农机合作社安全生产管理范文

农机合作社安全生产管理篇1

一、指导思想

以党的十八届三、四中全会和系列重要讲话精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕建设“平安区”、“和谐区”的总体部署和“平安农机”的创建工作要求，进一步加强基层基础工作，落实农机安全生产责任制，建立健全基层农机安全监管网络，创新农机安全管理长效机制，加大农机隐患排查治理理力度，依法行政、文明执法，切实预防和减少农机事故的发生，坚决杜绝农机重特大责任事故的发生，积极争创全国平安农机示范区，为建设社会主义新农村作出新贡献。

二、工作目标

通过深化开展“平安农机行”活动，达到以下目标：

1、安全责任明确。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，建立一把手负总责和领导班子成员“一岗双责”的安全生产领导责任制，层层签订安全生产目标责任书，做到无缝隙、全覆盖，严格奖惩兑现。

2、监管体系完整。进一步理顺农机安全监管体制，形成区、处镇、村、合作社统一完整的农机安全监管体系。

3、制度机制健全。安全生产考核制、责任倒查制、过错责任追究制得到切实落实。

4、宣传教育到位。进一步加强农机安全宣传教育工作，农机所有者、驾驶操作人员和农民群众的安全意识和技术水平明显提高。

5、行政执法规范。拖拉机、联合收割机登记、牌证核发、安全检验及驾驶人培训、考试、发证工作进一步规范，农机安全监理规范化建设水平得到提升。

6、执法能力提升。农机安全监理人员法制、安全、服务和创新意识增强，依法行政能力和队伍综合素质得到明显提高。

7、装备水平提高。农机安全监理基础设施建设进一步加强，监理装备进一步更新，人工检测与机械检测相结合，提高机械检测应用水平。

8、安全形势稳定。农机安全生产措施不断完善，农机注册登记率、检审率和驾驶操作人员持证率稳定提升，事故隐患明显减少，杜绝农机生产安全责任事故，全区拖拉机、联合收割机挂牌率100﹪、持证率100﹪、检审率80﹪。

三、工作措施

（一）加强领导。深化开展“平安农机行”活动是打造“平安区”的重要组成部分，对增加农民收入，促进农业安全生产，保障农村社会和谐发展，具有十分重要的意义。区局成立局长任组长、分工局长任副组长的活动领导小组，监理站负责日常工作。各处镇也要成立相应组织，把深化“平安农机行”活动与“三农”工作紧密结合起来，与推进农业机械化工作结合起来，与建设社会主义新农村结合起来，切实加强组织领导。

（二）加强宣传。各处镇、局属各科室站要加强深化“平安农机行”活动的宣传，结合交通安全“五进”（农机安全进学校、进农村、进单位、进社区、进农户）活动的开展，重点抓好“六个一”工作的宣教活动（组织一次宣传教育活动、给每个农机手送一份倡议书、放映一部“平安农机”教育警示片、向每个农机手送一套宣传挂图、给每个农机手送一本“平安农机”知识手册、在每个村及中小学上一堂“平安农机”知识课。），采取适合农村特点的有效形式，大力宣传深化“平安农机行”活动的重要意义。

（三）明确责任。按照“属地管理”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则和新《安全生产法》，局属科室站对所分管的业务，处镇农机站、村（居）委会对本区域内的农机安全生产负有监管责任，农机户、农机合作社及农机企业负有农机安全生产主体责任。切实加强责任落实，区农机局与处镇农机站签订农机安全生产责任书，各处镇也要和村（居）委会，各村（居）委会和农机合作社、农机户签订农机安全生产责任书，各农机合作社、农机大户要和每个农机操作手签订农机安全生产责任书。

（四）夯实监管网络。开展“农机对对号”活动，各处镇农机站管理人员，要深入到各村、农机合作社、农机大户和农机户家里，详细了解农机情况，做到农机和农机登记薄对号、农机和农机操作手对号、农机和农机安全登记对号、农机和作业情况对号，切实掌握农机的现状，了解农机安全情况。建立区、处镇、村、户农机安全生产监管网络。要把农机安全生产监管作为工作重点，强化日常监督检查。各村（居）委会配备专（兼）职农机安全生产监管员，履行农机安全生产监管职责，加强安全生产宣传教育、隐患排查和督促整改工作，及时向村、处镇农机站反应农机安全生产情况和事故报告。

（五）严格检审工作。落实惠农政策，对直接从事农田作业的拖拉机、联合收获机以及属于实地检验的其它机动农用机械实行免费检验，免费推广使用拖拉机反光贴。严格政策法律规定，对从事道路运输的拖拉机严格安全检验，严格审查责任强制保险，凡是改装、超宽、超长的挂车一律不得通过检验。加大执法检查力度，强化源头管理，坚决纠正无牌无证、应审未审等违法违规行为。

（六）开展专项行动。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，开展专项整治、隐患排查和打非治违，整治突出问题，排查整改各类事故隐患，依法严厉打击各种违法违规行为。

（七）加大经费投入。积极协调财政支持，将农机监理经费纳入财政预算，形成稳定的财政投入机制。积极探讨免费监理和强制保险补助政策。加大经费投入，购置必要的检验设备，提高检验装备水平，减少人工检验，基础数据实现电脑管理，收费票据实现电脑打印。改造升级区拖拉机、联合收割机驾考中心，实现考试工作标准化、规范化。

