同的方面进行对比;也可以将考察对象的情况与本单位的情况加以对比。通过对比区分优劣,突出考察成果,获得某种启示或借鉴。

(三)收获与启示部分

这是考察人员谈收获、讲认识的部分,以议论为主。在这部分内容中,有的是对考察对象提出总的印象和看法,总结本次考察所受到的教育和启发;也有的是对考察内容从理论高度加以概括和升华,指出其具有规律性的可借鉴的东西;还有的是根据考察的情况和结论,联系本地实际,针对性地提出学习与改进工作的意见或建议。这部分内容具有结论性、启示性和参谋性,是对报告主题的深化和升华,虽不宜详写,但不可不写。

三、考察报告的写作要点

考察报告是用来反映考察情况、传达外地经验、为本单位领导的决策和工作提供参考的。因而对其材料的真实性、经验的先进性、观点的新颖性和内容的适用性有着较高的要求。写作中应着重抓好以下三个环节。

首先是考察要细。细致地、系统地观察,充分地详尽地占有材料,是考察报告写作的前提和基础。如果只是走马观花式的参观、浮光掠影式的考察或者满足于掌握考察对象准备的某些情况简介材料,那就不可能写出像样的考察报告。一般来说,考察报告的写作应具备三个条件:一是要有明确的考察目的。单位派出人员考察通常有两种动因:有的是为了打破本单位封闭保守的现状,让干部职工通过外出参观考察开扩视野,解放思想;有的是为了针对性地解决本单位改革发展中的某些关键性问题,吸取和借鉴外地的宝贵经验。对于领导者既定的考察目的,撰写人员应心领神会,并从考察目的出发,牢牢把握考察的范围与重点,有意识地收集和积累相关材料,做到考有所向,察有所获,胸中有数。二是要有相关的业务知识。确定考察目标后,考察人员应加紧做好与考察课题相关的知识准备工作。要主动熟悉和钻研与考察课题有关的理论或业务知识;学习和重温有关的方针政策与报刊资料;尽可能提前收集掌握一些与考察对象相关的史地材料或背景资料。这样才能更好地掌握考察工作的主动权。三是要有科学的考察方法。考察中除认真看资料、听讲解和实地察看外,还应采取个别走访、小型座谈、参与当地某些活动等方法,尽可能多地了解和记录第一手材料。占有材料越充分,考察报告的内容就越厚实。

其次是开掘要深。考察报告的写作中有一种通病,就是过程细,内容杂,篇幅长,像是一篇考察活动的“流水账”,让人看后不得要领,甚至引起领导厌烦。这类报告的失误就在材料的梳理和开掘上。一般来说,考察过程中所获得的认识仅仅是感性认识,其材料往往比较分散、零碎,往往只是些表面的事态,还缺乏较强的系统性和深刻性。只有对这些感性材料进行一番“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的加工制作,才能飞跃到理性认识阶段,形成明确的结论和观点,提炼出报告的主题思想。实践表明,对考察材料的深度加工是写好考察报告的前提。对考察材料开掘越深,认识越准,写出的考察报告才越有参考使用价值。

最后是选材要精。有了明确的结论和观点之后,就要根据这些结论和观点来选取和组织材料。通常的做法是,先要对掌握的素材特别是例子进行分类梳理,然后将观点和例子对应起来,组合成一个个有观点、有材料的“文章块”,再把这些“文章块”按照一定的逻辑关系组合在一起,便是一篇完整的考察报告。可见,要使报告有深度、有分量,除了观点必须正确外,还须在选材用材特别是选用例子上下功夫。一要选用恰当的例子,防止例证不充分或观点例子“两张皮”;二要选用有代表性的例子,确保经验本身的先进性;三要选用典型的例子,体现报告内容的指导性;四要选用新颖的例子,使报告具有时代性和创造性。总之在考察材料充分的情况下,一定要坚持好中选优的原则,选取那些最能说明问题、最有说服力的例子来证明考察的结论和观点。只有观点正确,选材精当,写出的考察报告才会有质量,有分量,有较大的参考使用价值。

考察报告范文(一)

考察内容:关于人防通风设备及水箱确定

考察厂家:河北科力空调工程有限公司

考察地点:河北省枣强县富强北路167号

参加人员:潘工聂瑞生(建设单位)陈志国(北区监理)

公司以“冀峰”商标注册,主要产品有:空调系列产品:FP系列风机盘管、ZK系列空调机组、FK系列铝合金风口、FHF系列防火调节阀、HYF系、排烟风机,消声器、冷却塔等:

工业搪瓷制品:SMC水箱、不锈钢水箱、搪瓷水箱、镀锌钢板水箱等。

管道、罐系列产品:管道、罐、大口径PVC、PE管道、瓦斯管道等:

消毒剂系列产品:一元化粉状二氧化氯消毒剂、中央空调清洗剂、油井解堵剂、灭藻剂、脱色除臭剂等:

新材料系列产品:防眩板、护栏、护网、污水厂用转碟曝气机、拉挤型材、格栅、填料、采光板及各种玻璃钢制品等30个系列、280多种规格,产品覆盖全国各省市。

首先去的是通风管道加工基地,查看风管加工情况,加工区正在加工通风管道,原材料为热镀锌板,经检查为?0.75mm,外表镀锌层光亮,没有氧化脱层现象,板材平整。管道法兰平整,风道规矩。车间各种设备正在运行,有折边机、咬口机、数字折方机、等离子切割机等。加工完的通风管道标准,工艺先进。然后去可库房查看人防专用通风设备,有防爆波阀和除湿机,过滤器和人防两用风机,库房宽大平整,设备码放整齐。

最后去玻璃钢水箱生产基地考察,首先查阅厂家资质原件,经查阅核实资质齐全有效。然后去车间实地考察生产情况,车间内各种设备在运行,设备齐全、先进。水箱的玻璃钢板块尺寸一致,孔距一致,韧性大,板材码放整齐。

对该公司考察分影像资料介绍、查看生产现场和参观材料库、成品库。总体感觉原材料存充足、生产工艺先进、质量达到国家标准,使用该公司产品应放心,质量有保证。

考察报告范文(二)

为提升我学区幼儿园办园理念,积极探索新时期幼儿教育事业发展的新路子,我们于XX年6月16日由教体局吴局长带领三所学区校长、研训室人员、各校的宿管人员30人,对围场的四合永学区幼儿园进行了实地参观考察。现将参观考察情况报告如下:

一、基本情况及办园特点

1、基本情况

围场县四合永学区服务于四合永镇、广多镇,主要以农业为主,经济条件比较落后,与我学区经济状况相似。

2、幼儿园建设特点

(1)基础设施完善。一是领导重视,全力建园。政府在历年的教育工作会议中,都把幼儿教育作为基础教育不可或缺的部分,大力宣传,提出目标要求,并且常抓不懈。二是社会支持,原来小学合并的校舍,经过改扩建全部给了幼儿园,因此建筑面积非常大,各室齐全,活动场地富余。三是自己动手,勤俭建园。各幼儿园面对办园时间不长,设备积淀薄弱的现状,积极筹措资金,添置教玩器材,并发动教职工修旧利废,尽力保证保教活动正常开展。我们参观的两所幼儿园的室外大型玩具(包括自制)都达到五件以上。室外壁画、室内布置、活动场地等都做到了美化、绿化、儿童化,给幼儿生活提供了良好的学习成长环境。

(2)整章建制,管理规范。参观的两所幼儿园都能根据《幼儿园教育改革与发展的指导意见》及《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》和《幼儿园指导纲要》等政策条例规定,结合本园实际,制定或修改了教学管理制度、幼儿一日生活制度、家园联系制度等多项制度,使园务管理有章可循。

