农机安全监理范文

农机安全监理范文第1篇

《农机安全监理》（11-1919/S）是一本有较高学术价值的月刊，自创刊以来，选题新奇而不失报道广度，服务大众而不失理论高度。颇受业界和广大读者的关注和好评。

《农机安全监理》是一本针对农机安全监理的专业期刊，旨在介绍农机的安装、使用、养护、维护及检测等方面的技术和方法，同时也介绍了农机安全管理的监督、评价和预防等方面的知识。其具体内容包括：农机安全监理体系：涵盖了农机安全监理的概念、组成、设计和实施等内容； 农机安全监测与评价：介绍了农机安全监测的方法、指标和评价标准等内容；农机安装与技术管理：介绍了农机安装的流程、技术要求和技术管理方面的问题；农机使用与养护：介绍了农机使用和养护中需要注意的细节和技巧等问题，并且还讲述了农机液压系统的管理等方面的知识；农机维修与检验：介绍了农机维修、检验和保养的技术和方法，以及维修保养和检验的相关操作注意事项；农机事故分析与预防：介绍了农机事故发生的原因、机理和预防方法等，帮助读者从根本上预防事故的发生；农机安全法律法规：介绍了农机安全管理的有关法律法规、标准和规范等内容。

总的来说，《农机安全监理》这本期刊系统地阐述了农机安全管理的理论、方法和技术，对提高农机安全水平、预防和减少农机事故有很大的帮助，适合农机管理人员、从事农业机械安全及管理的专业技术人员和从事相关专业学生等阅读参考。

农机安全监理范文第2篇

关键词：农机安全监理；驾驶操作；责任制

随着中央一号文件的出台，使农机具购置补贴规模得到扩大及农机具以旧换新试点工作进一步推进的同时，也给现有乡镇农机监理工作带来了前所未有的挑战。在新阶段如何提高驾驶员、农机操作手安全意识，查堵黑车非驾，如何防治驾驶证到期不换，车辆脱检等安全隐患，加强基层农机监理队伍的建设，提高监理人员的业务素质，争取地方政府的支持，逐步完善农机监理装备等，都成为了农机监理面临的问题。

1 农机监理在农村经济发展中的地位和作用

依照国家和地方政府农机安全生产的法律、法规，对农业机械及其操作使用者进行严格、科学的安全生产监督和管理，这是农机监理工作的重要职贡，而路检路查则是监理工作的重中之重。对农业机械驾驶操作人员进行定期或不定期的培训，是农机监理对操作人员所进行的一项必要的安全教育措施之一。农机监理人员在农机安全执法中，通过与机手的沟通与交流，增加相互之间的了解和信任，通过积极为机手提供各种致富信息，为他们排忧解难，加快机手的致富步伐；农机监理在监督、管理和协调农机田间作业、运输作业、跨区作业工作中，在提高农机作业水平、提高生产效率、降低生产成木、安全生产、协调供需、化解纠纷等方面，起着其他组织不可替代的作用。

2 农机安全监理工作存在的主要问题

2.1宣传不到位

对农机安全监理在认识上比较模糊，认为农机安全监理只是针对拖拉机、联合收割机，与其他农业机械无关。

2.2坝区农机

作业量不饱和，作业量少，部分车辆闲置，机车老化，不愿意接受农机监理部门管理。

2.3农机经营者

为了利益的最人化，多数机手超速超载，疲劳驾驶，存在严重安全隐患。

2.4农机监理经费

监理经费不足，人员不稳定。在仅有的农机管理人员中还有的乡镇人员不固定、不专业。从事农机监理工作的人员工作职责不明确，多数在参加地方政府的中心工作，真正做农机管理、培训、推广等工作的时间不多，影响了农机监理工作的正常开展。

2.5农机监理人员素质

部分监理人员的法律意识淡薄、工作责任心不强、素质偏低，以情论法，对查堵黑车非驾、驾驶证到期不换、车辆脱检等安全隐患视而不见，起不到应有的安全监理作用。

2.6监理装备落后和不足

全县仅有县农机监理站配备一辆微型车作为监理专用车，监理不力。

3 做好农机安全工作的思路与对策

3.1加大农机安全监管，狠抓主要环节

发挥县农机学校的作用，对驾驶操作人员进行操作技术、故障维修、安全生产知识的培训，努力提高他们的操作技能、安全意识、遵守交通法规的自觉性；严格规范办证程序，严把驾驶员的入户关，未经培训、考试或考试不合格的机手一律不得核发驾驶证；要严格执行办证程序，严禁给超标准、报废的或手续不合格的车辆办理牌证手续；农机执法人员要经常深入田间地头、乡村道路进行安全生产检查，及时纠正违章，确保农机安全生产；加入农机年度检验力度，坚决打击“黑头车”，保证机车在良好的运行状态下行驶，有效地降低农机安全事故。

3.2加大宣传力度，把农机安全隐患消除在萌芽状态

把学习贯彻《中华人民共和国道路交通安全法》、《农业机械化促进法》、农业部《农用拖拉机及驾驶员安全管理规定》、《农业机械安全监督管理条例》等法律法规作为工作常态常抓不懈，根据工作实际，在农机手相对集中的集市及村落，采取多种措施对机手进行多方面的宣传教育；在学生集中的乡村学校，以举办农机教育安全讲座、播放农机安全知识录像等方式，教育学生提高安全意识；利用报纸、明自纸、黑板报、发放宣传材料等方式对农民朋友进行农机安全教育，使他们了解农机安全监理的重要性。

3.3落实农机安全生产责任制

将农机安全监理工作纳入乡镇政府工作年终考核项目。把农机安全监理各项指标（如拖拉机、联合收割机注册登记率、农机驾驶员持证率及农机事故发生率）作为安全生产的考核内容，明确乡镇农机安全管理主体，成立农机安全监理工作领导组，责任落实到人。乡镇农机管理部门摸清本辖区内农机及其驾驶人底数，登记造册并和驾驶人员签订安全生产责任书，督促车主按照有关规定申清注册登记，领取登记证书、5牌、行驶证、驾驶证，按时接受年度检验和定期审验乡镇政府要定期考核农机安全生产目标任务完成情况，确保辖区内拖拉机注册登记率、年检率及驾驶人持证率、事故发生率达到目标考核任务的要求，把农机安全监管工作和政府参与管理结合起来。

3.4协调好农机安全监理机构与相关部门关系

农机监理部门要主动加强与政府有关部门的联系和沟通，积极争取各相关部门对农机安全生产工作的支持，卞动协调、形成共识、促进联合执法，为搞好农机安全监理工作营造良好的社会环境。

3.5加强农机监理队伍建设

强化管理措施，转变工作作风，切实加强农机监理队伍建设。要从规范管理入手，内强素质，外树形象，把政治合格、作风过硬、业务精通、执法严明。作为农机监理具体要求，建设一支高素质的监理队伍，加强监理人员业务学习，举办监理知识竞赛，实行考核上岗、持证上岗，努力提高监理人员的执法水平。

4 结语

农机安全监理范文第3篇

关于提高农机安全监理档案管理水平的问题，首先，论述了目前农机安全监理档案管理过程中存在的问题，继而针对其中存在的问题提出了一系列的解决策略，希望通过解决策略的实施，能够使我国的农机安全监理档案管理水平达到一定程度的提高，从而保证我国农业机械行业能够得到更加快速的发展，为我国农业水平及产量的提高提供保证。

关键词：

农机安全监理；档案；管理水平；思考

所谓的农机安全监理档案主要指的是国家对农业机械驾驶员进行管理的一种手段，通过农机安全监理工作，国家能够在农业机械发生事故时，依法的对事故进行处理及解决，这无论对于国家来讲还是对于农业机械驾驶员来讲都是非常有利的。档案管理属于农机安全监理中的一部分，做好档案管理工作对于农机管理水平的提高具有非常重要的促进作用，但就目前的情况看，我国在农机安全监理档案管理方面还存在一定的问题，因此，一定要加大力度对其进行解决。

1农机安全监理档案管理过程中存在的问题

我国的农机安全监理档案管理水平虽然一直在不断提高，但与西方发达国家相比仍存在一定的差距，同时其中也存在着这样那样的问题影响着农机安全监理水平的进一步提高，这对我国农业机械化水平的提高及农业产量的增加非常不利，具体而言，在我国农机安全监理档案管理过程中，还存在着如下问题：