农机合作社安全生产管理篇2

今天的会议是市局研究决定召开的。会议的主要任务是分析农机安全监理面临的形势和任务，研究下一步的农机安全监理工作重点，推进农机安全监理依法监管能力建设，不断提高农机安全监理工作水平，促进农业机械化又好又快发展。刚才，大家听取了市的典型发言，传达了全省农机监理站长学习座谈会精神，并对如何深化平安农机合作社创建及下一步重点工作进行了全面部署。下面，我就推进全市农机安全生产网格化管理工作讲几点意见。

一、建设平安农机，全市农机安全监理工作成效显著

近年来，全市农机系统深入学习实践科学发展观，以预防和减少农机事故为目标，以构建农机安全管理长效机制为核心，以“十百千”示范创建为先导，在全国率先开展了“平安农机”建设活动，强化“六抓”措施，通过在管理体制、工作机制等方面的不断创新，开创了农机安全监理工作的新局面：

一是抓责任，把农机安全生产纳入了县、乡、村工作目标考核，层层分解落实农机安全生产责任，并加强与安监、公安、工商、质监等有关部门的协作，建立了政府主导、部门合作、齐抓共管的社会化管理机制。

二是抓网络，推行县监理站+中心乡镇农机监理中队+村农机安全协管员的管理模式，建立健全了农机安全监管体系。

三是抓样板，开展农机安全“十百千”示范创建活动，在全市创建了一大批不同层次的农机安全生产示范典型，营造了良好的农机安全生产氛围。

四是抓规范，开展农机监理规范化建设，提高了队伍素质，完善了装备建设，规范了执法行为，全面提升了农机监管能力。

五是抓源头，开展星级农机市场、星级农机维修点创建活动，加强了对农机销售、维修环节的监管，提高了农机产品质量和维修质量；开展组合式培训和职业技能鉴定，提高了驾驶操作人员素质；强化年度检验，推广机械检测，提高了农机安全技术状态，有效减少了事故隐患。

六是抓整治，把小型拖拉机清理整治活动作为提高拖拉机、联合收割机挂牌率及驾驶员持证率的重要手段，深入持久开展，大大提高了农机安全监管水平。

目前，全市拖拉机、联合收割机及驾驶员在册数分别达到12万台和11万人，农机“三率”始终处于全国、全省领先水平，莱西、平度两市分别被评选为部级、省级示范县，17个乡镇被评选为省级示范镇，我视的执法体系建设、职业技能鉴定和拖拉机清理整治等多项工作得到了部、省领导的肯定和表扬，“平安农机”建设工作经验在全国推广。

二、统一思想，认清面临的机遇和挑战

在回顾、肯定成绩的同时，我们还必须时刻保持清醒的头脑，明确面临的新形势、新问题，正确对待面临的新机遇和新挑战：

一是农机安全监理工作越来越得到各级党委、政府的高度重视。2009年、2012年、2011年连续三年的中央1号文件都提出了加强农机安全监理工作、提高农机安全监管能力的要求；最近国务院《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》又提出了强化农机安全使用监督管理，加强基层农机安全监理队伍建设，提高装备水平和监管能力，预防和减少农机事故发生的要求。省政府最近下发的《关于进一步加强道路交通安全工作的意见》，明确要求农机部门继续开展农机安全“十百千”示范活动，加强农机安全管理工作，建立公安机关和农机部门合作机制，结合不同农时的农机作业特点，定期或不定期对在乡村道路上行驶的无牌无证、违法载人、未检未审拖拉机及驾驶人进行检查处理。这既为做好农机安全监理工作提供了强大动力，也进一步明确了农机部门的安全监管责任。

二是农机安全监理工作的法律依据得到逐步健全。近年来，国家先后颁布了《农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》等法律法规；省出台了《省农业机械化促进条例》，修改了《省农业机械管理条例》；农业部了一系列配套规章。这一系列法律法规和规章的实施，构建了统一、完整的农机安全监督管理法规体系，这既为农机安全监管工作提供了有力的法制保障，也对农机监理部门依法行政提出了更高要求。

三是农机安全监理工作的发展基础得到充分保证。近年来，随着购机补贴力度的逐步加大，我市农机化事业进入快速发展期，农机保有量的持续增长，农机装备水平实现了新突破，全市拖拉机保有量达到30多万台，农机化发展速度加快、领域拓宽，这既为抓好农机安全监理工作的发展奠定了坚实的基础，也使得农机安全监督管理难度进一步增加。

三、提高认识，明确网格化管理的目标任务

为适应新的形势，切实抓好农机安全监督管理，扎实推进平安农机建设，根据市安委会《关于实施安全生产网格化监管的意见》和《2012年安全生产网格化监管工作推进方案》的有关要求，7月22日，市农机局与市安监局联合下发文件，决定在全市全面推行农机安全生产网格化管理。

网格化管理是一种全新的管理模式，最早应用于城市管理领域，是将基层执法单位管辖范围按一定标准划分成若干网格，根据网格内工作量大小，配备适量的管理人员和装备，由网格队员全面行使各项管理职能。这种管理形式的意义在于将传统、被动、定性和分散的管理，转变为现代、主动、定量和系统的管理。

按照“以人为本，预防为主，综合治理”的方针和“健全监管体系，完善运行机制，规范基层管理，优化治理结构”的指导思想，以“一格三网九定”为总体框架，将网格化管理引入农机安全生产领域，旨在通过逐级地定责、立制和考核评价，进一步明确各级、各部门的职责，把农机安全监督管理涵盖到农机生产、销售、培训、使用、维修等各个领域，建立“横到边、纵到底”的农机安全监管网络,构建覆盖全市、责任到人、职能到位、流程规范、运转灵活的农机安全生产监管机制,形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局,使农机安全监督管理工作更加规范化、科学化、精细化、长效化，促进农机“三率”水平的稳步提升，降低农机事故率，遏制重特大农机事故，确保农机安全生产形势持续稳定发展。