(3)面向全体,发展特长。培养能力,提高保教质量。为了促进教研教改,深化教学改革,两所幼儿园都能积极组织教职工进行学习,讨论新大纲,刻苦钻研新教材,办公室醒目的地方都张贴上办园宗旨和五大领域教育目标。和字幼儿园为满足幼儿多方面发展需要,建立了幼儿社会活动室、音乐活动室、家园活动室等大型活动室,使幼儿在自己的小天地里大有作为,通过各种活动培养幼儿语言表达能力和社会交往能力,使幼儿体会到音乐和生活的丰富多彩,体验到了其中的乐趣,感受到了活动的成功感。

(4)幼儿园室内外环境布置,坚持就地取材,废物利用。他们发动教职工献计献策,充分利用当地秸秆、沙石、蛋壳、铅笔屑等废旧材料装饰教室,如四合永幼儿园为幼儿设置了戏水池、投掷桶、自制滚筒、和字幼儿园在室外活动场地上画上了孩子做操、排队占位的图案标记、特别是别致的动物钻洞式墙体,设计新颖、巧妙。为幼儿营造了良好的生活和学习环境。

(5)加强督导。实行定级定类管理。几年来四合永学区根据河北省幼儿园验收标准,结合本地实际,对所辖幼儿园全部进行验收,分出一类园、二类园、三类园、三个档次,有力的促进了全县幼儿保教水平的提高。

二、围场县幼儿园值得我们学习的地方。

1、充分利用布局调整后的小分校建立幼儿园,解决经费投入不足的问题。

2、加大宣传力度,实行学前三年教育,保证4、5、6周岁的幼儿全部入园。解决生源不足的问题。

3、充分利用废旧材料,解决幼儿多玩教具少的问题。

4、环境布置幼儿化。室外活动场地、大型器械供幼儿玩耍,室内壁画高墙与低墙巧妙结合,桌凳符合标准,玩具厨向幼儿开放,从根本上解决小学化倾向的问题。

三、影响和制约我学区幼教发展的困难和问题。

随着普三工作的深入开展,我学区以学前教育三年普及程度为重点,遵循“先抓园舍等基本的办园条件落实,保证幼儿先入园,再抓办园标准化建设的工作思路,积极发展学前教育。”几年来,尽管纵向取得了较大成绩,但总的来看,我学区幼儿园建设在数量和规模发展上还处于初级阶段。尤其是园舍大受局限,以前村小合并以后,部分学校没有用于幼儿园改造,而是由村部直接卖给个人或直接占有,更让人痛心的是部分幼儿园即便没有被村部直接占领,也和幼儿园在一个院里办公,对管理带来了极大的不便,其资金、人才、管理以及新的教育理念等高质量的教育核心资源也相对缺乏,我学区面临着许多困难和困惑。

1、基本建设有待规范化。由于部分园所对国家提出“为幼儿创设适应的教育环境,”的基本要求认识上有偏差,低成本运作的现象较为严重,教室布置、桌凳小学化,大部分幼儿园没有玩教具购置计划,并未安排专项资金,头痛医头,脚痛医脚。从总体上看,幼儿园玩具种类不全,数量不足,难以适应新时代幼教工作的需要。

2、教育行为有待科学化。在下乡视导过程中,我们发现有的幼儿园为了迎合家长望子成龙,望女成凤的心理,把应试教育作为立园之本。突击表现在:一是语言、数学训练较多,其余课程严重不足。二是按小学模式进行教学,并且把识字、计算能力当做衡量保教优劣标准。有的幼儿园私自学习小学一年级知识,留家庭作业。三是幼儿活动形式单调。有的教师往往就内容论活动,把组织幼儿活动看做一种程式,按部就班履行自己职责,缺乏深层次的探究。每天上几节课,一日活动安排乏味,上课不是以游戏为主,未能满足幼儿好奇心、求知欲、违反了《纲要》的规定,违背了幼儿教育规律。

3、教师配置和管理有待标准化。目前,我学区幼儿班、幼儿园教师配置和管理比较混乱。一是有部分代课教师,学历不合格,没有上岗合格证。二是教师配置缺乏稳定性。有的学校把从事多年幼教工作的老教师调到普教,而把从未从事幼教工作的普教老教师调到幼教。三是服务意识差。有的幼儿园对幼儿教育的任务理解不透彻,认识不明确,服务项目少,工作不到位。如:幼儿离园时间安排不合理,与农村家长下地干活时间冲突。

四、关于加快我学区幼儿教育的思路和对策。

1、加强硬件设施建设,逐步改善办园条件。各幼儿园拟定添置玩教具计划,及时增补富有时代气息,有利于幼儿智力开发和品行培养的玩教具,定期维修、更换院内存在安全隐患的设施,使办园条件逐年有所提高。

2、遵循幼儿教育规律,防止幼儿教育小学化。各幼儿园、幼儿班室内外环境建设,要注意与小学的区别,增强对幼儿的吸引力,营造良好的学习氛围。要把幼儿教育课程改革纳入工作范畴,认真贯彻新《纲要》精神,把五大领域课程开齐、开全、开足采取多样形式,游戏贯穿课堂活动始终,让孩子们在玩中学,在学中玩。

3、加强师资队伍建设,合理配置教师,努力提高教师素质。高质量的幼儿园一定要有高水平的教师。各幼儿园、学前班要把对幼儿教师的培训当做大事来抓。力争三年内使目前的在职幼儿教师成为合格的幼儿教师。这就需要加大对幼儿教师的培训力度。以教体局、学区中心校为龙头、乡镇中心园为研训基地,在园内开展“吹、拉、弹、唱、跳、写、画、做编导”十字练功活动,指派骨干教师担任辅导员,互帮互学,提高全体幼儿教师的整体水平。

4、加强教学常规管理,全面提高幼教质量。狠抓保教常规,健全业务活动制度,改革传统的教研方式,加强幼儿园自身的园本研究,联系日常的教育教学具体事件和教育行动进行行动研究,充分发挥教研组的作用。加强集体性研讨,认真学习幼儿教育教学理论,课堂教学要以游戏为主,科学合理安排幼儿一日活动,避免幼儿教育小学化,幼儿一日活动主要包括生活活动、运动、学习、游戏活动等,要加强老教师、骨干教师和青年教师的培养,使得每位教师从不同程度上得到提高。以中心幼儿园为龙头,抓出典型、树立样板,带动其它园开展形式多样的教研活动,在动态活动中提高幼教质量。