1.1相关部门对农机安全监理档案管理工作不够重视

农机安全监理中的档案管理工作属于一项十分复杂的工作，需要很多部门的配合才能完成，同时做好档案管理工作对于农机安全监理水平的提高也有着极大的促进作用，但目前，在对档案进行管理的过程中，相关的管理人员并没有认识到这一工作的重要性，因此工作中便会经常出现疏忽和漏洞，甚至会出现文件和资料丢失的现象，这对农机安全监理工作整体水平的提高是非常不利的，究其原因，最根本的便是由于管理人员缺乏对档案管理工作重要性的认识，从而使我姑的农机安全监理档案管理工作没有得到足够的重视。

1.2农机安全监理档案管理工作方面缺乏人才

农机安全监理档案管理工作的重要性及复杂性要求其必须要具有专业素质的人才才能完成，但就目前的情况看，我国在这一方面的人才十分缺乏，这就导致了这一领域根本无法注入新的力量，从而使其无法得到进一步的发展。另一方面，现有的档案管理人员还存在专业知识不足的现象，在实际的工作过程中，现有工作人员往往会依照过去的经验行事，这严重的影响着我国农机安全监理档案管理水平的提高，对我国农业机械化水平的发展会产生一定程度的阻碍作用。

1.3管理手段落后

目前，我国在农机安全监理档案管理工作中，存在管理手段落后的状况，随着科技的不断发展，目前国外的档案管理工作已经达到了利用计算机进行操作的水准，但目前我国大部分的档案管理工作还停留在人工管理的阶段，这极大的阻碍了档案管理效率的提高，因此必须及时的对其加以解决。

1.4管理经费不足

一切管理都需要有经费作为支撑，在农机安全监理档案管理方面同样如此。但目前，经费不足已经成为了我国农机安全监理档案管理方面存在的一项显著问题。档案管理如果缺乏经费的支撑，便无法对自身的管理手段进行创新，而如果无法创新管理形式，就只能在没有互联网的情况下进行档案的核查及管理，这就极大的增加了管理的难度。

2提高农机安全监理档案管理水平的措施

由于农机安全监理档案管理水平存在上述问题，因此，为使我国的农业机械水平能够得到进一步的提高，就一定要提出具有针对性的措施对这些问题进行解决。

2.1加强对农机安全监理档案管理工作的重视

相关人员需要认识到档案管理工作的重要性，认识到这一工作在整个农机安全监理工作中的重要地位，在工作过程中，一定更要注意对档案及材料等进行仔细的整理，分门别类的对其进行管理，要根据实际的情况对农业机械的有关情况进行详细的记录，保证记录过程中不出现任何问题。另外，相关人员还要保证档案管理工作按照相应的法律法规进行，以保证其能够有法可依。

2.2加强人才选拔及培养工作

为保证农机安全监理档案管理工作能够具有足够的人才支持，就一定要加大力度对这一方面的人才进行选拔及培养。一方面，在对人才进行选拔时，一定要保证其具有足够的专业知识，必要时可以对其进行相应的考核。另一方面，对于已经在职的管理人员来说，为使其专业水平能够得到提高，可以定期的对其进行培训，以使其专业知识能够跟紧时展的步伐，对于专业知识不够的人员实施淘汰制度，从而使我国的农机领域能够注入新的力量。

2.3创新管理手段

管理手段落后是影响我国农机安全监理档案管理水平的一项非常严重的问题。传统的人工的管理手段已经无法适应时代的发展，因此为使我国农机安全监理的档案管理水平能够得到进一步的发展，就一定要加大力度对管理手段进行创新。要向管理手段先进的国家学习，积极引进先进的管理技术，从而使管理水平及管理效率都能够得到最大程度的提高。

2.4提供足够的管理经费

管理经费的缺乏对于农机安全监理档案管理工作的发展非常不利，因此，相关部门一定要为其提供足够的管理经费作为其发展的保证，要根据档案管理部门的需要，为其管理手段及管理设备的创新提供相应的经费支持，同时还要为档案的更新与完善提供一定数量的经费，只有这样，我国农机安全监理档案管理水平才能够得到最大程度的提高。

3结语

档案管理作为农机安全监理工作中的一部分，决定着整个农机安全监理工作能否得到进一步的发展，目前，我国在农机安全监理档案管理方面还存在着诸如管理人员对工作重视性不够等很多的问题，这些问题无不影响着我国农业机械化的发展水平，因此，相关部门一定要提高管理人员对管理工作的重视程度，同时加大力度引进相应的人才与先进的管理手段，只有这样，才能给予我国农业机械化水平的提高以最大的动力和支持。

作者：牛新博 单位：陆良县农机安全监理站

参考文献

[1]　郭文虎.搞好农机监理档案管理工作的思考[J].当代农机，2012（，11）：74-75.

[2]　姚克新.加强农机安全监理档案科学管理的思考[J].当代农机，2012（，10）：71-73.

农机安全监理范文第4篇

一、*农机安全监理的现状

近年来，随着农村经济的蓬勃发展，特别是国家“购机补贴”等一系列惠农政策的支持拉动，*县拖拉机、微耕机等农业机械拥有量及驾驶操作人员的数量迅猛增加。目前，全县农业机械近20多万台，其中：加工作业机械19.8万台,拖拉机2100台，田间作业机械1200台；农机驾驶操作人员达18万人。

随着农业机械的发展，*县农机监理站从1988年以来，在县委、政府的高度重视下，组织带领全县农机监理人员，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真落实县、乡（镇）、村（居）层级及驾操人员农机安全管理任期责任制，加强源头管理和农机驾操人员安全教育，加大安全检查和事故隐患整治力度，积极开展“平安农机”创建活动，着力打造农机安全监理工作新亮点。特别是2003年以来，在全省首先开展了“五个一”文明服务、实施安全学习查验卡、“三盯”责任制等活动，努力构建农机安全生产保障平台，促进了全县农机化事业又好又快发展。但是，近年来全县农机安全监理工作与科学发展观的要求还存在着一些薄弱环节，需要认真解决。

二、当前农机安全监理存在的突出问题

一是管理机制不健全，部份乡镇农机安全监理工作失控。2003年以来，*县先后开展撤乡建镇、撤区并乡等乡镇机构改革，乡镇由原来80多名农机安全管理人员减少到28人，按县委、政府当时乡镇机构改革方案，每个乡镇必须配备1名由财政供给的乡镇农机安全监理员，到目前全县43个乡镇仍有15个乡镇未配备乡镇农机安全监理员。同时，还有3名乡镇农机安全监理员已达到退休年龄，由于工作无人员接替，也无法退休。

二是县农机安全监理站人员编制偏少，配备不到位，工作压力大。1988年，县编委按照省编委的有关文件，给县监理站下达了8名编制，当时*低于全市其他3个县、区的编制人数。在县监理站的多次请示报告下，到2005年县编委才给县监理站增编2名。增编后，县监理站在编人员仅有8名。由于过去监理站工作量大，人员不足，1998年聘用了2名临时合同工。在有编无人的情况下，2名临时人员在县监理站工作长达10年之久，已成为农机安全管理技术骨干，但也未能解决其编制和性质。全县幅员辽阔，农机安全管理任务重、责任大，2008年县监理站从乡镇借调了2名人员，才保证了外勤安全检查人数。

三是法规不健全，农机安全监理左右两难。2005年《道路交通安全法》颁布实施后，没有明确农机安全监理对上道路行驶的拖拉机和乡村道路行使安全检查权、违章处罚权和事故处理权。但是，由于山区交通管理警力不足，市、县政府站在“保稳定，促发展”的角度，把拖拉机和乡村道路一再明确给农机监理机关管理，如发生拖拉机事故则要追究农机监理机关的责任。从而使农机监理机关对拖拉机和乡村道路的安全管理形成了左右为难的工作局面，不管市、县政府有要求，管得来法律又没明确。这都是农机安全生产管理法律法规不够完善的表现。由于近年来，*县委、政府对农机安全监理工作高度重视，工作上给担子，社会地位上给面子，先后为县监理站解决工作经费、检测设备等资金达20多万元，县监理站更进一步强化了农机安全的管理，在县级部门和广大人民群众中树立了良好的监理形象。