四、突出重点，强化网格化管理的各项措施

实施农机安全生产网格化管理，重点是落实“一格三网九定”。

“一格”，即全市逐级建立安全生产监管网格。按照属地管理与行业管理相结合、以行业管理为主的原则，以市农机局为主体建立1个一级网格；以各市（区）农机主管部门为主体建立8个二级网格；以各乡镇农机站（农业服务中心、农机监理中队）为主体建立若干三级网格；以村（居）、农机合作社和农机生产、销售、维修企业为主体，建立若干四级网格，在每一个网格内建立严密科学的监督管理体系。

“三网”，即通过建立健全管理网、监督网和信息网，完善工作运行机制。

健全管理网，就是进一步健全以县农机监理站、乡镇农机监理中队（农机站）和村农机协管员为依托的三级农机安全监管网络，进一步落实各级政府、农机部门和相关企业的安全责任，形成“政府主导、农机主管、部门配合、齐抓共管”的农机安全生产管理工作机制，强化政府综合监管、部门和行业专项专业监管，突出对基层的安全监管，确保在各个区域内安全生产有人抓，目标责任有人负。

健全监督网，就是整合政府、部门、媒体、群众、行业、社会等多方面的力量，形成对农机安全生产工作有效的监督监察。一是从社会人士中聘请社会监督员，对农机安全生产工作进行监督；二是以新闻媒体为平台，在网络、报刊、电视上开设专栏，对农机安全生产方面的问题进行曝光；三是不定期召开人大代表、政协委员、农机合作组织、农机户和群众代表座谈会，听取民众呼声；四是设立专门投诉机构，通过多种途径向社会公布举报电话，受理群众举报进行有效监督；五是加强和完善行业内部、上下级之间的监督，并采取有效措施，使监督制度有效地运作健全信息网，就是依托市金宏网和农机化信息网建立安全生产监管信息平台，及时农业机械安全生产法律、法规和有关行业标准，将上级有关文件精神要求及时传达给基层，同时对实施网格化监管的信息及时，宣传好的经验和做法，对存有违法行为和隐患的单位及时曝光，对发生的事故案例进行分析，充分发挥数据库作用，实现安全监管的精细化和信息化。

“九定”,即健全各项制度，对基层农机安全监督管理工作进行全面、深入的规范。其主要内容是：

领导定点。各级网格确定一名领导到下一级网格挂点，强化对责任区农机安全生产工作的领导、检查和指导。

全员定责。各级各类人员严格实行“一岗双责”，将农机安全生产责任落实到每一个环节，岗位和个人，层层签订责任书，明晰责任主体，分解责任指标。

监管定位。根据职责分工，逐一明确农机安全生产监管责任，实施有效监管。

排查定级。根据隐患和风险的辨识标准，确认等级，确定治理方案。

应急定制。建立农机事故应急救援预案，明确体制、机制和编制，落实队伍、装备、器材，强化演练，及时处置农机事故。

配置定量。明确各级网格农机安全生产监管人员，落实保障措施。

培训定岗。对网格负责人和网格内从事农机安全生产工作的人员，进行专业培训，持证上岗。

信息定时。将农机安全生产执法检查中发现的问题和隐患及时汇总上报，发生农机事故时按规定时限逐级如实报告。

奖惩定格。通过督查、检查、考核等形式，奖优罚劣，对发生重特大农机事故和完不成工作指标的，严格实行责任倒查和追究制度。

实行“九定”，有利于实现安全生产重心下移、关口前移，让最初的风险得到控制和消除。

五、加强领导，确保网格化管理的工作成效

一是提高认识，加强领导。实施网格化监管，是进一步落实安全生产责任制，完善安全监管机制的重要举措，是建立农机安全生产长效机制的迫切需要。各市区要高度重视，切实提高认识，明确任务，落实人员，结合本地实际，制定切实可行的实施方案，并认真组织落实。为加强组织领导，市农机局、安监局联合成立了由陈志颖局长为组长的领导小组，各市（区）也要成立相应的组织机构，加强对网格化管理工作的综合协调和指导工作，确保工作取得实效。

二是明确职责，落实责任。要在“条块结合”的前提下，坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，明确本级网格的职责区域范围，落实网格内每个责任单位与责任人的安全生产责任，并逐级签订农机安全生产责任书，切实做到职责明确、责任到人。对完不成工作指标、发生伤亡事故或虽无伤亡但事故影响恶劣的，要自下而上逐级调查各责任人的履职情况。属于责任事故的，要严格追究各有关人员的责任。

三是健全机制，确保实效。要加强协调、配合，在各级网格内认真落实“九定”制度，并逐级建立健全检查、考核、奖惩、通报等工作机制；要切实加强对下级网格的监督检查，宣传推广好的工作经验和做法，对措施不到位、工作不力的单位进行通报，对出现的新情况、问题进行研究探讨，确保农机安全生产网格化管理顺利实施并取得良好成效。

农机合作社安全生产管理篇3

[关键词] 基层 农机监理 工作 责任

[中图分类号] S23 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650（2017）03-0215-02