5、加强学习,提高敬业精神和服务意识。各园要以“为社会服务,为家长服务。”为出发点和归宿,提高保教质量,使幼儿入园后舒心,家长放心。

农业项目考察报告范文第4篇

实践『三个代表再铸农机辉煌刘进洪,孔明轩,LiuJinhong,KongMingxuan

晋北地区玉米收获机械化发展趋势与对策刘功,LiuGong

关于南陵县水稻联合收割机快速发展的思考王冬明,朱上喜,何超波

浅析清选机质量问题及对策荣亭

如何发展丘陵山区农业机械化徐菊芳,XuJufang

加强服务组织起来创效益孙汉标,彭彬

清徐县机械化秸秆还田技术的应田文忠

水稻化肥机械深施技术应用对比试验研究农业技术与装备 刘仁超,LiuRenchao

农机农艺相结合水稻种植机械化进程张耀春

小型联合收割机今后的发展思路及设计方案周艺,ZhouYi

山药机械化种植高产技术缪明

玉米机械化药剂灭草免中耕技术李纯山

葡萄园农业机械化发展快张建,邢兆斌

挠性割台收获大豆效果好王爱军,王义成

行走式节水灌溉技术与“121”工程相配套技术张正云

4HW-65D型花生收获机设计创新点李军

农机质量屡被投诉的原因和对策王鹤鸣

如何选购农用三轮运输车周良墉

为什么微耕机推而不广刘真民

可恶的"水"货与跑方的修理工郑祖江

对入世后农机化发展的王秀芬,崔润龙

您了解插秧机吗孙建中

"12"缘何大于"25"王竹林,董兴堂

向您推介几种播种机械肖远金

昌利牌系列卷帘机

警惕来自果菜的病毒文丹

安慰能治病山青

农机科技明白墙=购机指南增收墙王中强

机械化旱地保护性耕作技术研究高焕文,GaoHuanwen

高速水田耕整地与畜力耕整地对水稻产量因素影响分析江洪银

浅谈以租赁方式推广农机具王利民,唐勇

福建省水稻生产机械化发展思路与对策方秀然

浅谈农机技术推广人员培训的重要性张玉峰,王学全

适应农业结构调整力求推广体系创新--本刊记者访黑龙江省农机推广总站站长任晓东

泰国农业机械化考察报告农业部赴泰国农业机械化考察团,TheInvestigationGrouptoThailand

澳大利亚机械化旱作节水农业和保护性耕作考察报告杨林,赵嘉琨,王衍,马耀辉,吴兰

抢抓机遇努力推进农机技术推广事业饶良仲,许劲松,RaoLiangzhong,XuJisong

推广饲草加工技术提高农业综合效益王小平

日光温室机械卷帘机推广工作探讨孙岩

设施农业发展现状李晓飞

一种全自动工厂化农业温室设计方案粟世松

种植业生产存在问题及解决办法探讨王学武

农民忙调产政府怎么办兰俊田

机械化两茬平作在促进粮食增产中的作用刘素萍

一种成功的农副产品加工运行模式葛德宏,罗成定,钮红妹

秸秆还田作业操作注意事项周德智

旱田机械化药剂除草注意事项农业技术与装备 王国启

调整农机投资方向促进生态农业发展刘明华,金英

薯类加工机械的应用陈远洪

耶路撒冷菊芋机械化栽培技术丰志强

激光平地控制系统在农业生产中的应用赵丽,秦瑞海

水稻机械插秧技术李景新,张景林

大豆原垄机械精播技术王收

农机化抢在头抗旱保墒夺丰收高岩

立足区域特色服务结构调整石门农机助农增收过亿元王焕章,邓德文HtTp://

绿色环保餐具原料加工工艺及设备初探吴静,葛立

试论浙江省粮食产地烘干机械化之发展骆健民,冯安,竺锡雅,金永兴

中华农业科教基金奖2000年度农机化系统获奖者事迹简介

关于水稻直播机械化技术在我省应用的探讨陈大穗

对黑龙江省土壤耕作制度建设问题的探讨陈实,刘波

充分发挥粮食产地烘干示范项目的作用肖调范,张丽华

江苏省机插秧技术现状及分析孙啸萍,陈新华,唐义锋

韩国水稻生产机械化技市考察报告赴韩水稻生产机械化技术考察团

美国农产品加工及农业机械技术考察报告徐振兴,贺文胜,王先法

Pro/E在农机具设计中的应用杨芳,傅向华

中国农业航空发展现状与展望刘卓

西部大开发农机化面临的机遇与挑战杨科,廖春桂

浅谈黔南农机化在西部大开发中的定位叶志敏

全国种植机械技术和学术研讨会在南京召开陈巧敏

油菜种植机械化技术简介岑竹青

玉米营养钵机械压制育苗移栽技术余桃珍

1SQ-250型全方位深松机的正确使用与维护张林田,周政

2001年小型拖拉机市场分析许国明

洪湖市农机推广工作的新特点新措施叶爱琼,YeAiqiong

农机系统计算机网络建设邱云桥,QiuYunqiao

对入世后农机推广工作的探讨王彩云,WangCaiyun

山区保护性耕作技术的研究与试验冯占怀,张文清,王明才

机械耕翻的丰产机理及问题探讨路呈祥,尉红梅

浅析制约高性能收获机发展的因素顾文良

浅析如何推动农业机械跨区作业曹娴

阳泉市牧草业的发展及前景初探秦燕平

农用三轮车配套农具的发展趋势贾健

试论农机运输及其监理中短期行为的危害性农业技术与装备 康振英

谈谈农机监理员的自身修养岳彦飞,闫国清

把准安全脉对症开良方--四川省当前农机安全形势分析及对策叶家土

沧州市整体推进行风建设深入开展张晓霞

农机固定作业的安全与监督李耀刚

同农民朋友说说心里话季建生

魂归大地--农机死亡事故启示录原野

天然草地机械化补播改良技术及配套机具卜繁超,姚文军

我国农机行业的主导产品及特征白杉

我国农产品加工业大有可为

大豆深窄密栽培技术杜茂军,张金宝

无公害蔬菜如何使用农药王鹤鸣

如何选购农用车李忠

联合收割机常见故障及排除张文丽,张忠利,王振波

农机户致富十字经贺吉范

如何维修联合收割机肖永明

如何克服换挡打齿杨升军

安装油封有讲究王桂森

机手预防冻疮简法王鹤鸣

推广深松耕作法提高农作物产量李有田,张锁峰

论农业增产技术与农机化技术推广潘振明,张红卫

水稻收割机质量跟踪调查分析叶爱琼

晋城市土地规模经营与农业机械化问题调查(续)农业技术与装备 苗富才,MiaoFucai

推广小型大豆收割机市场潜力巨大于武

植物生长调节剂在温室蔬菜中的应用曹爱东

生产绿色食品的常用肥料李忠

红薯吐丝变美味加工增值富乡民汪小林,孔凡明,李反修

湖南新型薯类精加工机械成为顶俏产品王焕章

加强制度建设强化责任追究整体推进发展王华平

农业项目考察报告范文第5篇

一、建立旅游项目管理组织

成立县旅游投资项目管理领导小组(以下简称旅游项目领导小组),由县政府分管领导任组长,县府办联系副主任、项目办负责人、旅游局局长任副组长,成员由县发改局、财政局、环保局、规划局、国土局、农办、林业局、水务局、农业局、文广新局、体育局、365行政服务中心等单位负责人组成。领导小组下设办公室(以下简称县旅游项目管理办公室),设在县旅游局,由县旅游局局长兼任办公室主任,县旅游局分管领导任办公室副主任。相关部门按各自职责负责旅游投资项目管理工作。

二、加强项目落地管理

加强旅游投资项目落地全过程管理,明确项目落地的考察、协调和许可办法,规范项目落地行为,加快项目落地进度。

(一)项目考察

1.凡在县境内投资开发景区、水上活动、休闲运动、度假区(村)、星级宾馆、规模休闲山庄等旅游项目,须经县旅游项目管理办公室审批;对投资200万元以上或需安排用地或占用特殊及重要旅游资源的,均需经有关部门联合考察,并按规定程序报批。

2.项目考察由项目落地单位(乡镇、有关部门、新城区、工业园区、云山旅游度假区,下同)提出申请,县旅游项目管理办公室根据项目具体情况,组织有关部门、项目引进单位及有关乡镇进行联合考察。重点考察内容:

(1)投资业主的实力、资信等综合情况;

(2)项目是否符合国家、省、市、县的旅游产业政策和旅游产业布局规划;

(3)项目能否达到资源环境保护要求。

3.项目考察完成后,由县旅游项目管理办公室填写《县旅游投资项目考察报告表》(见附表),考察小组成员在考察报告表中签署考察意见。县旅游项目管理办公室根据考察小组成员的意见,提出综合性意见,明确以下内容:

(1)是否同意项目落地和占用资源;

(2)项目范围;

(3)项目用地面积;

(4)项目开发建设标准;

(5)环境保护等控制性要求;

(6)其它需要明确的事项。

(二)项目协调与决策

一般性的旅游投资项目,经县旅游项目管理办公室组织考察并经领导小组研究同意后,可进入项目许可阶段;对项目投资2000万元以上,需用地20亩以上,占用特殊及重要旅游资源的投资项目,经县旅游项目领导小组研究,按程序报批同意后进入项目许可阶段。