四是乡镇农机安全监理人员执法不规范。乡镇农机安全监理人员进行农机安全检查，是依据国家有关农机安全生产法律法规从事的一项行政执法活动。那么从事执法活动，应当保证执法的严肃性。但是，在农机安全生产管理中，由于乡镇人员待遇低，财政又未解决监理人员着装经费，相当一部分乡镇农机安全监理人员便装执法；个别人员执法证件不齐，随意执法时有发生。加之，乡镇农机安全监理员仅配备1人，要搞好日常农机安全检查从客观上本身就存在着很大的制约性。

五是县监理站“参公”性质得不到解决，工作经费不足。按照国家有关法律法规的规定，赋予农机监理机关农机安全生产监督管理重要职能。县农机监理站从事农机安全管理，既属于行政执法单位，又属于社会公共行政服务单位。从1984年建站以来，县编委多次明确县农机监理站属参照公务员行政执法单位，但从解决工作经费、人员工资及福利一直按事业单位性质。县农机监理站的工作性质与享受的政治待遇和经济待遇极不对称。同时，监理站机车入户、申办驾驶证每年收取工本费、考试、检验费仅只有2万佘元，财政下拨人平办公经费4000元。监理车常年从事农村农机安全检查，每年开支燃修费仅这一项就达5万多元，工作经费严重不足。加之，监理车已达到报废年，也未得到政府的解决。

三、解放思想，努力探索农机安全监理科学发展

农机安全监理是促进农机化发展的保障措施。2008年、2009年两年中央1号文件都明确要求“切实加强农机安全监理”。针对当前*农机安全监理存在的突出问题，按照学习实践科学发展观的总要求，开拓创新，奋力拚搏，认真解决与科学发展观要求不符合、不适应的的突出问题。

一是提高各级政府对农机安全监理的认识。同志早就说过：“农业的根本出路在于机械化”。农业机械是提高农业生产效率、增加农民收入的重要工具，农机安全监理是促进农机化发展、保护人民生命财产安全、维护社会稳定、构建和谐社会的重要措施。为此，各级政府应当加强对农机安全生产工作的领导，切实帮助解决农机安全监理工作中存在的具体问题。特别是要帮助解决农机安全监理机关自身不能解决的问题，或者说应该由政府部门解决的问题，以确保农机安全监理机关更好地履行法律法规所赋予的职责和任务，确保人民群众生命财产安全，促进经济发展和社会稳定。如果农机安全监理工作离开了政府的重视和支持，就难以得到科学发展。

二是及时解决当前存在的突出问题。一方面县农机监理站和上级主管部门及时向县委、政府汇报，使县委、政府了解掌握监理工作当前存在的困难和问题，主动争取县委、政府的重视和支持。另一方面县委、政府在实践科学发展观活动中，协调县级有关部门帮助县监理站解决存在的困难和问题。

第一，协调县人事部门举行公开考试、择优录取的办法，或从大中专生中选拔、乡镇多佘在职人员中调节，采取有效措施及时解决18个乡镇农机监理人员空缺和县监理站2个编制人员空缺。同时，要按照省编委的规定，根据*现有的农业机械拥有量，需要重新核定县监理站编制人数（应当核编人数15人，至少编制12人）。如果人员不落实，工作就不能到位，要做好监理工作只能成为一句空话。

第二，协调县财政部门解决必要的工作经费。监理车不属于单位一般性工作用车，它的任务是常年开展农机安全检查，及时处理农机事故。*辖43个乡镇，幅员辽阔，乡村道路四通八达，拖拉机又是农机安全管理的重要任务，县监理不能保证有2台监理车从事日常安全检查，就难以遏制重特大农机事故的发生。加之，常年开展农机安全检查，车辆燃修费增大，监理车燃修费每台每年要耗费5万多元，财政应作特殊解决，不能按单位一般性工作用车划拨，才能保证其正常工作运行。同时，根据有关规定，按照监理人员个人负担20%、财政负担80%解决农机监理人员统一着装，规范执法行为，提升监理形象。

第三，协调县编委和人事部门，解决县监理站和全县农机监理人员参照公务员管理。监理站的职能是管理农机安全生产，其经费属财政全额拨款，农业机械入户、办证、年检审仅收微薄的工本费。监理站的主要工作任务是农业机械的安全管理。为此，省政府十分重视农机安全监理工作。2009年4月，经省实施公务员法领导小组批准，省农机监理总站等45个省政府部门所属事业单位参照公务员法管理。2008年以来，*县实施扩权强县后，监理业务直接属省总站领导，县监理站成为省总站下属的工作机关。所以，也应当尽快解决县监理站参照公务员管理。

农机安全监理范文第5篇

一、指导思想

以效劳农业、乡村、农人为主旨，以“争创群众称心窗口、争创优质效劳品牌、争创优异效劳标兵”为主题，进一步推进农机安全监理机构以报酬本、在朝为民理念，加强监理效劳认识,改良监理任务作风，进步监理营业程度，提拔监管效劳才能,保证依法依规监理,更好地为广阔乡村底层和农人机手效劳，起劲处理农人机手最关怀、最实际的好处问题，进步效劳农人机手的认识和才能，保证农机安全出产，进一步亲密与农人机手的联络，树立优越形象，完成好、维护好、开展好农人群众的基本好处，为农机安全出产发明一个优越情况,促进农业、乡村经济和农业机械化又好又快开展。

二、创立意义

各级农机安全监理机构担负着预防和削减变乱、保证农人群众生命财富安全的主要职责，直接为农人机手供应安全查验、牌证发放、变乱处置等效劳，同农人群众的关系最亲密，是联络乡村底层、效劳农人机手、保证农业机械化安全开展的主要前沿阵地。可否做到让广阔农人机手称心，直接关系到农机治理部分的形象，关系到农业机械化任务全局。深化展开“为民效劳创先争优”示范窗口创立运动，关于促进农业机械化又好又快开展和乡村经济社会调和不变具有非常主要的意义。

三、目的义务

2011年至2015年，各县市区农业局要以“争创群众称心窗口、争创优质效劳品牌、争创优异效劳标兵”为主题，积极展开“创立运动”运动，推出一批农机安全监理“为民效劳创先争优”示范窗口和“为民效劳创先争优”岗位标兵。创立运动时期，市局将在各地引荐的根底上，向省厅引荐候选单元和小我，并依据“创立运动”展开状况，推出市级示范窗口和岗位标兵。力争经过5年的“创立运动”，使我市各级农机安全监理机构的效劳认识进一步加强，农机安全监理法律步队本质进一步进步，农机监理营业进一步标准，安全监管才能进一步提拔，农机安全投入进一步加大，农机安全法律伎俩进一步改善。

四、创立内容

(一)标准便民效劳办法，强化行风建立。具体履行公开司法根据、效劳事项、收费规范，推行效劳承诺制、限时办结制、首问担任制等做法，接纳党员佩带党徽、效劳卡和设立党员责任区、党员前锋岗等方式，强化效劳观念，提拔效劳结果；构建、德律风、收集的行风监视平台，盲目承受农人机手和社会各界的监视。

(二)依法行政，标准监理营业。仔细贯彻施行《农业机械安全监视治理条例》（以下简称《条例》），实在实行好安全监理职责，进一步标准农业机械注册注销、牌证核发营业，严厉农机安全查验，做好农业机械变乱责任的认定和调停处置任务，维护社会调和不变。

(三)展开岗位练兵，提拔步队本质。经过展开岗位练兵、技艺交手等运动，不时进步农机安全监理营业技艺，争当效劳“三农”排头兵，进一步提拔农机安全监理效劳全体程度。

(四)强化妆备建立，进步监管才能。仔细贯彻落实《条例》有关“保证农业机械安全的财务投入”的规则，积极争夺农机安全监理配备建立财务专项投入，起劲改善安全法律伎俩，进步农机安全监管效劳才能。

五、创立局限和前提

(一)创立局限

一切直接面向广阔农人机手，严厉实行农机安全监管职责的农机安全监理法律单元和小我。准则上以县（市、区）监理站及任务人员为主。

(二)创立前提

1.示范窗口创立前提：一是仔细实行《条例》等司法律例付与的各项农机安全监管职责，组织机构健全，当地财务全额保证各项经费，治理准则完美，法律成效明显；二是具有标准整洁的农机安全监理办证大厅，可以施行农业机械牌证申领一条龙效劳，便利农人机手处理有关手续；三是具有知足实行农机安全监管本能机能需求的法律效劳设备配备，拥有便民效劳的安全检测配备以及农机安全反省、变乱处置等车辆设备，农机安全监理机构法律车辆不少于2辆（国度级示范窗口必备前提）；四是农机安全监理人员酷爱农机安全出产任务，依法行政，公平清廉，热心为民效劳。广阔农人机手对农机安全监理称心度高；五是所辖区域农机安全出产次序优越，迁延机安全监理“三率”较高，近3年未发作一次性灭亡3人以上的农机变乱。