1 抓住“基层”二字，落实农机安全责任

1.1 基层农机监理单位要制定不同性质的责任书，与单位农机监理人员签订了《农机安全生产目标责任书》、《平安农机创建目标责任书》，与单位副职签订《农机安全生产责任书》，与农机专业合作社、农机大户、农机手签订《农机安全生产责任书》。层层分解工作责任和工作任务，牢固树立红线意识，完善农机安全监管网络，夯实农机安全生产工作基础，形成了“农机监理主抓，专业合作社、农机大户配合，农机手参与”的长效机制。

1.2 开展接地气的各种形式安全宣传和农机安全生产大检查及变拖专项整治活动

集中开展农机安全宣传咨询日活动，宣传农机安全生产使用知识，解答农机安全生产问题。积极开展农机安全事故警示教育周活动。在警示教育周活动中，与农机手零距离、面对面的进行安全教育活动，并通过具体事故案例提高农机手遵守法规意识和安全意识。

抓住重点时段，组织开展农机安全生产“打非治违”大检查。按照“全覆盖，零容忍，严执法，重实效”的总要求，农机安全监管人员要深入田间路头、农家场院和集贸市场等可能存在农机安全隐患的场所，开展农机安全生产大检查，对拖拉机和联合收割机及驾驶操作人员无牌行使、无证驾驶、违法载人、酒后驾驶、未检作业等违法违规行为进行重点查处。

在开展变型拖拉机专项整治中，要和公安局联合下发《关于开展道路安全变型拖拉机专项整治的方案》文件，与交警大队配合进行安全检查，作为长效机制，每个月定期检查3至5天。

2 抓住源头，规范业务

2.1 严把注册登记关。严格按照规定的程序对农业机械进行安全技术检验，对发动机号码、车架号码和产品合格证等做到认真仔细核对，凡检验不合格的农业机械不予注册登记。坚决杜绝旧机拼装、组装、随意改装的农业机械入户。严格执行属地管理的原则，严禁异地入户。

2.2 严把驾驶员培训考试关。驾驶员培训时必须学满规定的课时，严格按照规范进行考试。对考试不合格的，坚决按法定程序进行补考，认真落实“双人监考，双人签字”的规定，杜绝“人情证”。

2.3 严把C车及驾驶操作人员年度检验关。做到不见车、不见人不予年检，且年检时车证、人证相符。

2.4 严把机车、驾驶员档案管理关。档案管理员每办结一份及时归档，发现有不规范的地方立即退回补齐。在档案管理上 切实要做到专人、专室、专柜、专袋，查阅起来非常方便。

3 认真抓好农机销售企业、农机合作组织、农机经营大户的农机安全管理工作

3.1 基层农机监理站积极开展上门服务活动。充分利用农机合作社、农机大户的空闲时间逐一对大型作业机械进行挂牌、年检、办证。

3.2 集中时间积极宣传农机法律、法规及农机安全知识。通过向合作社成员以及驾驶、操作员发放安全宣传资料、播放安全宣传影片等形式进行安全教育活动，充分发挥他们的示范带动作用，营造良好的农机安全生产氛围。

3.3 协助各合作社建立完善各项农机安全生产制度。将安全操作规程等制度制成版面悬挂上墙，并且严格遵照执行。

3.4 认真组织好农机安全生产监督检查工作。对机库（棚）、维修站点、田间、场院、设施装备等场所，进行农机安全监督检查，防止制动、转向和操纵机构有严重隐患的拖拉机上路行驶和作业，纠正违法违规行为，加强现场安全教育，全面排查治理事故隐患。

3.5 加强农机作业机械的服务工作。一方面组织合作社维修人员成立维修服务队，积极开展自助、互助维修服务工作。另一方面积极协调作业地块、认真调度作业机械，帮助农机合作组织开展农机作业。

4 多措并举，努力提高农机“三率”水平

4.1 加强领导，争取乡镇政府和相关部门的支持。与公安局联合下发《关于对变拖进行整治的实施方案》，要对乡镇综合执法队伍进行法制培训，将农机安全生产工作目标纳入了乡镇政府工作考核之中，从而调动乡镇政府对农机安全生产工作的重视，促进“三率”水平的提高。

4.2 加强宣传，提高社会各界及广大农民的农机安全意识。充分利用广播电视、信息网络等媒体，采取赶大集、办安全教育培训班、发放明白纸、安全生产专项整治等形式，进行农机法律法规宣传，提高社会各界对农机安全监理工作的认识，提高广大农民遵纪守法的自觉性和安全生产防范意识。

4.3 与农技推广、农机购置补贴工作紧密配合。对推广补贴的机具，符合要求的必须办理注册登记、驾驶证的考试。与农机合作社、农机大户的申报工作相结合。农业机械的注册登记、年检、农机驾驶证持有数量必须达标，方可申报。

5 强化农机安全培训，提高驾驶操作人员的整体素质

全面提高农机驾驶操作人员的安全责任意识及整体素质，是保障农机安全生产的重要一环，主要采取以下方式进行培训：

5.1 与基层农机校驾驶培训相结合。利用农机校培训驾驶员的机会，给他们上好农机安全知识这一课，牢固树立安全责任意识，做到警钟长鸣。

5.2 与农机购置补贴办理相结合。在办理农机购置补贴时，让新购机农民积极参与农机安全培训，提高他们的安全意识。

5.3 与专业合作社、农机大户配合。在春耕、午收、秋种前，对农机手进行农机安全生产培训，《农业机械操作安全知识》、《农机在转移中的注意事项》、《农业机械在作业环境中的安全防范》等安全知识。

6 开展“平安农机”创建，确保农机安全生产

农机合作社安全生产管理篇4

关键词：农业机械；组织模式；管理模式

中图分类号：F323.3 文献标识码：A

兖州市在发展农业全程机械化生产方面，结合兖州农业机械化发展实际，积极培育和创新农业机械化生产组织体系和管理体系，健全完善工作保障机制，加快推进了农业生产全程机械化进程，促进了农业机械化又好又快发展。