(三)项目许可

1.项目用地的招拍挂和资源使用权取得

项目用地须通过招拍挂方式取得,项目资源使用权根据实际情况通过拍卖、协议等方式取得。项目用地招拍挂前要开展项目前期工作经费评估。

项目业主竞得项目用地后,县国土资源局要及时与业主签订土地使用权出让合同和补充合同。

项目业主及时与资源所属单位、相关部门签订资源使用协议。

2.项目投资协议书

根据项目考察意见或协调会议纪要,项目落地单位要及时与项目业主签订投资协议书。

3、项目审批

项目投资业主按相关规定到365行政服务中心办理相关手续。

三、做好项目服务

业主在项目供地、取得资源使用权后,要及时开展项目建设。项目落地单位要明确专人负责联系服务,各有关部门按职责做好服务工作;对投资2000万元以上的重点项目由县领导联系,并落实跟踪服务;对投资1亿元以上的重大项目成立专门协调小组,由县领导任组长,为项目建设提供服务。

四、严格项目验收

项目建成、基本具备对外营业条件后,由县旅游项目管理办公室组织对项目进行验收,对项目履约情况作出综合评价。对未完成协议投资计划或未按规划设计要求建设的项目,要求限期整改,在项目验收合格以前,不得对外营业。

五、项目督查与违规处理

县旅游项目管理办公室对项目实施情况实行动态跟踪督查,项目落地单位及主要职能部门要及时报告项目进展情况,分析研究项目建设中存在的问题和对策,落实相应的措施。

县旅游项目管理办公室会同有关部门和项目落地单位每半年对旅游投资项目进行一次检查,对违反投资协议书、土地使用权出让合同、资源使用协议约定和有关法律法规的,县相关职能部门依法依约作出处理。

未经县旅游项目管理办公室审批同意,各乡镇、部门、管委会及业主不得擅自建设旅游项目。违反规定的,县旅游项目管理办公室及相关职能部门要依法依规进行处理。

农业项目考察报告范文第6篇

加快建设资源综合开发示范基地倾力打造中国钒攀枝花科技与信息 钛之都

攀枝花市二半山区水果发展现状、存在问题及对策——二半山区水果生产调查报告尧美英;

曲纹紫灰蝶在中国大陆的传播、危害和防治王大绍;

芒果实生苗育苗技术胡永莉;向裕华;

大蒜露地栽培技术黄艳;刘琼;李华兵;

攀枝花黑山羊不同营养水平舍饲育肥效果比较杨鹰;韦雷飞;陈明华;杨应东;文建国;邹成均;

米易县动物检疫工作的现状及对策梁斌;

攀枝花市农村金融市场供求现状分析张江平;

钢筋混凝土加固45米砖烟囱拆除爆破林代恒;

在松散体上修建陡坡铁路实践谢代洪;

攀钢校准实验室的期间核查及方法谢永平;王月华;

气相色谱仪在食品安全卫生检测中的应用、出现的问题及解决方法廖海燕;

蔬菜贮藏10天内亚硝酸盐含量的变化张秀英;黄显明;

浅析开发可再生能源的政策支持刘庆华;

攀钢马家田尾矿资源产业化应用研究取得成功

攀枝花市民营企业钒钛磁铁矿表外矿综合利用技术达到国内领先水平

科技合作之花结硕果——低合金高强度钢锤头实现产业化

攀枝花科技与信息 我市农业科技“110”实现全覆盖

早春枇杷控时成熟技术研究与应用项目通过科研成果鉴定

攀枝花市“优质高产蔬菜新品种选育”项目取得重大科研成果

打造优质烟叶基地科技提供持续动力——“攀枝花烤烟生产关键技术研究”项目通过专家验收

一百个脚印,一百次期望贺《攀枝花科技与信息》出版100期

攀枝花市钒钛磁铁矿资源综合开发利用技术路线图咨询会成功召开

征稿启事

在攀枝花市科学技术奖励大会暨科技工作会上的讲话赵爱明;

在攀枝花市科学技术奖励大会暨科技工作会上的讲话赵辉;

借鉴台湾农业发展经验加快攀枝花现代农业发展——攀枝花市农业考察团赴台考察报告攀枝花市农业考察团;

赴云南保山考察后对攀枝花现阶段发展香料烟的思考建议吕婉茹;向裕华;潘海平;范洪梅;

对攀枝花市招商引资工作的思考李仲先;

资源型城市经济转型的财政研究

攀枝花市行政事业单位国有资产管理若干问题研究

优化完善工业园区产业布局推动攀枝花城乡一体化发展

充分发挥财政职能统筹推进城乡基本公共服务均等化刘德顺;王玖斌;司海平;蒋大忠;李正红;

对攀枝花特色农业项目的思考刘一民;

钢渣桩在软基处理中的应用马盛国;

浅谈山区改建公路涵洞设计及病害处置毛毅;

科技部973项目工作总结交流会在攀成功召开

攀钢415万重奖研发

全国首条脱硝催化剂载体二氧化钛生产线在攀投产

西南地区首批纯钛锭在攀出炉

攀钢首个钛板卷问世

攀枝花成为国家知识产权试点城市

米易成为省首批“乡村旅游示范县”

攀枝花市环境质量变迁谭德彪;

224t机车土场移动铁路线运行方案选择谢代洪;

提高发电厂杂排水的回收与利用措施攀枝花科技与信息 景海都;

HDC高防护等级控制箱(IP54)的研究张晓茹;黎爱军;

攀枝花地区红龙草快速繁殖与养护管理技术研究黄荣;黄秀华;孟茹;李娟;

攀枝花市喜添省级新农村建设示范片农业科技园区(试点)

强化农业科技示范促进特色产业发展刘一民;卢明;

提升攀枝花市农业产业化水平的措施陈明华;

气象预报在打造攀枝花特色农业中的作用毛家勋;吕忠东;杜成勋;王玉宝;

攀枝花市烤烟热量资源分析李一平;杜成勋;毛家勋;

米易县早春枇杷产业现状、存在问题及对策建议杨建平;

攀枝花钢城集团球团厂再获两项国家专利

攀钢首批高强度级别115RE热处理钢轨诞生

攀枝花打造百亿产值太阳能基地

攀钢高档钛白粉质量攻关获重大突破

攀钢新型汽车结构用热轧钢板达国际先进水平

体验经济时代下的攀枝花旅游业策略分析熊姝闻;

我国会展业发展现状、问题及对策研究熊姝闻;HttP://

2005~2009年攀枝花科技成果转化情况李兴华;康国建;涂萍;唐明超;

对“农民教农民”培训模式的探讨刘一民;

二滩水电站水库对局地气候影响分析陈永琼;李阜樯;杜成勋;彭光辉;

攀钢密地选矿厂进一步提高铁精矿质量可能性探讨郭明彬;

攀枝花高钛型高炉渣综合利用的进展与展望刘松利;张雪峰;

高钛型高炉渣利用现状与技术开发建议杨保祥;

利用高钛型高炉渣提钛残渣制砖的研究张继东;杨仰军;赵青娥;李开华;

高钛型高炉渣提钛技术与非高炉炼铁技术对攀枝花钒钛磁铁矿综合利用的影响邹建新;

桥式抓斗起重机车轮啃道原因分析及对策刘婞;

攀枝花市烤烟降水资源分析杜成勋;李一平;陈永琼;吕忠东;

攀枝花市“城市一卡通”建设研究报告刘军;

赴成都及其周边地区山羊产业考察报告陈明华;杨应东;黄秀君;邹宇恒;

攀枝花市畜牧业可持续发展研究胡生富;施懿宏;胡旭;

我国转底炉工艺技术发展现状与前景浅析周渝生;郭玉华;许海川;谢国海;

直接还原炼铁工艺现状及攀枝花钒钛磁铁矿处理工艺选择杨保祥;

增设安宁河地表水常规监测断面必要性的探讨谭德彪;

高温胶结炉渣场地桩基成孔施工工法康军;李登;

攀枝花地区核桃病虫害防治技术顾国栋;李恒;沈杰;

苍溪雪梨高接翠冠技术尧美英;李桂珍;甲卡拉铁;周文静;滕志;胡永莉;

优质肉兔场和兔舍的规划与设计葛盛军;金海平;吴翠平;张剑;熊联君;李先荣;