2.示范岗位标兵具有前提：一是四项根本准则，具体贯彻落实科学开展观，政治思维显示好，有优越的职业品德，熟习农机安全政策律例，具有较高的政策理论程度；二是盲目恪守国度各项司法律例，依法行政、文明法律，清廉自律，作风正派，具有较强的事业心和责任心，连合协作，关怀集体；三是关怀农机安全监理事业的开展，留意研讨探究监理任务中呈现的新状况、新问题，具有必然的开辟立异才能；四是仔细实行岗位职责，任务自动热忱、求真务实、勤勤恳恳，任务成果凸起，起到表率效果，遭到地点单元及底层干部群众和广阔农人机手的好评。

六、创立步调

(一)制订方案。2012年1月30日之前，各县市区农业局，连系当地实践制订“创立运动”任务方案，报市农业局。

(二)组织引荐。各县市区农业局要依照有关要求，组织好示范窗口和岗位标兵的引荐任务，仔细填写《全国农机安全监理“为民效劳创先争优”示范窗口引荐表》（附件1）和《全国农机安全监理“为民效劳创先争优”岗位标兵引荐表》（附件2），并于每年8月15日前报送市农业局（2011年度的报送工夫待省农业厅确定后另行告诉），经市农业局搜检后，择优引荐报送省农业厅。各县市区“示范窗口和岗位标兵”推出顺序和方法，由各县市区农业局自行确定。

(三)进行总结。每年的10月15日之前，各县市区农业局要对当地“创立运动”状况进行总结，构成书面资料报市农业局。

七、保证办法

各县市区农业局要高度注重，精心组织，明白责任，抓好落实，将“创立运动”作为一项长时间性任务，常抓不懈，确保运动获得实践结果。

(一)增强指导，明白职责。各县市区农业局要实在增强组织指导，明白响应的机构、人员详细担任该项任务。还，积极向本地党委、当局报告请示，将“创立运动”归入当地党委当局创先争优运动总体布置中，构建“为民效劳创先争优”长效机制。市农业局成立由分担局长任组长，局属相关单元参与的“创立运动”指导小组，日常任务由局农机安全监管科担任。

(二)增强指点，注重实效。各县市区农业局要依据“创立运动”有关要求，凸起创立重点，把“创立运动”落到实处。尤其要强化效劳认识，结实树立“以民为本，为民效劳，帮民解难，助民增收，保民安全”的“五民”观念，积极履行便利效劳对象的做事办法，组织农机安全监理人员深化底层，办牌办证到乡镇，安全查验到村社，安全宣传到农家，扎实推进“创立运动”。

(三)增强监视，严厉引荐。各县市区农业局要依照公开、公道、公平的准则，组织好示范窗口和岗位标兵的引荐任务，对拟引荐的示范窗口和标兵进行严厉搜检，对展开“创立运动”状况进行日常反省指点，实时发现问题和总结任务中好的经历和做法，确保“创立运动”的严厉性和示范效应，果断根绝故弄玄虚行为。

农机安全监理范文第6篇

关键词：农机监理；实际作用；存在问题

中图分类号：F322 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20150501056

当前，我国的农业发展已进入了一个崭新阶段，农业的生产直接面向市场发展，农业结构不断的优化，农产品的质量有了大幅度提高，农民也开始从注重眼前效益，向农业生产的更广阔程度和更深程度进行发展。在农村，基本上家家户户都有了农用机械，这说明农业生产已经进入到了农业现代化的时代，与此同时，也给从事农机监理机构提出了新的课题。

农业机械的发展，要求必须要有安全监督做保障。作为农机监理人员，一定要按照自身职责的要求，全力为农业生产服务，同时，要重新去调整工作上的思路，应该以服务农民为立足点，帮助农民安全使用农业机械，解决生产使用时的遇到的困难，时刻以为农民增收、农业增效、农村经济顺利发展为己任，想农民之所想，急农民之所急，体现出农机监理的重要作用，使我国的农业生产健康有序的向前发展。

1 在我国农村的经济发展中农机监理的实际作用

农机监理部门，也是我国的生产安全中的执法权力机构，在工作中，要按照国家地方的农机生产安全的法规所规定，对所辖区内的农用机械以及技术操作人员给予严格科学的监督和管理，使其在农业生产中有安全保障，及时的纠正违章行为，坚决的杜绝事故发生，使农业机械生产能够安全有序的开展，以保障国家和人民的生命和财产安全，以及社会的安全与稳定。农机监理工作的职责中包括要定期或不定期的对农业机械的技术操作者对培训和指导，使他们能够熟练掌握机械的操作技能，让他们成为农业生产的带头人和和村里的技术推广和应用的能手，使他们能够从思想和行动上都能给周围人起到模范作用，早日实现农业科技现代化，真正改变农村的旧面貌。农机监理既是农民的朋友又是执法工作者，更是农业生产中的参谋和生产上的顾问，在日常的生产中，一些机械操作的农民有问题时都愿意来找农机监理，并且随时都会同工作人员进行沟通，在遇到困难时都需尽最大的努力解决，以不影响农业生产为目的，使农业可以更快、更好地向前发展，同时加快了他们致富奔小康的步伐。农机监理工作一直紧紧的围绕着农民，主要的工作内容是生产监督、日常管理以及调整好农业机械在田间作业中的状态，另外还有农用运输方面的作业和在跨区域作业方面等等。农机监理工作，在努力提高农民的农业机械的操作技能、提高生产的效率、降低生产的成本、农业生产安全、协调农业生产的供需以及化解农机纠纷等等问题上，都起到了别的职能部门无法替代的重要作用，这都为我国的农业生产可持续发展和我国农村经济建设起到了极大的推动性的作用。

2 农机监理工作目前尚存的一些问题

2.1 农机监理工作存在的制约因素

在一些个县乡村级的社会经济条件还十分困难，交通也不是那么的便利，道路也有些年久失修的现象存在，有些地方还不能够通客车，因此，有些人急需出行的时候，便会搭乘一些农用机动车辆，这便宜造成了极大的安全隐患，在农村，很多的路都还很不平整，同时很多农用车的驾驶员文化技术水平还较低，日常对机车的保养使用和管理方面都不到位，再加上缺乏安全意识，经常的逃避监管，不能配合，危险事故也就会不时的出现，这些都给农机监理人员造成了极大的工作困扰，违章现象十分突出，无证驾驶也很多，他们想尽办法的来逃避监管，这些都给农业机械的监管和执法造成了极大的困难。

2.2 监管方面还存在着脱节现象

由于现在有很多的农村地理位置还很分散，农机监理人员的数量还很有限，也不可能做到滴水不漏的程度，因此农用拖拉机和机动车在农村的之间的行驶和使用中便难免会有空可钻，再加上还有一些农村的路况条件非常差，自然就是有很多的安全隐患存在。当前在乡村级的道路上还没有设置交警来负责管理，农机监理工作者又由于没有农机执法明确标志，自然也就使农机执法的权威和严肃性大大的降低了，就难以对农机管理做到真正的严防，这便造成了农业机械各种事故的一度加重。

2.3 农机监理机构尚不完善，资金还不能得到有效保障

在我国，许多的行业也都是在摸索着前行，因此很多方面也都是在不断的创新和完善之中，问题的出现也是难免的。目前的农机监理部门和机构尚不够完善，经费的来源还很紧张，执法时的配备还不是很全面，工作效率就会受到限制，加上农机管理工作人员不足，这些都使农机监理工作面临着非常大的难题。

农机监理工作虽然说还有很多的困难，但是更在今后的工作中不断的完善，全心全意的为广大农民群众服务，忠于职责，严格抓好农机监理工作队伍，建设一支高素质的农机监理队伍，向农民做好宣传工作，使广大农民朋友真正的认识到农机安全的重要性，在工作中要做到尽职尽责，强化自身的专业技能和执法水平，努力指导农民使用好农业机械，做好农业生产，摆正农机监理同农机服务的关系，以保证农业机械生产的安全，更好地为国家的农业生产保驾护航。