1 农业机械化生产组织模式

兖州市的农业机械化生产组织体系主要有农机专业合作社、农机大户、村级农机服务组织组成，形成了以农机专业合作社为龙头，村级农机服务组织为主体，农机大户为基础的农业机械化生产组织体系。目前，全市工商注册的农机专业合作社29家，固定资产达到近18400万元，社员达到1451人；村级（社区）农机服务组织68家，其中30万元以上的农机大户157家，有效整合了农机资源，进一步提高了农机作业组织化水平。

1.1 农机专业合作社

随着农业机械化的快速发展，出现了由不同主体构成的农机专业合作社，主要有以下几种类型。

1.1.1 农机大户牵头

这也是兖州市最早的农机专业合作社形式，其主要目的就是整合农业机械，发挥机械的互补优势，以组织农业机械化生产服务为主，实行利益共享，风险共担。如兖州市的振国农机专业合作社。今年三夏，该社到河南、江苏开展跨区作业，7台机械完成作业近400hm2，实现效益30多万元。

1.1.2 农机生产企业牵头

这种形式有效地将农机生产企业和农机户紧密地结合起来，实现资源互补、利益共享，加快了农机化新技术、新机具的推广应用，农机生产企业和农机手的效益同时得到提升。如兖州国丰的瑞丰农机专业合作社。瑞丰农机专业合作社占地1hm2，拥有标准化库房50间，36.775kW以上拖拉机130台，小麦、玉米联合收获机210台。在开展农机作业的同时，为社员提供购机让利、机具存放、三包服务、技能培训、作业信息、社员返聘等方面的服务。

1.1.3 农机经销企业牵头

这种农机专业合作社形式主要以销售和售后服务为主。如兖州新发农机专业合作社。新发农机专业合作社成立于2009年，注册资金105万元，现有社员209名，拥有大中型拖拉机378台，自走式联合收获机15台，各类配套机具台1405台，现有标准化库房300，维修车间60，培训教室60。该社主要为社员提供农机配件供应、农机维修保养、机械储存、信息咨询、技术培训、跨区作业等全程服务。

1.2 村级农机服务组织

村级农机服务组织是兖州市特有的一种农业机械化生产组织形式，顾名思义，机械归村集体所有，利用现有机械统一耕种收、统一收费、统一维修保养、统一储存。有无偿服务的，如新兖镇牛楼村；有低偿服务的，如新兖镇易村；有保本服务的，如酒仙桥的古城村。这种组织形式，有利于开展农机化新技术、新机具的示范推广，解决了土地分散与机械化作业之间的矛盾，推动了土地规模化经营，有利于发展农业标准化生产。

1.3 农机大户

农机大户是兖州市农机化发展中的一支重要力量，在农机化新技术新机具推广、提升粮食生产机械化水平方面做出了重要贡献。如兖州市大安镇周楼村的郭广新，拥有机械近20台套，仅自走式小麦收割机就3台，固定资产达到100多万元，累计享受农机补贴20多万元，年收入达到70多万元，成为兖州市知名的农机大户。

2 农业机械化生产管理模式

2.1 农机技术推广体系

兖州市逐步建立了以农机化技术推广站为主，镇街农机站、农机生产企业、农机服务组织广泛参与的农机化技术推广体系。发挥镇街农机站直接面对农民的优势，加强技术指导，组织开展农机化技术需求调查，加强与农机研发制造单位的信息反馈，提高农机产品及技术研发的针对性，更好满足农业生产和农民的多样化需求；充分发挥农机生产企业科研开发的优势，建立了农机生产企业+基地+农户的推广模式，目前已形成以爱科大丰、国丰、玉丰为代表的小麦、玉米机械化收获示范基地，以五征山拖为代表的大马力拖拉机实验示范基地，以大华、凯兴为代表的机械化保护性耕作技术示范基地。通过企业+示范基地+农户这种模式，召开现场会，演示新机械，示范新技术，让老百姓更直观的了解新技术、新机具，有力地加快了兖州市农机化新技术新机具推广步伐；充分利用农机购置补贴政策加大农机化新机具的推广力度。在实施农机购置补贴政策的过程中，将农机服务组织作为补贴的重点，积极推进企业连合作社、合作社带农户的产业化发展模式，将农机化新技术、新机具率先在农机服务组织中推广示范，发挥农机服务组织的辐射带动作用。

2.2 农机教育培训体系

兖州市建立了以农机化学校为骨干，农机生产企业为依托，农机服务组织为补充的农机化教育培训网络。将农机化学校作为农机教育培训的主阵地，建立了师资库、题材库和5000人的农机实用人才库，农民需要什么我们就培训什么，对培训对象实行菜单式培训；积极扩宽培训渠道，整合培训资源，充分发挥兖州市农机生产企业多的优势，与农机生产企业联合建立农机培训基地，联合生产企业、经销商加强对农机手的技术培训。我们与五征山拖联合成立了拖拉机联合收割机驾驶操作培训基地，利用企业的培训资源扩大培训领域，实现了农机化新机械与新技术培训同步发展的新局面；围绕农村劳动力就业转移，以实施阳光工程农机培训为载体，积极开辟多种形式的农机就业技能培训，技能培训由农机驾驶扩展到机械加工、农机维修、农机管理等10多个工种。