攀枝花学院材料科学与工程专业被批准为高等学校部级特色专业建设点

攀枝花在全省率先应用技术路线图方法制定“十二五”规划

攀枝花市农村人才与农民收入的相关性分析李洪春;

攀枝花市承担的国家科技支撑计划现代农业项目重点示范点课题通过省级验收

攀枝花科技与信息 攀枝花市生产力促进中心

直接还原铁在我国钢铁工业中的作用及前景展望赵庆杰;李艳军;储满生;魏国;王治卿;董文献;

攀枝花钛白产业发展现状及前景展望杜剑桥;陈新红;胡鸿飞;程晓哲;

农业项目考察报告范文第7篇

第二条区科技项目扶持发展资金主要支持先进装备制造、节能环保、生物技术与新医药、新材料、新能源、信息软件等相关支柱产业、新兴产业和现代服务业领域内实施的科技项目。

第三条区财政局在国库专户中单独设立科技项目扶持发展资金专户,按照专户记账的规范要求专人管理,并定期对经费的使用进行跟踪检查。

第四条为加强对全区科技项目扶持发展资金管理工作的组织领导,区政府成立以分管科技工作的副区长为组长,区政府办、区科技局、区发改局、区工信局、区财政局、区农业局、区卫生局等部门负责人为成员的区科技项目扶持发展资金管理领导小组(以下简称领导小组)。领导小组下设办公室,设在区科技局,具体负责项目的申报、立项和后续管理等工作。

第五条区科技项目分为指令性项目和指导性项目。指令性项目中区财政资金支持20万元以上的为重大项目,支持5-20万元的为一般项目,支持5万元以下的为特殊项目。重大项目为具有自主知识产权的优秀科技成果转化项目或企业与大学、科研机构联合实施的产学研合作项目。指导性项目为同意立项的自筹资金项目。

第六条项目承担单位应当符合以下基本条件:

(一)在区注册、具有独立法人资格的企事业单位;

(二)企业应承担一定比例的项目自筹资金;

(三)具有完成项目的良好信誉,曾承担过的科技项目无不良记录。

项目申请单位有下列情况之一的,不予受理:

(一)所承担的区科技项目有1项以上尚未结题或未通过验收的;

(二)最近3年内申请各级科技项目中,申报材料及附件弄虚作假被查处的。

第七条项目的申报程序包括项目申报指南、项目申报、项目审查与受理等。

(一)项目申报指南。由区科技局根据区委、区政府年度工作重点及产业发展动态,确定支持方向,向社会;

(二)项目申报。项目申请单位按照项目申报指南的要求,编制项目申报书,递交申报材料;

(三)项目审查与受理。项目申报由区科技局统一受理并对项目申请单位的资格、项目内容、申报材料的完整性和真实性等进行审查,符合条件的予以受理。

第八条项目立项包括项目初审、专家评审、项目考察、批准立项、签订合同、资金拨付等。

(一)项目初审。根据申报指南要求对申报项目的材料进行初审后进入项目评审程序;

(二)专家评审。根据年度项目指南要求组织专家评审组进行评审,形成评审意见;

(三)项目考察。根据专家评审意见,确定考察项目名单。区科技局会同区财政局,对项目承担企业进行实地考察后形成考察报告;

(四)批准立项。根据考察报告提出拟支持项目名单及资金计划,报领导小组研究后确定并进行公示,公示无异议的予以立项;

(五)签订合同。立项文件下达后,区科技局与项目承担单位签订项目合同书。项目执行期间需变更合同内容的,由项目承担单位提出书面申请,经领导小组批准后方可变更;

(六)资金拨付。区科技项目中一般项目和特殊项目资金一次性拨付,重大项目资金须分期拨付。项目合同签订后,经分管区长审批由区科技局会同区财政局统一拨付。

第九条区科技局负责科技项目的中期评估和结题验收工作,重大项目经中期评估合格后拨付剩余经费,项目评估不合格的限期整改,停止拨付剩余经费;凡项目合同期满而未通过验收的项目承担单位和项目主要负责人,两年内不得申报各级科技项目。

第十条因不可抗力因素不能完成的项目,经区科技局审定后做出项目终止的决定。区科技局、财政局组织财务人员对终止的项目进行审计和清算,按有关规定处理结余经费。

第十一条本办法由区科技局负责解释。

农业项目考察报告范文第8篇

2011年以来,在市委、市政府的坚强领导下,市经济发展研究中心以科学发展观为指导,少说多做,真抓实干,提升标杆,深入调研,扎实工作,为市委市政府提供了及时有效的决策咨询服务,努力为我市实现科学发展、跨越赶超、加速崛起发挥参谋助手作用。

(一)树立超前意识,强化调研工作的前瞻性

在当前“确保快速发展、力求争先进位”的主题深入人心,全市上下正在为实现“一个突破,两个赶超,三个翻番”的目标而努力奋斗的形势下,对许多重大课题应该有超常意识,尤其对一些热点、焦点、难点问题需要超前研究,积极谋划,做到与市委市政府中心工作同方向、同步调。为此,我们以市政府系统重点课题调研工作为切入点,超前谋划,根据《政府工作报告》提出的2011年重点工作,向市政府有关部门征集选题40多个,经认真分析筛选,确定了36个年度重点课题,印发了《市人民政府办公室关于印发2011年市政府系统重点调研课题的通知》和《2011年市政府系统重点调研课题计划安排表》,明确课题责任单位、协办单位、完成时间,加强跟踪和督导力度,按照计划进度定期检查、催报,及时了解和掌握重点课题进展情况,对于重大课题调研活动,协调县区和市直有关部门联合开展调研,保障了工作的有序开展。对承办单位报送的课题报告,认真修改、完善,理顺逻辑结构,补充有关数据,深化对策建议,统一标准编印,提升了课题报告质量。全年完成重点课题报告38篇,编印《送阅(调研)材料》41期。

(二)树立服务意识,强化调研工作的主动性

站在经济社会发展的战略高度和前缘地带,主动谋划、主动参与、主动服务,认真组织开展课题调研活动。今年以来,我们积极牵头相关部门,先后开展了统筹城乡发展、轻工食品产业发展、白酒打假维权、地方财政性项目监管、招投标采购、现代中药产业创业基地等调研、考察活动。撰写形成《市统筹城乡发展研究》、《市轻工食品发展调研报告》、《古井打假维权考察报告》、《合肥等地招投标采购情况考察报告》、《关于地方财政性项目监督管理工作的思考建议》等调研及考察报告,较好地发挥了职能作用。

12月24日,省委副书记、代省长李斌来亳调研,充分肯定了我市建设现代中药产业创业基地的做法和成效,并指示要对这一做法进行总结。为贯彻落实李斌代省长指示精神,我们迅速行动,会同市政府办公室、市食品药品监督管理局开展了现代中药产业创业基地建设情况调研活动,撰写了《市现代中药产业创业基地建设情况调研报告》,对中药产业创业基地建设工作做法和经验进行了提炼总结,得到市领导和有关部门的肯定和好评。

同时,除单位正常课题研究工作外,对于上级和其他部门交办的工作任务,我们也积极参与,协作配合,认真完成。配合省政府参事室、省政府研究室、省发展研究中心等上级部门开展了皖北地区发展、服务业发展、小微企业发展、羊产业发展、社会领域改革、半年及全年经济运行情况、省政府工作报告起草等一系列调研活动。起草了《市人民政府关于鼓励支持中小企业微型企业发展政策建议的函》、《市服务业发展情况汇报》、《市畜牧业发展情况汇报》、《市社会领域改革情况汇报》及上半年、前三季度、全年我市经济运行情况汇报等材料10余篇,为上级部门调研工作提供了翔实可靠的基础材料。