农机安全监理范文第7篇

华容县农机局夏金明

作为一个刚刚分管安全监理工作的同志，今天要在这里谈监理工作，可以说是底气不足，班门弄斧。但是作为一个初识监理工作的同志或者说作为一个旁观者来谈监理工作，可能别有一番感慨。我希望，我的这个发言，能够起到抛砖引玉的作用。通过我抛出的这块砖，能够激起在座各位思想海洋里的几朵浪花，引发大家对安全监理工作的重视与支持。主要讲三个方面的意思，即如何看事，如何做事，如何做人。

一、如何正确地评价农机监理的形势

《道交法》实施后，对目前监理的形势如何来看，如何来评价，可以说是仁者见仁，智者见智。我认为是喜忧参半，各有千秋。

从好的方面来看，有几个方面可以概括：

一是法律上给予农机监理对拖拉机管理的执法主体地位。改变了长期以来“委托”管理的辛酸局面，结束了“打工者”的身份，开辟了农机管理部门依照法律授权，管理农业机械的新时期，这是一个历史性的跨越。

①、道路交通安全法。

第一百二十一条对上道路行驶的拖拉机，由农业（农业机械）主管部门行使本法第八条、九条、十三条、十九条、二十三条规定的公安机关交通管理部门的管理职权。

农业（农业机械）主管部门依照前款规定行使职权，应当遵守本法有关规定，并接受公安机关交通管理部门的监督；对违反规定的，依照本法有关规定追究法律责任。

本法施行前由农业（农业机械）主管部门发放的机动车牌证，在本法施行后继续有效。第8、9、13条是关于机动车登记的规定，第19条是关于驾驶证的规定，第23条是关于定期对机动车驾驶证实施审验的规定。

第八条国家对机动车实行登记制度。

第九条申请机动车登记，应当提交以下证明、凭证：

第十三条对登记后上道路行驶的机动车，定期进行安全技术检验。机动车安全技术检验机构对机动车检验收取费用，应当严格执行国务院价格主管部门核定的收费标准。

第十九条驾驶机动车应当依法取得机动车驾驶证。第二十条机动车的驾驶培训实行社会化，由交通主管部门对驾驶培训学校、驾驶培训班实行资格管理。拖拉机的培训。其中专门的拖拉机驾驶培训学校、驾驶培训班由农业（农业机械）主管部门实行资格管理。

第二十三条公安机关交通管理部门依照法律、行政法规的规定，定期对机动车驾驶证实施审验。

②、农业机械化促进法（农田作业机械的监理）

第二十条国务院农业行政主管部门和县级以上地方人民政府主管农业机械化工作的部门，应当按照安全生产、预防为主的方针，加强对农业机械安全使用的宣传、教育和管理。

第二十一条各级人民政府及其有关部门应当支持农业机械跨行政区域作业，维护作业秩序，提供便利和服务，并依法实施安全监督管理。

③、中华人民共和国国务院令412号《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》176项《联合收割机及驾驶员牌照证照核发》规定：县以上各级人民政府农业机械行政主管部门负责本辖区内的联合收割机及驾驶员的安全监理工作。

④农机部1999年第10号令规定：县以上人民政府农业机械行政主管部门负责本辖区域内的联合收割机及驾驶员的安全监理工作。主要指农业机械号牌、行驶证、驾驶证核发等。

二是省政府明传电报，给农机监理发出了希望之光包括农用运输车在内的农业机械实施，明确了“四权”：牌证管理权、上路检查权、违章处罚权和事故处理权）。

省政府办公厅明传发电[2005]172号(2005.12.12.)

关于切实加强低速汽车和拖拉机安全生产管理的通知，明确了五点：

①在农机管理体制调整前，各级农机管理部门要继续履行原有职能，严格规范农机上户发牌、培训管理和考试发证工作，切实把好农机安全生产的源头管理关。②要加大对农机交通秩序管理和安全生产的监控，及时查处违章行为，严厉整治农机无牌无证行驶、机车带病作业、酒后驾驶、超速行驶、载客营运等严重违法行为，清除安全隐患，坚决杜绝重特大农机安全事故的发生。

③进一步落实农机安全生产责任制，加大农机事故责任倒查力度，对工作中存在的失职、渎职行为，要予以严肃处理。

④要进一步强化内部管理，不得乱发钱物，严禁突击进人。

⑤各级公安交警部门要积极支持和协助农机部门搞好农机路检路查工作，支持协助农机监理机关及时处理好农机事故，共同做好农村道路交通安全工作。要坚决防止和杜绝农机安全管理中出现“空档”和“死角”。

三是我县的实际已证明农机安全监理正在步入健康发展的快车道。

《道交法》出台后，在县直事业单位机构改革中，由于罗局长、吴局长、彭所长等的辛勤工作，监理所机构由差额拨款的事业单位变为了行政支持类的全额拨款单位；监理所的人员由过去长期混编、人编矛盾复杂变为了今天的15编，人编合一，为监理事业的发展，奠定了坚实的基础。大家都知道：人是生命中最活跃的因素，离开了人，任何事业都将一事无成。干事业靠人，发展事业也靠人。农机监理事业发展也不例外。人的后顾之忧解决了，干事的热情也会高一些。

四是外部环境更加宽松、良好。目前与交警、物价、优化办、税务等部门配合协调，更加有力。

五是外省的做法，给我们增加了信心。

天津市去年已经理顺了市级农机监理机构体制，市一级监理人员全部纳入公务员管理。县区一级监理机构和人员今年打算全部参照市级体制执行。

北京市农机监理为了“迎奥运、保蓝天”，正在大力开展拖拉机尾气治理工作。

江苏省已下文，不再向地（市）县级监理部门收取监理规费。

安微省出台了全国第一个省级农机化促进条例《安微省农业机械化促进条例》解决了农机监理机构的行政执法和行政许可地位，明确了执法程序和处罚措施。

广西自治区赋予了农机监理、对包括小型多功能拖拉机在内的管理“四权”：牌证管理权、上路检查权、违章处罚权及事故处理权。

陕西省《条例》规定：“各级农业机械行政主管部门的农机安全监理机构，负责农业机械化登记、检验，驾驶证、操作证的核发、审验，道路外行驶作业的农业机械安全检查，违章纠正处理和事故处理”，同时还规定“农机安全监理人员执行公务时，应着装整齐，佩带标志，持证上岗”、“农业机械安全监理专用车辆设置统一标志”。

六是目前监理所的情况，也比预想的要好。人气较旺、心态平和，各种矛盾也在逐步扭转。特别是今年分工定岗之后，各股各线都在为完成本职工作尽心尽力。一季度的年检年审，也比预想的要好，象新河乡一次集中性年检达到128台的好成绩，值得表扬。

但是我们在看到成绩的同时，在看到光明的时候，冷静地分析，前进的道路上还会有许多曲折和困难在等着我们，不利因素还有许多，概括地说有六点：

一是为了吃饭去执法的问题，靠收费养队伍，养队伍去收费的不良现状。

二是监理经费严重不足问题。

三是上下配合不太合拍的问题。

四是农机户法律意识淡薄，不在乎的问题。

五是工作成本过高的问题，政府统筹金、市所的高额收费、横向部门的协调费等。

六是个别监理人员素质不高的问题等等。

二、如何做好农机安全监理工作

1、要明确目标与任务

①强化农机安全监理工作职能，加大工作力度，突出工作重点，全面完成农机安全生产各项工作任务。

②强化安全生产意识，加强路检路查，重点打击“黑车非驾”、低速汽车等违章行为。加强安全宣传，积极预防和及时消除安全隐患，不发生群死群伤的重大事故和责任安全事故。全年重伤人数不得超过3人，死亡人数不得超过2人。

③农机车辆年检率达96%，入户300台，办证300个；农机事故责任认定准确率达100%，事故结案率达90%，调解结案率达80%。

④全年规费收入76万元。按时完成财税任务，按时足额上交规费及其他费用。

⑤低速汽车、拖拉车第三者责任险投保率达到60%以上，保额完成54万元以上。

⑥完成县政府和县局下达的各项中心工作任务。

⑦卫生创建、综合治理和计划生育工作合格达标。

2、要强化安全生产的责任：安全生产无小事，要始终坚持“以人为本，关爱生命”这一主题，时刻绷紧安全生产这根弦。

①是要充分认识安全生产的重要性和紧迫性。有四个理由：

一是农机安全监理是法律法规赋予的重要职责，《道交法》已明确农机部门对拖拉机的执法主体地位，《农业机械化促进法》以及国务院的条令中，对农机安全监理和农机安全生产职能都有明确的规定，前面已讲过。