2.3 农机安全监管体系

兖州市探索出了“一个体系、两个重点”的安全监管工作模式。

2.3.1 一个体系

一个体系，就是建立了组织领导、网络信息、协作执法、安全责任四项制度所构建的安全监管体系。

2.3.1.1 组织领导制度

市政府成立了由分管市长任组长，农机、安监及各镇（街）政府负责人任成员的“平安农机”工作领导小组；镇（街）成立相应机构，村设有专职安全协管员，为抓好农机全监督管理提供了组织保证。

2.3.1.2 网络信息制度

对农业机械实行农机安全源头管理，将机械型号、机主姓名、机械归属地，是否挂牌、年审、持证，是否参加过安全培训、有无安全事故等情况统一录入微机，实行“一机一卡、一村一帐、一镇一册”信息网络化管理。

2.3.1.3 协作执法制度

农机、安监、公安、交通四部门建立了执法协作机制，有重点地开展协作执法活动，定期交流安全信息。

2.3.1.4 安全责任制度

市政府与各镇（街）、各镇（街）与各村、各村与农机户层层签订责任状，明确工作职责和责任目标，进一步强化基层农机安全生产责任意识。

2.3.2 两个重点

一个重点，就是要培养操作技术高、安全意识强、懂农艺善管理的新型农机操作能手。另外一个重点，就是要发展安全标准高、机械性能好、环保节能的现代化新型机械。

3 健全完善工作保障机制

兖州市通过健全完善财政投入机制、工作协调机制、评价考核机制，加快了农机化各项工作的落实，确保了农机化的发展质量和发展速度。

3.1 健全完善财政投入机制

兖州市自2007年起市财政每年列支500万元用于农作物秸秆还田和综合利用，一些有条件的镇街，如新兖镇、兴隆庄镇也列支专项资金，对关键农机具实行累加补贴，有力解决了农民资金短缺的问题，加快了大型动力机械、玉米收获机械、保护性耕作机械的推广步伐，全市农机化水平得到快速提升。

3.2 建立工作协调机制

建立了由市政府牵头，农工办、财政、农业、土地、公安、安监、交通、工商、质监等部门组成的联席会议制度，解决农机与农艺、农机购置补贴政策落实、农机安全监理等相关工作中存在的问题，加强了农机与农艺、财政项目、安全管理、农机基础设施建设方面的综合协调，促进了农机化各项工作快速推进。

3.3 建立评价考核机制

建立了“目标责任、考核奖惩、监督检查”3个体系，年初确定重点工作目标和职能工作目标，将目标任务分解到班子成员和科室采取平时考核和年终考核相结合的考核方式，实行目标责任动态管理。同时，加大对考核结果的运用力度，考核结果与干部奖惩、使用、职称晋升、教育培训相结合，充分调动各方面的积极性。

农机合作社安全生产管理篇5

1.加强领导，落实责任

抓好农机安全生产管理工作，是确保农机化健康发展的重要措施，是加快新农村建设、构建和谐社会的根本需要。各级政府要切实加强领导，加大行政推力，建立组织机构，制定实施方案。农机监理部门要深刻认识加强农机安全生产管理工作的重要性和紧迫性，明确任务，突出重点，采取措施，落实职责，切实做到责任层层分解，任务落实到位，形成一级抓一级、层层抓落实的工作责任体系，抓出成效，抓出亮点。

2.精心组织，科学安排

以开展“平安农机”创建活动为抓手，把实现农机安全生产作为工作出发点和落脚点。建立“党委、政府领导，农机部门主抓，安监、公安、交通等有关部门密切配合，全社会广泛参与，齐抓共管的农机安全生产工作”机制。农机安全监理部门要严格按照农业部和省农委要求，精心组织安排，制定实施方案，明确创建目标，采取有效措施，强化部门协调，加大执法力度，加强源头管理，消除事故隐患，保障农机安全生产，力争全面达标。

3.加强引导，广泛宣传

农机安全生产管理工作涉及千家万户，直接关系到广大农民群众生命财产安全。农机安全监理部门要充分利用报纸、电视、广播、网络等媒介广泛宣传《中华人民共和国道路交通安全法》、《吉林省农业机械管理条例》等法律法规，采取发放宣传资料、张贴宣传图片、悬挂宣传标语、举办广播讲座等形式，广泛宣传普及有关法律法规知识，宣传开展“平安农机”创建活动的先进典型、工作成效、重要作用等，努力营造有力于推动农机安全生产管理工作的良好社会氛围。

4.搞好培训，提高素质

要加强农机安全管理人员的业务培训，不断提高政策水平和专业技能，使他们了解、掌握相关法律法规、行政执法程序、农机驾驶操作技术、机械维修保养方法和安全使用方法，提升人员素质，提高执法水平。要加强拖拉机联合收割机人员驾驶操作的培训，提高农机手驾驶操作技能水平，加强安全生产教育，并严格要求农机驾驶操作人员取得合法证件。提高他们守法意识，努力提高农机安全管理水平，保障农机安全生产。

5.健全机制，强化监督

农机合作社安全生产管理篇6

1 认真做好农机购置补贴工作

2013年中央对农机购置补贴工作提出了更严更高的要求，明确指出，要进一步增加购置补贴和补贴种类，各级党委、政府对此十分关注。我们一定要将农机购置补贴工作作为农机工作的重中之重，精心组织，科学实施，严肃监管，把工作抓紧、抓好、抓实，真正让上级放心、农民满意。一是要尽早动手，加大宣传力度创新宣传方式，让补贴政策家喻户晓，保证农民有知情权和选择权。二是公开公正上报补贴对象。三是进一步严格纪律，规范操作，严格执行“三个禁止，坚持五项制度，做到八个不得“，实现程序阳光操作。