(三)树立求实意识,强化调研工作的实效性

创新工作方式,加强与部门的协作,加强与县区的沟通,加强与省发展研究中心及省政府政研室的交流,借力引智,提升研究成果的层次和水平。深入基层而不是浮光掠影地开展调查研究,广泛倾听基层呼声并认真反映群众的意见、建议,使调研文章真正体现实际,为党委、政府决策提供具有参考价值的成果,并努力使更多的成果进入领导决策圈,增强调研的实际效果,做到虚功实做。

统筹城乡发展是工业化、城镇化健康发展的基础保证,也是增加农民收入、改变农村面貌、促进农业发展的重要途径,对于我市这样典型的农业大市,统筹城乡发展更具有极为重要的意义。为了解我市统筹城乡发展现状,推进统筹城乡发展进程,遵照市政府主要领导批示,由市经济发展研究中心牵头,市政办、市发改委、市农委、市国土局等部门配合,联合成立了课题组,课题组赴三县一区开展实地调研,赴苏州、嘉兴等统筹城乡发展的先进地市进行考察学习,赴省发展研究中心寻求帮助指导,结合实际提出了“推进六个统筹,实现六个一体化”的“六个六”发展思路措施和实施“两大改革、促进三个集中、强化四项保障”的“二三四”发展探索模式,具有较强的针对性和可操作性,得到市领导的认可,为领导掌握市情、科学决策提供了基础材料,并以《市统筹城乡发展的探索与思考》被省《决策》杂志刊用,起到较好的宣传作用。

为进一步强化政府管理,创新工作机制,增强公共服务能力,根据市政府主要领导安排,我们牵头起草了《资金安全等四项安全工程实施意见》,经广泛征求部门意见报市政府常务会议研究同意后,以市政府2011年1号文件印发,即《市人民政府关于印发资金安全等四项安全工程实施意见的通知》(亳政〔2011〕1号),在市政府系统全面实施资金安全、工程安全、生产安全、干部安全工程,加强了政府工作创新,规范了行政行为。

加强政府投资地方财政性项目监管,既是一项保证国家财政资金安全的业务工作,又是一项惠及民生的政治任务,更是一项加快发展的经济工作。为切实加强政府投资项目资金监管,做到用制度管权、管钱、管人、管事,确保政府投资项目资金安全和效益,我们与市行政服务中心、市财政局等部门组成考察组,先后到合肥、芜湖等地学习考察了财政性项目资金监督管理工作的做法、经验,结合实际提出了《关于加强地方财政性项目监督管理工作的思考建议》,据此制定出台了《市人民政府办公室关于进一步加强政府投资项目监督管理的通知》(亳政办〔2011〕28号),促进了课题成果的转化应用。

十一五期间,我市经济社会发展迅速,综合实力明显增强,取得了令人瞩目的成就,我们汇编了“十一五”以来的主要课题研究文章,结集编印了《奋进与跨越——“十一五”发展研究文集》一书,内容涉及我市经济社会发展的诸多方面,从不同侧面反映了当时改革、发展的进程和认知水平,是我市经济社会发展情况的一个忠实记录和工作参考,呈送领导及有关人员参阅,受到广泛好评,切实提高了研究成果的运用效果。

(四)树立大局意识,大力开展招商引资工作

牢固树立大局意识和全局观念,广泛发掘各类信息资源,利用省政府发展中心、省公共政策咨询服务中心、中国泛长三角发展研究院(上海)等平台,搭桥引线,开展招商引资工作。今年7月,我们得知鹏欣集团委托中国泛长三角发展研究院开展羊全产业链发展可行性调研活动,立即与省政府发展研究中心和中国泛长三角发展研究院联系,积极争取项目在落地。在项目可行性调研阶段,我们多次陪同有关专家和研究人员赴县区调研,提供翔尽的基础材料,努力促成项目实施。2011年8月25-26日,省政府发展研究中心吴克明主任亲率省政府调研组来亳进行前期调研,积极谋划扩大发展羊产业;9月19日,投资方鹏欣集团董事长姜照柏来亳考察,与市政府签订了皖北三市总投资50亿元的框架协议,决定投资羊产业发展项目,构建集羊产业养殖、加工、销售为一体的羊全产业链。在达成项目实施意向后,我们又加紧谋划项目落地工作,因为鹏欣集团羊产业项目涉及皖北三市,第一期项目在哪里落地,哪个市就可以抢占先机,争取更多的项目、资金和政策支持。市委、市政府高度重视、支持羊产业发展工作,成立了沈强市长任组长,相关部门主要负责人参加的“市加快羊产业发展工作领导小组”,领导小组办公室设在市经济发展研究中心,迅速启动了羊产业项目前期工作。经过大量协调、争取工作,鹏欣集团已确定羊产业项目优先在涡阳县落地启动。12月19日,全省羊业实际操作工作培训会议在合肥召开,涡阳县作了支持羊业项目发展举措介绍,项目落地工作正在紧锣密鼓地进行,计划今年元月份签约,先期投资达10亿元。

(五)树立协作意识,积极参与各项活动和事务

积极参与市政府办公室组织的党风廉政、机关效能、党建等各种活动,积极开展“五级书记大走访”和“结对帮扶”活动,按照要求完成各项工作任务。认真参与配合,做好徽商大会、皖北地区产学研合作对接会、药交会等重大会议组织工作。认真组织参加理论学习和业务知识讲座等各项学习培训活动,机关人员的工作能力、协调能力和理论素养得到提高。

二、2012年工作计划

2012年,我们将紧紧围绕市委、市政府中心工作,按照年度重点工作安排,迎难而上,真抓实干,认真做好以下工作:

(一)抓好市政府重点课题调研工作

做好2011年重点课题评比表彰工作;紧紧围绕2012年市两会精神和十二五规划,认真谋划2012年度市政府系统重点调研课题;加强跟踪督促,积极协调参与,保质保量完成市政府系统重点课题调研工作。

(二)提升调研层次水平

围绕国家宏观政策走向、十二五规划和我市当前经济发展中的一些热点、难点问题,精选课题,牵头调研,努力提升课题研究层次和水平,重点做好白酒、中药、旅游等特色产业调研,全年完成调研报告3-4篇。积极与省发展研究中心、省政府研究室、《决策》杂志社等上级部门加强联络、交流,提高研究层次和水平,通过《决策》杂志、决策支持网等具有影响力的平台,刊发调研和理论研究文章,宣传推广。

(三)推进羊产业项目落地实施

积极联络、协调,搞好服务,保障涡阳县羊产业项目顺利签约落地及资金到位,并逐步在其他县区推开,推进拉大合作框架。

(四)加强调研队伍建设

加强理论学习和业务培训,不断提高整体素质。积极整合政府系统各方调研力量,构筑大调研网络。今年,我们拟充实2名工作人员,并在市直和各县区聘用部分政治素质高、文字功底强的同志作为特约调研员和特约撰稿人,根据课题需要,共同参与调研,壮大调研队伍。