二是中央领导高度重视，把安全生产放到了十分重要的位置。

1月23日国务院专门召开了安全生产电视电话会，中央省市领导十分重视，温总理说：他不仅仅是一个行政问题，也不仅仅是一个经济问题，它是一个政治问题，关系到执政能力问题。如：一个政府如果不能保证人民生命财产安全，还要这个政府做什么。周伯华省长：可以说咬牙切齿讲了三个字“撤、关、判”。撤：出了问题单位领导先撤，再查。关：违法的人员，先关起来，再查。判：问题特大的重判、快判。

三是建设社会主义新农村的要求。

现在越来越多的农民朋友把农业机械作为了脱贫致富的重要工具。当农民朋友依靠农业机械创造美好生活的时候，可以说，农机生产的平安，就是支撑这种美好生活的重要支柱。

可是，一旦发生了农机事故，辛勤劳动成果将付之东流，一瞬就回到了解放前。可见，平安是支柱，它支撑农民朋友的幸福生活，支撑着他们的欢歌笑语。常言道，平安是福就是这个道理。只有家人平安，人们才能有品味幸福生活的心情；只有平安常伴，人们才能从春雨、夏荷、秋实、冬雪的大自然美景中享受到人生的快乐。从这个意义上来说，农机安全监理工作就是为新农村建设，为农民的幸福生活保驾护航的工作。

四是农机手和农民文化素质不高，安全意识相对淡薄，加上农村道路条件差，安全隐患多，农机事故时有发生。一季度的统计，农村高于城市，不重视安全生产不行。

②是加强制度建设，严格责任制、责任追究制和责任倒查制，用制度管事，用制度管人。坚持“谁主管、谁负责；谁签字，谁负责”的原则。县与乡、乡与村、村与机手之间层层签订安全生产责任状，形成农机安全生产工作齐抓共管的氛围。

③是加强安全生产的教育与宣传：要做到“墙上有安全标语，路上有警示标志、手中有宣传资料”，使农机安全管理进村入户，安全知识普及到人，营造一个人人注意安全，人人自觉保平安的浓厚环境。

④是要加强源头管理：要按照法律法规和有关安全技术标准，严格拖拉机、联合收割机、低速汽车的登记、牌证核发、驾驶员考核发证和年检年审，提高农机检审率；要严格执行“两不准一严禁”，即：不符合标准要求的车，不准办证上牌；不按规定检验合格的，不准办证上牌；严禁异地发牌发证。

⑤是要加强专项整治和督促检查。

要继续按照国务院五部委《关于印发（预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”实施意见）的通知》和农业部《关于集中开展拖拉机及其驾驶员整顿工作的通知》以及省政府[2005]172号明传电报精神，切实搞好低速汽车、拖拉机及驾驶员专项整治工作；严厉打击无牌无证行驶、超速超载、机车带病作业、报废车辆上路、酒后驾车、载客营运等严重违法行为。将农机作业违章率控制在最小范围，使低速汽车和拖拉机安全生产秩序得到明显好转。重点是打击黑车非驾，喊了多年，年年喊，年年有。3.17万庾唐家段的一起事故就是黑车，无牌无证，带病上路（刹车失灵）。

⑥是要加强农机事故的调处。按照与公安交警部门协调的意见，及时处理农机事故。做到管理及时、取证准确、调查周密。同时，还要加大农机事故责任的倒查力度，确保农机安全生产事故四项指数，万台率在前三年平均水平的基础上降低5%。

3、要依法办事，规范监理业务。“四权”：牌证管理、上路检查、违章处罚、事故处理。

一是进一步规范低速汽车和拖拉机上户发牌工作，对那些不符合技术参数要求、超标准、超范围的变型拖拉机和低速汽车坚决不予上户发牌。

二是切实加强低速汽车和拖拉机驾驶证考试人员的管理，严格执行考试标准。

三是低速汽车和拖拉机上户发牌、年度检验时没有购买第三者责任险和防洪保安金的，坚决不予办理相关手续。

4、要加强监理人员的自身建设。

要按照建设社会主义新农村和建设“文明监理，优质服务”示范窗口的要求，加强农机监理人员的政治思想教育、职业道德教育、政策法规教育和岗位业务培训工作，加快建立一支“政治合格、业务精通、作风优良、执法严明、保障有力”的高素质农机监理行政执法队伍。要组织监理人员重温《道交法》、《行政许可证》、《促进法》、《安全生产法》、农业部41、42、43号令及两个规范性文件，吃透精神，掌握要义，在弄懂弄通的的基础上，学会应用，指导实践。

5、加强上下配合，杜绝各种不良现象的发生。

目前，监理工作的好坏，还离不开乡镇农机站的支持与配合，乡镇站的同志，实践经验丰富，熟悉地方风土人情，有许多我们没有的长处，过去为农机监理事业做了大量的工作，作出了较大的贡献，这是有目共睹。但是，有一些乡镇，地方保护严重，有个别人员不能依法办事，存在收钱不开票，或多收钱少开票，或收钱不办证的现象，存在办人情证、验人情车、定人情案的现象，有的问题还十分严重。构成了安全生产上的极大隐患。不理顺，不整治，现象不查处，就会给农机监理事业造成极大的影响，应引起大家的高度重视。这里只打招呼。为了杜绝这种现象，一方面监理人员要转变工作作风，真正做到重心下沉，防线前移，直接管到位。另一方面，乡镇站的同志，要主动配合，按规办事，发挥自身优势，一如既往的支持监理工作，在安全监理事业中再立新功。

三是如何做人，分管监理,本人如何做，三句话与大家共勉：注重学习，不做糊涂之人。注重实干，不做空谈之人。注重廉洁，不做享乐之人。

1、注重学习，不做湖涂之人。学习是成功的基本要素，诸葛亮说过：“才须学也，非学无以广才，非志无以成学”。一个人不管他学了多少马列，学了多少专业知识，文凭有多高，资历有多老（一说自己有好行），如果不能及时地接受新知识，加强学习与实践，及时调整自己的思路，都不能说已进了“红色保险箱”。“无边落木萧萧下，不尽长江滚滚来”。万事万物都处在不断地发展变化之中，一成不变的人和事是不存在的。今年我要求自己做到三点：一是要进一步加强党的方针政策的学习，二是要进一步加强法律法规的学习，三是要进一步加强监理业务的学习。

2、注重实干，不做空谈之人：实干兴邦，空谈误国，注重“三干”。

一是把心事集中在想干事上，就是要有干事的热情和积极性，充分发挥主观能动性，要多谋发展，少想升迁，多干实事，少唱高调；多琢磨事，少琢磨人。

二是把本领体现在会干事上，不仅要会谋化，而且还要会抄作，会实践，不能只会唱功，不会练功。说得多，干得少，讲得好，干得差。

三是把目标落实在干成事上，把事情办成才是目的。因此，我们不仅要有想干事的愿望，会干事的能力，而且还要有办成事的目的。

3、注重廉洁，不做享乐之人。

对个人的名利和地位要有一颗平常之心，不能因为在一个岗位上干了几年，甚至几十年，做了一些工作，就向组织讨价还价，甚至放松对自己的要求。与其自命不凡，不如表现非凡，主要做到三点：清清白白做人，勤勤恳恳做事，公公正正处事。

同志们：没有比脚更长的路，没有比人更高的山。既定的目标和任务，就是我们努力的方向，奋斗的动力，更是我们庄严的承诺。我们坚信有县委政府的正确领导，有农机局党委的正确决策，有在座各位的共同努力，我们的目标和任务就一定能够实现，我们的明天会更加美好。

农机安全监理范文第8篇

农机安全监理工作是组织农机化生产的重要手段，是农村经济运行的链条，是直接为机手服务的窗口。因此，应在理顺管理体制，明确职责，加快法制建设，增加技术装备建设投入，提高监理队伍整体素质的同时，加强农机系统内部的团结与协作，开拓创新，文明执法，优质服务，为农业增效、农民增收、农村稳定、促进农村经济发展做出积极贡献。近年来，在中央扶持发展农业惠农政策的激励引导下，农机在数量上逐年上升，机型种类日益增多，作业范围日趋广泛，农机事故也在不断上升，因此充分发挥农机的作用，最大程度地提高农机综合能效，及时消除农机事故隐患，降低农机事故率，确保人民群众生命财产安全，是农机安全管理部门必须面对的重要课题。