2 大力推广农机新技术新机具

一是要抓好农机管理工作，在农时季节，全力抓好农机作业，开展深松整地、秸秆还田、化肥深施、机播种、机收等全程农机化作业。二是提高深松整地作业水平，积极推广深松整地作业技术，以农机专业合作社为重点，以点带面，全面开展春、秋两季深松整地作业。四是与上级推广部门合作，组织实施一个推广项目，抓好我镇农业机械化示范推广工作。

3 扶持壮大农机专业合作社，力争培育或再创建一个

坚持农民自主，因地制宜，政策扶持，示范引导，规范发展的原则，推动农机专业合作社健康发展。一是贯彻实施后《农业部关于发展农机合作社的意见》，多方面扶持、协调、壮大农机专业合作社。二是要发挥农机专业合作社在农业生产中的作用，提高农机作用组织化程度，拓宽服务领域。三是加强对农机专业合作社管理。四是培育或新建一个农机专业合作社，为实现全程机械化作业打下基础。

4 扎实开展安全生产执法整治活动

把农机安全生产放在首位，切实履行安全监督管理职能，一是开展专项整治活动，严把拖拉机注册登记关，加强对村道、田间、场院作业农机的监管力度，严厉查处拖拉机载人、无证驾驶、无牌行驶、超速超载等违法行为，确保农机安全生产。二是继续深化违法违章整治活动，计划全年路检100天，查验拖拉机1000台，特别是加强对农忙季节和节假日等重要时段、重点区域上道行驶的拖拉机安全监管和检查。三是加强与市监理站的联系，组织联合执法，做好检验记录，形成齐抓共管的局面。

5 不断强化农业机械安全监督管理

农机安全监督管理是农机安全生产的重要保障，因此要实现农机生产全过程、全范围监管，努力构建以源头管理、执法监控、宣传教育为主要内容的农机安全生产长效机制，落实农机安全责任制，加强队伍自身建设，提高监理人员业务能力和执法水平，促进业务工作规范化。一是加强拖拉机源头管理，严格执行有关规定和要求，严格按照拖拉机注册登记和驾驶员考试相关程序操作。二是开展形式多样化的安全宣传活动，扩大宣传面，营造农机安全生产的良好氛围，重点组织开展《农业机械安全管理条例》等法律、法规的学习培训和宣传教育活动，计划开展2—3次农机安全宣传日活动。三是落实“平安农机”创建活动，创建一个平安农机示范户。四是加强农机维修点的管理，计划办一批农机修理许可证，逐步实现规范管理。

6 切实加强农机站自身建设

农机合作社安全生产管理篇7

为贯彻落实国务院安委会《关于立即开展全国安全生产大检查的通知》和农业部安委会《关于立即开展农业安全生产大检查的通知》精神，切实推进农机“安全生产年”活动，有效防范和遏制重特大农机事故发生，确保农机安全生产形势稳定，我部决定立即在全国组织开展农机安全生产大检查。现将有关事项通知如下：

一、检查范围

此次农机安全生产大检查的范围是全国拥有拖拉机、联合收割机等农业机械及其驾驶操作人员的各种所有制和经济形式的农牧业生产单位（以下简称单位），农机化主管部门以及农机安全监理机构。重点检查农机大户、农机专业合作社和其他农机化服务组织。

二、检查内容

（一）农机安全生产责任制落实情况。农机大户、农机专业合作社等农牧业生产单位农机安全生产责任制建立和落实情况。各地农机安全生产责任书签订和执行情况。

（二）农机安全生产隐患排查治理情况。各单位排查农业机械机库棚、维修、储油等设施安全情况，拖拉机、联合收割机等农业机械安全检修情况；排查拖拉机、联合收割机登记、年度安全技术检验，以及拖拉机和联合收割机驾驶证的申领、换发、审验情况。各地农机化主管部门以及农机监理机构开展田间、场院等场所的农机安全执法检查，查处整治违法行为等情况。

（三）农机安全生产重点工作进展情况。各地农机化主管部门部署开展农机“安全生产年”活动、创建“平安农机”活动、推进农机安全生产“三项行动”、加强农机安全生产“三项建设”等重点工作情况。

（四）农机安全法规贯彻实施情况。贯彻落实国务院《农业机械安全监督管理条例》、农业部相关规章情况；贯彻实施《农业机械运行安全技术条件》、《机动车运行安全技术条件》和《拖拉机联合收割机安全监理检验技术规范》等标准情况。各地开展农机安全技术检验、驾驶操作人员考试、牌证制发和核发管理、业务档案管理和农机安全监理统计等工作情况。

（五）农机安全宣传教育情况。检查各地开展安全生产法律法规和农机安全生产知识宣传教育情况、组织广大农机驾驶操作人员开展日常的安全宣传教育活动情况，以及创建“平安农机”开展“六个一”的宣传活动情况。

二、检查时间和方式

此次检查从即日起，至5月底结束。采取各农牧业生产单位自查、农机化主管部门检查相结合的方式进行。

4月份，各单位要对每台农业机械、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底的自查。5月份，各级农机化主管部门层层组织对农机安全生产进行全面检查，对事故易发、多发的地区进行重点检查。5月份，我部将组织督查组，对各地农机安全生产大检查开展情况进行督查。