农业项目考察报告范文第9篇

关于促进农民增收的调研报告

基于社会学角度的传统农业与现代农业

北京市草莓产业发展的SWOT分析及建议

大兴区观光采摘园发展的探讨

北京郊区生态环境建设指标体系探究

“菜贱伤农”与“菜贵伤民”并存的原因及对策

贵州天龙屯堡乡村旅游产业组织模式对北京的启示

关于进一步优化北京市财政科技投入结构的思考

集体林权制度改革背景下的农村社区建设——基于辽宁省清原县的调研报告

关于昌平区推进城乡一体化的思考

园艺系植物病虫害生物防治技术在14个省市获得推广应用

关于加快推进西集镇小城镇建设的对策

德国双元制职业教育行动导向教学法及其启示

工作过程导向的《农产品有害物质检测》课程设计

高职《果蔬贮运与加工质量监控》课程改革

高职院校计算机实验室建设的思考

携手企业合作育人建设校企共融文化

白兆秀、侯引绪教授获北京市第七届高校教学名师称号

《北京农业职业学院学报》稿约

谋划新定位促进新融合实现新发展——“农业职业教育在区域发展中的新定位与新融合”高层研讨会在我院召开

农村基层党组织政治功能与乡村治理结构问题研究

新农村建设、逆城协调与农民主体作用的发挥

农业资源在体验型乡村旅游活动中的应用

农民视角下京郊农业技术信息需求与对策研究

北京郊区“一村一品”的调查分析

大花蕙兰栽培技术研究

我院学报在北京市高教学会评优中获得多项荣誉

北京地区农村污水处理系统研究

北京市农产品流通服务体系存在问题与对策

浅议北京远郊山区农民增收的有效途径

云台山景区开发的经验及其对北京的启示

昭平县旅游产品谱系构建研究

农村集体建设用地使用权流转中的法律问题及对策

高职《汽车检测与维修技术》专业的实践教学体系

种植类专业核心课程开发的总体设计——以作物生产技术专业为例

农林类高职分析化学课程教改中的问题与对策

全国高职成高学报研究会2010年会会议纪要

我院召开示范校建设验收工作部署会

奶牛养殖和果树生产专家积极开展技术服务

基于决策视角的比较分析与思考——也谈农村改革与发展30年

关于密云县推进新农村建设思路及措施的研究

我国贫困地区建设新农村的困境及路径选择——以甘肃省为例

北京跨界水源地生态可持续发展模式比较研究——以官厅水库流域延庆怀来两县为例

福建茶文化旅游开发探析

对永宁镇豆制品产业发展情况的调研

超临界CO_2流体夹带丙酮萃取甜瓜籽油的研究

对国货复进口快速增长现象的思考

京郊农民专业合作社互助资金来源研究——以通州区于家务乡果村资金互助合作组织为例

门头沟区农民收入问题研究

赴美国、墨西哥农村考察报告

梨园镇城市化进程中社区建设的思考

项目教学法在高职实践教学中的尝试与探索

高等职业教育中实践指导教师的作用

关于农业高职院校涉农会计课程建设的思考

学院3个项目获准中国职教学会2008-2009年度科研规划项目立项

基于典型工作任务的花卉生产技术课程改革

《北京农业职业学院学报》稿约

发酵床生态养猪技术扎根京郊

农业项目考察报告范文第10篇

今年国庆节,88岁的杨波去看望了他的老领导,94岁的国务院原副总理谷牧――去年他进食时米粒呛到了肺里,严重损害了健康,“但是头脑还很清醒”。

杨波拿出两本小册子,竟然是1978年出访法国、比利时两地的行程表。

那一年,杨波的身份是山东省革委会副主任兼省计委主任。当年5月,他和另外5位高级干部参加了谷牧率领的中国政府考察团,访问了法国、西德、瑞士、比利时、丹麦五国。新中国的高层领导人,第一次走向西欧,而他们也受到了元首级的接待。

对于这次出访,在杨波的简历中这样表述:“考察战后西方资本主义国家经济的发展情况和经验,受到很大启发。考察团回来后向中央写了报告,为我国确立改革开放大略提供了比较系统全面的参考材料”。

杨波向本刊记者掐指算起30年前那次出访西欧的省部级干部:原国家建委副主任彭敏、原农业部副部长张根生都已去世,北京市原副市长叶林,因身体原因已无法接受采访。还有两位一同出访的,是原水电部部长钱正英、广东省原副省长王全国。

“出发前在北京饭店,邓小平跟我们说,你们出去有三件任务:广泛接触,详细调查,深入研究一些。我想我们很好地完成了这些任务。”杨波后来历任国家计委副主任、国家能源委副主任、轻工业部部长等职。

西欧考察的一个直接结果,就是杨波开始在山东发展交通。“以前只知道高速公路快,但到底有多快不知道。去了一看,德国的高速公路可以跑百八十公里!当时我们山东最好的路也就跑60公里。”

“如果没有开放,中国也会发展,但是会慢很多。”杨波想了想说,要想追上世界恐怕很不容易。

有人说,1978年中央工作会议、十一届三中全会酝酿了改革开放大局,“36天改变中国”。那么,又是什么促使决策者作出这样的改变?

出去看看人家是怎么千的

中央主要领导人听取了港澳经济考察团的汇报,原则同意他们提出的建特区的建议,并要求“说干就干,把它办起来”。

1978年对国外经验的系统考察和借鉴,其实由1977年年底开始,到1978年5月中央派出三个代表团出访时完全启动,至下半年出访东欧、邓小平出访日本及东南亚达到高潮。

最早的考察团是由国家经委主任袁宝华、外贸部部长李强率领的赴英法代表团。当时的中央政治局常委、中央委员会副主席李先念给代表团下达的任务是:出去看看人家是怎么干的。

后来袁宝华曾回忆说,这个代表团的主要目的是了解国外的企业管理情况,结论之一:当时欧洲的企业管理是与现代化的生产技术紧密结合的。

1978年2月,国家计委提出了庞大的中国现代化发展计划。他们同时向决策者建议,“有计划地组织干部到国外去考察”。

3月,全国科技大会,邓小平明确提出:“独立自主不是闭关自守,自力更生不是盲目排外。”这是对外开放的先声。但此时,国外到底是先进在什么地方?如何学习?在中国的决策者和精英中,仍不清晰。

在这种情况下,三个中央级的考察团被派往西欧、东欧和港澳,“那次对西欧的访问,加上同年其他几个代表团的出访,对十一届三中全会确定对内改革和对外开放的总方针是起了作用的。”杨波说。

最早启程的是由国家计委副主任段云率领的港澳考察团。4月10日至5月6日,他们在香港、澳门进行了实地调查研究,目的很明确:了解香港、澳门经济飞速发展的原因。

当时香港一年进出口总额达到196亿美元,而中国内地1977年只有148亿美元。

考察团返回途经广州时,向、刘田夫等广东省党政领导介绍情况,这给正为逃港潮烦恼的广东领导很大启发。考察团建议宝安、珠海两县改为两个省辖市,改革农业、发展加工工业和旅游业。

考察团回京后,向中央提交了名为《港澳经济考察报告(汇报提纲)》的汇报文件,在强调先进科技的重要作用之外,第一次提出了在宝安、珠海建设特区。经济特区肇始于此。

6月3日,中共中央、国务院的主要领导人听取了港澳经济考察团的汇报,原则同意他们提出的建议,并要求“说干就干,把它办起来”。

后来广东省委也以港澳考察团的建议和报告为基础,提出了开放发展的具体计划。

如果说,这第一路“侦察兵”促成了广东的大改革、大开放。那么另外两路考察团的成果,则直接影响了中国未来的发展道路。

不是长江不勤奋,而是我们的工作没做好

“可以说我们很受刺激!闭关自守,总以为自己是世界强国,动不动就支援第三世界,总认为资本主义腐朽没落,可走出国门一看,完全不是那么回事,你中国属于世界落后的那三分之二!”

早在上世纪50年代,杨波就曾随出访苏联、东南亚。不过,对于1978年的西欧之行,杨波还是觉得“大开眼界”。

联邦德国莱茵威斯特伐利亚电力公司的一个露天煤矿,年产煤5000万吨,只有2000职工。而在国内,产5000万吨煤需要8万人。

瑞士伯尔尼公司的一个水电站装机容量2.5万千瓦,职工12人。江西江口水电站装机2.6万千瓦,却用了298人。

法国马赛的索尔梅尔钢铁厂年产350万吨,有7000职工。武汉钢铁公司年产230万吨,有6.7万名职工。

联邦德国总统谢尔在总统府接见考察团时,指着旁边流过的莱茵河说,我们的莱茵河很勤奋。谷牧没有犹豫:我们的长江比莱茵河还长,但运量比莱茵河小得多,“不是长江不勤奋,而是我们的工作没做好。”

让杨波在30年后念念不忘的是,考察团一行30多人,只有两名礼宾人员陪同。“要在国内接待这样一个外宾代表团,怎么也得十几个人。”杨波说,这是基于德国人严格的时间观念和高效率:有时候企业多介绍一些情况,礼宾人员立刻指出已经超过时间,并带着考察团到下一个地点。“我们一起去的国家建委李颢后来到深圳当书记,说时间就是金钱,我想和这次西欧考察多少有点关系。”

中国官员们还发现,外国人的宴会不劝酒,而且不喝烈性酒。

据驻外官员介绍,西欧国家都是在战后的15年至20年中发展起来的。“他们那时候连房子也没有,都住帐篷。所以我们看了以后,也很有信心,中国也能实现这样的发展。”

杨波说,除了看到科技在经济发展中的作用,西欧之行也让他们意识到体制的问题。后来在1979年4月的中央工作会议上,杨波发言表示,经济管理体制集中过多,统得太死,“一个大省一年能调动的钱就一个多亿,怎么安排?”