1 农机监理作为安全生产的执法机构，依照国家和地方农机安全生产的法律、法规，对农业机械及其操作使用者进行严格、科学的安全生产监督和管理，纠正违章，杜绝事故，使农机生产安全、有序进行，保证了人民生命财产安全和社会稳定；其次，农机监理在对农业机械驾驶操作人员的管理中进行定期和不定期的学习培训，使机手有了一技之长，成为村里先进科学技术推广应用的带头人和示范者，为改变r村落后面貌起到了积极作用；三是农机监理人员与机手有良好的相处关系，培养了深厚的感情。农机监理人员在机于的心日中既是执法者，又是朋友，还是农机生产的参谋、顾问，机手有了困难愿找农机监理帮助解决，从而使他们得以发展生产，加快了致富步伐；四是农机监理在监督、管理和协调农机田间作业、运输作业、跨区作业工作中，在提高农机作业水平、提高效率、降低成本、安全生产、协调供需、化解纠纷等方面，起到其它组织不可替代的作用，为农民生产发展、农村经济发展起到了极大的促进作用。

2 存在的问题

2.1 农机安全认识上的制约。一些地方政府和部门不能正确处理安全生产与经济发展的关系。对农机安全生产缺乏足够认识，存在重农机推广、轻农机安全的倾向，忽视农机安全发展，农机安全生产未能纳入农机化发展战略。农机“安全第一、预防为主、综合治理”的方针没有落到实处或者停留在讲话中、文件上，农机安全生产还没有成为自觉行动。其次，农机安全生产基础总体比较薄弱。农机安全生产监管工作投入不足，农机安全生产投入欠账严重。三是农机安全生产责任落实不到位。有的地方领导干部特别是县乡两级领导干部农机安全生产意识不强，认为农机安全生产仅仅是农机监理部门的职责。四是农机安全生产监管还存在许多薄弱环节。部分地方的农机安全监管措施不到位，执法不严格，农机安全生产监管缺乏权威性和有效性，对农机安全生产违法行为查处不力。

2.2 宣传教育培训滞后及农民群众安全意识薄弱。由于宣传教育培训工作方法和手段落后，加上少数地方、部门漠视安全防范，不愿进行必需的安全投入，致使安全隐患严重。因接受培训需要较大的财力和较多的时间投入，许多农机从业人员，几乎从未进行过安全培训，缺乏安全意识和安全知识，忽视安全操作，处险境而不自知，遇险情而难自救，常常因小小疏忽或操作失当，酿成重特大事故，付出惨痛代价，“十年辛劳奔小康，一场事故全泡汤”。实践证明，有无培训教育，情况大不一样。农机从业人员有了安全生产的意识，有了安全生产的知识，有了自我防范的能力，农机安全生产的任务才能真正落到实处。为农民着想，这是最重要的着想对农民负责，这是最重大的责任。

2.3 农机监理基层管理服务网络不全。从目前情况来看，县、市、区都设有农机安全监理机构，其编制、装备、设施、人员较健全，而乡镇、农场没有专设机构，监理人员很少甚至没有。农机监理基层网络不全，对分散在千家万户并行驶在乡村道路上的农机安全生产无法进行有效监管.

3 全面加强农机安全监理工作

3.1 加强宣传教育，增强安全意识。要多层次、多方位地向农民和机手宣传农机法律、法规，提高其操作、保养机车对可能存在事故隐患的零部件及时进行更换，保证农机处于良好的技术状态。要求驾驶操作人员养成作业前检查农机技术状况，特别是对影响作业安全的零部件检查的良好习惯，从而在农机本身的技术状况方面保证作业安全，及时消除事故隐患。

3.2 培养一支驾驶操作技术过硬的农机队伍。农机安全监理部门要对农机驾驶操作人员进行全面的业务知识和驾驶操作技能培训，严把考核、发证与年审关，并定期组织他们学习有关法律法规，增强他们的法制观念，把他们培养成合格的驾驶操作人员，使他们能够在农机化作业中，充分发挥自身的主导作用，为农机安全生产作出应有贡献。

3.3 要抓好农机监理队伍建设。从实施规范管理人手，内强素质，外树形象。工作水平、服务能力的高低源于素质。农机监理部门应把政治合格、作风过硬、业务精通、执法严明，建设一支高素质的监理队伍作为主要工作目标，严把监理人员素质关，实行考核上岗、持证上岗。要求监理人员应具备较强的专业技能和执法水平，正确履行政策法规，还必须有较强的政治觉悟，始终把人民群众的根本利益放在首位，树立服务农业、服务农户、服务机手的思想意识，自觉摆正监理与服务的关系，保证农机安全生产。

农机安全监理范文第9篇

华容县农机局夏金明

《中华人民共和国道路交通安全法》（以下简称《道交法》）实施后，农机管理部门职能的调整及乡镇农机管理职能并入农业综合服务站等，使基层农机交通安全管理工作发生了一系列重大变化。实现部门联动、齐抓共管，是当前农机安全监理的重要措施。

一、农机安全管理的法定体系日益完善

1、明确了县级农机安全管理的执法主体地位。《道交法》第121条，明确了农机部门对上道路行驶的拖拉机的上牌、检测、强制投保权和机手发证权。

2、明确了交警部门的执法职权。《道交法》明确了交警部门对拖拉机上路的检查权、道路交通事故调处权及对低速汽车的管理权。

3、明确了农机和交警部门的管理协调关系。

《道交法》规定，农机主管部门行使上道路行驶拖拉机管理法定职权，要接受公安交通机关管理部门的监督。《道交法》同时规定，农机主管部门应定期向公安机关交通管理部门提供拖拉机登记、安全技术检验及拖拉机驾驶证发放的资料、数据。公安机关交通管理部门对拖拉机驾驶人作出暂扣、吊销驾驶证处罚或者记分处理的，应当定期将处罚决定书和记分情况通报有关的农机主管部门。吊销驾驶证后，还应将驾驶证送交有关的农机主管部门。

4、明确了教育部门和学校交通安全教育的义务。

《湖南省实施（中华人民共和国道路交通安全法）办法》规定，教育行政管理部门、学校应当将道路交通安全知识纳入法制教育内容，义务教育阶段每学期安排道路交通安全主题教育不少于2课时。

二、安全形势不容乐观

1、农机执法主体与法定职权难统一。《道路交通安全法》实施后，农机部门对上路行驶的拖拉机行使该法第八、九、十三、十九、二十三条的权力，即对拖拉机的登记、核定牌证、定期检验及农机驾驶员的考试、考核、发证具有管理权（即所谓的源头管理权）。取消了上路安全检查权、事故处理权、行政处罚权、农用车的牌证管理权。《道交法》实施两年多来，部分地方农机道路安全检查与事故调处权未能及时移交交警部门，低速汽车未能移交交警部门管理，执法主体与职权错位。造成农机部门不该管而不得不管，交警部门该管而不愿管的被动局面。

2、农机安全监理工作与经费难统一。作为农机安全工作的管理者──县级农机监理单位，大部分地方仍采取收取行政事业费维持运转的工作方式，未能将事业费纳入财政“笼子”。这种以收代拨的财政经费体制，不利依法行政和农机安全监管工作的开展。

3、乡镇农机安全管理网络不全。乡镇农机管理在拖拉机入户、机手考证、机车年检等工作方面，起着排头兵的作用。这几项工作的好坏，一定程度上取决于乡镇农机安全管理人员。现在农村试行综合改革，乡镇农机站机构将取消，职能并入农业综合服务站。人员调整后，其专业技能、管理经验变化较大，一定程度影响基层农机安全管理日常工作的开展。