三、有关要求

（一）加强领导，立即行动。各级农机化主管部门要迅速贯彻落实《通知》要求，结合当地实际，立即组织开展一次农机安全生产大检查。各地要把这次农机安全生产大检查作为深入贯彻落实科学发展观、有效防范农机生产安全事故的重要举措，加强领导，落实责任，切实抓紧、抓实、抓好。

（二）深入检查，落实责任。要对所有农机安全隐患进行全面排查，不留死角，从源头上治理排除各类隐患，切实把农机安全管理、农机安全操作提高到一个新水平。要坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中未发现的隐患或对发现的隐患整改不到位而导致发生重特大事故的，要严肃追究有关责任人的责任。

（三）加强督导，确保实效。各级农机化主管部门要加强监督检查，组织专门督查组，采取抽查、互检等方式，深入农机合作社和农机大户等单位、基层农机安全监理机构进行农机安全生产督导，确保大检查取得实效。

农机合作社安全生产管理篇8

1、充分发挥职能，确保农机购置补贴工作落到实处

为了使2009年购置补贴工作在我区得到更好的实施和落实，我局将进一步强化领导、精心组织，加大宣传力度，明确重点补贴方向，让农民了解和掌握国家的强农惠农政策，使购机补贴政策能深入人心，加快我区农业机械更新速度，提升我区农机装备水平。

2、加大先进适用农机化技术装备引进力度

积极为绿色、生态、休闲农业提供机械化技术及装备支持，牢牢把握建设沿海都市型现代农业的发展定位，配合设施农业发展，重点推广小型适用农机设备。因地制宜，因势利导，对应我区农业产业化龙头企业开展农机化服务，搞好适合我区农业特点的先进、适用农机化新技术、新机具的试验、示范和推广。全年计划推广物理农业技术装备、设施农业技术装备、植保机械、畜牧水产机械、林木管理机械、棉花铺膜播种机、中耕机、旋耕机、秸杆粉碎机等先进适用农机具100台（套）。

3、坚持依法行政，狠抓农机安全生产和专项整治工作。

⑴强化安全，加强宣传，积极开展农机安全宣传教育活动，为农机安全生产营造良好的氛围。进一步做好拖拉机年度检验和农机驾驶人员安全教育，全年计划完成农业机械总检和上照110台，拖拉机驾驶员安全教育90人。

⑵深化与公安、安监等部门协作机制，严格排查农机安全生产隐患，抓住各阶段工作重点，确保农机专项整治工作有序进行，共同维护农机安全生产秩序，提高驾驶员操作技能和安全生产意识。全年计划开展专项治理2期，共20天。

⑶根据市农委和市局统一安排，2009年继续开展“创建平安农机，促进新农村建设”活动。计划到2009年底，全区再创建“平安农机”示范街乡2个，创建“平安农机”示范村15个，创建“平安农机”示范户20户。

⑷为了更好的发挥农机行政监督管理职能，维护农机维修、经销市场的正常秩序，确保农机安全使用，促进农业增产和农民增收，经常性组织农机行政执法人员对全区所有的农机修理点进行检查，确保全区五家农机维修点年审和换证率达100%。

4、完善农机化服务体系建设

以强化“利农农机专业合作社”建设为重点，扩大农机专业合作社成员涵盖数量，不断完善发展农机社会化服务体系。在2008年基础上，今年计划发展农机专业合作社社员15户，力争使合作社在全区农机作业率达40%。

5、加强检查指导，确保顺利完成09年保护性耕作项目任务

2009年我区继续承担农业部的保护性耕作项目，我区将进一步建立健全保障措施，加强检查指导，抓好典型，树立样板，让农民由被动接受变为主动要求，全面完成2009年保护性耕作各项任务指标。

6、坚持项目带动战略，做好科技项目引进、示范推广工作

积极做好适合我区农业特点的农机化项目的推广应用工作，不断扩充农机项目资源，提高科技成果的转化率，更好地适应现代化都市型农业发展的新格局。今年我局拟引进、示范推广2项科技项目，分别是：

⑴在设施养殖业上引进空间电场防病促生系统设备。本项目计划建立示范点2个。应用空间电场防病促生技术，可减少畜禽养殖业环境污染，达到增产、优质、抗病和高效。有利于保护生态环境，实现生态农业。

⑵在设施农业的温室、大棚内引进声波助长设备。本项目计划建立示范点2个，共引进20台示范设备，示范温室20亩，并制定《声波助长技术及设备应用技术规范》。

7、积极做好农作物秸秆禁烧和综合利用工作

确定滨海国际机场周围30公里以内，京津塘高速公路、津滨高速公路、京山铁路两侧各2公里以内以及津塘公路、津汉公路、金钟公路两侧各1公里以内为我区农作物秸秆禁烧的重点区域。实现重点区域内秸秆型农作物综合利用和秸秆禁烧,减少温室气体排放，改善环境质量，保证航路、铁路、公路的安全畅通。

（二）保障措施

1、多方筹措资金,加大购机补贴力度，提高群众投资经营农机的积极性，保证农机化快速、稳定发展。

2、积极探索培养干部的新机制、新方法，建立一支与我区农业机械化发展相适应的农机管理服务队伍，保障农机化事业健康、顺利发展。

3、加强农机安全监督，防范农机安全事故。理顺农机安全监理体制，加强对拖拉机、联合收割机等自走式农业机械的安全技术检验、驾驶与操作人员的管理，有效地防范各类农机安全事故的发生，维护农机安全生产局面。

4、建立和完善具有我区特色的农机社会化服务体系，增强社会化服务功能。探索建立以农机专业合作社为龙头，农机大户为主体，农机户为基础的农机服务体系，做大做强农机服务产业。