广东省原副省长王全国曾这样回忆这次西欧考察:“可以说我们很受刺激!闭关自守,总以为自己是世界强国,动不动就支援第三世界,总认为资本主义腐朽没落,可走出国门一看,完全不是

那么回事,你中国属于世界落后的那三分之二!”

杨波也承认,西欧之行颠覆了他过去的一些认识,“过去说资本主义发展到最高阶段,就会阻碍技术进步,就不积极采用先进技术。但是西欧根本不是这样,而是千方百计发展科技,利用科技进行竞争。”

长达7小时的汇报

谷牧汇报后,、、李先念当场就在讲话中表示,是下决心采取措施实行对外开放的时候了。

考察团于1978年6月6日回国,10天后完成了考察报告。30日下午3点半到晚上11点多,谷牧用了7个多小时向中共中央政治局汇报考察情况。

考察团的汇报是具体而详细的。在农业部分,他们讲到了丹麦养猪站复合饲料的成分比例:竟然有大豆粉、肉以及骨粉。后来中国社科院《经济研究参考资料》刊发这部分内容,用了20多页A4纸。

几乎所有的元老和决策层都沉默不语

谷牧集中讲了三个问题:二战后西欧科技进步迅速,中国落后了很多,它们在社会化大生产的组织管理方面也值得借鉴;西欧的资金、商品、技术要找出路,看好与中国的关系;可以采用国际经济运作中许多通行的办法。

谷牧汇报后,、、李先念当场就在讲话中表示,是下决心采取措施实行对外开放的时候了。

随后,邓小平又单独听了谷牧的汇报。谷牧在1998年撰写的《中国对外开放的风风雨雨》中提到,邓小平听后说了三件事:引进这件事要做,下决心向国外借点钱搞建设,要尽快争取时间。

报告对经济、科技乃至对外工作都提出了建议,包括扩大企业自等方面,这些都在年底的十一届三中全会上得到了体现。

“以后的实践证明,这些具体建议大都被中央采纳了。”杨波说,“据我所知,它在推动中国的改革开放上起了相当重要的作用。”

杨波回到山东后,用了几个小时时间在全省主要干部大会上详细介绍西欧的见闻和思考。“开完会大家就围住我问啊,大家以前知道先进,没想到这么先进。”

7月6日到9月9日,国务院召开务虚会,就对外开放、引进技术达成共识。

随后召开的全国计划会议上,中央进一步明确提出经济战线必须实行三个转变。第三个转变就是“从那种不同资本主义国家进行经济技术交流的闭关自守或半闭关自守状态转到积极地引进国外先进技术,利用国外资金,大胆地进入国际市场”。

“对于对外开放没有太大争论,中央领导都认为要向世界学习。”杨波说,在对外开放中争议最大的,还是后来广东的特区。不仅地方负责人,包括主管这项工作的谷牧都受到很大压力。

至此,事实上开放大局已定,虽然还要经过中央工作会议、十一届三中全会确认,但邓小平等人以及一批高级官员,已经在思考如何更好地引进国外的技术、资金和管理经验,以及从外国发展经验中,选择一条适合中国国情的道路。

向东看

南斯拉夫和匈牙利提供了两条苏联模式之外的道路。

另一路由李一氓、于光远率领的东欧考察团就担负了这样的任务。1978年春天,他们造访了罗马尼亚和南斯拉夫,回国后提交了《关于南斯拉夫计划工作的考察报告》。

与西欧考察报告不同,这个报告的结论更具政治意味:因实行市场经济而被认为是修正主义的南斯拉夫仍然是社会主义国家,南斯拉夫共产党仍然是社会主义政党。

承认南斯拉夫是社会主义国家,代表着世界上的社会主义道路不只是苏联计划经济一种。

8月,出访东欧,贝尔格莱德农工商联合企业等形式被引进国内。几乎在一个月内,全国有36个单位开始试点这种叫做“贝科倍”的经营体制。

多个考察团陆续被派往南斯拉夫,全面了解这个国家的经济体制。当时担任中国社科院院长的胡乔木访问南斯拉夫归来总结说:“资本主义制度不是一切都坏,社会主义制度不是一切都好。南斯拉夫的方针是吸收资本主义制度的一些好东西,排除社会主义制度的一些坏东西。”

这可以算作中国特色社会主义发展的理论萌芽。

随后,匈牙利的“新经济体制”又吸引了中国人的关注。与南斯拉夫市场化经济不同,匈牙利并不完全否认国家计划,而是改变了国家计划的形式。

“新经济体制改革”的核心内容就是改革计划管理体制:国家计划只确定国民经济各部门发展的主要比例,取消下达到企业的指令性指标,但国防工业等重点工业部门除外。其次是将国家投资预算拨款改为银行贷款,但规定信贷总额。

虽然都脱胎于波兰人兰格的市场社会主义理论,但南斯拉夫和匈牙利提供了两条苏联模式之外的道路。

选择的结果,看起来更接近匈牙利。南斯拉夫当时已经出现了一些经济困难,而且其完全市场经济理论让中国人感觉距离太大,以至于其后10年,“姓社姓资”的争论依然炙热。

1979年9月调任国家计委副主任的杨波说,改革开放其实是先从香港拿到了资本,主要从西方拿到了科技,而社会主义市场经济理论则有对于东欧的借鉴。

杨波觉得,改革开放伊始最大的任务是补充基础。而对于中国发展道路的进一步讨论则要等到80年代末东欧巨变之后。那时,匈牙利的“新经济体制改革”已经彻底失败,苏联解体,中国真正开始在没有任何参考的情况下“摸着石头过河”了。

先不要谈政治,先谈经济问题

因为企业家都想和中国考察团见上一面,联邦德国方面安排了紧密的行程,甚至用军用直升机争取时间,有时一上午走3家企业。

对于副总理谷牧率团到访,西欧五国给予了非常高的礼遇。除比利时外,其他4个国家的驻华大使都提前回国,到机场迎接。在比利时、丹麦,都是首相迎接并主持会谈,王室首脑在皇宫内设宴招待。

“西欧那时经济停滞,资本、设备、技术和产品都过剩,想找出路。”杨波说,1978年2月五届人大一次会议公布的10年规划和23年设想这时已传到国外,被西欧各国看作新的投资机会,“和法国总理巴尔会谈时,他说先不要谈政治,先谈经济问题。”

就是这个时候,各国纷纷向中国考察团许诺:法国大使说120个大项目中他们要10个;联邦德国黑森州州长说可以提供200亿,北威根州州长说当场就可以签50亿。

因为企业家都想和中国考察团见上一面,联邦德国方面安排了紧密的行程,甚至用军用直升机争取时间,有时一上午走3家企业。一个月时间,考察团在西欧五国参观了80多个各类机构。

1980年杨波带领中国代表团第一次参加达沃斯论坛,介绍了中国的改革开放政策和经济发展状况。许多企业家都很怀疑,怕到中国投资被没收。“有一个西德商人,就是那次考察时认识后到中国投资的,他当场站起来说,到中国投资很安全。”

为了打消外商的疑虑。邓小平在1979年访美时特意邀请美国商人阿曼德・哈默到中国投资。这位时年81岁的老人曾在20年代打破西方封锁与苏联做生意。

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