4、农机交通安全事故多发。据有关统计资料表明，近两年来各类农机事故有所抬升。四大指标在其他交通事故中占有一定的比例。

三、管理对策

如何按《道交法》赋予的权力抓好农机安全生产？如何拓展农机监理工作新局面？这是摆在我们面前的一个重要课题。我们认为以下几个方面值得我们探讨：

1、重新定位工作重心。农业机械分布于广大的农村，农机安全生产形势的好坏在农村，因此，农机部门应将农机监理工作重心下移，以行政村为安全单元体，大力推进“农机安全村”建设，形成广大农村人人讲农机安全的良好氛围。一是建立健全村级农机安全管理组织，鼓励、支持并指导农机驾驶操作人员自愿成立安全协会组织，积极开展村农机安全管理工作；二是落实村农机安全管理制度，建立农机和驾驶操作人员台账，签订农机生产责任书；三是开展内容丰富、形式多样的农机安全宣传教育活动，普及农机安全法规和农机安全知识；四是积极为农机户提供技术和信息服务，指导农机户进行农业机械的安全技术保养和维护，消除安全隐患，从源头上预防和减少农机事故，特别是特重大农机事故的发生。

2、推进监理队伍网络建设。按照业务要求，农机主管部门不仅要建立一支素质优良、业务过硬的县级农机监理队伍，而且要争取县委、县政府的支持，大力推进乡镇农机管理机构的改革，力争每个乡镇配备1－2名专（兼）职监理员，专抓所辖乡镇的农机安全生产。同时，对具备条件的行政村设置1名安全员。通过乡村安全生产工作在农村有抓手有助手，达到事半功倍的效果。

3、建立多元责任主体。由县级人民政府牵头，落实农机安全生产的各项管理制度和协调机制。一方面将农机安全生产工作列入全县乡镇“双文明”建设目标管理考核体系，并通过县与乡镇、乡镇与村、村与组签定安全生产责任状，强化乡镇、村、组三级对农机安全生产的监管责任；另一方面农机部门要与交警、教育、安监、宣传等部门加强协调配合，在抓好农机安全生产涉及农机联合执法检查、学校农机安全教育、农机安全管理工作的监督和协调、农机安全法律法规宣传等工作时，让参与部门尽职尽责，视为本职工作，并主动承担起自己的责任。

4、点面结合创新农机监理手段。

农机部门必须履职尽责，积极探索建立农机安全管理的长效机制，采取集中整治与日常管理相结合的手段，在春耕和秋收等农机作业事故多发期，要深入田间地头进行检查，以确保农机安全生产。

5、彻底转变服务观念。农机部门要彻底转变过去那种“文件式”或“命令式”的服务观念，“降低”身份甘当“服务员”。一要积极主动按照《行政许可法》和农机管理法律法规的要求热情周到办好牌、证等各项行政许可或非许可事项，让广大机手上门办事有一种归家的舒适感；二要适时组织农机监理人员深入基层和农业生产第一线，培训办证到乡村，年度检验到村组，维修服务到田头，宣传动员到农家，让广大农民群众自觉搞好农机安全生产。

四、一点建议

农机安全监理范文第10篇

[关键词] 农机 监理 安全生产

[中图分类号] S23 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）04-0228-01

农机安全生产是国家安全生产的重要组成部分，关系到人民生命财产安全，农机安全监督管理是实现农机安全生产的关键。近几年，随着农机购置补贴力度的不断加大，各类农业机械得到迅速发展，农机违规操作、黑车非驾、非法改型、客货混装、酒后驾驶等违章现象呈上升趋势，农机安全形势非常严峻。为降低农机事故发生率，有效遏制重特大农机事故的发生，确保农机安全生产，迫切要求加强农机监理。

一、积极开展农机安全宣传教育，提高农机手安全意识

农机监理部门要充分利用图版、宣传单、广播电视、媒体、短信和设立安全教育宣传咨询台，组织安全宣传小分队，调动村级安全员等多种形式做好农机安全宣传教育工作。

1.抓好春节、五一、国庆、中秋等重大节日的安全宣传教育工作。

2.抓好“年检审”安全宣传教育工作。发送督促检审短信，邮寄督促检审通知。

3.抓好农机“安全生产月”、“安全生产日”活动的安全宣传教育工作，制定重特大农机事故应急预案，组织开展事故预案演练。发放安全手册、宣传单，上平安农机宣传课。

4.抓好农机重点作业区域和主要交通路段，村镇集市的过街横幅的悬挂和张贴工作。

5.做好庙会，农资交易会期间的农机安全宣传教育工作。

努力做到安全宣传无盲点，确保对农机手和公路沿线群众农机安全宣传覆盖面达到100%，对农民群众的宣传覆盖面达到90%以上，从根本上提高农机手的安全意识。

二、积极开展农机安全检查，确保农机安全生产

由于农业机械量多面广，执法环境特殊，农机监理部门在做好农机安全宣传教育的同时，还要积极开展农机安全检查，只有这样，才能消除隐患，把农机事故消除在萌芽之中。

1.做好季节性农机安全检查

农机监理部门要结合当地农机作业特点积极开展春季、午收、三秋和冬季农机安全检查活动。要建立安全巡查和故障检修制度，深入农家场院、田间地头、乡镇集市、停车场、码头和农机作业现场。做到有违章必纠正，有隐患必排除，安全事故零容忍。

2.做好农机道路交通安全专项整治活动

2.1积极争取政府支持，解决农机监理部门对上道路农机安全隐患排查执法困境，推进公安农机联合执法，落实公安农机联合执法实施办法，共建农机安全隐患信息通报平台。

2.2.集中开展农机道路交通安全专项整治活动。

农机监理部门要与安监、公安、交通等部门密切协作，在农机事故多发期，积极开展涉牌涉证违法行为专项整治和校车安全专项整治等农机道路交通安全专项整治活动。。

三、加强农机专业合作社、农机大户安全监管，提高三率

1.要建立健全农机专业合作社、农机大户各项安全管理标准和农机安全维护、检修制度，设立专兼职安全员和建立安全员考核制度。

2.农机监理部门要对农机专业合作社机库、油料库、维修间等场所开展定期和不定期的安全检查，确保农机专业合作社场库设施步局合理便于安全通行。

3.积极开展安全教育培训，要组织农机监理人员采取上门服务等多种形式对合作社人员进行安全宣传教育和安全操作培训，力争实现合作社农机挂牌率、检验率、办证率达到100。

四、规范业务办理，推进阳光政务

1.农机监理部门要将各项服务项目、办理程序、收费标准、办理时效，在服务窗口上墙公示，切实做到文明监理、优质服务。

2.在拖拉机和联合收割机注册登记、检验、驾驶员考试等重点环节。要实行首问负责制、目标管理责任制。明确职责，将岗位责任细化分解到人。做到“谁主管谁负责，谁签字谁负责，谁发证谁负责”，切实落实责任追究制。

3.设立行风投诉热线，切实解决群众反映的热点难点问题。

4.积极开展实地检验，做到服务送上门，法规送到户。

五、层层签立农机安全生产目标责任书，筑牢农机安全生产防线

1.政府主管领导、各乡镇长、农机局长、监理站长以及村级农机安全员，签订农机安全生产目标责任书。

2.监理站长、检验员、考试员、登记员、事故处理员、外勤执法人员签订农机安全生产目标责任书。

3.监理站与农机手签订农机安全生产目标责任书，

六、积极推进平安农机创建，营造创建氛围，抓好农机源头管理，构筑农机安全生产防线，为构建和谐乡村提供保证

七、加强农机监理装备建设，提高农机监管水平

农机监理部门要积极争取各级政府的支持，将农机监理装备纳入政府预算，提高农机监管水平，切实推进农机驾驶人员理科考试无纸化，术科考试电子化，检验检测制动化，事故处理迅捷化。

八、加强农机监理队伍建设，提高监理人员执法素质

做好农机监理工作，确保农机安全生产，农机监理队伍建设是关键。

1.要认真组织农机监理人员深入学习贯彻党的十精神和系列重要讲话。以“三严三实”为统领，深入开展党的群众路线教育实践活动，提高领导班子和全体农机执法人员的政治素质，积极引导农机监理人员严格执行《农机安全监理人员管理规范》，牢固树立“以民为本、为民服务、帮民解困、助民增收、保民平安”的观念。

2.要积极开展培训。农机监理部门要定期开展《农业机械安全监督管理条例》、《农业机械事故处理办法》、《农机实地检验办法》、农业部41号、43号令专题培训和现代科技、管理等方面的知识培训，不断提高农机监理人员的业务素质，为做好农机监理工作，确保农机安全生产提供保证。

参考文献

[1]高海军，王晗. 关于加强农机安全监理工作的几点建议[J]. 吉林农业，2013，10：54.